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司法建议书

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第 1 页 共 22 页 司法建议书

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序言

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第 2 页 共 22 页 司法建议书

司法建议书（通用性14篇）

司法建议书 篇1

XX聊城市教育局：

近期，我院在审理、实行XX县乡村农村信用社(含各乡镇街道农村信用社)为债权人的案件中，发觉老师做为贷款担保人的案件总数逐渐增多。在这些案件中，具体存有如下所示共同特点：

一、大部分老师对贷款担保人的法律依据认识不到位，或碍于面子签名，当贷款人乏力偿还借款，必须贷款担保人担负连带担保责任时，追悔莫及。

二、贷款担保老师收到人·民法院开庭传票、实行通知书或冻洁、划转存款的裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了大学正常的的工作和课堂秩序。

三、大部分老师在做担保人时没有征求另一半允许，一旦产生纠纷，或案子进到起诉、程序执行，易引发家庭纠纷，影响家庭团结和睦。

四、在贷款人乏力偿还借款，贷款担保人又拒不执行连带担保责任的情形下，给法院强制执行工作中产生一定艰难。若采取强制措施(如扣留个人财产、拘押失信执行人等)必然影响到院校正常工作秩序，从而给学校教书育人的自然环境产生不良影响。如不采取强制措施，易使案子久执不易出现，导致申请者缠诉、上访者，与此同时，也不

第 3 页 共 22 页 利于维护债务人的合法权益，不利于法律尊严。

由于以上情况，特提议：

一、贵局向全市众多老师深入宣传担保的法律依据及所应承担的法律后果，保证慎重贷款担保，防患于未然。

二、成为了贷款担保人的老师，要高度重视找寻并督促贷款人按期偿还贷款，仅有贷款人按期承担偿还责任，才可以免去自已的连带担保责任。

之上提议请科学研究解决，并把处置结果函告我院。

时长

司法建议书 篇2

X镇初中:

我院在审理被告X等故意伤害罪一案中发现：被告X曾系你校学生，X运用对学校环境熟悉的便捷标准，为报仇别人入校对自己的校学生X开展损害。在施暴环节中，你校学生彻底有实力保护好自己，但是由于对X等人的畏惧，不敢反抗，导致X被弄成受伤，助长了犯罪分子的气势，使你校学生及家长造成校园内无安全感的心理状态。因此，特提议：

一、教育孩子学会保护自己，以积极主动、合理而稳妥的形式、方法与违法犯罪行为抗争。

二、提升院校安保工作。院校天天都应该有保安人员值勤巡查 。对很严重的刑事案件一定要与当地公安机关联络。与此同时，为了保证工作人员负起责任，保证学生们以后不再遭受刑事犯罪的伤害，提

第 4 页 共 22 页 议对门卫室值班的工作人员予行政处理。

之上提议请科学研究解决，并把处置结果函告我院。

二0XX年九月十三日

司法建议书 篇3

一共XX市XX市委、人·民政府：

我院在审理上诉人张某某诉被告人交通安全设施科技公司(下称XX企业)路面(公共场合)工程施工损失赔偿纠纷一案中，发觉:

上诉人张某某为了寻找到肇事者土洞的施工人XX企业，花费了极大时间和精力成本费，包含迫不得已有求于新闻媒体，到最后还是不能提供立即证据证明肇事者土洞系XX企业工程施工所发掘，以致于人·民法院只有依据间接证据开展事实认定。本案一审、二审可循了各种各样法律制裁支持了张某某的赔偿恳求，而XX企业也确实是应当对肇事者土洞担负民事赔偿责任的施工企业。

比较起来，本案中的张某某还算是幸运的。由于有些类似案件中受害人的质证意识淡薄，质证能力有限，人·民法院依据受害者所提供的间接证据有时候真没法评定正确责任者，因此有时候受害人的理赔要求真还无法获得人·民法院的大力支持。这种案子假如得多，显而易见会让社会的稳定和睦组成不好。 因此，特提议：

对一些突发的民事权益危害事情，对于无法及时精确明确民事诉讼赔偿义务人的现象，从为民事诉讼受害者立即给予民事诉讼

利益救助的角度出发，也从尽早清除紧急事件给社会产生不稳定因素的角度出发，必须创建一种突发性·事件中中国公民民事权益维

第 5 页 共 22 页 护救助应急机制。

这类体制的内容是：以市委政法委书记带头，区司法局、派出所、建委、城市管理局、街道社区等工作部门和地方为领导小组，建立XX区紧急事件民事权益维护救助核心。该中心的价值取决于综合性充分发挥各个部门的权力管理职能和专业技能功效，精确、立即、有效解决紧急事件里的民事诉讼侵权纠纷。只要是在XX区辖区内产生突发的中国公民民事权益危害事情，核心在接到救助报告后，就立即针对性地派遣调研组，快速现场勘查当场，快速通过各种途径明确正确民事赔偿责任行为主体，与此同时提供法律援助，帮助民事权益受害者收集固定证据，以后立即提议和组织被告方开展协商。着实协商不了，则提议被告方依规提起诉讼，根据司法裁判客观解决纠纷。这样就能够尽量将民事经济纠纷处理在萌芽阶段，尽量切实保障民事诉讼被害人的合法权益，也不可避免被告方动则将民事经济纠纷交给法院裁判，从而使得社会发展尽量减少一桩纠纷案件，提高一份和睦。

之上提议，请科学研究解决，并把处置结果函告我院。

二○XX年X月三十一日

(院印)

密送：XX区政法委书记、派出所、司法局、建委、城市管理局、

各乡镇街道。

附：张某某诉交通安全设施科技公司路面(公共场合)工程施工损失赔偿纠纷案件介绍

【基本案情】

第 6 页 共 22 页 上诉人张某某。

被告人XX企业。

______年______月______日晚10时50分左右，张某某从学校上完了晚修回家了，搭乘405路公交车，沿XX市XX区荷花路由西往东到东屯渡社区服务中心前中国古曲路口站，下车后靠右边朝东屯渡服务处方位走动，随后坠入405路公交车路边人行横道上一处大坑中致残。张某某被送到湖南旺旺医院急诊科并住院。住院期间行右肝一部分摘除术。住院治疗15天之后康复。出院诊断：1、肝破裂;2、右肾挫伤。张某某为治伤，花去急诊科、住院治疗、复查等治疗费17955.98元。张某某的伤势经东南大学湘雅二医院亲子鉴定中心鉴定为八级伤残。事故发生后，张某某无法找到肇事者土洞的施工企业。《潇湘晨报》以《高三学生被“坑”害惨了》、《谁挖的坑仍然是个谜》等文章内容对该事故的后面解决作出了跟踪报道。______年______月______日早上，因张某某觉得XX公司是肇事者土洞的发掘施工企业，申请办理东屯渡司法所开展协商。XX企业派遣工作员参与协商，表明仅仅来核实情况。协商无法达成共识。但XX公司在东屯渡街道司法所的意见下垫款了住院治疗治疗费7000元。同一年X月X日，东屯渡公安机关派出所调解公司办公室机构张某某和XX公司进行协商。

有XX企业派遣工作员签名的《调解会议记录》注明肇事者土洞是由方达工程施工所挖。该次协商因双方就赔偿数额矛盾很大而未能取得成功。因为2次协商无果，张某某将XX企业起诉至XX市XX区人·民法院，规定XX公司赔偿医疗费用、陪护费、差旅费、住院治

第 7 页 共 22 页 疗伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、伤残等级鉴定费、精神损失赔偿金等总共175 937.82元。诉讼中，XX企业编造谎言肇事者土洞并不是XX企业工程施工所挖，而张某某都没有充分的证据证明肇事者土洞系XX企业工程施工所发掘，故XX企业不可承担赔偿责任，要求法庭驳回申诉张某某的诉请。

【案件审理结论】

XX市XX区人·民法院一审觉得：依据《中华人·民共·和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条、第一百二十五条的规定，张某某晚间坐公交车回家了，下车后坠入公交车道边上人行横道里的土洞中负伤，伤残程度做到八级伤残;该土洞位于供路人徒步的通道上，安全事故时土洞周边并没有设臵显著警示标识和采用安全管理措施，张某某做为受害者，依规有权要求发掘该土洞的施工人承担民事责任。本案的争议焦点是肇事者土洞是不是系XX企业工程施工所挖。XX公司在法院论文答辩及阐述中否定肇事者土洞系该公司工程施工所挖。对于此事法院认为，张某某并没有给予直接地证据证明肇事者土洞系XX企业所挖，但根据张某某给予的一系列间接证据如调解笔录等，融合张某某在事故发生后相关法律维权全过程情况的法庭陈述，人·民法院相信肇事者土洞系XX企业工程施工所挖。XX公司作为肇事者土洞的施工人，依规应当对张某某的人身伤害担负民事赔偿责任。有关张某某的损失赔偿数额，应依据有关法律法规、

法律条文的规定合理确定，太高一部分应不予以赔付。故裁定：（1)XX企业一次性赔付张某某医疗费用、陪护费、差旅费、住院治

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司法建议书

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第 1 页 共 7 页 司法建议书

在充满活力，日益开放的今天，我们使用上建议书的情况与日俱增，当建议书是面对领导和有关部门时，可以中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。在写之前，可以先参考范文，以下是收集整理的司法建议书，欢迎大家分享。

司法建议书1

**县教育局：

最近，本院在审理、执行**县农村信用合作社(含各乡镇信用社)为债权人的案件中，发现教师作为担保人的案件数量逐渐增多。在这些案件中，主要存在如下共同特点：

一、多数教师对担保人的法律责任认识不足，或碍于情面签字，当借款人无力偿还借款，需要担保人承担担保责任时，后悔莫及。

二、担保教师接到法院开庭传票、执行通知书或冻结、划拨银行存款的民事裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了学校正常的工作和教学秩序。

三、多数教师在做担保人时没有征得配偶同意，一旦发生纠纷，或案件进入诉讼、执行程序，易引发家庭矛盾，影响家庭团结和睦。

四、在借款人无力偿还借款，担保人又拒不履行担保责任的情况下，给法院执行工作带来一定困难。

若采取强制措施(如扣押家庭财产、拘留被执行人等)势必影响学校正常的工作秩序，同时也给学校教书育人的环境带来负面影响。若不采取强制措施，易使案件久执不结，造成申请人缠诉、上访，同时，也不利于保护债权人的合法权益，有损法律尊严。

鉴于上述情形，特建议：

一、贵局向全县广大教师深入宣传担保的法律责任及所应承担的法律后果，做到谨慎担保，防范于未然。

二、已经成为担保人的教师，要积极寻找并催促借款人如期偿付本文格式为Word版，下载可任意编辑

第 2 页 共 7 页 借款，只有借款人如期履行还款义务，才能免除自己的担保责任。

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

xxx

xxxx年xx月xx日

司法建议书2

X镇初级中学:

司法建议书 2

司法建议书 2

××省××市××区人民法院

司 法 建 议 书

中共××市××区委、区政府：

本院在审判原告张某某诉被告XXXX交通设施科技有限公司（以下简称XX公司）地面（公共场所）施工损害赔偿纠纷一案中，发现:

原告张某某为了寻找到肇事土坑的施工人XX公司，花费了巨大的时间和精力成本，包括不得不求助于媒体报道，到最后还是不能提供直接证据证明肇事土坑系XX公司施工所挖掘，以至于法院只能根据间接证据进行事实认定。本案一审、二审穷尽了各种法律手段支持了张某某的索赔请求，而XX公司也确实是应当对肇事土坑承担民事赔偿责任的施工单位。

比较起来，本案中的张某某还算是幸运的。因为有些类似案件中受害人的举证意识不强，举证能力有限，法院根据受害人提供的间接证据有时真还不能认定正确的责任人，因而有时受害人的索赔请求真还难以得到法院的支持。这样的案件如果多了，显然会对整个社会的稳定和谐构成不利。

为此，特建议：

对一些突发性的民事权益损害事件，针对不能及时准确确定民事赔偿义务人的情况，从为民事受害人及时提供民事权益救济的角度出发，也从尽快消除突发事件给社会带来不稳定因素的角度出发，有必要建立一种突发性事件中公民民事权益保护救济应急机制。

这种机制的内容是：以区委政法委牵头，区司法局、公安局、建设局、城管局、街道等职能部门和地方为成员单位，组建XX区突发事件民事权益保护救济中心。该中心的价值在于综合发挥各部门的权力职能作用和专业技能作用，准确、及时、有效地化解突发事件中的民事侵权纠纷。只要是在XX区辖区内发生突发性的公民民事权益损害事件，中心在接到救济报告后，就立即有针对性地派出工作组，迅速查勘现场，迅速通过各种途径确定正确的民事赔偿责任主体，同时提供法律援助，协助民事权益受害人采集固定证据，之后及时建议和组织当事人进行调解。实在调解不成，则建议当事人依法起诉，通过司法裁判理性解决纠纷。这样就能够尽可能将民事纠纷解决在萌芽状态，尽可能切实维护民事受害人的合法权益，也避免了当事人动辄将民事纠纷交由法院裁判，从而使社会尽可能减少一桩纠纷，增进一份和谐。

司法建议书2篇_建议书

司法建议书2篇_建议书

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司法建议书2篇_建议书

司法建议书2篇

发布时间：202X-09-28

本文目录

司法建议书

借款合同纠纷案件司法建议书

司 法 建 议 书

（行政赔偿用）

**（主送单位名称）：

本院赔偿委员会在审理……（赔偿请求人姓名或名称）申请……（赔偿义务机关名称）赔偿一案中，发现……（写明发现有关单位存在的主要问题和提出建议的理由）。为此，特建议：

……（写明建议的主要事项）。

**年**月**日

（院印）

抄送：**（抄送单位名称）

借款合同纠纷案件司法建议书

司法建议书（2） | 返回目录

县信用联社：

最近，我们对今年以来信用社起诉的借款合同案件特别是信用社败诉的案件进行了调查分析，目的是从审理案件角度，找出你社在签订、履行合同以及诉讼过程中应注意的问题，并向你社提出一点建议，这些建议如能被采纳并能收到一点效果，我们将不胜欣慰。

一、借款人、保证人主体方面存在的问题 本文来源：网络收集整理\word可编辑

合同主体存在缺陷是导致合同无效，甚至信用社败诉的最常见原因。从今年以来审理的案件来看，合同主体缺陷主要表现在两个方面：

1、非自然人的法人、组织作为借款人或担保人签订合同时未提供营业执照。无营业执照的“法人”、组织（如乡镇财政所、农经站、未申领营业执照的煤矿等）无资格从事民事活动，其签订的合同无法律约束力。实践中一旦出现这种合同，往往难以确定责任主体，且证明难度大。

建议：严格审查借款人、担保人的资格，除自然人签订合同时必须提供身份证明外，法人、组织签订合同必须提供经年检有效的营业执照。

2、合同载明地址与实际地址不符。这个问题主要表现在自然人作为借款人或担保人上。如借款合同或担保合同中写的地址是杨庄镇某村的，但在诉讼中却发现该人实际是石桥镇某村的，或者是鲁山的。查明当事人身份是诉讼的前提，上例中从法律上应认为二者不是同一人，严格来讲属被告不明确，以民诉法第108条之规定，后果是裁定驳回原告的起诉。

司法建议书 3

司法建议书 3

1 ××省××市××区人民法院

司 法 建 议 书

中共××市××区委、区政府：

本院在审判原告张某某诉被告XXXX交通设施科技有限公司（以下简称XX公司）地面（公共场所）施工损害赔偿纠纷一案中，发现:

原告张某某为了寻找到肇事土坑的施工人XX公司，花费了巨大的时间和精力成本，包括不得不求助于媒体报道，到最后还是不能提供直接证据证明肇事土坑系XX公司施工所挖掘，以至于法院只能根据间接证据进行事实认定。本案一审、二审穷尽了各种法律手段支持了张某某的索赔请求，而XX公司也确实是应当对肇事土坑承担民事赔偿责任的施工单位。

比较起来，本案中的张某某还算是幸运的。因为有些类似案件中受害人的举证意识不强，举证能力有限，法院根据受害人提供的间接证据有时真还不能认定正确的责任人，因而有时受害人的索赔请求真还难以得到法院的支持。这样的案件如果多了，显然会对整个社会的稳定和谐构成不利。

为此，特建议：

对一些突发性的民事权益损害事件，针对不能及时准确确定民事赔偿义务人的情况，从为民事受害人及时提供民事 2 权益救济的角度出发，也从尽快消除突发事件给社会带来不稳定因素的角度出发，有必要建立一种突发性事件中公民民事权益保护救济应急机制。

这种机制的内容是：以区委政法委牵头，区司法局、公安局、建设局、城管局、街道等职能部门和地方为成员单位，组建XX区突发事件民事权益保护救济中心。该中心的价值在于综合发挥各部门的权力职能作用和专业技能作用，准确、及时、有效地化解突发事件中的民事侵权纠纷。只要是在XX区辖区内发生突发性的公民民事权益损害事件，中心在接到救济报告后，就立即有针对性地派出工作组，迅速查勘现场，迅速通过各种途径确定正确的民事赔偿责任主体，同时提供法律援助，协助民事权益受害人采集固定证据，之后及时建议和组织当事人进行调解。实在调解不成，则建议当事人依法起诉，通过司法裁判理性解决纠纷。这样就能够尽可能将民事纠纷解决在萌芽状态，尽可能切实维护民事受害人的合法权益，也避免了当事人动辄将民事纠纷交由法院裁判，从而使社会尽可能减少一桩纠纷，增进一份和谐。