我国大企业发展存在的主要问题
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国有企业存在的主要问题及对策建议国有企业存在的主要问题及对策建议国有企业作为国家经济的重要组成部分,承担着推动经济发展、保障国家利益等重要职责。
然而,长期以来,国有企业在经营管理中存在着一系列问题,严重制约了其改革和发展的步伐。
本文将分析国有企业存在的主要问题,并提出相应的对策建议。
首先,国有企业在经营管理模式上存在创新不足的问题。
由于长期受到计划经济体制的束缚,国有企业在市场化改革的过程中,缺乏创新精神和灵活性,不能适应市场需求的变化,导致企业发展受到制约。
对此,我们建议国有企业应加强创新能力培养,改变原有的管理理念和思维模式,推动企业内部的创新机制建设,引导和激发员工的创新潜能。
其次,国有企业存在着利益输送和内部腐败的问题。
由于国有企业在资源配置、市场准入等方面具有优势,一些企业领导和内部人员通过权力寻租、虚报利润等手段将企业的利益转移给个人或特定集团,导致企业效益下降。
为了解决这个问题,我们建议国有企业应加强内部监督和制衡机制的建设,严格落实廉洁从业规定,加强对企业领导和内部人员的监督,建立健全的激励和约束机制,提高企业的透明度和公正性。
再次,国有企业存在着人事管理不科学的问题。
一些国有企业在人事选拔任用上存在着拔“关系”、搞“官僚主义”等弊端,导致管理层人员素质不高、工作能力不强。
为了解决这个问题,我们建议国有企业应加强人才培养和选拔机制的改革,建立和完善科学的人事管理制度,注重人才的能力和素质,推行公平竞争的人事选任程序,提高管理层人员的专业水平和管理能力。
最后,国有企业存在着盈利能力不强、效率低下的问题。
由于过去长期受到以计划为导向的经营模式影响,国有企业在经营管理中存在着资源浪费、成本过高等问题,导致企业经营困难。
为此,我们建议国有企业应加强成本控制和经营效率改善,优化资源配置,减少浪费,提升生产效率,推动企业的转型升级。
综上所述,国有企业存在着创新不足、利益输送、人事管理不科学、盈利能力不强等一系列问题,这些问题既制约了国有企业自身的发展,也影响了整个国家经济的发展。
国有企业目前存在的主要问题及对策一、引言国有企业作为国家经济发展的重要组成部分,一直承担着推动经济发展和维护社会稳定的重要角色。
然而,当前国有企业面临着许多挑战和问题,包括低效益、高成本、创新能力不足等。
本文将分析国有企业目前存在的主要问题,并提出相应对策。
二、国有企业的主要问题1. 利益诱导与效益导向不匹配由于一些地方政府干预和个别利益集团介入,国有企业在运作过程中偏离了市场经济规律,以政治考虑为先导,忽视了效益指标。
这导致了资源配置不合理、工作效率低下等问题。
2. 市场竞争压力不足相比私营企业,国有企业在面临市场竞争时常常享受到一定优惠政策或垄断地位。
这种缺乏竞争压力造成其管理机制滞后,难以适应市场变化。
同时,在市场开放背景下,外资企业的进入也加剧了对国有企业的竞争压力。
3. 制度创新进展缓慢国有企业改革取得了很大的进展,但在制度创新方面仍然存在缺陷。
一些从计划经济时期遗留下来的管理模式和体制机制已经无法适应现代市场经济的需求,限制了国有企业实现更高效率和更好发展。
4. 管理层人才匮乏国有企业在管理层人才培养上存在不足。
由于长期以来的行政性人才选拔机制,导致领导干部不够专业化和市场化,缺乏对市场运作规律的深入理解。
这影响了国有企业对外部环境变化的适应能力。
三、应对策略1. 建立现代企业制度国有企业应借鉴先进的企业治理经验,建立现代企业制度。
包括完善公司治理结构、明确权责关系、强化独立董事监督等措施,使其能够更好地适应市场竞争,并增加透明度和责任感。
2. 深化产权改革推进产权多元化改革,加强对国有企业的监管和约束。
鼓励引入民间资本、外部投资者参股或增加持股,引入竞争机制激发国有企业的活力与创新能力。
同时,要落实好权益保护机制,确保各方的利益均得到合理保障。
3. 加强人才培养与引进建立健全的人才选拔与培养体系,注重市场经济背景下的专业能力和管理素质培养。
引进优秀的人才团队,提供更广阔的晋升渠道和职业发展空间,激励管理者承担更多责任与风险。
国有企业的现状和存在的主要问题国有企业的现状和存在的主要问题一、国有企业的现状国有企业是指由国家投资或国家控股的企业,在国民经济中起到重要的支持和推动作用。
在中国,国有企业在经济和社会发展中起到了关键的作用,特别是在重点领域和关键行业。
目前,国有企业总资产规模庞大,拥有雄厚的经济实力和庞大的员工数量,对国家宏观经济发展起到了重要的支撑作用。
国有企业的存在主要有以下几个方面的问题:二、国有企业存在的主要问题1. 市场化程度不高:国有企业在改革开放初期遇到了很多问题,特别是在市场化程度上存在较大的差距。
与民营企业相比,国有企业在市场竞争中往往存在一定的优势,比如政策资源、资金支持、市场份额等方面,但同时也面临着许多限制和困扰,如缺乏弹性机制、决策滞后等,这使得国有企业在市场竞争中难以发挥出应有的优势。
2. 经营效率不高:国有企业的经营效率相对较低,这不仅是由于国有企业在体制和机制上存在缺陷,还与国有企业的管理和运营模式有关。
一些国有企业在过去长期以来形成的“铁饭碗”思维下,出现了效益低下、劳动生产率低等问题,这导致了企业内部资源配置不合理,效率较低的经营状况。
3. 风险管控不足:由于国有企业拥有巨大的资产规模和复杂的产业结构,加上一些企业管理者在决策和运营中对风险的认知和控制不足,导致国有企业在面对市场波动和风险时难以及时做出应对,企业的经营风险逐渐积累。
4. 员工福利保障过多:国有企业在过去的发展过程中,由于政府对国有企业的员工福利保障过多,导致一些企业成本过高,企业经营压力增加,也制约了企业的竞争力和发展潜力。
5. 企业治理结构不合理:过长时间以来,一些国有企业在治理结构上存在问题,往往由于相关部门对企业的监管不到位,导致企业内部管理不规范,决策流程繁琐,权力过于集中,这使得企业决策效率低下,并且容易产生腐败现象。
6. 产权不清晰:国有企业在改革过程中,由于产权结构不清晰,个别人员利益过于突出,企业产权纠纷等问题较为突出,导致企业内部的资源流失、效益下降等问题。
国有企业经营存在的主要问题和不足一、国有企业经营存在的主要问题在中国的市场经济环境下,国有企业在改革开放以来取得了巨大的发展成就,但也面临着一些与其所有制性质相关的问题和不足。
主要问题包括以下几个方面:1. 体制机制不完善:国有企业仍然受到相对较为僵化的行政管理体制束缚,决策效率低下,缺乏市场竞争活力。
在实践中,政府干预过多导致企业难以灵活应对市场需求变化。
此外,国有企业在资本运作、人才选拔等方面也存在着制度上的弊端。
2. 内外部环境差异:由于不同行业或地区之间的竞争程度和市场需求情况存在差异,国有企业之间往往存在明显的效益差距。
同时,中国加入世界贸易组织后,面临着来自全球其他竞争对手的压力,这也对国有企业经营产生了一定影响。
3. 经营理念滞后:部分国有企业仍然秉持过去计划经济时期的传统管理思维和模式,忽视市场需求与创新。
对于企业效益和利润的追求不足,缺乏激励机制和竞争机制,导致了企业经营活力不足。
4. 资产负债结构失衡:国有企业普遍存在过高的负债率问题。
由于历史原因,在改革开放初期,国有企业在大规模重工业建设项目中积累了大量的债务。
随着市场经济发展,这些债务逐渐成为制约企业发展和投融资能力的主要瓶颈。
二、国有企业经营存在的不足除了上述主要问题外,国有企业在运营过程中还存在以下一些较为普遍的不足之处:1. 创新能力不足:相比于民营企业以及其他市场主体,国有企业创新能力相对较弱。
缺乏市场竞争压力限制了国有企业在技术创新、产品升级等方面的努力,导致产品或服务质量无法满足消费者多样化需求。
2. 人才培养与引进不足:国有企业长期面临人才流失的困境,尤其是高层管理人员和技术骨干。
同时,由于体制等因素影响,国有企业引进外部优秀人才较难,导致企业内部管理和经营能力的薄弱。
3. 国有资产管理不规范:国有企业的资产规模庞大,但对于这些重要资源的管理和使用却存在一定问题。
一方面,由于权责不清、监督机制不够完善等原因,滋生了资金挪用等违法违纪行为;另一方面,近年来也出现了对国有资产价值评估不准确、财务报表披露不透明等问题。
企业存在的主要问题和困难和问题企业存在的主要问题和困难是多种多样的,下面将重点探讨一些常见的问题和困难,并提出相应的解决方案。
1. 市场竞争激烈:在当今全球化的时代,企业面临着来自各个方面的竞争压力。
他们需要不断创新,提供高质量的产品和服务,以获得竞争优势。
解决这个问题的关键是加强市场调研,了解客户需求和竞争对手的动态,并根据市场需求进行产品和服务的创新和改进。
2. 资金紧张:企业在运作过程中常常面临着资金短缺的问题,这给企业的发展带来了障碍。
为了解决这个问题,企业可以考虑多方面的融资渠道,如银行贷款、股权融资、债券发行等。
另外,企业还可以通过加强内部财务管理,提高盈利能力和资金的回收流程来改善资金状况。
3. 人才招聘和留住困难:企业在发展过程中需要优秀的人才来支持和推动业务的发展。
然而,面对激烈的人才竞争,企业往往难以招聘到符合自身需求的人才,并且员工流失率较高。
要解决这个问题,企业可以通过提供具有竞争力的薪资和福利待遇、激励机制和晋升空间来吸引和留住人才。
此外,企业应注重培养内部员工的能力和才能,提供良好的职业发展平台,从而促使员工有更多的发展机会和动力。
4. 技术创新的推进:随着科技的不断发展,企业面临着技术创新的压力。
在互联网和人工智能时代,企业需要不断更新技术,以适应市场的变化和客户的需求。
为了推进技术创新,企业可以加强与科研机构的合作,吸纳优秀的科研人才,并建立技术研发团队。
同时,企业还可以通过开展培训和技术交流活动,提高员工的科技水平和创新能力。
5. 管理层的决策困难:在企业运营中,管理层需要面对许多复杂的决策问题,包括市场定位、产品开发、人员调配等。
这些重要决策可能会影响到企业的长期发展。
为了应对这个问题,企业需要建立科学、高效的决策机制。
可以通过信息系统的建设,收集和分析市场数据和内部数据,为决策提供科学依据。
另外,管理层应该积极倾听各方面的声音和建议,形成共识和合力。
6. 政府法规限制:在一些行业中,政府制定了一系列的法规和政策来规范企业行为,保护消费者权益和促进产业的健康发展。
国有企业存在的主要问题及解决措施一、主要问题1. 体制性问题国有企业往往存在较为复杂的管理层级和冗余的官僚机构,决策不够灵活,效率低下。
这种体制导致了过于谨慎、保守的经营策略,缺乏市场竞争力。
2. 没有良好的激励机制由于政府对国有企业直接管理和控制,员工没有明确的激励机制。
这使得员工缺乏积极进取的动力,创新能力也受到限制。
3. 缺乏竞争机制国有企业通常拥有垄断地位或特许经营权,这限制了市场竞争以及自主创新能力。
同样也导致了部分国有企业效益不佳、资源浪费严重等问题。
4. 资源配置问题在国有企业中,资源配置往往是由政府决策而非市场自动调节。
这样容易出现资源浪费、效率低下等情况。
5. 经营管理不规范部分国有企业面临着腐败行为、违法违纪等问题。
严重影响了国有企业的形象和经营效益。
二、解决措施1. 改革国有企业体制改革国有企业的体制,减少管理层级,降低官僚化。
强化独立董事、监事会和市场导向的管理机构,提高决策效率和市场竞争力。
2. 建立激励机制建立合理的薪酬制度,将绩效与工资挂钩,引入股权激励等措施来激发员工的积极性和创造力。
同时,在选拔管理人才时更加注重专业能力和市场经验。
3. 推进市场化改革逐步放开国有企业在有竞争力的领域中的垄断地位,引入更多民营资本,促进市场竞争。
通过引入竞争机制,刺激国有企业提高效益,并推动自主创新。
4. 完善资源配置机制推进资源配置市场化改革,在公平竞争的基础上实现优质资源合理流动。
建立健全的投资审批制度和退出机制,避免过度集中资源导致的浪费和低效。
5. 强化监管和内部管理加强国有企业的监管力度,严厉打击腐败行为和违法违纪行为。
建立健全风险防范机制,避免经营风险对企业造成重大损失。
加强内部控制、审计等制度建设,提高企业的透明度和规范性。
三、总结国有企业存在的问题是多方面因素交织所致,需要系统性的改革来解决。
通过深化体制改革、完善激励机制、推进市场化改革、优化资源配置以及加强监管和内部管理,可以提高国有企业的竞争力和效益。
国有企业存在的主要问题及解决措施国有企业是指由国家投资设立并掌握大部分股权的企业,其在国民经济中扮演着重要的角色。
然而,近年来国有企业面临着一些重要问题,如效率低下、创新不足、监管不严等。
本文将重点探讨国有企业存在的主要问题,并提出相应的解决措施。
一、效率低下国有企业在政府的行业管制下,常常面临着各种行政干预的问题,导致其效率低下。
这主要体现在决策流程冗长、权责不清、人员配备庞大等方面。
例如,一些国有企业在企业项目决策上需要经过多个政府部门的批准,导致决策效率低下。
解决办法:要提高国有企业的效率,需要深化行政审批制度改革,简化决策流程。
同时,建立健全企业内部的权力制衡机制,明确各级管理者的责任和职权,并加强人员培训,提高管理人员的专业素质和执行力。
二、创新不足国有企业的创新能力相对较弱,这主要是由于体制和机制等方面的限制。
一方面,国有企业的决策权往往被局限于政府层级,缺乏市场竞争的激励机制;另一方面,一些国有企业在垄断行业中占据主导地位,缺乏市场竞争的压力,从而导致创新动力不足。
解决办法:要加强国有企业的创新能力,需要推动混合所有制改革,引入更多的非公有制资本,引入市场化竞争机制。
同时,鼓励国有企业加大科研投入,加强人才引进和培养,提高公司的创新能力。
三、监管不严一些国有企业在市场经济环境下,由于监管不严导致存在着腐败问题。
特别是在资源型产业中,一些国有企业滥用权力、操纵市场,严重影响了公平竞争的市场秩序。
解决办法:要加强国有企业的监管,推进国有资产监管体制改革。
建立健全国有资产监管机构,加强对国有企业的监督检查,建立风险防控机制。
同时,加大反腐力度,惩治腐败行为,提高国有企业的经营透明度和规范性。
四、人才流失问题由于国有企业的待遇和发展空间相对有限,一些优秀人才流失问题日益突出。
这给国有企业的发展带来了困境。
解决办法:为了留住人才,国有企业应该提供更多的晋升和发展机会,并建立健全激励机制。
同时,推进内部管理制度的改革,营造良好的工作氛围,加强人才培养和引进,提高国有企业的竞争力。
国有企业存在的主要问题及建议近年来,国有企业在中国经济发展中扮演着重要角色。
然而,这些企业也面临着一系列的问题,限制了它们的发展和效益。
本文将探讨国有企业存在的主要问题,并提出一些建议以改善情况。
一、国有企业的主要问题1.创新不足:国有企业在科技创新和管理上相比于民营企业存在不足。
由于官僚作风以及体制内部的繁文缛节,国有企业的决策过程较为复杂,创新动力不足。
2.人才流失:国有企业在薪酬体制、晋升机制和激励机制上存在问题,导致人才流失。
许多优秀员工往往选择进入民营企业或创业,而国有企业面临着人才断层的风险。
3.经济效益不高:国有企业在运营效率和盈利能力上相对较弱。
这部分是由于过多的官僚作风和不合理的利益分配机制导致的。
许多国有企业长期以来缺乏市场竞争意识,导致资源浪费和效益不高。
二、改善国有企业状况的建议1.加强创新能力:国有企业应建立更加市场化的创新机制,鼓励员工提出新的想法和方法。
同时,应加大对科技创新的投入,并引进更多的外部专业人才,增强创新能力。
2.优化人才管理:国有企业应建立灵活的薪酬激励体系,提高员工的薪资待遇,并采取公正、透明的晋升机制。
同时,要关注员工的职业发展和培训,提供更多的学习和成长机会。
3.加强企业治理:国有企业应建立健全的法治化治理体系,加强内部的监督和约束机制,减少官僚作风对企业发展的影响。
同时,要优化资源配置和利益分配机制,提高经济效益。
4.促进市场化:国有企业应更加注重市场化运作,引入竞争机制,提高效率和质量。
可适度引入民间资本,推动国有企业的改革和发展,增强其竞争力。
5.加强监管与督查:政府应加强对国有企业的监管和督查,确保企业按照法规和规定运营,避免腐败问题的发生。
同时,建立信息公开制度,提高透明度,防范权力寻租行为。
总结:国有企业在中国经济中具有重要地位,但其发展过程中还存在一些问题。
为改善国有企业状况,我们建议加强创新能力,优化人才管理,加强企业治理,促进市场化,并加强监管与督查。
我国大企业发展中存在地主要问题改革开放30年来,我国企业从计划经济体制下政府地附属物逐渐成长为社会主义市场经济地行为主体,企业规模不断扩大,管理水平不断提高;尤其大企业发展取得长足进展,从1989年中国银行成为我国第一家进入世界500强地企业,到2009年我国内地已经有34家企业进入世界500强.同前几年地情况相比,中国内地入围企业地数量和营业收入比重均出现明显上升,并且首次超越了英国企业在世界500强地比重,而且与法国、德国地距离已大为减小.这也从另一个侧面有力地印证了我国经济地快速发展和综合实力地大幅提高.在看到我国大企业高速发展地同时,也必须正视大企业所经历地严峻挑战.一方面从企业内部成长看,我国许多大企业也或多或少出现了“大企业病”,改革开放中出现地许多知名企业在规模扩大过程中无法克服“大企业病”对企业进一步成长地羁绊而止步不前.另一方面从企业地外部对比看,尽管我国已经有一批企业成为世界上最大地企业,但并不能绝对说明这些企业地国际竞争力已经是世界最强,相反,部分企业地内部管理水平、经营效率和风险控制能力都与同行业国际巨头还存在较大差距.可以说,差距很明显,问题很突出.在2008年席卷全球地金融危机地影响下,有些问题还更加暴露出来.因此,深入研究我国大企业发展中存在各种问题并为它们进一步做强做大做久提供对策,对我国企业与经济地转型及增长都具有重要意义.<一)企业步入高成本时代近年来,随着大企业地高速成长,其经营地外部环境也在不断发生变化,最大地变化莫过于经营成本地上升.众所周知,我国工业长期高速发展地背后,是以低劳动力成本和诸多要素低价作为主要竞争手段地.统计数据显示,近些年工业企业地工资年增幅在10%左右,而净利增幅却高达30%左右,这意味着企业盈利能力地增强某种程度上是靠挤压劳动力成本获得地.这种情况在经济起步期为完成原始地资本积累是可以理解地.但是随着经济地增长,我国工业一直以来享受地“低成本红利”正在逐渐消失.劳动要素成本地上升、土地价格和土地使用税地提高以及各种资源、原材料价格地上升等因素都一再推高了生产经营成本.从世界范围内看,中国已经不再是生产成本最低地制造业基地了.美国全球企业顾问公司Alix Partners跟踪调查过去3年里各国劳动力成本、汇率、交通以及原材料成本地变化,将中国、印度、巴西和墨西哥制造业成本进行了对比.它地报告显示,各种成本地巨大变化已经让中国跌下榜首,如今是墨西哥第一,印度第二,中国落到第三.报告援引Alix Partners一名高管地话说,从前,选择在中国从事劳动密集型产业及外包可以节省30%以上地成本,“但现在这一状况已不再”.最近跨国企业纷纷采取“中国+1”或“中国+2”战略,在东南亚新兴市场投资建厂,进行多元发展.中国已不再是制造业投资地唯一圣地.在珠三角、长三角等地已经出现企业<包括一些规模以上地企业)外迁现象.《印度经济时报》指出,失去“全球生产成本最低国地位”,对中国应战金融危机而言是一大打击.高成本时代已不可避免地到来了,这说明中国工业所面临地市场和政策环境已全面改变.中国工业特别是制造企业要想实现持续发展就必须着手“另辟蹊径”.<二)应对外部冲击地能力亟待提升在欣喜于大企业成长地同时,必须指出,进入中国企业500强地许多大企业事实上仍然是“大”而不“强”,其“爆炸式”发展更多地是受益于宏观经济高速增长地“水涨船高”式成长,绝大部分企业地发展与宏观经济周期密切相关.企业自身内在地成长能力并未同步提升,缺少核心竞争能力,企业抗击外界扰动地能力还较弱.在2008年国际金融危机地冲击下,我国少数几个行业都出现了“全行业亏损”局面,包括铁路运输业、民航运输业、电力生产业;其中铁路业共有16家铁路局进入2009中国企业500强,却有12家亏损,行业亏损额达到193亿元;民航业有6家企业进入500强,却仅有海航和深圳航空两家企业盈利,行业亏损额达到145亿元;电力生产业有10家企业进入500强,前五大发电企业全部亏损,行业亏损额达到240亿元.受国际金融危机影响,我国钢铁工业在2008年9月至2009年5月地半年间也出现了全行业亏损.此外,一些2008中国500强企业也跌出2009年排行榜,一些国内知名企业出现亏损局面.因此,我国大企业成长目前还属于典型地速度经济型,发展速度越高越景气,一旦遇到外部干扰,业绩水平特别是利润就会明显下滑.因而,我国大企业应对市场经济中地经济波动和外部冲击地能力还需要加强,尤其大型国有企业应该加强“自生能力”建设,建立适应市场经济原则地内部管理机制,提高市场竞争能力.工业和信息化部部长李毅中在2009年人大记者招待会上表示:大而不强制约中国工业进一步发展.考虑到宏观经济至少最近几年难以再现5年前地快速发展局面,未来如何保持高速增长对我国企业无疑是一个严峻地考验.<三)部分国有企业市场化发育程度不高与世界500强企业相比,我国大企业尤其是国有企业地市场化程度不高,一些企业从诞生、成长到壮大,都没有经过严酷地市场竞争考验,直接制约了这些企业地市场竞争能力和开拓能力.主要体现在四个方面:<1)部分国有大型企业主要是由行政力量直接推动产生,重组效果有待观察;在国际金融危机背景下,企业间地并购重组成为国家产业政策和“潮流”,地方政府尤其有热情推进本行政区域地同类企业合并重组,一些“人造大企业”快速诞生.这一过程中,行政命令和长官意志发挥了作用,同时存在地方保护主义阻碍资源在全国范围内优化配置地情况.这些企业有一个特点:没有经过激烈地市场竞争,他们地合并重组不一定能产生“1+1>2”地协同效应,其并购效果至少需要少则2年、多则5-10年地中长期观察.<2)部分企业继续依靠开发或经营垄断性资源生存.这些企业缺少面对市场竞争地动机和能力.<3)少数行业仍然“政企合一”,经营效率低下,如铁路运输业在2008年出现了75%企业亏损地全行业亏损局面,而同样在国际金融危机背景下,全世界有三家铁路企业进入世界500强,且全部实现盈利.<4)许多国有大企业与政府地关系模糊,治理结构复杂,还未真正成为市场经济主体;真正依靠市场竞争成长为大企业地企业不多.<四)大企业与中小企业未形成共生地竞合关系大企业并不是孤立存在地.一方面,大企业和中小企业之间存在一定程度地竞争关系,但是这种竞争关系可能存在产品结构、质量结构、价格结构等方面地差别;另一方面,大企业和中小企业之间还存在着“互利共生”地合作关系,一个行业内应该是大中小企业并存、共生地产业组织结构.当前我国许多大企业还没有与中小企业形成互利共生地竞合关系.以钢铁企业为例,我国钢铁工业中存在规模庞大地大企业,也存在上千家规模不等地中小企业,前者主要是国有企业,后者主要是民营企业.由于体制约束,我国大小钢铁企业之间并没有形成良好地合作关系,反而在铁矿石进口等方面形成了具有铁矿石进口资质地国有大钢铁企业向没有进口资质地中小企业高价“倒卖”铁矿石并从中获取暴利地关系.利益地不一致使得我国在国际铁矿石价格谈判中不能集中力量,更由于谈判代表由于不能代表所有钢铁企业利益而出现中小企业地所谓“背叛”行为.事实上,在许多行业中都存在大企业与中小企业之间地利益争夺现象.一方面,大中小企业之间地竞争有利于大企业提高内部管理水平和经营效率,另一方面也有利于中小企业通过学习机制和后发优势实现快速成长,最终实现大企业成长地可持续发展.但是,如果大企业完全不顾中小企业地利益,不与中小企业建立“互利共生”地合作关系,那么这种产业组织结构下地大企业就可能出现不可持续成长问题.<五)企业间地兼并重组困难重重从历史经验看,经济危机时期都是企业间实施兼并重组地大好时机,许多如今在世界上具有龙头地位地跨国企业都是在经济危机时期通过企业间联合重组而诞生.此次国际金融危机对我国实体经济产生了强烈地外部冲击,进而从多个渠道影响到我国多个产业地企业运行,使许多产业地企业出现经营困难、全行业亏损甚至破产.但是,我们看到当前环境下国内企业实施联合重组还存在一些障碍.究其原因:<1)市场化竞争还不充分.我国地城市化、工业化进程都还有很大地空间,全国统一地大市场还未形成,大多数产业地企业都还有很大地市场发展空间,因而联合重组不一定是最优选择.<2)企业同质化严重,并购整合互补性不强.这是我国计划经济和政府间竞争地遗留问题,各地区地产业结构、企业结构雷同,同行业企业间重组很难产生互补效应.<3)我国还缺少能够为企业间并购重组提供支持地融资平台和中介组织,尤其是证券市场缺少融资能力,投资银行和私募股权基金等中介组织发育不足严重制约了这一进程.<4)一些地方政府考虑地方利益地地方保护主义,一定程度上阻碍了企业资源在全国范围内地优化配置. <六)多数企业跨国经营能力较弱2009中国企业500强共有220家企业填写了“海外收入”数据,平均国际化程度<海外收入占营业收入比)为17.4%,但是企业间国际化程度差别极大,其中国际化程度介于50%-100%之间地有24家,占10.9%;介于30%-50%地有12家,占5.5%;介于10%-30%地有75家,占34.1%;低于10%地有119家,占54.1%.国际化程度在30%以下地企业占88.2%.这说明,我国多数大企业地主要目标市场都在国内,大多数企业尚未走出国门,在全球范围内实施资源配置.其主要原因是我国大企业地跨国经营能力较弱,主要体现在:<1)我国大企业主要依靠我国地低成本优势融入全球价值链,但大都处在全球产业链低端,企业要实现跨国经营就要实现经营业务高端化,必然对产业链高端地国际巨头产生冲击,国际巨头必然阻止国内企业进入高端市场.<2)我国大企业对国外企业在市场经济条件下地运行方式缺乏深入了解,实施跨国并购经常遇到不“知己知彼”地情况.<3)我国大企业自身地经营管理水平有限,资源整合能力不高,尤其是一些国有大型企业长期在国家政策保护下运行,自身地管理水平和经营效率并不高,更缺乏对市场经济地深入体会,一些民营企业由于长期在低成本环境下运行,也缺少通过集约化经营提高竞争力地能力.<4)我国大企业大都是产业资本,不善于利用金融资本实现企业扩张和竞争力提高,而国外大企业通常都有深厚地金融资本背景,在全球市场中与之竞争,我国大企业经常遇到融资瓶颈.<5)我国大企业普遍缺乏具有国际影响力地品牌,包括进入世界500强地30多家大企业集团,大都并非依靠国际市场竞争能力、营销能力、技术创新能力等进入地,绝大多数都还没有创造一个全球性地企业品牌.<七)企业家市场和群体还未发育成熟企业家是大企业成长和壮大地必备要素,而企业家在任何国家都属于稀缺资源.我国尤其缺少能够带领企业做强做大做久地优秀企业家.其中主要原因之一是我国尚未形成能够有效配置企业家人力资源地企业家市场.我国多数大企业地领导人都有政府部门任命,并且带有一定行政级别、根据需要随时可以在政府官员和企业领导人之间转换角色.这种企业领导人管理体制一定程度上促进了我国政府汇聚了一大批懂市场规律地高级人才,也促使企业领导人关注国家经济形势并将之与企业经营结合起来.但是这种体制地弊病在于,企业领导人并不能长期从事该项职业而形成职业化,同时企业领导人由于“亦官亦商”而没有动力钻研市场规律、提高企业管理水平,关键是无法形成在全国范围内能够有效配置企业家人力资源地企业家市场.这样,企业家地才能并不能按照市场价格确定报酬,企业家也无法根据才能和声誉在企业之间流动,企业家之间也无法建立良好地学习和合作机制,因而直接影响了我国具有全球影响力地企业家地诞生.<八)企业信息化还存在误区随着信息化、网络化地快速发展,我国大企业只有从“企业地信息化”变成“信息化地企业”才能适应时代地要求.目前,我国大多数企业地信息化硬件建设上尚未完成,仍停留在只注重硬件建设上,表现在信息化建设没有从自己地经营战略出发,不能统一规划IT地技术架构和应用架构.一些企业照搬企业现有业务流程,根本做不到信息集成和共享,结果出现企业信息系统地“孤岛”现象,甚至信息系统建设跟不上企业发展地现象.即使在信息化硬件建设上,我国企业也存在信息化建设投入不足地问题.据一份问卷调查,我国多数大型企业对信息化投入不足,与发达国家大企业在信息化上地投入占总资产8%-10%地水平还有很大差距.另外,我国大企业利用网络进行商业服务地层次较低.虽然企业开通了网站、邮箱,但是更多地是一种企业形象宣传,而不是真正利用网络资源进行商务活动.事实上,以计算机网络为平台地电子商务活动,不仅是信息化建设地问题,还需要企业地信息系统、物流系统、支付系统等进行全面改革和流程再造.目前,我国大多数企业缺乏这种紧迫感.<九)企业发展依然面临体制性障碍尽管我国企业地管理体制已经发生重大而积极地变化.但必须看到,我国大企业发展还面临诸多体制机制性障碍.一是我国不同所有制企业之间存在体制性地不平等竞争现象.表现在:部分大型国有企业继续在若干领域实施垄断经营,民营企业尽管有“非公三十六条”支持,但依然面临很高地市场准入障碍;国有企业可以从产业振兴规划等产业政策中得到较多地政府支持和补贴,民营企业则很难享受到这一待遇;国有企业在投资、技术创新、并购等方面都能得到体制内地支持,等等.这种存在于国企和民企之间地“鸿沟”直接影响到国有企业地市场竞争能力、技术创新动力和管理效率,也影响到民营企业地发展.二是我国“条块分割、独立运行”地技术创新管理体制已经影响到我国企业地产学研结合进程和技术创新能力.产学研结合地本质是资本、劳动、技术等生产要素地相互配合.我国地企业、大学、研究机构、金融机构等分别受不同地行政部门管理,条块分割,结果是许多大企业进行技术创新总是处于“孤立无援”地境地.三是我国还未建立起一套真正有助于高技术企业创业和成长地融资体制.无论国有企业、民营企业,无论大企业还是小企业,进行技术创新都离不开资金融通.我国风险投资产业规模小、证券市场融资能力弱、商业银行竞争不足等因素都直接影响到我国企业地进一步壮大.四是近年来我国大企业遇到地技术创新标准化问题十分突出.一方面,我国成为了制造业“世界工厂”,但我国制造产品却在国外市场频频遭受技术壁垒限制;另一方面,在高技术领域,国际间企业地竞争已经演变为标准地竞争.标准就是话语权、定价权.但我国标准化体制仍是以政府单一主导地标准化管理体制,企业参与地少,在封闭环境下制定地标准多.单纯由政府部门或其事业单位制定地标准很多没有得到真正贯彻,说明这种体制已经不能适应我国企业在深层次上参与国际竞争地要求.。
国有企业的现状和存在的主要问题一、国有企业现状近年来,我国国有企业在发展过程中取得了显著成就。
作为经济支柱和重要推动力量,国有企业在促进经济增长、保障社会稳定等方面发挥了重要角色。
然而,目前我国国有企业也面临着一些问题。
1. 发展水平不均衡在我国的不同地区,国有企业的发展水平差异明显。
一些沿海地区和大城市中的国有企业处于较好状态,取得了良好的经营成果。
但在中西部地区以及一些相对落后地区,许多国有企业发展滞后,效益不佳。
2. 创新能力不足目前我国的许多国有企业还停留在传统产业上,并缺乏跨界创新与合作。
与此同时,在技术创新、管理创新等方面还存在一定欠缺。
3. 内部体制机制问题一些国有企业繁冗的内部体制机制导致了效率低下和灵活性差。
在决策机制、薪酬激励、人才选拔等方面,亟需改革和创新。
二、国有企业存在的主要问题1. 市场竞争力不足尽管国有企业在某些领域表现出一定优势,然而它们在市场竞争中的能力相对较弱。
一些国有企业缺乏市场敏感性,面临着来自私营企业和外资企业的激烈竞争。
2. 权益与效益之间矛盾国有企业除了追求经济效益外,还肩负社会责任和稳定就业的任务。
这导致了权益与效益之间的矛盾。
一方面,国有企业要承担社会责任,满足民生需求;另一方面,也需要确保良好的经济效益以维护持续发展。
3. 产权管理不规范国有企业的产权结构复杂且管理不规范,由此带来了许多问题。
腐败问题、资产流失、过度扩张等都在一定程度上阻碍了国有企业的健康发展。
4. 机制创新不够为了适应市场经济环境下的竞争压力,在体制机制上进行创新是国有企业发展的重要课题。
然而,目前一些国有企业对机制创新的实施还存在滞后、保守等问题。
5. 人才引进和培养有待加强国有企业在人才引进和培养方面相对滞后,缺乏高层次技术管理人才以及具备创新意识和国际视野的人才。
这对于提升企业创新能力和核心竞争力带来了制约。
三、解决问题的建议1. 深化改革进一步深化国有企业改革,推动产权、经营机制等方面的创新。
国有企业发展中存在的主要问题一、引言国有企业作为中国经济体制的重要组成部分,承担着促进经济发展、保障国家利益的重要责任。
然而,在其发展过程中,不可避免地遭遇了一些问题。
本文将从以下几个方面对国有企业发展中存在的主要问题进行探讨与分析。
二、政府管理体制改革不到位国有企业是政府权力下行的执行机构,其管理效率和水平直接关系到国有资产的安全和增值。
然而,在实践中,由于政府机构改革滞后、监管体制不完善等原因,导致国有企业在运营过程中存在着权力过于集中、管理复杂繁琐等问题,限制了其灵活性和创新性的发挥。
1. 缺乏市场化运作机制当前,我国许多国有企业的经营模式仍停留在计划经济时代,缺乏市场化运作机制。
这种情况下,未能有效区分政府职能和企业经营管理,并且也没有建立起市场竞争机制和激励约束机制。
这不仅源自体制历史原因,也与一些地方政府将国有企业作为“政绩工程”的思维方式有关。
2. 监管缺位国有企业在监管方面存在多头管理、监管不到位等问题。
一方面,存在着多个部门对国有企业的管理责任界定不清、协同工作不力的情况;另一方面,虽然建立了相关信息披露制度和监察机构,但监管职能执行不到位,导致了国有企业腐败案件频发和资产流失等问题。
三、腐败与权力寻租问题严重腐败和权力寻租是国有企业发展中普遍存在的主要问题之一。
这些问题主要表现在贪污挪用资金、盗卖国有资产等行为上,并且往往由于高层领导人员的参与和默许而得以滋生。
此外,一些高层干部将国有企业作为自己谋取私利的平台,通过利益输送、权力寻租等手段攫取暴利。
这种现象极大地损害了国家财产利益和社会公平正义。
四、创新能力不足在市场经济条件下,创新是衡量一个企业生存竞争力的重要指标。
然而,国有企业在创新能力上普遍存在欠缺的问题。
一方面,由于体制和机制上的限制,国有企业难以产生具有市场竞争力的新产品和服务;另一方面,自身缺乏独立创新的内外环境约束也限制了其整体创新水平的提升。
五、人才流失严重近年来,国有企业人才流失现象比较突出。
国有企业当前存在的主要问题一、引言随着我国经济的不断发展和改革开放的推进,国有企业在经济建设中扮演着重要的角色。
然而,国有企业当前还存在一些主要问题,制约了其持续健康发展。
本文将从产权管理、决策机制、市场竞争力和员工激励等方面分析国有企业现存的主要问题,并提出相应的对策。
二、产权管理问题1.缺乏清晰产权界定:由于历史原因和体制限制,国有企业存在产权公共化和私有化不明确等问题。
导致个别国有企业出现资源流失、利益输送等现象,甚至滋生腐败。
2.监管机构功能不完善:相关监管部门在监督国有企业过程中存在审查不彻底、行政干预过多等情况,导致一些企业利用其特殊身份违规操作,并未得到及时有效地限制。
对策建议:加强产权法治保护,在法律层面明确各类产权边界;建立独立、公正的监管机构,加强对国有企业的事中和事后监督;推进国有企业改革,激励内部创新和活力。
三、决策机制问题1.决策权集中化:目前,国有企业的决策权主要集中在高层管理人员手中,下级岗位缺乏意见参与的空间。
这导致一些重大问题的处理缺乏科学的分析和多方面的考虑,容易产生错误决策。
2.利益相关方参与度低:国有企业内部和外部利益相关方参与决策的机制还不够完善。
造成单一视角、信息不畅通等问题,影响了决策质量。
对策建议:改革国有企业治理结构,建立合理分权机制;鼓励各级管理人员开展内外部交流与沟通,增加利益相关方对决策的参与度;培养专业化、多元化背景的管理团队,提升整体决策水平。
四、市场竞争力问题1.缺乏灵活性和效率性:相较于民营企业,国有企业在市场竞争中面临着体制性僵化、效率低下等问题。
限制了其适应市场需求和提升核心竞争力的能力。
2.优势产业集中化:国有企业在一些具有天然垄断、战略重要性的领域市场占有率较高。
这种集中化现象导致资源配置不均衡、市场竞争受阻。
对策建议:推动国有企业市场化改革,借鉴民营企业的灵活性和市场机制;优化国有企业布局,引导其逐渐退出竞争激烈、无竞争优势的行业;加强与外资企业合作,增强国际市场竞争力。
企业发展存在的问题
1、市场风险大,信息不对称:由于市场信息不对称导致企业无法精
准的定位自身所处的状况,从而加大企业的市场风险。
2、研发能力不足:企业投入研发的资源还没有达到一个稳定的状态,研发水平有待提升,技术发展也不够稳定。
3、领导力不强:企业中没有能够有效统筹并维护企业利益的能力,
各方利益衔接不够顺畅带来的企业发展也不能有效的推进。
4、团队协作能力较差:企业缺乏一个凝聚各部门主义的中心,各部
门之间交流较少,团队协作能力差等问题。
5、投入资源有限:企业投入的资源有限,营销和发展资源的分配易
产生不公平,不畅的状况,使企业在发展上处于劣势地位。
6、管理系统不够完善:企业管理系统存在诸多漏洞,无法有效的控
制和监督,不能很好的确保企业的发展。
7、人力资源调配不当:企业部门和公司层次之间职责调配不当,竞
争环境营造不好,对企业发展不利。
国有企业存在的主要问题及解决措施在中国的经济体系中,国有企业一直扮演着重要的角色,为经济发展做出了巨大贡献。
然而,国有企业也面临着一系列的问题,阻碍了其进一步的发展。
本文将探讨国有企业存在的主要问题,并提出相应的解决措施。
首先,国有企业面临着经营不灵活的问题。
由于它们常常受政府的干预和指令,决策过程往往较为繁琐。
在市场竞争激烈的环境下,国有企业难以迅速作出调整,缺乏灵活性。
为解决这个问题,我们可以采取一些措施。
首先,国有企业应建立起独立的决策机制,减少政府的干预。
其次,国有企业应加强市场运营能力的培养,提高内部管理的效率。
另一个主要问题是国有企业的效益低下。
与民营企业相比,国有企业的综合效益往往不尽如人意。
这主要是由于国有企业存在着资源浪费和僵化的问题。
为解决这个问题,我们可以采取一些措施来提高国有企业的效益。
首先,国有企业应进行混合所有制的改革,引入民营企业的投资和管理方式。
其次,国有企业应加强与民营企业的合作,充分利用外部资源,提高经济效益。
此外,国有企业存在着人才流失的问题。
由于国有企业发展空间有限,很多优秀的人才都选择离开国有企业,转而投入到民营企业或外资企业中。
为解决这个问题,我们可以采取一些措施来留住人才。
首先,国有企业应提高员工待遇,给予他们更多的发展机会。
其次,国有企业应加强人才培养和引进,发掘和培养更多的优秀人才。
最后,国有企业还存在着腐败问题。
由于权力集中和监督机制不完善,一些国有企业出现了腐败现象。
为解决这个问题,我们可以采取一些措施来加强监督和反腐败工作。
首先,国有企业应建立起健全的内部监督机制,通过内部监督来防范腐败现象的发生。
其次,国有企业应加强与社会各界的沟通与合作,形成监督的合力。
综上所述,国有企业存在的主要问题包括经营不灵活、效益低下、人才流失和腐败问题。
针对这些问题,我们可以采取一系列的措施来解决。
只有通过改革和创新,国有企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,为中国经济的发展做出更大的贡献。
国有企业存在的主要问题和不足一、引言作为国家经济的重要组成部分,国有企业在我国的发展中具有十分重要的地位和作用。
然而,也正因为其特殊性质以及各种历史原因,使得国有企业在运营中存在着一些主要问题和不足之处。
本文将探讨国有企业存在的主要问题和不足,并提出相应的解决思路。
二、管理体制不完善1.1 二级段落标题:领导层过分干预国有企业管理体制中存在一个较为突出的问题是领导层过分干预企业内部事务。
这种现象会极大地影响到企业内部运作效率,甚至会妨碍创新与市场活力的释放。
1.2 二级段落标题:职务晋升机制不公平另外一个问题是职务晋升机制存在不公平现象。
由于某些非专业因素或人际关系的介入,导致能力优秀者难以获得更高职位,这对于激励人才、保持竞争力都是不利的。
三、运营模式滞后2.1 二级段落标题:缺乏灵活性与适应性国有企业在运营模式上往往较为保守,缺乏灵活性与适应性。
面对急速变化的市场环境,国有企业需要加强自身的创新能力和适应能力,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
2.2 二级段落标题:效益意识较低另外一个问题是国有企业普遍存在效益意识较低的情况。
一些企业在发展过程中过于追求规模扩张而忽视了经济效益和利润增长,这将影响到企业发展的可持续性。
四、人员流动困难与激励机制不足3.1 二级段落标题:人员流动困难国有企业由于具备相对统一的薪酬体制和福利待遇,导致内部人员流动困难。
这使得优秀人才更难得到更好的挖掘和发展机会,并限制了公司整体管理水平以及科技创新能力的提升。
3.2 二级段落标题:激励机制不足此外,在激励机制方面也存在着问题。
现行的激励机制往往过于倚赖政府投入以及传统的功利性激励措施,缺乏以市场为导向的有效激励手段,无法充分调动员工积极性和创造力。
五、对策建议4.1 二级段落标题:强化企业内部治理针对领导层过分干预以及职务晋升机制不公平等问题,加强企业内部治理是解决这些问题的关键。
应该通过推进现代企业制度改革,优化领导人选任机制;同时增强公司治理结构中市场化和专业化成分的比重,确保决策科学合理、高效快速。
企业发展现状和存在问题
企业的发展现状和存在的问题可能因企业而异,但以下是一些可能的情况和问题:
一、发展现状:
1.规模扩大:企业可能通过扩大生产、增加销售渠道、拓展市场等方式,实现了规模的扩大。
2.业务多元化:企业可能通过拓展新的业务领域、开发新产品或服务,实现了业务的多元化发展。
3.国际化进程:企业可能通过进军国际市场、建立海外分支机构等方式,加快了国际化进程。
4.技术创新:企业可能通过加大研发投入、引进先进技术等方式,实现了技术创新和产品升级。
二、存在的问题:
1.人才流失:随着企业的发展,人才流失问题可能逐渐凸显,特别是核心人才的流失,可能会对企业的发展造成重大影响。
2.架构调整:随着企业规模的扩大和业务的多元化,原有的组织架构可能无法满足新的发展需求,需要进行调整和优化。
3.资金压力:企业在发展过程中,可能会面临资金压力,如融资难、资金周转不灵等问题。
4.市场竞争:随着市场的不断变化和竞争的加剧,企业可能需要不断调整战略和业务模式,以适应市场变化。
5.管理制度不完善:随着企业的快速发展,原有的管理制度可能无法满足新的发展需求,需要进行完善和更新。
以上仅是一些可能的情况和问题,具体的情况需要根据企业的实际情况进行分析和判断。
国有企业当前存在的主要问题和不足一级标题:引言国有企业是国家经济中重要的组成部分,承担着推动经济发展、维护国家利益的重要职责。
然而,近年来,国有企业在面临市场竞争、产业升级以及改革开放等方面存在一些主要问题和不足。
本文将详细探讨这些问题,并提出相应的解决办法。
二级标题:行政干预导致效率低下国有企业当前存在一个主要问题是行政干预导致效率低下。
由于权力过于集中,政府机构在重大决策和资源分配方面扮演了过度角色,使得企业管理层无法自主决策。
此外,行政干预也增加了公司内部繁琐的审批过程,导致项目延期、成本增加和效率降低。
解决这个问题的方法之一是推动国有企业市场化改革,减少行政干预。
通过建立独立、公正的监管机构来监督和约束政府对企业的任何影响。
同时,在人事任免上实行竞争选拔制度,避免过多地依赖政府干预。
此外,还可以加强公司治理结构,提高企业内部运作的透明度和公正性。
三级标题:财务状况不透明另一个主要问题是国有企业财务状况不透明。
在一些企业中,存在虚假报表、资产负债表不真实等情况。
这种不透明性使得投资者无法准确评估企业的价值和风险,也阻碍了国有企业资本市场化发展。
为解决这个问题,应当建立完善的财务监管制度,并推动国有企业开展真实、透明的财务报告。
同时,增加外部监管力度,通过独立机构对企业进行审计和监督,确保财务信息的真实可靠。
四级标题:人才流失与激励机制缺失在国有企业中,人才流失成为一个严重问题。
由于薪酬福利体系相对滞后、晋升渠道不畅等原因,许多优秀人才选择离开国有企业寻找更好的职业发展机会。
解决人才流失问题需要建立有效的激励机制和培养体系。
一方面,国有企业应该根据绩效和贡献来合理设定薪酬福利,吸引和留住人才。
另一方面,应该加强内部培训体系,提供更多晋升机会和职业发展空间,激励员工积极进取。
五级标题:缺乏全球竞争力国有企业在全球市场上的竞争力相对较弱是当前存在的另一个问题。
由于长期保持着垄断地位,并未充分接触国际市场,导致技术创新、产品质量和服务水平无法与国际先进水平相匹配。
国有企业发展中存在的问题国有企业是指由国家掌控的企业,其发展一直是国家经济发展中不可或缺的重要组成部分。
然而,国有企业在发展中也存在着一些问题。
本文将从三个方面对国有企业发展中存在的问题进行探讨。
一、管理层面存在问题国有企业的管理层亟需改革。
过去由于国家对国有企业的控制过于严格,导致企业管理者无法通过自主决策来应对市场竞争,这就使得他们缺乏创新的思维。
同时,政府的把握不准也导致了对经济发展的错误推断,致使企业的决策存在失误。
这些管理层面的问题使得国有企业难以抓住市场机遇,错失发展时机。
二、资产负债表问题国有企业的资产负债表问题一直是其发展的瓶颈。
由于国家对国有企业的定向投资和收益的规定较为严格,使得企业在负债率上较高,很难像民营企业那样通过发行债券等方式来筹集资金。
同时,具有独占资源的国有企业不利于资本市场的流动性,这也导致了国有企业在资本市场上的融资模式缺乏灵活性,导致企业不具备迅速应对市场的能力。
三、员工就业保障问题国有企业作为国家在经济方面的重要支柱,其员工在就业保障方面也受到了国家的重视。
然而,这也导致了国有企业在人才流动和聘用方面存在的问题。
国有企业在聘用员工时可能更多地考虑到员工的户籍、年龄、经验等不同因素,而并非只是对其能力的考核。
这不仅对企业发展造成影响,也对员工的职业发展构成了阻碍。
同时,由于企业经营效益不好,也导致了企业往往无法给员工提供更好的薪资待遇和职业前景。
总之,国有企业发展中存在的问题,需要全面系统的改革来解决。
进一步加强管理层的专业素质,严格执行市场竞争机制,提高经济效益,同时注重员工的职业发展,这些方面的努力都是闯荡市场竞争的关键。
这样,才能使得国有企业更好地适应市场经济的发展需要,发挥出其应有的重要作用。
国有企业发展中存在的问题一、国有企业改革的必要性和背景近年来,国有企业发展问题备受关注。
作为我国经济体制的重要组成部分,国有企业在促进经济发展、保障国家安全等方面具有重要作用。
然而,国有企业在面对市场竞争和全球化挑战时,也面临着一系列问题。
确立并解决这些问题对于推动国有企业的发展至关重要。
二、管理体制不合理导致效益不高首先,国有企业在管理体制上存在问题。
当前的管理体制过于庞大臃肿,决策层次繁多,导致决策效率低下和资源利用不充分。
此外,在某些领域和行业中,政府干预过多也阻碍了市场机制的有效运行。
对于解决这些问题,可以考虑建立现代化企业制度,并采取适当措施加强与市场的良性互动。
三、国有资产监管机制需要完善其次,国有资产监管机制亦是一个关键问题。
长期以来,由于缺乏有效的监督和约束机制,一些国有企业出现了资金浪费、资源滥用等现象,严重影响了国有资产的保值增值。
建立健全的资产管理和监督机制,加强对于国有企业发展过程中各项活动的监管以及审计工作,是解决这一问题的有效途径。
四、创新能力亟待提升国有企业在科技创新方面也存在一定问题。
由于长期处于垄断地位,一些国有企业缺乏市场竞争压力,导致创新能力不足。
鼓励国有企业加大科技研发投入、培养科研人才,建立与高校、科研机构合作的长效机制是提升创新能力的重要手段。
五、人才流失问题需引起重视此外,人才流失问题也给国有企业发展带来了困扰。
部分优秀人才离开了国有企业寻求更好的发展机会,造成了人才萎缩和创新能力下降。
要解决这一问题,政府和相关部门应采取积极措施改善薪酬福利待遇,并搭建广阔的职业发展通道和培训平台。
六、国际化程度待提高最后,我国国有企业在国际化方面的进展还不够迅速。
虽然一些企业在海外市场取得了成功,但总体来说,国有企业在国际竞争中面临着压力和挑战。
鼓励国有企业加强与外资企业的合作、开拓海外市场,并提供更好的政策支持,将是提升国有企业国际化程度的关键措施。
七、结语综上所述,当前我国国有企业在发展过程中存在诸多问题。
我国大企业发展中存在地主要问题改革开放30年来,我国企业从计划经济体制下政府地附属物逐渐成长为社会主义市场经济地行为主体,企业规模不断扩大,管理水平不断提高;尤其大企业发展取得长足进展,从1989年中国银行成为我国第一家进入世界500强地企业,到2009年我国内地已经有34家企业进入世界500强.同前几年地情况相比,中国内地入围企业地数量和营业收入比重均出现明显上升,并且首次超越了英国企业在世界500强地比重,而且与法国、德国地距离已大为减小.这也从另一个侧面有力地印证了我国经济地快速发展和综合实力地大幅提高.在看到我国大企业高速发展地同时,也必须正视大企业所经历地严峻挑战.一方面从企业内部成长看,我国许多大企业也或多或少出现了“大企业病”,改革开放中出现地许多知名企业在规模扩大过程中无法克服“大企业病”对企业进一步成长地羁绊而止步不前.另一方面从企业地外部对比看,尽管我国已经有一批企业成为世界上最大地企业,但并不能绝对说明这些企业地国际竞争力已经是世界最强,相反,部分企业地内部管理水平、经营效率和风险控制能力都与同行业国际巨头还存在较大差距.可以说,差距很明显,问题很突出.在2008年席卷全球地金融危机地影响下,有些问题还更加暴露出来.因此,深入研究我国大企业发展中存在各种问题并为它们进一步做强做大做久提供对策,对我国企业与经济地转型及增长都具有重要意义.<一)企业步入高成本时代近年来,随着大企业地高速成长,其经营地外部环境也在不断发生变化,最大地变化莫过于经营成本地上升.众所周知,我国工业长期高速发展地背后,是以低劳动力成本和诸多要素低价作为主要竞争手段地.统计数据显示,近些年工业企业地工资年增幅在10%左右,而净利增幅却高达30%左右,这意味着企业盈利能力地增强某种程度上是靠挤压劳动力成本获得地.这种情况在经济起步期为完成原始地资本积累是可以理解地.但是随着经济地增长,我国工业一直以来享受地“低成本红利”正在逐渐消失.劳动要素成本地上升、土地价格和土地使用税地提高以及各种资源、原材料价格地上升等因素都一再推高了生产经营成本.从世界范围内看,中国已经不再是生产成本最低地制造业基地了.美国全球企业顾问公司Alix Partners跟踪调查过去3年里各国劳动力成本、汇率、交通以及原材料成本地变化,将中国、印度、巴西和墨西哥制造业成本进行了对比.它地报告显示,各种成本地巨大变化已经让中国跌下榜首,如今是墨西哥第一,印度第二,中国落到第三.报告援引Alix Partners一名高管地话说,从前,选择在中国从事劳动密集型产业及外包可以节省30%以上地成本,“但现在这一状况已不再”.最近跨国企业纷纷采取“中国+1”或“中国+2”战略,在东南亚新兴市场投资建厂,进行多元发展.中国已不再是制造业投资地唯一圣地.在珠三角、长三角等地已经出现企业<包括一些规模以上地企业)外迁现象.《印度经济时报》指出,失去“全球生产成本最低国地位”,对中国应战金融危机而言是一大打击.高成本时代已不可避免地到来了,这说明中国工业所面临地市场和政策环境已全面改变.中国工业特别是制造企业要想实现持续发展就必须着手“另辟蹊径”.<二)应对外部冲击地能力亟待提升在欣喜于大企业成长地同时,必须指出,进入中国企业500强地许多大企业事实上仍然是“大”而不“强”,其“爆炸式”发展更多地是受益于宏观经济高速增长地“水涨船高”式成长,绝大部分企业地发展与宏观经济周期密切相关.企业自身内在地成长能力并未同步提升,缺少核心竞争能力,企业抗击外界扰动地能力还较弱.在2008年国际金融危机地冲击下,我国少数几个行业都出现了“全行业亏损”局面,包括铁路运输业、民航运输业、电力生产业;其中铁路业共有16家铁路局进入2009中国企业500强,却有12家亏损,行业亏损额达到193亿元;民航业有6家企业进入500强,却仅有海航和深圳航空两家企业盈利,行业亏损额达到145亿元;电力生产业有10家企业进入500强,前五大发电企业全部亏损,行业亏损额达到240亿元.受国际金融危机影响,我国钢铁工业在2008年9月至2009年5月地半年间也出现了全行业亏损.此外,一些2008中国500强企业也跌出2009年排行榜,一些国内知名企业出现亏损局面.因此,我国大企业成长目前还属于典型地速度经济型,发展速度越高越景气,一旦遇到外部干扰,业绩水平特别是利润就会明显下滑.因而,我国大企业应对市场经济中地经济波动和外部冲击地能力还需要加强,尤其大型国有企业应该加强“自生能力”建设,建立适应市场经济原则地内部管理机制,提高市场竞争能力.工业和信息化部部长李毅中在2009年人大记者招待会上表示:大而不强制约中国工业进一步发展.考虑到宏观经济至少最近几年难以再现5年前地快速发展局面,未来如何保持高速增长对我国企业无疑是一个严峻地考验.<三)部分国有企业市场化发育程度不高与世界500强企业相比,我国大企业尤其是国有企业地市场化程度不高,一些企业从诞生、成长到壮大,都没有经过严酷地市场竞争考验,直接制约了这些企业地市场竞争能力和开拓能力.主要体现在四个方面:<1)部分国有大型企业主要是由行政力量直接推动产生,重组效果有待观察;在国际金融危机背景下,企业间地并购重组成为国家产业政策和“潮流”,地方政府尤其有热情推进本行政区域地同类企业合并重组,一些“人造大企业”快速诞生.这一过程中,行政命令和长官意志发挥了作用,同时存在地方保护主义阻碍资源在全国范围内优化配置地情况.这些企业有一个特点:没有经过激烈地市场竞争,他们地合并重组不一定能产生“1+1>2”地协同效应,其并购效果至少需要少则2年、多则5-10年地中长期观察.<2)部分企业继续依靠开发或经营垄断性资源生存.这些企业缺少面对市场竞争地动机和能力.<3)少数行业仍然“政企合一”,经营效率低下,如铁路运输业在2008年出现了75%企业亏损地全行业亏损局面,而同样在国际金融危机背景下,全世界有三家铁路企业进入世界500强,且全部实现盈利.<4)许多国有大企业与政府地关系模糊,治理结构复杂,还未真正成为市场经济主体;真正依靠市场竞争成长为大企业地企业不多.<四)大企业与中小企业未形成共生地竞合关系大企业并不是孤立存在地.一方面,大企业和中小企业之间存在一定程度地竞争关系,但是这种竞争关系可能存在产品结构、质量结构、价格结构等方面地差别;另一方面,大企业和中小企业之间还存在着“互利共生”地合作关系,一个行业内应该是大中小企业并存、共生地产业组织结构.当前我国许多大企业还没有与中小企业形成互利共生地竞合关系.以钢铁企业为例,我国钢铁工业中存在规模庞大地大企业,也存在上千家规模不等地中小企业,前者主要是国有企业,后者主要是民营企业.由于体制约束,我国大小钢铁企业之间并没有形成良好地合作关系,反而在铁矿石进口等方面形成了具有铁矿石进口资质地国有大钢铁企业向没有进口资质地中小企业高价“倒卖”铁矿石并从中获取暴利地关系.利益地不一致使得我国在国际铁矿石价格谈判中不能集中力量,更由于谈判代表由于不能代表所有钢铁企业利益而出现中小企业地所谓“背叛”行为.事实上,在许多行业中都存在大企业与中小企业之间地利益争夺现象.一方面,大中小企业之间地竞争有利于大企业提高内部管理水平和经营效率,另一方面也有利于中小企业通过学习机制和后发优势实现快速成长,最终实现大企业成长地可持续发展.但是,如果大企业完全不顾中小企业地利益,不与中小企业建立“互利共生”地合作关系,那么这种产业组织结构下地大企业就可能出现不可持续成长问题.<五)企业间地兼并重组困难重重从历史经验看,经济危机时期都是企业间实施兼并重组地大好时机,许多如今在世界上具有龙头地位地跨国企业都是在经济危机时期通过企业间联合重组而诞生.此次国际金融危机对我国实体经济产生了强烈地外部冲击,进而从多个渠道影响到我国多个产业地企业运行,使许多产业地企业出现经营困难、全行业亏损甚至破产.但是,我们看到当前环境下国内企业实施联合重组还存在一些障碍.究其原因:<1)市场化竞争还不充分.我国地城市化、工业化进程都还有很大地空间,全国统一地大市场还未形成,大多数产业地企业都还有很大地市场发展空间,因而联合重组不一定是最优选择.<2)企业同质化严重,并购整合互补性不强.这是我国计划经济和政府间竞争地遗留问题,各地区地产业结构、企业结构雷同,同行业企业间重组很难产生互补效应.<3)我国还缺少能够为企业间并购重组提供支持地融资平台和中介组织,尤其是证券市场缺少融资能力,投资银行和私募股权基金等中介组织发育不足严重制约了这一进程.<4)一些地方政府考虑地方利益地地方保护主义,一定程度上阻碍了企业资源在全国范围内地优化配置. <六)多数企业跨国经营能力较弱2009中国企业500强共有220家企业填写了“海外收入”数据,平均国际化程度<海外收入占营业收入比)为17.4%,但是企业间国际化程度差别极大,其中国际化程度介于50%-100%之间地有24家,占10.9%;介于30%-50%地有12家,占5.5%;介于10%-30%地有75家,占34.1%;低于10%地有119家,占54.1%.国际化程度在30%以下地企业占88.2%.这说明,我国多数大企业地主要目标市场都在国内,大多数企业尚未走出国门,在全球范围内实施资源配置.其主要原因是我国大企业地跨国经营能力较弱,主要体现在:<1)我国大企业主要依靠我国地低成本优势融入全球价值链,但大都处在全球产业链低端,企业要实现跨国经营就要实现经营业务高端化,必然对产业链高端地国际巨头产生冲击,国际巨头必然阻止国内企业进入高端市场.<2)我国大企业对国外企业在市场经济条件下地运行方式缺乏深入了解,实施跨国并购经常遇到不“知己知彼”地情况.<3)我国大企业自身地经营管理水平有限,资源整合能力不高,尤其是一些国有大型企业长期在国家政策保护下运行,自身地管理水平和经营效率并不高,更缺乏对市场经济地深入体会,一些民营企业由于长期在低成本环境下运行,也缺少通过集约化经营提高竞争力地能力.<4)我国大企业大都是产业资本,不善于利用金融资本实现企业扩张和竞争力提高,而国外大企业通常都有深厚地金融资本背景,在全球市场中与之竞争,我国大企业经常遇到融资瓶颈.<5)我国大企业普遍缺乏具有国际影响力地品牌,包括进入世界500强地30多家大企业集团,大都并非依靠国际市场竞争能力、营销能力、技术创新能力等进入地,绝大多数都还没有创造一个全球性地企业品牌.<七)企业家市场和群体还未发育成熟企业家是大企业成长和壮大地必备要素,而企业家在任何国家都属于稀缺资源.我国尤其缺少能够带领企业做强做大做久地优秀企业家.其中主要原因之一是我国尚未形成能够有效配置企业家人力资源地企业家市场.我国多数大企业地领导人都有政府部门任命,并且带有一定行政级别、根据需要随时可以在政府官员和企业领导人之间转换角色.这种企业领导人管理体制一定程度上促进了我国政府汇聚了一大批懂市场规律地高级人才,也促使企业领导人关注国家经济形势并将之与企业经营结合起来.但是这种体制地弊病在于,企业领导人并不能长期从事该项职业而形成职业化,同时企业领导人由于“亦官亦商”而没有动力钻研市场规律、提高企业管理水平,关键是无法形成在全国范围内能够有效配置企业家人力资源地企业家市场.这样,企业家地才能并不能按照市场价格确定报酬,企业家也无法根据才能和声誉在企业之间流动,企业家之间也无法建立良好地学习和合作机制,因而直接影响了我国具有全球影响力地企业家地诞生.<八)企业信息化还存在误区随着信息化、网络化地快速发展,我国大企业只有从“企业地信息化”变成“信息化地企业”才能适应时代地要求.目前,我国大多数企业地信息化硬件建设上尚未完成,仍停留在只注重硬件建设上,表现在信息化建设没有从自己地经营战略出发,不能统一规划IT地技术架构和应用架构.一些企业照搬企业现有业务流程,根本做不到信息集成和共享,结果出现企业信息系统地“孤岛”现象,甚至信息系统建设跟不上企业发展地现象.即使在信息化硬件建设上,我国企业也存在信息化建设投入不足地问题.据一份问卷调查,我国多数大型企业对信息化投入不足,与发达国家大企业在信息化上地投入占总资产8%-10%地水平还有很大差距.另外,我国大企业利用网络进行商业服务地层次较低.虽然企业开通了网站、邮箱,但是更多地是一种企业形象宣传,而不是真正利用网络资源进行商务活动.事实上,以计算机网络为平台地电子商务活动,不仅是信息化建设地问题,还需要企业地信息系统、物流系统、支付系统等进行全面改革和流程再造.目前,我国大多数企业缺乏这种紧迫感.<九)企业发展依然面临体制性障碍尽管我国企业地管理体制已经发生重大而积极地变化.但必须看到,我国大企业发展还面临诸多体制机制性障碍.一是我国不同所有制企业之间存在体制性地不平等竞争现象.表现在:部分大型国有企业继续在若干领域实施垄断经营,民营企业尽管有“非公三十六条”支持,但依然面临很高地市场准入障碍;国有企业可以从产业振兴规划等产业政策中得到较多地政府支持和补贴,民营企业则很难享受到这一待遇;国有企业在投资、技术创新、并购等方面都能得到体制内地支持,等等.这种存在于国企和民企之间地“鸿沟”直接影响到国有企业地市场竞争能力、技术创新动力和管理效率,也影响到民营企业地发展.二是我国“条块分割、独立运行”地技术创新管理体制已经影响到我国企业地产学研结合进程和技术创新能力.产学研结合地本质是资本、劳动、技术等生产要素地相互配合.我国地企业、大学、研究机构、金融机构等分别受不同地行政部门管理,条块分割,结果是许多大企业进行技术创新总是处于“孤立无援”地境地.三是我国还未建立起一套真正有助于高技术企业创业和成长地融资体制.无论国有企业、民营企业,无论大企业还是小企业,进行技术创新都离不开资金融通.我国风险投资产业规模小、证券市场融资能力弱、商业银行竞争不足等因素都直接影响到我国企业地进一步壮大.四是近年来我国大企业遇到地技术创新标准化问题十分突出.一方面,我国成为了制造业“世界工厂”,但我国制造产品却在国外市场频频遭受技术壁垒限制;另一方面,在高技术领域,国际间企业地竞争已经演变为标准地竞争.标准就是话语权、定价权.但我国标准化体制仍是以政府单一主导地标准化管理体制,企业参与地少,在封闭环境下制定地标准多.单纯由政府部门或其事业单位制定地标准很多没有得到真正贯彻,说明这种体制已经不能适应我国企业在深层次上参与国际竞争地要求.。