党路线方针政策

党的方针：政治上：依法治国。

文化上：百家争鸣，百花齐放，为人民服务，为社会主义服务。

科技上：科教兴国。

对台上：和平统一，一国两制。

领导和团结全国各族人民。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自立更生，艰苦创业为把我国建设成为富强，民主，文明的社会主义现代化国家而奋斗

鹿泉市位于河北省省会石家庄西部，呈月牙形环绕省会主城区，面积603平方公里，山地、丘陵、平原各占三分之一，辖9镇3乡和2个省级开发区，208个行政村，38万人口，发展定位是“省会西花园”。近年来，鹿泉市围绕打造“休闲新区、经济强市、幸福鹿泉”为目标，加快转变发展方式，提高经济运行质量，推动了经济社会又好又快发展。

2010年，全市生产总值完成208.5亿元，财政收入完成13.6亿元，城镇居民人均可支配收入17177元，农民人均纯收入8638元，综合经济实力始终位居全省十强之列。

历史文化源远流长。鹿泉有文字记载的历史已有4000多年，战国时称为石邑，隋朝改为鹿泉县，唐朝改称获鹿县，以后又称镇宁州、西宁州，明清恢复获鹿县建制。1994年5月18 日经国务院批准，撤销获鹿县，设立鹿泉市。悠久的历史给鹿泉市留下了众多的名胜古迹，境内自然、人文、历史景观达200多处。

区位交通优势明显。距北京278公里，距天津330公里，距石家庄市火车站15公里，距石家庄民航机场20公里。有8个乡镇与石家庄直接接壤，7条铁路、4条高速公路和10条国省干道穿境而过，境内共设有6个高速上下口，石家庄铁路货运编组站也位于我市，全市与省会主城区对接的主干道达到了11条，公路密度位居全国前列，成为环渤海地区南部重要的交通枢纽。

自然生态资源丰富。现有耕地42万亩，粮食作物播种面积53万亩，山场面积25万亩，森林覆盖率为33.9%。粮食、肉蛋奶、蔬菜种类齐全，是省会和京津地区的重要副食品供应基地。水资源丰富，共有13座水库，季节性河流8条，源泉渠、计三渠、引岗渠3条大型灌渠横贯全市南北。矿产和旅游资源丰富，已探明的有石灰岩、大理石等十几种矿藏，特别是石灰岩累计探明储量6.5亿吨。旅游资源丰富，境内有国家4A级景区抱犊寨、历史文化名山封龙山、千年古刹龙泉寺、石家庄动物园、植物园等旅游景区，形成了长约50华里的西山旅游景观带，年接待游客360万余人次。 产业体系特色鲜明。形成了以电子信息、休闲服务、轻工食品、新型建材为主的特色产业体系。电子信息业依托中国电子科技集团13所、54所，建设了石家庄信息产业基地，被认定为国家半导体照明产业化基地和省微电子通信基地，目前，基地内已经聚集了远东通信、博威、普兴电子等20家企业入驻，电子信息业正在成为鹿泉最具潜力、活力和竞争力的产业。休闲服务业充分利用优越的区位、生态、环境等优势，不断加大休闲服务业项目建设力度，引进建设了投资300亿元的恒大金碧天下、投资101亿元的西部长青以及河北融投控股、物流大厦等一批总部项目，休闲服务业大发展态势正在形成。轻工食品业相继引进建设了珠江啤酒、洛杉奇等71家食品加工企业，去年，成功促成了蒙牛与君乐宝强强联合，轻工食品业规模不断壮大。新型建材业在全部关停取缔了境内所有水泥机立窑的基础上，保留鼎鑫和曲寨2家大型旋窑水泥企业，实现了由建材大市向建材强市的转变。形成了“传统产业调优、新兴产业崛起”的良好格局，产业聚集效应日益增强。

项目建设势头强劲。一方面，全力推进两个省级工业园区建设。鹿泉经济开发区已经聚集了石家庄信息产业基地、中兴物流等一大批核心优势企业，形成了以电子信息、仓储物流为主的综合性开发区。绿岛火炬开发区先后聘请德国罗兰·贝格公司编制了园区产业发展规划，新加坡CPG公司编制了总体规划和控制性详细规划，园区管理孵化中心、供热、供水、道路等基础设施正在加紧建设，为项目落地搭建优质平台。另一方面，加快制度机制建设。制定了项目准入评价推进制度，从产业定位、节能减排、投资强度等方面严格把关，切实提高了引进项目的质量。对重点项目实行“一套班子、一抓到底、每月集中调度一次”的制度，加快了建设进度。

统筹城乡步伐加快。围绕发展都市农业、近郊农业，先后实施了灌溉区系配套节水改造等基础设施工程，强化农村土地流转市场和信息平台建设，全市土地流转面积达到2.3万亩。大力发展集生产、加工、流通及生态观光、体验采摘、休闲娱乐等于一体的综合性现代观光农业园区，特别是全力扶持滹沱河都市农业、上寨休闲采摘等特色园区建设，省市级龙头企业发展到9家，北方农产品等3个项目被列为石家庄市标志性项目，产业化经营率达到63%。实施了村村通油路、农村饮水安全等工程，城乡基础设施日趋完善。按照“小村并大村、联村建社区”的思路，加快推进市域与省会、城镇与农村“双向统筹”，全力推进新民居建设，目前57个省市级新民居示范村和7个新型农村社区正在建设，农村居住环境明显改善。

社会事业蓬勃发展。启动了全民健康促进工程，每两年为35岁以上城乡居民进行一次免费体检，体检率和建档率分别达到94%和96%。实行新型农村合作医疗制度，参合率达到99.1%。启动了全国首批新型农村社会养老保险试点工作，参保率达到97.6%。在全省率先启动了优生优育优教“三优”服务工程，被评为计划生育优质服务和协会工作“双国优”市，广大群众对鹿泉的自豪感、归属感和幸福感不断提升。

发展环境持续优化。深入推进节能减排，全部关停了75座水泥机立窑、48家滑石粉，引进建设了4家污水处理厂。去年，全市优良天数达到331天，大气和水环境持续优化。成立了外来企业合法权益保护委员会，出台了招商引资等一系列优惠政策。建立了设施完善、功能齐全的政务服务中心，相关审批部门全部入驻，竭诚为广大企业、客商提供一站式服务。同时，深入开展了以优化发展环境为目标的“效能革命”，全力打造审批项目最少、程序最简、费用最低、服务最优的政务环境，不断提高行政审批效率，吸引了更多优质生产要素聚集。

解决民生问题，发展节约型社会，为国家的强大，为中华民族的伟大复兴奋斗 当前党和国家的重大路线方针政策

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。树立和落实科学发展观，要注意把握好以下几个问题：必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展；必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。

2、坚持立党为公、执政为民

3、加强党的先进性建设 4、全面建设小康社会的奋斗目标

5、大力发展和积极引导非公有制经济

6、转变政府职能

7、“引进来”与“走出去”相结合

8、理顺分配关系

9、完善社会保障体系

10、加强社会主义法制建设

11、弘扬和培育民族精神

12、发展文化事业和文化产业

13、坚持“和平统一、一国两制”的基本方针

基本内容包括：重大战略机遇期、全面建设小康社会、社会主义新农村、党的执政能力建设、社会主义核心价值观、创新型国家、加快经济发展方式转变、社会主义民主政治、十二五规划等重要内容，特别是十七大以来党的方针政策，公务员通过对党和国家重大方针政策的深入理解和把握，指导好自己的学习和工作实践，提高自己的领导素质和工作能力。

战略机遇期与全面建设小康社会

二 构建社会主义和谐社会

三 建设社会主义新农村

四 加强党的执政能力建设

五 党的先进性建设

六 社会主义核心价值体系

七 人才强国战略

八 促进国民经济又好又快发展

九 坚定不移发展社会主义民主政治

十 推动社会主义文化大发展大繁荣

十一 加快推进以改善民生为重点的社会建设

十二 开创国防和军队现代化建设新局面

十三 推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业

十四 始终不渝走和平发展道路

十五 把科学发展观贯彻落实到各项事业中

十六 十七大以来党和国家的重大方针政策

1、什么是“三农”问题？

中国的“三农”问题，是农民收入水平低、增长困难；农业产业结构落后、效率低下、发展缓慢；农村组织机构臃肿、税费负担沉重、市场体系滞后、人口大量过剩。

2、“三农”问题的地位、作用、影响？(与建设小康社会的关系？)

“三农”问题事关全面建设小康社会的历史进程。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。实现十六大确立的战略目标，必须将“三农”问题摆在各项工作的首位。

“三农”问题不仅是农村、农业和农民问题，它涉及经济社会发展的方方面面。农业、农村的发展状况及农民收入增加的幅度，在很大程度上决定着全面建设小康社会的进程。没有农村与农民的全面小康，全面建设小康社会的目标就不可能真正实现。

解决好"三农"问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。

3、党中央、国务院为什么始终高度重视农业、农村、农民工作问题？

答：我国是农业大国，绝大多数人口在农村，农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局；加强农业的基础地位，做好农村工作，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的必然要求。

农业是国民经济的基础，没有农业的持续稳定的发展，就没有整个国民经济的持续稳定的发展；没有农业社会的稳定，就没有整个国家的长治久安；就没有农民收入的不断增长，就没有全国人民的安康富裕。

（也可回答上一题的答案）

4、当前农业和农村发展中存在的突出矛盾和问题是什么？

是农民增收困难。

5、农民增收困难对经济发展的影响？（解决农民增收困难的必要性？）

农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。

“农民不富，中国不富”。千方百计促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标。

6、怎样解决农民增收困难问题？

当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求是：各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持