四带一自产业扶贫奖补实施方案

关于大力推行“四带一自”模式加快特色种养业扶贫基地建设的意见各县市区扶贫开发领导小组、市直有关单位：为贯彻李锦斌书记在7月4日全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会上的讲话精神，落实《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(阜发〔2016〕2号）、《阜阳市脱贫攻坚“回头看、找差距、补短板、促提升”专项行动实施方案》(办〔2017〕62号）文件要求，充分发挥特色种养业扶贫在产业扶贫中的基础作用，大力推行园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”模式，加快特色种养业扶贫基地（以下简称扶贫基地）建设，带动贫困村出列、贫困户脱贫，现就加快全市特色种养业扶贫基地建设提出以下意见：一、总体要求坚持以市场需求为导向，以经济效益为中心，以贫困户增收为目标，通过“育主体、强基地、促联结”，不断壮大特色种养扶贫产业发展，促进贫困村增收出列、贫困户增收脱贫。

二、工作原则（一）因地制宜、特色发展。

将扶贫基地建设与推进农业供给侧结构性改革统筹谋划实施，结合资源禀赋、种养习惯、发展方向，坚持从本地实际出发，因地制宜推进扶贫基地建设，加快“一村一品”发展，培育壮大贫困村特色产业。

（二）主体带动、多方受益。

充分发挥龙头企业、农民合作社、经营大户等新型农业经营主体带动贫困户增收作用，建设种植、养殖、休闲观光农业等特色种养业扶贫基地。

强化贫困村、贫困户与农业园区、基地的利益联结，丰富各类扶贫模式，带动贫困村贫困户增收脱贫，促进新型经营主体发展。

（三）突出重点、优先扶持。

将农业产业发展、农田基础设施建设、农业金融保险等现代农业发展政策、项目、资金重点向扶贫基地倾斜，加大支持力度，扶持主体做大做强、基地发展壮大。

三、建设目标2017年年底前,全市建成特色种养业扶贫基地800个以上，五县（市）各建成100个以上，颍州、颍东、颍泉三区各建成80个以上；2018年年底前，全市建成特色种养业扶贫基地1200个以上，五县（市）各建成150个以上，颍州、颍东、颍泉三区各建成120个以上；2020年年底前，全市建成特色种养业扶贫基地1500个以上，特色种养业扶贫基地带动贫困户超过15000户，五县（市）各带动2000户以上，颍州、颍东、颍泉三区各带动1500户以上。

关于2020年民生工程资金筹措事项的通知（2020）一、积极筹措资金按照民生工程资金筹措有关要求，主动加强与相关部门联系，明确计划任务，认真测算本地区民生工程资金需求，尽力而为、量力而行，结合实际、加强统筹，落实资金筹集安排渠道，确保不留缺口发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用。

二、强化资金管理完善资金管理制度，严格按照相关资金管理办法拨付资金，加快民生工程资金拨付下达，加强资金监管，确保专款专用。

严禁截留、挤占、挪用、拖欠民生工程资金。

三、注重使用绩效推进民生工程资金全过程绩效管理，加强运行监控和绩效评价，按照设定的内容、目标强化过程管控和结果考核，切实提高资金使用效益。

附件：2020年民生工程资金筹措方案2020年4月30日2020年民生工程资金筹措方案一、“四带一自”产业扶贫市县预计投入资金3564万元，通过各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）带动发展产业，贫困户自主调整种养结构发展产业，提高贫困户在产业发展中的参与度和受益度，着力解决贫困户增收能力不强、产业政策“福利化”问题，不断提高产业带动能力和精准扶贫水平。

二、党建引领扶贫安排扶贫工作队每年办公经费3万元，由省财政承担。

我市扶贫任务主要在濉溪县22个村，省财政共安排办公经费58万元，其中：4个出列村，省财政每个安排1万元。

三、资产收益扶贫统筹专项扶贫资金和涉农资金，投入设施农业、种植、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产，通过产业扶贫方式开展资产收益扶贫，完善利益联结机制，优先带动无劳动能力和弱劳动能力的贫困人口。

四、“四好农村路”建设扩面延伸工程，省级按20万元/公里予以定额补助；市级按10万元/公里予以补助；其余资金县区通过帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多渠道解决。

农村公路养护管理资金，省级补助标准县道15000元/公里、乡道7000元/公里、村道2000元/公里（“1572”补助标准）。

市、县（区）统筹中央和省、市财政相关专项资金，做好“四好农村路”管理、养护、运营资金保障工作。

国家现代农业示范区以奖代补项目实施方案根据《农业部办公厅财政部办公厅关于选择部分国家现代农业示范区实施以奖代补政策的通知》（农办财〔X〕25号）、《农业部办公厅财政部办公厅关于做好现代农业示范区以奖代补工作的通知》（农办财〔X〕47号）及《X省农业厅关于印发X年国家现代农业示范区以奖代补项目实施方案的通知》（X农计划〔X〕21号）文件精神，X年我市将继续实施国家现代农业示范区以奖代补项目。

为切实做好X年度国家现代农业示范区以奖代补项目，现结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，立足于优质粮食、高效园艺、生态养殖、现代种业、休闲观光“五大主导产业”，抓住关键环节和重点领域，以国家现代农业示范区“以奖代补”资金为导向，以新型农业经营主体为载体，以项目建设为支撑，不断拓宽农业融资渠道，加快农业技术推广应用，推进农业信息化建设，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，为全面建成小康社会做出积极贡献。

二、工作目标及资金安排（一）工作目标通过以奖代补项目的实施，促使全市农业科技创新能力得到加强，促使农业信息化建设更加健全，促使农业融资渠道进一步拓宽，促使农业生产的集约化、专业化、组织化、社会化水平明显提高，全市现代农业发展活力得到增强，国家现代农业示范区建设与改革进一步深入。

（二）资金安排X年度国家现代农业示范区以奖代补1000万元中央资金具体使用安排如下：1．安排290万元，用于国家现代农业示范区“四台一会”贷款贴息。

对于农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，通过“四台一会”融资服务体系的贷款，给予贴息。

2．安排200万元，用于全市农产品质量追溯系统暨农业信息化建设奖补。

其中投入60万元用于建设6家新型农业经营主体的农产品质量追溯系统；投入90万元用于3个“互联网+农业”示范点建设奖补；投入50万元用于建设X市互联网+现代农业指挥中心暨X市农产品质量追溯与监管平台。

种植奖补方案第1篇种植奖补方案一、背景为贯彻落实国家关于农业发展的方针政策，促进农业生产，提高农民收入，激励广大农民种植积极性，结合我国农业发展实际，制定本种植奖补方案。

二、目标1. 提高农民种植积极性，保障国家粮食安全。

2. 促进农业产业结构调整，发展高效农业。

3. 提升农产品质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三、奖补对象1. 具有我国国籍的农民、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事农作物种植的单位和个人。

2. 种植面积、产量、质量等达到规定标准的种植者。

四、奖补标准1. 奖补作物：粮食作物、经济作物、特色作物等。

2. 奖补面积：根据当地实际情况，设定最低种植面积标准。

3. 奖补金额：根据作物种类、种植面积、产量、质量等因素，结合国家政策和地方财力，合理确定奖补金额。

五、奖补方式1. 直接补贴：按照种植面积、产量、质量等因素，将奖补资金直接发放给种植者。

2. 项目支持：对符合条件的种植者，给予农业项目扶持，包括农业基础设施建设、技术培训、良种推广等。

3. 信贷支持：鼓励金融机构为种植者提供信贷支持，降低融资成本。

六、申报与审核1. 申报时间：每年规定时间范围内。

2. 申报材料：种植者需提供身份证、土地承包合同、种植面积证明、产量和质量检测报告等材料。

3. 审核流程：乡镇政府初审，县级农业部门复审，市级农业部门终审。

4. 公示与监督：对奖补名单进行公示，接受社会监督。

七、保障措施1. 加强组织领导：成立种植奖补工作领导小组，统筹协调各方力量，确保奖补政策落实到位。

2. 完善政策体系：根据国家政策和农业发展实际，适时调整奖补政策，确保政策的连续性和稳定性。

3. 加大宣传力度：通过各种渠道，广泛宣传种植奖补政策，提高种植者的政策知晓度。

4. 强化监督管理：加强对种植奖补资金的监督管理，确保资金安全、合规使用。

5. 提升服务质量：为种植者提供技术培训、市场信息等全方位服务，提高种植效益。

八、附则1. 本方案自发布之日起实施，有效期至规定时间。

产业扶贫实施方案产业扶贫是以市场为导向,以龙头企业为依托,以当地资源优势为基础,以发展贫困地区特色产业为手段的扶贫方式;下面是小编为大家整理的产业扶贫实施方案，供大家分享。

产业扶贫实施方案一为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村20xx年扶贫实施方案：一、项目建设的实施原则1、坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的原则2、根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，落实到户。

二、项目建设的内容及规模1、果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。

占地面积：20亩，共建17个大棚2、分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。

3、扶持养殖业12户，养羊144只。

三、投资规模及资金来源1、果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元(后附大棚平面图和单棚概算表)，总投资312375元。

贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需政府每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。

2、养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自筹67200元。

国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。

3、扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。

四、项目建设时间：35天(20xx年11月1号至20xx年12月5日) 五、社会效益通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的经济效益。

同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。

六、结论该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。

项目建设实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。

产业扶贫项目实施方案方案一：产业扶贫项目实施方案一、项目区及项目概况（一）项目区情况项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经°，北纬°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积平方公里。

东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。

小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。

全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

（二）项目区建设概况项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。

项目村总劳动力4551人。

其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。

目前输出的劳力只有715人。

除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的%。

目前没有属于村集体、村民的企业。

农作物总播种面积342亩；粮食播种面积343亩；粮食总产量吨，人均占有粮食450公斤。

猪存栏数672头；猪出栏数583头；家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座；东南面还没有通公路。

饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

二、目标任务（一）目标项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

（二）任务以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本；加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。

帮扶产业发展实施方案产业发展是国家经济发展的重要支撑，也是实现乡村振兴战略的关键环节。

为了促进产业发展，我们制定了以下帮扶实施方案：一、优化产业结构。

针对不同地区的资源禀赋和产业基础，制定相应的产业发展规划，优化产业结构，推动特色产业发展。

通过政府引导、市场化运作，吸引和扶持新型产业和高端产业，提升产业附加值，实现产业升级。

二、加强科技创新。

加大对科技创新的支持力度，建立科技创新基地和孵化器，鼓励企业增加科研投入，推动科技成果转化为生产力。

引进高端人才，提升技术含量，推动产业技术升级，提高产业竞争力。

三、培育优势品牌。

通过品牌建设和营销推广，培育一批具有竞争力的地方特色品牌，提升产品知名度和美誉度。

利用电商平台和线下渠道拓展市场，打造一批畅销产品，带动当地产业发展。

四、加强人才培养。

加大对人才培养的投入，建立产学研用相结合的人才培养体系，培养适应产业发展需求的高素质人才。

鼓励农民工返乡创业，提供创业培训和政策支持，促进人才向农村流动。

五、完善产业扶贫政策。

结合扶贫工作，制定针对性的产业扶贫政策，支持贫困地区发展特色产业，增加农民收入。

加强产业扶贫项目的跟踪和评估，确保帮扶措施取得实实在在的成效。

六、推动产业协作发展。

鼓励企业间、区域间开展产业协同发展，形成产业链、价值链的合作共赢格局。

加强产业合作组织建设，推动产业互联互通，提高整体产业效益。

七、加强政策支持。

制定和完善产业发展相关的政策法规，提高政策的针对性和实施力度。

加大对产业发展的财政扶持力度，推动产业发展的良性循环。

以上是我们制定的帮扶产业发展实施方案，希望能够得到各级政府和相关部门的支持和配合，共同推动产业发展，实现经济可持续增长和乡村振兴战略的顺利实施。

让产业成为乡村振兴的强大引擎，为农民增收致富、实现美好生活贡献力量。

2024年财政奖补示范村实施方案范文财政奖补示范村是指通过财政资金奖励的方式，对在农村经济发展、农民收入提高、农村社会事业建设等方面表现突出的村子进行奖励，以激励和引导农村发展。

为更好地推动财政奖补示范村的实施工作，制定本方案，以提供一个可行的指导框架。

一、总体目标____年财政奖补示范村实施方案的总体目标是：在全县范围内，通过对农村经济发展、农民收入提高、农村社会事业建设的支持和奖励，促进农村的全面发展，带动贫困村的脱贫，提高农民生活水平。

二、工作内容1. 完善奖补政策根据财政奖补示范村实施的需要，完善财政奖补政策，明确各类奖补项目和标准，确保政策的科学合理性和可操作性。

2. 项目申报与评审设立专门的申报机构，负责财政奖补示范村的项目申报与评审工作。

所有村子均可自愿申报参与，但需经过属地政府初审，符合相关要求后方可进行评审。

评审采取专家评审和公众投票相结合的方式，确保评审过程的公正性和透明度。

3. 资金使用管理财政奖补款项需严格按照规定使用，不得挪作他用。

设立专门的管理机构，对资金的使用情况进行监管和审核，确保财政奖补资金的合理利用和效益最大化。

4. 项目实施与进展跟踪为财政奖补示范村项目的实施提供必要的技术指导和培训支持，确保项目进展顺利。

同时，建立健全项目跟踪机制，定期监测和评估项目的实施情况，及时发现问题并采取有效措施解决。

5. 宣传推广与示范效应通过宣传推广的方式，宣传财政奖补示范村的成果和经验，增强示范效应，使更多的村子共同受益。

同时，组织交流会议、培训班等活动，提升示范村的管理水平和发展能力。

三、工作步骤1. 制定财政奖补示范村实施方案成立相关工作组，负责制定财政奖补示范村实施方案。

方案内容应包括奖补政策、申报评审、资金管理、项目实施、宣传推广等方面的具体措施。

2. 组织培训和宣传组织相关人员进行财政奖补示范村实施方案的培训，明确各项工作任务和要求。

同时，加强对农民的宣传和解释，让他们充分了解财政奖补示范村的意义和好处。

产业扶持资金补助实施方案一、背景。

随着经济的快速发展，产业结构不断优化，各行各业都面临着新的发展机遇和挑战。

为了促进产业的健康发展，政府出台了一系列的扶持政策，其中包括产业扶持资金补助实施方案。

这一方案旨在通过资金的补助，支持和促进各行业的发展，提高产业整体竞争力，实现经济的可持续增长。

二、资金补助对象。

1. 制造业，对于符合国家产业政策方向，具有自主知识产权和核心技术的制造业企业，将给予资金补助支持。

2. 农业，鼓励农业现代化发展，提高农业生产水平和产品质量，支持农业科技创新和农产品加工企业，给予资金补助。

3. 服务业，鼓励服务业的发展，特别是新兴服务业和高端服务业，对符合条件的企业给予资金补助。

4. 科技创新，支持科技创新型企业，鼓励技术创新和成果转化，对科技成果转化项目给予资金补助。

5. 其他行业，根据国家产业政策和发展方向，对其他符合条件的行业和企业给予资金补助支持。

三、资金补助标准。

1. 资金补助标准将根据企业所属行业、发展阶段、创新能力等因素进行综合评定，确保资金的有效利用和公平分配。

2. 对于符合条件的企业，将给予一定比例的资金补助，以支持其技术研发、设备更新、市场拓展等方面的投入。

3. 资金补助将采取定向、精准的方式进行，确保资金的使用效益和产业的发展效果。

四、申请流程。

1. 企业在申请资金补助前，需要认真阅读相关政策文件，了解申请条件和流程。

2. 企业需按照要求准备好相关材料，包括申请表、企业资质证明、项目计划书等。

3. 逐级递交申请材料，经过审核合格后，将获得资金补助。

4. 企业在使用资金时，需按照规定用途使用，并及时报告使用情况。

五、资金使用监督。

1. 对于获得资金补助的企业，将进行定期检查和考核，确保资金的使用符合规定和产生预期效果。

2. 对于违规使用资金的企业，将按照相关规定进行处罚，并追回已发放的资金。

3. 政府将建立监督机制，加强对资金使用的监管和服务，确保资金的合理使用和产业的健康发展。