浅谈公路桥梁养护预算定额
摘要：养护定额是工程预算重要的计价根据，是衡量经济效果的标准，是对工程建设进行管理的依据。在公路养护管理工作中，使用养护定额对公路工程的建设、养护、维修进行计划、控制等管理。
关键词：公路；养护：定额：编制
在交通部的组织下，中交第一公路勘察设计研究院有限公司联合长安大学、广东省交通运输工程造价事务中心、武汉二航局路桥特种工程有限公司、吉林省交通工程造价管理站编制了《公路桥梁养护工程预算定额》（以下简称“桥梁养护定额”），2020年8月25日发布，2021年1月1日实施。
1、桥梁养护定额颁布实施的背景
近年来由于经济的快速发展，货车的载重也在逐渐提高，2000年左右修建的桥梁由于当时货车载重的考虑，现有桥梁的承载力明显不足。公路养护人员在日常的巡查中发现早年修建的桥梁发生不同程度的病害，病害主要表现为桩基承载力不足，主梁、桥墩出现破损、裂缝，支座破损、支座发生偏移，主梁承载力不足，钢结构桥梁表面锈蚀等等，基于以上各种情况，各省均颁布了养护定额，但是还是不能满足现有各种桥梁维修加固工作的开展。该桥梁养护定额的颁布实施基本解决了现有桥梁维修加固的各种工作，使设计预算、施工报价、审计等都有依据可循。
2、桥梁养护定额总说明
（1）桥梁养护定额适用于各等级公路桥梁养护工程，不适应于新建、改（扩）建公路桥梁工程。
新建、改（扩）建公路桥梁工程采用公路工程估算、概算、预算定额。 （2）桥梁养护定额是按合理的施工组织贺一般的施工条件编制的，不得因具体工程施工组织、操作方法和材料消耗、机械种类和规格与定额的规定不同而抽换定额。
如果施工单位因自己管理水平造成的人工消耗、材料消耗、机械消耗增大，由施工单位自己承担。
（3）桥梁养护定额列有混凝土、砂浆的强度等级和用量，如果设计、施工中的混凝土、砂浆强度与定额不同时可以调整。但实际施工中的配合比用量与定额不同时，除配合比表和定额说明中允许换算者外，其他均不得调整。
公路工程施工预算定额
一、前言
公路工程施工预算定额是指在公路工程建设中，根据工程的具体情况和技术要求，按照相应的定额标准进行编制的工程费用预算。施工预算定额是公路工程建设中的重要工作之一，对于合理控制工程造价、提高工程质量、保障工程安全具有重要意义。本文将从公路工程的施工预算定额的编制原则、内容要点、应用范围等方面进行详细介绍。
二、编制原则
1.科学合理：施工预算定额的编制应当基于科学、准确的数据和合理的计算方法，确保定额的准确性和可靠性。
2.依据标准：施工预算定额的编制应当严格按照国家相关标准和规范进行，确保定额的合法性和规范性。
3.灵活适用：施工预算定额应当根据工程的实际情况和特点进行灵活调整和适当修订，确保定额的实用性和适用性。
4.持续改进：施工预算定额的编制应当遵循持续改进的原则，不断调整和完善定额标准，适应工程建设的发展需求。
三、内容要点
1.工程量清单：施工预算定额的核心内容是工程量清单，包括工程项目的名称、工程量单位、工程量标准、工程量数量、工程量单价等信息。
2.材料配合比：施工预算定额还包括工程所需材料的配合比，包括水泥、砂石、钢筋等材料的种类、规格、数量和价格等信息。
3.人工定额：施工预算定额中还包括工程所需人工的定额标准，包括劳务工资、工时计算、岗位补贴等信息。
4.机械设备：施工预算定额中还应包括需要使用的机械设备的定额标准，包括机械设备的种类、规格、工时计算等信息。
5.其他费用：施工预算定额还包括工程建设中所需的其他费用，包括临时设施、办公费用、监理费用等。
四、应用范围
1.新建公路工程：施工预算定额适用于新建公路工程的施工过程，对于工程造价的控制和优化具有重要意义。 2.改建扩建工程：施工预算定额也适用于公路工程的改建扩建过程，可以帮助合理预算工程费用。
3.维护修理工程：施工预算定额还适用于公路工程的维护修理过程，可以帮助规范施工过程，提高工程质量。
总说明
一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业定额。它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改建工 程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额规定不同而变更定额。
五、本定额除潜水工作每工日六小时，隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
九、定额中列有的混凝土、砂浆的强度等级和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，不得重算。如设计采用的混凝土、砂浆强度等级或水泥强度等级与定额所列强度等级不同时，可按配合比表进行换算。但实际施工配合比材料用量与定稿配合比表用量不同时，除配合比表说明中允许换算者外，均不得调整。
总说明
一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业定额。它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改建工 程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额规定不同而变更定额。
五、本定额除潜水工作每工日六小时，隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
九、定额中列有的混凝土、砂浆的强度等级和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，不得重算。如设计采用的混凝土、砂浆强度等级或水泥强度等级与定额所列强度等级不同时，可按配合比表进行换算。但实际施工配合比材料用量与定稿配合比表用量不同时，除配合比表说明中允许换算者外，均不得调整。
