第一章工程造价管理及其基本制度

第一节工程造价管理及其基本制度第二节1 . 工程造价计算过程包含了分部分项工程造价、单位工程造价、单项工程造价和建设项目总造价，体现了计价的()特征。

A . 单件性B . 多次性C . 组合性D . 依据复杂性【正确答案】： C【此题解析】: 2019版教材P22017版教材P2考核工程计价的特征工程造价的计算与建设项目的组合性有关。

一个建设项目是一个工程综合体，可按单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等不同层次分解为许多有内在联系的组成部分。

2 . 下面关于建设项目总投资的说法正确的是()。

A . 建设项目总投资就是动态投资B . 建设项目总投资包括动态投资和静态投资C . 生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资D . 建设项目总投资包括固定资产投资和建筑安装工程造价【正确答案】： C【此题解析】: 2019版教材P3详见17版教材P3考核建设项目总投资的概念建设项目总投资是指为完成工程项目建设，在建设期（预计或实际投人的全部费用总和。

建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。

生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不含流动资产投资。

建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。

3 . 建设工程造价从业主和市场交易的角度可分别理解为()。

A . 建设工程固定资产投资和建设工程总费用B . 建设工程总投资和建设工程承发包价格C . 建设工程总投资和建设工程固定资产投资D . 建设工程动态投资和建设工程静态投资【正确答案】： A【此题解析】: 2019版教材P1详见2017版教材P1 从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工运预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在工程发承包交易活动中所形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。

4 . 以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止得到的全部建设费用的是()。

工程造价管理基础理论与相关法规第一章、工程造价管理及基本制度1、建设工程造价就是建设工程项目固定资产的总投资；2、工程计价的特征：计价的单件性、计价的多次性、计价方法的多样性、计价依据的复杂性；3、静态投资：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价的增减等；4、动态投资：他除了包括静态投资所包含的费用外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等；5、生产性建设项目总投资包括：固定资产投资和流动资产投资；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不包含流动资产投资；6、建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价；7、全面造价管理包括：全寿命期造价管理、全过程造价管理（涵盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段）、全要素造价管理（成本、工期、质量、安全、环境）、全方位造价管理（也还租房、施工方、设计方、行业协会等）；8、工程造价管理的基本内容包括：合理确定和有效控制9、有效控制工程造价应体现一下三大原则：a.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；工程造价控制的关键在于前期决策阶段和设计阶段；b.实施主动控制；c.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段；从组织上采取的措施包括：明确项目组织结构、明确造价控制者及其任务、明确管理职能分工；从技术上采取的措施包括：重视设计多方案选择、严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取的措施包括：动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等；10、发达国家造价管理的特点：a.、政府的间接调控；b.有章可循的造价依据；c.多渠道的工程造价信息；d.造价工程师的动态估价；e.通用的合同文本；f.重视实施过程中的造价控制；11、造价工程师执业资格证书初始注册，可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册，初始注册有效期为4年；12、延续注册，应当在注册有效期满30日前申请延续注册，延续注册有效期为4年；13、注册造价工程师的职业凭证：注册证书和执业印章；14工程造价咨询企业，新申请工程造价咨询企业资质的，合格者应该核定位乙级，设暂定期为1年，暂定期届满30日前，换发资质证书；15、工程造价咨询企业资质有效期为3年，有效期届满30日前向资质许可机关剔除延续申请，延续资质有效期为3年，变更证书的，应当自变更确立之日起30日内办理变更手续；16、工程造价咨询企业合并的，合并后存继或新设立的企业可以继承合并前各方中较高的资质等级；企业弱施分立的，只能由分立后一方继承原工程造价咨询企业资质；17、甲级造价咨询企业可以从事各类项目的工程造价咨询业务；乙级企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务；18、工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章；19、工程造价咨询企业分支机构不得以自己的名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件；20、工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案；第二章、工程经济1、现金流量：现金流入（CI t）、现金流出（CO t）、净现金流量(NCF，CI-CO)t；2、现金流量三要素：大小、方向和作用点；3、资金的时间价值：指资金在运动中，会随着时间的推移而变动，变动的这部分资金就是原有资金的时间价值；4、利息是资金时间价值的一种重要表现形式。

第一章工程造价管理及其基本制度第一节工程造价的基本内容1．建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据是（）。

A．投资估算B．概算造价C．预算造价D．合同价2．工程造价的计算是分步组合而成的，这一特征与建设项目的（）有关。

A．组合性B．多次性C．多样性D．复杂性3．由发承包双方根据市场行情通过招标投标等方式达成一致、共同认可的成交价格是工程造价的（）。

A．概算造价B．结算价C．合同价D．决算价4．在工程项目的计价多次性中能反映工程项目实际造价的是（）。

A．概算造价B．结算价C．合同价D．决算价3．在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编制预算文件、预先测算和确定的工程造价是指（）。

A．概算造价B．预算造价C．修正概算造价D．结算价5．下列关于静态投资与动态投资的关系，说法错误的是（）。

A．静态投资与动态投资是相对的B．静态投资属于动态投资C．动态投资的计算基础是静态投资D．静态投资是动态投资最主要的组成部分6．完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和是（）。

A．静态投资B．动态投资C．项目总投资D．固定资产投资7．下列关于建设项目投资说法错误的是（）。

A．建设项目总投资是投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上所需投入的全部资金B．建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目C．非生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资D．建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额8．下列属于工程造价组合过程的是（）。

A．分部分项工程造价B．建设项目总造价C．单位工程造价D．单个工程造价E．单项工程造价9．工程计价依据的复杂性包括（）。

A．人工、材料、机械等实物消耗量计算依据B．工程单价、设备单价计算依据C．措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据D．政府规定的税、费E．业主方投资金额数目10．关于工程计价的特征，说法错误的是（）。

A．建筑产品的单件性特点决定了每项工程都必须单独计算造价B．多次计价是个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程C．工程结算文件一般由建设单位编制，由发包单位审查D．计价方法不同，决定了计价依据的复杂性E．工程项目多次计价有不同的计价依据，每次计价的精确度要求也不同11．下列不属于工程中静态投资的是（）。

第一节工程造价的基本内容一、工程造价及计价特征(一)工程造价含义投资者(业主)指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

包括从策划、决策、建设实施(设计、施工)直到竣工验收所花费的全部费用。

市场交易指工程价格。

工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。

建筑安装工程的价格和建设工程总费用。

【提示】工程承发包价格是工程造价中的一种重要的、也是较为典型的工程造价形式。

是在建筑市场通过发承包交易中，需求主体和供给主体共同认可的价格。

【2014考题·单选题】从投资者(业主)角度分析，工程造价是指建设一项工程预期或实际开支的( )。

A.全部建筑安装工程费用B.建设工程总费用C.全部固定资产投资费用D.建设工程动态投资费用『正确答案』C『答案解析』本题考查的是工程造价的含义。

从投资者(业主)的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

参见教材P1。

【习题】建设工程典型的价格形式是( )。

A.业主方估算的全部固定资产投资B.承发包双方共同认可的承发包价格C.经政府投资主管部门审批的设计概算D.建设单位编制的工程竣工决算价格【答案】B【解析】工程承发包价格是一种重要且较为典型的工程造价形式，是在建筑市场通过发承包交易(多数为招标投标)，由需求主体(投资者或建设单位)和供给主体(承包商)共同认可的价格。

(二)工程计价的特征计价的单件性产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。

计价的多次性工程项目需要按程序进行策划决策和建设实施，工程计价也需要在不同阶段多次进行，以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性。

多次计价是一个逐步深入和细化，不断接近实际造价的过程。

(1)投资估算：是指在项目建议书和可行性研究阶段通过编制估算文件预先测算的工程造价。

(2)工程概算：是指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件，预先测算的工程造价。

(3)修正概算：是指在技术设计阶段，根据技术设计要求，通过编制修正概算文件预先测算的工程造价。

第一章工程造价管理及基本制度笔记第一节工程造价的基本内容1、工程造价的含义：①从投资者的角度分析,是预期开支或实际开支的全部固定资产的投资费用②从市场角度分析,是建成一项工程，预计或实际在发承包交易活动中所形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。

2、工业厂房、住宅楼、配套设施，都是投资者为实现投资利润最大化而生产的建筑产品，他们的价格式商品交易活动中现实存在的,是一种有加价的工程价格3、工程承发包价是工程造价中一种重要的、也是较为典型的价格交易方式。

是有承发包双方认可的价格4、对市场条件下的投资者来说，工程造价就是项目投资,是“购买工程项目”付出的价格，也是确确定价格和衡量经济效益的尺度5、工程计价的特征:单件性、多次性、组合型、计价方法的多样性(计价依据不同。

精度要求不同决定了方法的多样性）、依据的复杂性。

6、静态投资是以某一基准时间的建设要素的价格为依据所计算出的项目投资瞬时值，包括:建筑安装工程费、设备、工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，以及因为工程量差引起的造价的增减7、动态投资:是指为完成一个项目的建设，预计投资需求量的总和，除包括静态投资外，还包括建设期利息、有关税费、涨价预备费。

8、静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是计算动态投资的基础。

9、生产性建设项目总投资=固定资产投资+流动资产投资非生产性建设项目总投资=固定资产投资建设项目总造价是指的项目总投资中的固定资产投资总额10、我国的固定资产投资分为：基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其他固定资产投资（按规定不纳入投资计划和利用专项资金进行基本建设和更新改造的资金投入行为11、建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价,二者量上相等，其中建筑安装工程投资就建筑安装工程造价,二者量上相等第二节工程造价管理的组织和内容1、工程造价的管理：工程造价的宏观管理（政府调控）微观管理(参与主体的控制)2、全面造价管理含①全寿命周期的造价管理（建造成本和日常维护成本之和，建设前期、建设期、）使用期、拆除期）②全要素的造价管理(质量、工期、成本、进度、环保）③全过程的造价管理（覆盖决策和实施期个阶段的造价管理，策划、估算、设计）④全方位的造价管理(参与主体）3、1、政府管理系统: 一、国务院建设主管部门造价管理机构职责①组织制定法规、制度②组织、制定全国统一经济定额和制定、修改本部门的经济定额.③监督指导全国全国经济定额和本部门的经济定额的实施④负责制定全国造价咨询企业的资质标准⑤制定造价管理人员职业资格的准入标准二、国务院其它部门的工程造价管理机构:制定、修改、解释其相应的建设工程定额标准，有的还担负本行业大型或重点工程的概算审批、概算调整三、省、自治区、直辖市，负责本地区的定额编制，2、企事业单位管理系统3、行业协会管理系统：是建设部和民政部批准的，是亚太区测量协会和国际工程造价联合会的正式成员4、工程造价管理的主要内容：1、策划阶段：编制投资估算，经批准即可作为工程项目策划决策的控制造价,经济评价.2、设计阶段：编制概算、施工图预算，就政府工程而言，经批准的设计概算作为最高限额3、承发包阶段：招标策划、编制清单及控制价、标底直至确定合同价4、施工阶段：工程款支付、处理变更和索赔、编制结算、决算5、工程造价管理的基本原则：①以设计阶段为重点的全过程造价管理②主动控制与被动控制相结合③技术经济相结合(1、组织措施2、经济措施3技术措施）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

第一章工程造价管理及其基本制度【考情分析】本章作为全教材的开篇之章，内容不多，难度较低，重点突出，考点恒定。

属于非重点章节，介绍了一些基础性知识。

从历年考试来看，考分并不多，预计2017年的分值为10分左右。

第一节工程造价的基本内容★★★知识点一：工程造价及其计价特征一、工程造价的含义（从两种不同角度看）【2014单选题】从投资者（业主）角度分析，工程造价是指建设一项工程预期或实际开支的（）。

A.全部建筑安装工程费用B.建设工程总费用C.全部固定资产投资费用D.建设工程动态投资费用『答案』C 从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

参见教材P1。

二、工程计价的特征（一）计价的单件性产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。

（二）计价的多次性（前者是后者的基础，后者受前者限制，工程概算是最高限额）（三）计价的组合性（四）计价方法的多样性（五）计价依据的复杂性【2016单选题】工程项目的多次计价是一个（）的过程。

A.逐步分解和组合，逐步汇总概算造价B.逐步深化和细化，逐步接近实际造价C.逐步分析和测算，逐步确定投资估算D.逐步确定和控制，逐步积累竣工结算价『答案』B本题考查的是工程计价特征。

多次计价是个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。

参见教材P2。

【2015单选题】建筑产品的单件性特点决定了每项工程造价都必须（）。

A.分步组合B.分层组合C.多次计算D.单独计算『答案』D本题考查的是工程计价特征。

建筑产品的单件性特点决定了每项工程都必须单独计算造价。

参见教材P2。

★★知识点二：工程造价相关概念一、静态投资与动态投资【提示】动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。

【单选题】某项目中建筑安装工程费用为1500万元，设备和工器具购置费为400万元，工程建设其他费用为150万元，基本预备费120万元，涨价预备费60万元，建设期贷款利息60万元，则静态投资为（）万元。

建设工程造价管理第一章工程造价管理及其基本制度第一节工程造价的基本内容1. 建设项目总投资的组成生产性项目固定资产投资和流动资产投资非生产性项目固定资产投资工程项目总造价——项目总投资中的固定资产投资总额概算法——工程费用、工程建设其他费用、预备费静态投资建筑安装工程费（含因工程量误差引起的工程造价的增减）设备和工、器具购置费工程建设其他费用基本预备费动态投资静态投资静态投资价格上涨风险因素而需要增加的投资涨价预备费预计所需的利息支出建设期贷款利息投资方向调节税2.项目建议书和可行性研究投资估算初步设计概算技术设计修正概算施工图设计预算竣工验收结算（承包商）、决算（建设单位）3.单件性多次性各个阶段由动态性决定多样性多次计价各有不同计价依据，每次计价精确度要求不同组合性分部分项、单位、单项、建设项目总造价复杂性影响因素多第二节工程造价管理的组织和内容工程造价管理的含义建设工程投资费用管理和工程价格管理工程造价管理的基本内容合理确定工程造价（各阶段）、有效控制工程造价（主动控制、以设计阶段为重点、技术与经济结合）全寿命期造价管理初始建造成本+建成后日常使用成本建设前期、建设期、使用期、拆除期全过程造价管理覆盖建设工程决策及实施的各个阶段决策、设计、招投标、竣工结算与决算全方位造价管理涉及参与工程建设的各方全要素造价管理工期、质量、安全、环保、成本造价管理组织体系政府行政管理系统、企事业单位管理系统、行业协会管理系统宏观微观第三节工程造价专业人员管理制度工程造价师的业务范围造价师执业范围工程造价师的权利申请建立咨询单位、参加继续教育、使用注册造价工程师名称、依法独立执行工程造价业务、使用执业印章造价师的专业素质人文技能与人共事的能力和判断力技术技能能使用由经验、教育及训练上的知识、方法、技能及设备，来达到特定任务的能力观念技能复合型专业管理人才造价师注册提供造价工作证明一年内初始注册，超一年提供继续教育合格证明，初始注册4年有效一个注册期内继续教育必修课选修课各60学时、总共120学时课程，由中国建设工程造价管理协会组织第四节工程造价咨询管理制度工程造价咨询企业资质标准第五节工程造价管理的发展第二章相关法律法规第一节合同法及价格法合同法定解除条件不可抗力致使不能实现合同目的可撤销、可变更合同效力待定合同无代理权、无权处分他人财产、限制民事行为能力人合同终止债务已按约定履行、当事人解除合同、法律规定或当事人约定终止合同履行的一般规则要约的撤销第二节建筑法及相关条例第三节招投标法及其实施条例第三章工程项目管理第一节工程项目概述项目分类按投资作业——生产性工程项目和非生产性工程项目按建设性质——新建、改建、扩建、迁建、恢复按资金来源——政府投资、非政府投资按项目的经济效益和市场需求——竞争性、基础性、公益性项目大小分类项目后评价基本方法对比法效益后评价是重要组成部分生产运营一年后进行项目法人责任制和监理制项目董事会的职权项目总经理的职权组织工程招标工作、组织工程建设实施必须实现监理的项目需要实行监理的项目第二节工程项目组织直线制、职能制、直线职能制、矩阵制总分包模式平行承包模式联合体承包模式合作体承包模式CM承包模式采用简单的成本加酬金合同Partnering模式第三节工程项目的计划与控制主动控制被动控制应两者紧密结合，力求加大主动控制在控制过程中的比例控制工程项目目标的措施经济措施审核工程概预算，编制资金计划组织措施激励、调动和发挥项目人员的积极性、创造性明确造价控制者及其任务技术措施合同措施确定对目标控制有力的承发包模式和合同结构（控制进度的合同措施采用CM承包模式）目标控制的方法网络计划法成本控制和资源优化配置S曲线法、香蕉曲线法造价和进度排列图法质量静态分析法用来寻找影响质量主要因素直方图法质量静态分析法控制图法质量动态分析（生产过程和工序）因果分析图法（树枝图或鱼刺图）寻找质量问题产生原因建设单位编制的计划也可委托工程项目管理单位或监理单位编制建设项目总计划的表格项目前期工作计划控制策划决策阶段各项工作时间项目总进度计划项目进度平衡表投资计划年度分配表工程项目一览表工程项目年度计划的表格施工单位编制的计划项目管理规划大纲单位管理层在投标前项目管理实施规划项目经理在开工前造价控制设计阶段论证项目总投资施工阶段严格进行付款控制第四节流水施工组织方法第五节工程网络计划技术第六节工程项目风险管理风险实际结果与预期目标的差异性（损失的不确定性、收益的不确定性）和概率分类风险来源——自然风险、社会风险、经济风险、法律风险、政治风险涉及的当事人——建设单位的风险（认为风险、经济风险、自然风险）、承包单位的风险（决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险）可否管理——可管理风险、不可管理风险影响范围——局部风险、总体风险风险管理风险识别、风险分析与评估、风险应对策略的决策、风险对策的实施、风险对策的控制风险识别专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法、风险调查法风险分析与评估调查打分法（综合评估法、主观评分法）、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法、敏感性分析法风险应对策略风险回避-概率大后果严重、概率不大后果灾难性风险转移非保险转移、保险转移风险自留非计划性风险自留、计划性风险自留风险控制预防计划、灾难计划、应急计划第四章工程经济第一节资金的时间价值及其计算现金流量图反应资金运动的状态可全面、形象、直观地表示现金流量的大小、方向、时间点？作用点？资金成本率利息资金的机会成本取决于社会评价利润率第二节投资方案经济效果评价是否考虑自己时间价值静态评价指标、动态评价指标时间性指标、价值性指标、比率性指标投资收益率静态投资回收期动态投资回收期偿债能力指标利息备付率应大于1偿债备付率应大于1资产负债率净现值NPV 各年现金流量折现用基准收益率计算，应≥0 相同的分析期限基准收益率一般以行业平均收益率为基础不低于单位资金成本和投资的机会成本i1-资金成本和机会成本，i2-投资风险，i3-通货膨胀净年值NAV 计算期不同时≥0内部收益率IRR试算法插值法NPV1＞0，NPV2＜0NPV、IRR法可对独立方案进行评价净现值率NPVR独立型方案投资收益率、投资回收期、NPV、IRR互斥型方案计算期相同静态评价增量投资收益率大于基准投资收益率，投资额大的可行增量投资回收期投资回收期小于基准投资回收期，投资额大的可行年折算费用选最小综合总费用动态评价 NPV、ΔIRRNPV 若效益难以货币计量，用费用现值，取最低ΔIRR NPV1-NPV2=0 大于ic，投资额大的优计算期不同NAVNPV 最小公倍数法（方案重复法）、研究期法（以年限最短方案计算期）、无限计算期NPV=NAV/iΔIRR 首先NPV/NAV≥0，IRR≥ic NAV1-NAV2=0 大于ic，投资额大的优不确定性分析盈亏平衡分析只适用于财务评价敏感性分析可同时用于财务评价和国民经济评价风险分析定性与定量结合，可同时用于财务评价和国民经济评价盈亏平衡分析敏感性分析敏感度系数、临界点第三节价值工程的“价值”是指作为某种产辟（或作业）所具有的功能与获得该功能的全部费用的比值。