自考财政学考点十五
- 格式：doc
- 大小：22.50 KB
- 文档页数：2
自考财政学考点十五
国际重复征税及其产生的原因
国际重复征税是国际税收的基本理论问题和核心内容。
产生原因：
（1）前提是纳税人在其居住国以外的其他国家获取收入，并且各国均征收所得税。
（2）产生国际重复征税的根本原因是各国税收管辖权的交叉。
（3）各国对居民或收入来源地的认定标准不同，也会产生国际重复征税。
国际重复征税的五个特征：征税主体的非同一性、纳税主体的同一性、纳税客体的同一性、课税期间的同一性、税种的相同或类似性。
国际重复征税是一种消极的经济现象，其不利影响（3个方面，了解）。
国债的概念
国债可分为内债和外债——内债：在本国境内发行；外债：在国外发行。
国债是公债的主要组成部分。
公债有国债（中央政府发行）和地方债（地方政府发行）之别。
目前，我国在法律上规定，不允许地方政府以举债的形式筹措财政收入。
国债与私债的本质差别在于发行的依据或担保物不同：国债的担保物不是财产或收益，而是政府信誉。
一般情况下，国债比私债要可靠得多，通常被称为“金边债券”。
国债的特征（与其他财政收入形式相比）
1、有偿性。
国债以偿本付息为条件，税收和国企上缴利润则不需要偿还。
2、自愿性。
国债的发行或认购建立在认购者自愿的基础上，税收和国企上缴利润则具有强制性特征。
3、灵活性。
国债发行与否、发行多少，一般完全由政府灵活确定，而不通过法律形式预先加以规定。
与税收的固定性区别，国企上缴利润也要依据一个大体固定的比例进行。
关系：国债的三个特征是一个紧密联系的整体，其有偿性决定了其自愿性；其有偿性和自愿性又决定和要求发行上的灵活性。
三者缺一不可，只有同时具备三个特征，才构成国债。
国债的功能
1、弥补财政赤字，平衡财政收支的功能：
以发行国债的方式弥补赤字，一般不会影响经济发展，产生的副作用也很小。
但是，对国债弥补赤字的功能不能绝对化，不能视其为医治赤字的灵丹妙药。
2、筹集建设资金：
这一功能隐含着：国债可以是稳定的、长期的收入。
3、调节国民经济的发展：
国债可以调节国民收入的使用结构、国民经济的产业结构、社会的货币流通和资金供求（是调节金融市场的重要手段）。
