土地整备 流程

“土地一级整理”操作流程、盈利模式和注意事项

简而言之，一级土地整理，就是把一块毛地，做到可以开工建设的地步，只待政府办一套招拍挂手续就能土地出让了。就是俗称的“生地”变“熟地”，由“毛地”变“净地”的过程，也就是所说的土地一级开发。

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什么是一级土地整理

一级是和二级相对的，自从土地禁止了协议转让之后，所有土地出让都要走招拍挂流程。招拍挂之前所有事情就叫一级，包括土地拆迁、农用地征收、修路造桥管网铺设的三通一平、建设用地指标的覆盖等；招拍挂之后的所有事情都叫二级，就是房地产开发，包括设计、报建、施工、交房等。

简而言之，一级土地整理，就是把一块毛地，做到可以开工建设的地步，只待政府办一套招拍挂手续就能土地出让了。就是俗称的“生地”变“熟地”，由“毛地”变“净地”的过程，也就是所说的土地一级开发。

一般是将纳入土地利用总体规划及城市土地储备供应计划的土地，由土地整理主体实施土地开发项目的征地、拆迁、 规划设计、市政基础设施和配套建设、交通建设、环境建设和投融资，达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等建设条件，使整理的土地变成“熟地”，为下一步国土收储、招拍挂等打下基础的过程。

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一级土地整理的出让手续

土地拆平了或者建设用地指标到位了就可以走流程准备招拍挂出让了，办这个手续也很麻烦。这个我就简单讲讲吧，不是我的强项，因为每个城市都不一样，就说几个共性的手续。

1、规划条件：市规划局正式下发。一般由国土局发函申请，根据开发商提供的规划设计指标，规划局复函，国土局作为定界，评估的依据，是最前提条件之一。

2、土地征收、收储：市国土局负责。集体地为征收，国有地为收储。集体土地（没有土地证），以签订征收协议为工作结果。国有土地签订协议，以收缴土地证为工作结果。

3、定界确权及申请宗地号

定界：市国土局委托专业测绘院测绘，出宗地的坐标图、地形图，用坐标明确土地具体位置，实测面积。确权：本宗地与周边土地是否地界清楚，产权清楚。

土地开发整理项目工作流程[详细]

土地开发整理项目工作流程

主要参考省区国土资源厅补充耕地易地开发项目管理规定、省财政厅国土基建项目资金管理规定、土地出让金农业土地开发资金使用管理规定及国家、省有关建设工程监理条例和招投标管理办法等.项目管理过程主要包括:项目可行性研究阶段、初步规划设计方案及投资预算编制阶段、项目实施管理阶段和竣工验收阶段.

一、项目可行性研究阶段:

流程:

1、项目调查;

2、听取项目所在地权属单位、村民代表意见,举行听证会;

3、可行性分析及评价;

4、编写可行性研究报告;

5、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审;

6、上报市国土资源局.

上报材料:

1、1:10000土地利用现状图及地形图;

2、地类情况表;

3、可行性研究报告摘要书;

4、可行性研究报告;

5、项目投资概算;

6、土地所有权证复印件.

注意事项:

1、项目区应具备必要的交通干(支)线、水利设施等条件;

2、项目立项申报应实行听证制度,并保留听证记录;

3、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业生产条件;

4、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据;

5、应分析项目可增加耕地的潜力; 6、投资概算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准;

7、年度申报项目超过一个的,应填写项目汇总表;

8、市国土资源局在全市申报的项目中,筛选出适宜建设的项目,制定年度开发计划,经市财政局会审后,报市人民政府批准.

二、初步规划设计方案阶段

流程:

1、现场勘踏调查;

2、项目区地形测量;

3、聘请有资质的设计单位进行规划方案设计;

4、向项目报在地公告项目初步设计方案,并征询土地权属人、村民意见;

5、编制项目投资预算;

6、编写项目规划方案设计报告;

7、组织专家评审;

8、上报市国土资源局,经与市财政局会审后,由市财政局下达项

目投资年度计划.

上报材料:

1、规划方案设计报告文本.附件包括:

土地整理业务流程：

土地整理业务流程如下：

1. 项目立项：确定土地整理的范围、目的和目标。

2. 调查研究：了解土地利用现状、规划和政策法规等相关信息，制定整理方案。

3. 征收拆迁：对需要征收拆迁的建筑物和土地进行评估，确定补偿标准并与当事人协商。

4. 资金筹措：确定整理项目的资金来源，并编制预算。

5. 方案设计：根据调查研究结果，制定土地利用总体规划和详细规划，包括用途分区等。

6. 规划设计：由具有相关资质的单位进行，经过招投标确定。

7. 可研论证、立项申请：项目可行性研究报告编制完成后，广泛征求项目所在地乡（镇）、村委和群众意见，组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡（镇）人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。通过论证的项目，由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。

8. 质量检查：质量检查贯穿于项目的设计全过程，包括进程操纵和功效检查。进程操纵尤为重要，包括项目开始前了解项目的大体情形，明确项目设计大体要求；项目踏勘及台帐分析确保基础数据准确，整理规模、新增耕地计算合理，项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理，充分搜集（市）县、镇、村意见；设计功效完成后对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性，报件资料的完整性自检；项目功效修改时期对修改意见进行分析，提供正确合理的修改意见及方案，检查修改功效。

土地整理项目审批流程

1. 项目申请：项目申请人向国土资源部门提交土地整理项目申请书，包括项目名称、项目地点、项目规划和预算等相关信息。

2. 受理：国土资源部门接收申请书并核查申请材料的完整性和规范性。

3. 现场勘验：国土资源部门组织现场实地勘验，核实土地整理现状和规划设计情况。

4. 审查：国土资源部门进行土地利用评估、环境影响评价和城市规划审批等相关审批程序，对项目方案进行综合评估和审核。

5. 批复：国土资源部门出具批复文件，对土地整理项目进行批复，包括项目名称、规划、预算等相关信息。

6. 征地拆迁：土地整理项目实施前，需要进行征地拆迁工作，包括与被征地农民进行协商、签订拆迁协议、进行土地补偿等相关工作。

7. 实施：土地整理项目实施，包括土地分配、改善土地品质、建设基础设施和公共服务设施等相关工作。

8. 验收：国土资源部门进行整理项目验收，核实项目是否符合规划、预算和批复要求。

9. 权证发放：验收合格后，国土资源部门颁发土地使用权证书和房屋所有权证书，项目申请人正式取得土地使用和房屋所有权。