浅谈我国农村金融体系的历史变迁

浅谈我国农村金融体系的历史变迁作者：方金兵刘荣茂张富友来源：《商业时代》2009年第13期中图分类号：F830 文献标识码：A内容摘要：为了更准确地把握我国农村金融体系变迁的方向有必要对我国农村金融体系的变迁进行客观描述。

本文分四个阶段对其进行了阐述，并初步归纳了每个阶段的特点，为进一步改革和创新农村金融体制提供理论支持。

关键词：农村金融体系变迁农业银行农村金融体系对农业和农村发展起着巨大支持作用。

新中国成立后，中国农业银行的体制经历了多次变动；而农村信用社的发展与改革也并非一帆风顺。

现阶段农村金融体系还存在不少问题，必须进一步改革和创新农村金融体制。

初步形成阶段（1949—1957年）在此阶段，中国人民银行设立了农村金融管理部门，然后建立了农业合作银行，接着中国农业银行成立，指导和扶助农信社，农村金融体系初具雏形。

（一）中国农业银行的发展历程1951年5月，第一届农村金融会议确立了农村金融工作的基础地位。

第二届全国金融会议提出了筹设农业合作银行（农业银行的前身）的提案。

农业合作银行于1951年7月建立后，并没有在全国建立各级分支机构，基层农村金融工作仍由各级人民银行管理，农业合作银行对各级农村金融部门没有直接隶属关系，未能发挥其应有作用，1952年被撤消。

农村金融工作由人民银行的农村金融管理局负责。

中国农业银行于1955年3月再次成立。

建立后，扩大了各项农村金融业务，加快了农村信用合作事业的发展，壮大了农村资金力量，更好地支持了农业生产。

但是，由于人、农两行并存，出现了一些矛盾。

1957年2月，人民银行总行认为：两行的工作很难划分，特别是县级以下工作更难划分；两行分别设立，需要大量增加机构干部、增加基本建设和费用开支。

1957年4月国务院发出了《关于撤销中国农业银行的通知》，农村信贷工作由人民银行统一负责办理。

（二）农村信用社的推广与调整阶段新中国成立初期，政府试办信用合作组织，打击当时盛行的高利贷盘剥农民的现象。

红色金融的发展历程红色金融是指以政府为主导、发挥金融工具作用的一种金融模式。

在红色金融发展的历程中，经历了多个阶段和变革，下面就红色金融的发展历程进行详细描述。

20世纪50年代初，中国刚刚经历了解放战争和土地，全国金融资源严重不足，金融机构在经济建设中起到的作用有限。

为了满足国家建设资金需求，中国政府开始实行计划经济，并开始建立社会主义金融体系。

在这个阶段，国家对金融设施实行高度集中管理，农村合作社逐渐成为金融服务的主渠道。

农村合作社为农民提供贷款和储蓄等金融服务，缓解了经济困难。

20世纪70年代初，中国开展了大规模的社会主义实践，经济体制得到重大调整。

这一时期，中国政府开始注重发展农村经济，并面临增加农村投资的急需。

1978年实行家庭联产承包责任制后，中国农村正式开展工农业生产资料市场化交易，为农民创造了更多的生产和获利机会。

为了满足农村资金需求，中央和地方政府开始探索建立村镇银行、农村信用社等金融机构，为农民提供贷款和储蓄等金融服务。

20世纪80年代中期，中国进一步推进开放，国民经济得到了长足发展。

1984年，国家决定发展与国际贸易挂钩的经济特区，为吸引外资和推动经济发展提供了重要机制。

在这个阶段，中国开始引入外资金融机构，建立与国际接轨的金融体系。

同时，中国政府还开始进行金融体制，实行分业经营，推动市场主体发展。

此时，国家政府开始发挥重大作用，通过提供资金支持和政策引导，发展和引导金融机构的发展。

21世纪初，中国逐步实行金融市场化和全面加入世界贸易组织。

在这个阶段，中国的金融领域开始呈现出多元化特点，各种金融创新开始崭露头角。

政府对经济的宏观调控作用逐渐减弱，金融市场的自主性和竞争性增加。

红色金融逐渐由国家垄断转变为市场化的金融模式。

此时，红色金融已经逐渐融入到中国金融的大环境中，成为一种特色金融模式。

红色金融的发展历程经历了政府主导、农村金融、引入外资和金融市场化等阶段。

在这个过程中，红色金融为解决经济发展中的资金需求和社会民生问题做出了积极贡献。

农村金融的发展历程
农村金融的发展历程可以追溯到中国改革开放以前的时期。

在上世纪50年代至70年代，由于农村地区经济相对闭塞，金融服务主要由农村信用合作社和农村合作银行提供。

这些金融机构在小额储蓄、贷款和支付等方面对农民起到了重要的支持作用。

随着改革开放的实施，中国经济逐渐市场化，农村经济也得到了快速发展。

为了满足不断增长的金融需求，1984年，中国成立了农村信用社，逐步取代之前的合作社和合作银行。

农村信用社通过提供贷款、储蓄、支付和保险等金融服务，帮助农民解决了资金周转和金融风险的问题。

同时，农村信用社还与农户建立了紧密的关系，深入了解他们的经营状况，提供量身定制的金融产品和服务。

随着农村金融的发展，1996年，中国农业银行成为了独立的国有商业银行，并开始提供各类金融服务，包括农业贷款、农业保险等。

此举进一步完善了农村金融体系，并为农民提供了更为广泛的金融选择。

2005年，中国政府启动了农村金融改革试点项目，鼓励农村信用社向村镇银行转型。

村镇银行作为新型金融机构，致力于为农民和农村经济提供更加专业和多元化的金融服务。

同时，还出现了一些新型金融科技公司，通过互联网和移动支付等技术手段，为农村居民提供方便快捷的金融服务。

目前，农村金融的发展已经取得了显著的成果。

农村金融体系
逐步完善，金融服务日益便利化。

农民可以通过各类金融机构获得贷款支持，提高农业生产效率；同时，也可以通过金融机构进行支付和结算，方便农村经济的发展。

未来，随着科技的不断进步和政策的不断优化，农村金融的发展将会更加健康、持续。

农村金融发展理论的演变历程及对我国的启示本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！1.引言2016年2月1日，中共中央、国务院通过的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确指出：中国要富，农民必须富。

农民要富，必须加大金融支持力度。

农村金融现在农村经济发展的前提和保障，农民的增收致富等问题都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。

我国已经连续十一年出台中央“一号文件”，充分体现了党和政府对“三农问题”的关心重视，而所有的中央“一号文件”都强调了农村金融对于农村经济发展的正面意义，要求提高农村金融服务水平，加快农村金融体制改革和创新步伐，农村金融发展要适应和推动农村经济发展。

国内外学者普遍认为，健全的农村金融体制有利于缩小贫富差距，减少农村贫困人口，提升农民福利待遇，推动国民经济和谐健康发展。

金融抑制导致农民信贷资金的缺乏会在多方面产生消极影响，其直接或间接的波及到农户的技术选择、生产效率以及反映福利水平的食品安全、营养和健康的方方面面。

因此，梳理国内外农村金融发展理论的演变历程，比较分析各种理论诞生的历史背景，对于农村金融理论在我国的运用具有极强的理论意义和现实意义。

2.农村金融发展理论的演化历程任何理论都是特定历史条件和历史环境的产物，理论的发展总是跟随历史发展的轨迹。

农村金融发展理论是上个世纪60年代以来主流经济思潮在农村领域的反映，这些理论与社会历史发展阶段有着紧密的联系，随着时代的变迁而变迁。

农村金融发展理论第一阶段：管制理论农村金融管制理论，又称信贷补贴理论，诞生于凯恩斯主义盛行的20世纪六十年代，该阶段的农村金融发展理论和主流的凯恩斯主义具有同样的政策主张，强调政府干预在经济增长中的积极作用。

农村金融管制论支持信贷供给先行的农村金融战略。

该理论基于对农村经济的一个基本判断：农村居民收入普遍偏低致使农村储蓄能力低下，资金供给不足，同时农业生产的脆弱性、高风险性和低收益性，商业性金融机构以利润最大化为目标，不愿涉足农村金融市场，因此应该利用政府这只有形之手加以干预。

中国农村金融发展70年：演变逻辑与现实选择中国农村金融发展已经经历了70年的历程，这一过程中，随着经济社会的变化和金融制度的改革，中国农村金融不断发生演变并面临着一系列的挑战。

演变逻辑中国农村金融的演变可以分为三个阶段：第一阶段：新中国成立初期至20世纪80年代末，国家对农村金融的主导作用非常明显。

国家对农村金融的战略定位是“政策性金融服务”，主要目的是满足农业、农村和农民的金融需求。

即政策性银行和信用合作社之间形成了相互补充和协同的农村金融体系。

第二阶段：20世纪90年代至20世纪末，非政策性金融逐渐介入农村金融领域，诸如商业银行等新兴金融机构与政策性银行并存，成为中国金融服务体系中的一员。

第三阶段：21世纪以来，随着国内金融制度的不断改革完善，金融体系的完善以及互联网金融等新兴金融模式的发展，农村金融也在不断发展壮大。

政策性金融以及商业金融机构之间的合作与竞争越来越激烈，金融创新不断涌现，促进了农村金融的发展和进步。

现实选择但是，中国农村金融发展依然面临着一些困难和挑战：首先，农村金融市场体系的建设还不够完善。

虽然金融机构的数量及业务覆盖面不断扩大，但是如何建立有效的农村金融市场体系，培育金融市场的发展潜力，还需要在金融创新、技术创新、市场发展等方面进行综合建设。

其次，金融产品和服务的差异化发展不足。

虽然在农村金融业务的创新发展方面做了一些工作，但还存在单一化和同质化的问题，产品和服务差异化程度不高，难以满足不同的客户需求。

最后，农村金融风险管控体系还需进一步完善。

农村金融风险管理理念和方法相对滞后，金融风险等方面问题相对较多。

这就需要金融机构不断加强风险管理能力的建设，不断完善风险管理制度、强化风险监测和评估体系等。

总之，在中国农村金融发展70年的历程中，我国农村金融从无到有、从小到大、从单一到多元的发展历程，具有可贵的历史意义。

但是，还有许多问题需要我们去解决，未来的农村金融也需要不断地创新和完善，满足农村经济社会可持续发展的需要。

浅谈我国的金融体制及其改革引言金融体制是一个国家经济运行的重要组成部分，对于经济的稳定和发展具有重要作用。

本文将从我国金融体制的历史背景、现状以及改革方向等方面进行探讨。

历史背景我国的金融体制在改革开放之前处于过度集中的状态，国家独揽金融业务，无法满足日益增长的经济需求。

改革开放后，随着市场经济的发展，在金融体制方面也开始进行改革。

现状我国金融体制的主要特点是银行主导、多层次、法人独立。

目前，我国的金融机构主要包括商业银行、证券公司、保险公司、基金管理公司等。

其中，商业银行在金融体系中占据主导地位。

我国的金融市场也在不断发展，已经形成了银行间市场、证券市场、期货市场、外汇市场等多个市场。

这些市场的发展为企业和个人提供了多样化的金融服务。

然而，目前我国金融体制中还存在一些问题。

首先，金融资源配置不够合理，金融服务依然偏向大企业和城市地区。

其次，金融机构之间存在竞争不充分的问题，缺乏市场竞争的压力。

此外，金融监管不够完善，风险控制仍然存在一定隐患。

改革方向为了解决金融体制中存在的问题，我国金融改革应该朝着以下几个方向发展：提高金融服务的普惠性应该加大对农村地区和中小微企业的金融支持力度，推动金融服务的普及化。

同时，加强金融教育，提高公众金融素养，确保金融服务能够更好地满足人民群众的需求。

加强金融风险防控完善金融监管体系，加强对金融机构的监管力度，提高金融机构的风险管理水平。

建立健全金融风险应急机制，提前预防和应对金融风险的发生。

推动金融市场化进程加强金融市场的建设，提高市场竞争的程度。

逐步取消对金融机构的直接干预，鼓励金融机构根据市场需求自主决策和经营。

同时，加快推进利率市场化、汇率市场化等金融市场化改革。

加强金融监管的国际合作加强金融监管的国际合作，提高我国金融监管的国际化水平。

与其他国家和地区的金融监管机构加强合作，共同应对金融风险和挑战。

结论我国金融体制改革是一个长期的过程，需要在不断摸索中前进。

再论我国农村合作金融的改革和发展中图分类号：f830 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）06-000-03摘要我国农村合作金融从新中国诞生之初成立到今天已经60多年了。

这些年来，它一直是充当农村金融的主力军。

特别是经过了20世纪90年代的蓬勃发展之后，到如今为了适应农村新形势，满足“三农”对资金的多层次需要，由政府主导对其进行了多次改革，形成了目前的不同发展路径。

文章在回顾建国以来我国农村合作金融的发展历程的基础之上，阐述了当前农村合作金融改革中所存在的问题，以及围绕农村合作金融改革路径所展开的理论讨论和实践模式的探索研究，并以此对中国农村合作金融的发展提供一定的借鉴。

关键词农村合作金融改革发展一、传统农村合作金融的定义农村信用合作社是由个人或集体集资联合组成、以彼此互助为主要宗旨的一种合作金融组织形式。

它的经营目标是依靠简便的手续和较低的利率，向社员提供信用贷款服务，帮助经济力量薄弱的个人及群体解决资金困难。

信用合作组织的最基本准则就是：入社及退社实行完全自愿的原则；管理上实行普遍的民主，入社成员具有平等的权利；主要经营目标是为社员提供服务而不是为了盈利等。

在它成立之初，国家的设计是让它服务农村经济，承担农村信用合作金融的任务，按合作金融的原则运作。

它也确实对新中国的国民经济的恢复和发展做出了一定的贡献。

但随着时代的变化，国家的发展，它表现出越来越不适应农村经济的需要。

特别是改革开放以来，国民经济发生了翻天覆地的变化，农村经济形势也随之水涨船高，农村信用合作社更是不能满足日新月异的“三农”对资金的多层次的需求。

改革农信社的呼声从没断过，国家也多次发文、主导改革。

到目前为止，农村信用合作社经历多次改革后其功效、作用还是不能让人满意。

有的想让它变成真正的合作金融组织，按合作金融的模式发展；有的想让它成为商业性的金融机构，按商业化模式运作。

从已有的研究和实践来看，农村信用合作社基本上都是按照这两种路径操作的。

农村金融体系研究一、引言党的“十八大”报告中明确指出：“加快转变经济发展方式，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展的后劲”。

2013年的中央一号文件强调解决农业问题是重中之重，因此“三农”问题已经不再仅仅是单个部门或局部的问题而是关系转变经济发展方式全局战略部署的重要问题。

“三农”经济在我国经济腾飞的过程中做出了卓绝的贡献，但是，长期以来，“三农”被忽视的问题远远没有得到有效解决。

虽然2014年11月以来，央行多次下调农村商业银行的准备金率，意在扶持“三农”融资，但是小农业经济转型中资金融通和金融服务问题仍然是三农经济成长中最重要的问题之一。

多年来，学界围绕我国农村金融体系做了大量的研究。

本文首先从我国农村金融供求现状出发，指出我国农村金融需求与供给不平衡的现状，并已经有学者针对这一现状进行了有价值的探索。

其次从内在与外在两面着手，分析“三农”面临融资困境的原因。

最后对构建农村多元化金融体系给出建议。

二、农村金融供求现状农村金融体系是农村地区经济主要的资本要素配置方式，其存在的主要作用就是解决“三农”融资问题。

学界在讨论“三农”经济组织融资问题时，通常以农村金融的需求与供给作为研究的起点。

因此，多年来学者们持续、广泛的关注着农村金融的供求问题。

汴静（2010）通过深入地考察我国农村地区的信贷规模总量、信贷用调结构、信贷额度机构和信贷期限结构四个方面，进行研究；研究结果显示我国农村金融整体供求处于失衡状态，另外他还指出失衡不仅影响“三农”问题的解决而且制约农村金融的发展和财政支农的作用，加剧城乡发展的不均衡。

为解决供求失衡的矛盾，学者们做了很多有价值的探索。

王玉靓（2013）认为在各种因素的作用下，农业的生产流程、技术含量和资金回收速度与其他行业相比独具特点；在金融监管当局没有对农村信贷产品给予特别规定，以及农村金融机构在推出农村信贷产品同时并未设计相应的审批流程和风险控制措施的情况下，按照统一的审核流程和风控措施使得融资手续过于复杂不符合“三农”经济的实际融资需求。

农村金融发展历程农村金融的发展历程可以追溯到新中国成立之初。

1949年以前，由于长期受到封建主义和农村经济落后的影响，农民在金融领域面临着巨大的困难。

农民几乎没有获得贷款的机会，只能通过高利贷或者亲友借贷来解决经济问题。

因此，农村金融发展成为解决农村经济问题的重要措施之一。

新中国成立后，农村金融得到了改善。

在上世纪50年代，中国政府开始推行农业合作化运动，农民开始组成农民合作社，实行集体经济。

这为农村金融的发展提供了契机。

合作社开始提供小额贷款和储蓄服务，以帮助农民解决生产和生活中的资金需求。

这种形式的农村金融机构成为中国农村金融发展的基础。

上世纪80年代，中国农村改革进入新阶段，政府开始推行家庭联产承包责任制。

这意味着农民可以租赁土地并独立经营农田，这种改革刺激了农民的生产热情，也对农村金融发展提出了新的要求。

为了满足农民的资金需求，中国政府成立了农村信用合作社，为农民提供贷款和储蓄服务。

同时，也开始引入普惠金融政策，鼓励农村金融机构发展农村金融服务，促进农民的经济发展。

21世纪初，中国农村金融进一步发展。

随着农村经济的快速发展和农民收入的增加，对金融服务的需求也越来越大。

政府推出了农村金融政策的创新举措，鼓励商业银行和农信社在农村设立网点，并提供更多的金融产品和服务。

同时，互联网金融的发展也为农村金融带来了新的机遇，农民可以通过手机等渠道方便地获取金融服务，促进了农村金融的普及化和便捷化。

到了今天，农村金融发展取得了巨大的成就。

农村金融体系逐渐完善，包括农村合作银行、农村商业银行、农村信用社等多种金融机构。

农村金融产品也日益多样化，不仅有传统的贷款和储蓄服务，还有农村保险、微型金融等新兴金融产品。

通过金融服务的发展，农民的经济收入和生活水平也有了显著提高。

总之，农村金融经历了从无到有，从小到大的发展历程。

从新中国成立初期的贫困农民到现在的富裕农民，农村金融一直在为农民经济的发展做出贡献。

随着经济的发展和人民收入的提高，我相信农村金融的未来会更加美好。