四川省农村敬老院等级达标试行标准

农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）一、背景介绍随着我国老龄化社会的快速发展，农村敬老院的建设成为一项重要任务。

为了提高农村敬老院的服务质量和管理水平，公建民营模式逐渐引入，并对其进行考核评估，以确保老年人得到良好的养老照顾和关怀。

二、考核评估细则的目标1. 提升农村敬老院的服务质量，满足老年人的养老需求。

2. 促进农村敬老院的可持续发展，提高其管理能力和经营水平。

3. 维护老年人的合法权益，保障他们的生活质量和幸福感。

三、考核评估内容1. 基本设施和安全管理：包括敬老院的医疗设施、供水供电、消防设备等是否完备，并制定相应的安全管理制度和应急预案。

2. 人员配置和专业能力：敬老院是否配备足够的专业护理人员和生活服务人员，并对其进行培训，具备开展老年人护理和活动管理的能力。

3. 服务内容和质量：敬老院是否提供全面、个性化的服务，包括生活照料、医疗保健、心理关爱等方面。

对服务质量进行评估，考察老年人的满意度。

4. 资金使用和财务管理：公建民营敬老院的资金来源和使用情况，以及财务管理的规范性和透明度。

5. 社会责任和公益性：敬老院是否积极履行社会责任，关心社区和农村老年人的生活，并定期开展公益活动。

四、考核评估程序考核评估由专业部门组织，遵循公平、公正、透明的原则，分为两个环节：自评和外审。

1. 自评：敬老院根据考核评估细则，自行进行内部评估，对自身的管理和服务进行自查自纠。

2. 外审：由专业机构对敬老院进行外部评估，包括实地考察、检查相关文件和资料，与敬老院负责人、员工和老年人进行访谈，以综合评估敬老院的表现和管理水平。

五、考核评估结果及奖惩措施根据考核评估的结果，将敬老院分为优秀、合格和不合格等不同等级，并给予相应的奖励或惩罚。

优秀敬老院将受到表彰，并享有税收、贷款等政策优惠。

不合格敬老院将要求整改，并可能面临撤销经营许可证等严厉处罚。

六、年度考核和长效监管农村敬老院的考核评估将定期进行，一般为年度评估，以确保敬老院始终保持良好的服务质量和管理水平。

养老院星级评定标准养老院是为了提供给老年人一个良好的生活环境和照料服务的场所，而养老院的星级评定标准则是评价养老院服务质量的重要标准之一。

养老院的星级评定标准不仅仅是对养老院的管理和服务水平的评价，更是对老年人生活质量的保障和提升。

因此，建立科学、合理的养老院星级评定标准对于老年人的生活质量和养老服务的提升至关重要。

首先，养老院的星级评定标准应该包括基础设施和硬件设施的评估。

包括但不限于建筑结构、安全设施、通风采光、供暖设备、饮用水设施等。

这些硬件设施的完善与否直接关系到老年人的生活质量和安全。

因此，养老院的硬件设施应该符合国家相关的标准，并且要求有相应的维护和保养措施。

其次，养老院的星级评定标准还应该包括服务质量和护理水平的评估。

养老院的服务质量主要包括饮食、医疗、康复、娱乐等方面的服务。

而护理水平则包括对老年人生活起居的照料、医疗护理、心理护理等方面。

养老院的服务质量和护理水平应该能够满足老年人的基本生活需求，并且能够提供个性化的服务，关注老年人的身心健康。

另外，养老院的星级评定标准还应该包括管理水平和人员素质的评估。

养老院的管理水平直接关系到养老院的运营和服务质量。

而员工的素质和服务态度则直接关系到老年人的生活质量和幸福感。

因此，养老院的管理水平和员工素质应该得到充分的重视和评估。

总的来说，养老院的星级评定标准应该是一个综合评价体系，包括硬件设施、服务质量、护理水平、管理水平和人员素质等多个方面的评估。

只有建立科学、合理的养老院星级评定标准，才能够为老年人提供一个良好的生活环境和照料服务，促进养老服务的提升和发展。

希望相关部门能够加强对养老院的监管和评估，建立健全的养老院星级评定标准，为老年人的幸福生活保驾护航。

农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）一、细则概述为完善农村敬老院公建民营管理模式，提高老年养护服务质量，特制定本考核评估细则（试行），以规范农村敬老院公建民营运营管理。

二、考核评估内容1.服务质量（1）老年人生活保障：评估老年人起居、伙食、医疗、安全等基本生活保障服务；（2）老年人心理健康：关注老年人精神状态，开展有益身心健康的文体活动；（3）老年人社交交往：开展有益老年人社交交往的活动，关注老人社交需求。

2.经营管理（1）运营成本：评估农村敬老院公建民营的运营成本，保障老人的基本生活需求和服务水平；（2）人员管理：评估农村敬老院公建民营的员工素质、服务态度等方面，保障服务质量；（3）设施设备管理：评估农村敬老院公建民营的设施设备是否完善，维护保养情况如何。

3.文化建设（1）历史文化传承：评估农村敬老院公建民营是否注意农村文化的传承和弘扬；（2）社会责任：评估农村敬老院公建民营是否履行社会责任，积极参与地方社会公益事务。

三、考核评估方法1.由当地政府或相关协会、授权机构对农村敬老院公建民营进行定期考核评估；2.采取积分制考核，考核结果成绩分为A、B、C、D、E五个等级；3.成分构成：服务质量占30%、经营管理占40%、文化建设占30%。

四、成果利用1.考核评估结果将被公布在当地政府官方网站或公告栏上；2.对考核成绩为优秀、良好的农村敬老院公建民营将在奖励、宣传等方面给予支持。

五、实施意义1.促进农村敬老院公建民营的管理规范和服务质量提高；2.保障老年人的生活和权益；3.增强社会责任感，提升企业社会形象。

六、细则实施1. 考核评估细则应当公开、透明，不能影响公平竞争。

同时，应当明确评估的时间、频次、标准、方法等相关问题。

相关机构应当公开考核方案，接受社会监督。

2. 考核评估应当具备科学性、实效性、公正性。

评估标准应当符合当地的实际情况，并能够动态调整。

评估方法应当多样化，同时强调实际检查。

养老机构达标建设具体标准一、建筑面积标准养老机构按其设施配置标准由高到低，分为一、二、三级3个等级。

养老机构每床建筑面积指标应符合一级≥40m2；二级≥30m2；三级≥25m2的规定。

老年公寓每床建筑面积指标不应小于40m2。

二、用房及面积标准养老设施用房由老年居住用房、公共服务用房、医疗用房、健身用房、行政辅助用房以及其他用房所组成。

（一）老年居住用房。

包括卧室、卫生间等空间。

老年公寓还包括起居室、厨房、阳台等；公共服务用房包括厨房、餐厅、公用小厨房、公用浴室、洗衣房等；医疗用房包括医务室、观察室等；健身活动用房包括阅览室、棋牌室等活动等活动室、康键室等；行政辅助用房包括办公室、库房、接待室、小卖部等。

（二）老年居室面积。

卧室每床位净面积不低于5m2，单人卧室净面积不低于8m2，每间卧室床位数不大于4床；全护理老人每间卧室的床位数不大于6床。

一级设施应以单人卧室、双人卧室为主，三人及三人以上的卧室比例不大于40%；二级设施以双人卧室、三人卧室为主，四人卧室比例应配置以单人或双人为主的一室、一室一厅、二室一厅的独立型居住生活单元。

老年公寓的起居室净面积不小于10m2，厨房不小于5m2，卫生间不小于4m2。

三、设施配置（一）卧室。

应配置床、床头柜、桌、座椅、吊扇、呼叫器、电视机等设施。

一级养老设施需配置空调、彩电、小冰箱及衣架、书架等家具。

老年公寓需配置空调、彩电、小冰箱及衣架、书架等家具。

（二）卫生间。

应配置坐便器、洗面盆、沐浴器、呼叫器等设施。

一级养老设施及老年公寓还应配置浴缸，公用浴室应设坐便器、沐浴器、呼叫器、衣物柜、取暖设备、坐凳，并宜设独用浴间。

（三）公用厨房。

应配置操作台、灶具、洗涤池、油烟机、冰柜（箱）、库房等设施。

公用小厨房应配置微波炉、灶具、洗涤池等设施。

老年公寓套内厨房应配置油烟机、灶具、洗涤池、操作台、吊橱等设施。

（四）洗衣房。

应设水池、洗衣机、烘干机等设施。

（五）医务用房。

四川省民政厅关于修订《四川省农村敬老院等级达标试行标准》的通知(2013)文章属性•【制定机关】四川省民政厅•【公布日期】2013.03.15•【字号】•【施行日期】2013.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文四川省民政厅关于修订《四川省农村敬老院等级达标试行标准》的通知各市（州）民政局、扩权县（市）民政局：为推进我省农村五保供养服务机构规范化管理，不断提高供养服务管理水平，按照民政部《关于印发〈农村五保供养服务机构等级评定暂行办法〉的通知》（民发﹝2012﹞210号）要求，结合近年来我省农村五保供养服务机构建设管理工作实践，我厅再次对《四川省农村敬老院等级达标试行标准》进行了修订，将原来一级、二级敬老院评定标准由高到低调整为三星级、二星级、一星级农村五保供养服务机构三个等级，现印发各地认真执行。

附件：四川省农村五保供养服务机构等级达标试行标准四川省民政厅2013年3月15日附件四川省农村五保供养服务机构等级达标试行标准三星级农村五保供养服务机构试行标准一、组织保障（一）机构性质1、机构创办、变更经县级民政部门批准，相关手续完备。

2、机构冠名规范。

3、依法办理事业单位法人登记。

4、机构建设纳入当地经济社会发展规划。

（二）工作人员1、管理服务工作人员与五保供养对象配备比例不低于1：10。

2、护理人员与生活不能自理五保供养对象配备比例不低于1：5。

3、50%以上的工作人员获得相应职业资格证书，炊事人员持有健康证明，配备专兼职社会工作者。

4、机构负责人由主办机关聘任，其他工作人员由机构聘用，签订聘用合同或者劳动合同。

5、工作人员工资待遇不低于当地最低工资标准，并办理养老、医疗、工伤等社会保险。

6、工作人员上岗培训考核合格率达到100%，机构负责人经县级以上民政部门业务培训。

（三）资金管理管理服务工作人员工资、办公经费、设备设施购置维护经费和水电燃料费等管理资金，从财政预算中足额安排并及时拨付到位。

四川省农村敬老院等级达标试行标准第一篇：四川省农村敬老院等级达标试行标准四川省农村敬老院等级达标试行标准一级敬老院试行标准一、供养标准1、五保供养对象年供养标准人均不低于1800元。

2、五保供养对象月人均零花钱不低于15元。

3、五保供养对象一般性常见疾病得到及时治疗。

4、敬老院供养孤儿能正常上学。

5、五保供养对象去世后能得到妥善安葬。

二、基础设施1、敬老院占地面积不少于2500平方米，建筑面积不少于1200平方米，供养人员不少于60人。

2、敬老院通电、通车、通水、通电话，具备优越的生活条件，绿化率不低于30%。

3、五保供养对象住房宽敞明亮、整洁卫生，每间住房居住不超过2人，使用面积不低于10平方米；30%以上的住房配有卫生间。

4、敬老院房屋质量安全坚固，有一定的内外装饰，布局合理，美观适用。

5、敬老院配套设施如食堂、厕所、浴室、会议室（活动室）、医务室、杂物间等设置齐全，功能完备。

三、生活设施1、文体娱乐活动配备25寸以上电视机，有供老年人娱乐的棋牌和健身器材，有适合老年人阅读的书刊、报纸。

2、宿舍配备有桌子、风扇，每人一个衣柜、一张席梦思床、一个床头柜、一把椅子、一个洗脸盆、一个热水瓶。

夏季配凉席、蚊帐、扇子、毛巾被，冬季加厚床垫，配有取暖用品，衣、帽、鞋按季节配备齐全。

3、医务室配备有专（兼）职医务人员，有一定数量的常用药品。

4、食堂配有冰箱、橱柜、消毒柜、炊具、电风扇等设备有统一美观的桌、椅、碗柜。

5、公共厕所有坐便器。

6、有浴室，保证供应热水；配有洗衣机。

四、敬老院管理1、配备专职院长和专职财会人员、炊事员、护理员、专（兼）职医务人员。

院长有一定的文化程度，有开拓和实干精神，热爱敬老事业，作风正派，责任心强，身体健康。

2、敬老院管理人员实行聘用制，其工资和按规定应由单位缴纳的社会保险应纳入县级财政预算。

3、五保供养对象与管理人员之比不低于10：1。

管理人员按照《老年人社会福利服务机构基本规范》要求做好服务，五保供养对象满意。

民政部办公厅关于转发《自贡市农村敬老院等级达标试行标准》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部办公厅关于转发《自贡市农村敬老院等级达标试行标准》的通知（民办函[1992]183号1992年10月19日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：四川省自贡市民政局在加强敬老院科学管理，开展争先创优活动中，制定了《敬老院等级达标试行标准》。

我们认为，他们制定的《标准》全面、具体、可操作性强。

现予以转发，供参考。

附：自贡市农村敬老院等级达标试行标准一级敬老院试行标准一、供养标准1．供养人员年人均消费水平达到800元。

2．每人每月零用钱8元以上。

3．年人均供给口粮260公斤。

4．年人均食用油5公斤。

5．实行了统一标准、统一负担、统一提留、统一兑现的以乡(镇)统筹办法实施敬老院统一管理。

二、住房1．院址要求：通电、通车、靠场镇或靠乡(镇)政府，具备较优越的办院条件。

饮水卫生达到国家规定标准。

环境绿化覆盖面达到80％。

2．住房标准：人均住房面积达到8平方米以上(含生活用房)。

3．房屋质量：有内外装饰、布局合理、美观适用、宽畅明亮。

三、生活配套设施1．宿舍配备物品：衣被柜，每人一个(格)；吊扇或台扇一把；热水瓶每人一个。

每间屋水桶一个。

2．个人配备物品：新式床(高低床)一张，(夫妻两人一张大床)；床头柜一个；沙发或藤椅一张；床上用品要夏季配凉席、蚊帐、扇子、单人毛巾被一条；冬季配厚垫两盖；取暖用品一个，衣帽鞋按季节配备齐全，每人一个洗脸盆。

3．文体、文娱活动室：配有适合老人活动的器械、牌，有彩色电视机，有40册以上书刊，订三种以上报纸，并配有电风扇。

《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（试行）《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（试行）1防火规范》（GB 50016）的要求。

1.1.1.7 机构内的人车交通组织符合以下条件时得相应分数：（1）人车分流（老年人通行道路无机动车辆通行），得1分；（2）人车混行，但能避免车辆对人员通行的影响（例如道路设计区分步行道与车行道），得0.5分。

注：当机构无院区或内部道路时，此项不参与评分。

1 现场查看1.2 周边服务设施（含机构面积）101.2.1 机构面积 31.2.1.1 机构的床均建筑面积符合以下条件时得相应分数：（1）建筑面积≥35㎡/床，得3分；（2）25㎡/床≤建筑面积≤35㎡/床，得2分；（3）)建筑面积≤25㎡/床，得1分。

3总建筑面积与总床位数均使用养老机构设立许可或备案的登记面积与核定床位数。

1.2.2 配套设施71.2.2.1 机构的基础设施完善，周边无污染源、噪声源及易燃、易爆、危险品生产、储运的区域。

1 现场查看或使用手机地图应用查看1.2.2.2 周边1公里或15分钟步行距离内有满足老年人日常保健、常见病多发病护理、慢病护理的医疗机构（例如社区卫生服务中心）。

注：养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。

2现场查看或使用手机地图应用计算步行距离1.2.2.3 周边5公里或15分钟车行距离内有满足急危重症就医的医疗机构或急救机构。

注：养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。

2现场查看或使用手机地图应用计算步行距离1.2.2.4 周边1公里或15分钟步行距离内设有至少1处商业服务业设施（例如商场、菜市场、超市/便利店、餐饮设施、银行营业网点、电信营业网点）。

注：养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。

1现场查看或使用手机地图应用计算步行距离1.2.2.5 周边1公里或15分钟步行距离内设有至少1处供老年人开展休闲、体育活动的公共绿地、公园或文化活动设施（例如老年活动中心、老年大学）。

川省养老构等级评定管理办法全文及附表-V1川省养老构等级评定管理办法全文及附表一、背景介绍养老服务业是当今中国发展速度最快的一个行业，但养老机构的质量良莠不齐，给老年人和家属带来了诸多不便。

为了规范养老机构的等级评定，提高养老服务质量，川省出台了《川省养老构等级评定管理办法》。

二、主要内容1.适用范围：本办法适用于川省行政区域内的养老机构等级评定工作。

2.养老构等级分类：养老机构分为一、二、三、四级，等级由低到高。

3.养老构等级评定标准：养老机构的等级评定标准包括建筑及设施、硬件设备、服务团队、食品安全、管理制度等五个方面。

4.养老构等级评定程序：养老机构等级评定程序包括申请、审核、评定、公示和监督管理等五个环节。

5.养老构等级评定机构：设有养老机构评定机构，依据评定办法和工作程序对申请养老机构进行等级评定。

三、附表养老机构等级标准及评分表等级 | 建筑及设施 | 硬件设备 | 服务团队 | 食品安全 | 管理制度--| --| --| --| --| --一级 | 60分及以下 | 60分及以下 | 60分及以下 | 不符合国家卫生标准 | 不完善的管理制度二级 | 60-80分 | 60-80分 | 60-80分 | 符合国家卫生标准，但有轻微缺陷 | 完善的管理制度三级 | 80-90分 | 80-90分 | 80-90分 | 完全符合国家卫生标准，无缺陷 | 完美的管理制度四级 | 90分及以上 | 90分及以上 | 90分及以上 | 全面符合国家卫生标准，严格遵守食品安全法规 | 优良的管理制度四、结尾通过此办法的实施，川省养老构等级评定工作得到了规范和完善，提高了养老服务质量。

每个养老机构都应该根据本办法的评定标准自我管理，为老年人提供优质、可靠的服务。