漯河新区
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漯河市人民政府关于任免干部的通知(2012)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 漯河市人民政府关于任免干部的通知(漯政文[2012]80号)各县区人民政府,漯河新区、经济开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:经市人民政府研究决定:张威任市人民政府副秘书长(正县级);李运生任市人民政府办公室调研员;李殿卿任市人民政府办公室调研员;董守仁任市人民政府办公室调研员;曹汝平任市人民政府办公室调研员;李亚民任市人民政府应急管理办公室(市人民政府总值班室)主任,试用期一年;张中强任市人民政府食品安全委员会办公室主任,试用期一年;王健任市民政局调研员;高德罡任市民政局调研员,试用期一年;杨丙魁任市财政局调研员;张国祥任市城乡建设委员会调研员;于怀洋任市城乡建设委员会调研员,试用期一年;赵国法任市交通运输局调研员;唐峰任市交通运输局调研员,试用期一年;张发松任市交通运输局调研员,试用期一年;邓金有任市住房保障和房屋管理局调研员;海凤仙任市住房保障和房屋管理局调研员,试用期一年;李耀道任市水利局调研员;谢江华任市水利局调研员,试用期一年;郭遂安任市畜牧局调研员;陈炳坤任市卫生局调研员;张雪莲任市人口和计划生育委员会调研员;翟学林任市人口和计划生育委员会调研员,试用期一年;程爱红任市旅游局(市外事侨务办公室)调研员;吴志颍任市安全生产监督管理局调研员;曹海钦任市粮食局调研员;常君任市粮食局调研员,试用期一年;李长坤任市科技局调研员,试用期一年;李红念任市公安局常务副局长(正县级);高峰任市公安局调研员;陈胜军任市公安局正处级侦察员,试用期一年;郭殿卿任市公安局正处级侦察员,试用期一年;宁继刚任市司法局调研员,试用期一年;杨灵杰任市人力资源和社会保障局调研员,试用期一年;张宇翔任市人力资源和社会保障局调研员,试用期一年;王忠民任市农业局(市扶贫开发办公室)调研员,试用期一年;陈红霞任市林业和园林局调研员,试用期一年;宋玉卿任市广播电影电视局调研员,试用期一年;史晓虹任市卫生局调研员,试用期一年;刘正芳任市统计局调研员;赵春犁任市红十会常务副会长(正县级),试用期一年;贺小常任漯河新区管委会副主任,试用期一年;王彦民任漯河新区管委会副主任,试用期一年;尚汉生任漯河经济开发区管委会调研员,试用期一年;王英才任市史志档案局局长;马恒祥任市史志档案局调研员;张翠华任市史志档案局调研员,试用期一年;段宏亮任市农业机械管理总站(市农业机械管理局)站长(局长),试用期一年;齐建伟任市供销社主任,试用期一年;李艳任市供销社监事会主任,试用期一年;曹志刚任市供销社调研员,试用期一年;聘任王长江为市城市建设投资中心(市城市建设投资有限公司)主任(董事长);聘任聂建军为市菜篮子工作办公室主任;戴大贤任市菜篮子工作办公室调研员,试用期一年,聘任为市菜篮子工作办公室副主任;聘任于林智为市科教文化艺术中心主任,第一年为试聘期;聘任董伟群为漯河医学高等专科学校副校长;聘任岳春洲为漯河医学高等专科学校副校长;聘任王福青为漯河医学高等专科学校副校长;聘任卢申伟为市经济发展投资总公司(市技改资金管理处)总经理(主任),第一年为试聘期;免去:董守仁市人民政府副秘书长职务;曹鹏市人民政府副秘书长职务;史凤民市人民政府副秘书长、市应急管理办公室主任职务;杜明春市人民政府副秘书长(正县级)职务;张言华市人民政府副秘书长(正县级)职务;卢申伟市人民政府法制办公室副主任(副县级)职务;段宏亮市发展和改革委员会副主任职务;鲁锁印市文化新闻出版局调研员职务;李长坤市科技局副局长职务;李红念市公安局调研员职务;高峰市公安局常务副局长(正县级)职务;陈胜军市公安局刑事警察支队支队长职务;高德罡市民政局副局长职务;宁继刚市司法局副局长职务;张宇翔市人力资源和社会保障局副局长职务;齐建伟市人力资源和社会保障局副局长职务;于怀洋市城乡建设委员会副主任职务;王志民市城乡建设委员会调研员职务;张发松市交通运输局副局长职务;谢江华市水利局副局长职务;陈红霞市林业和园林局副局长职务;聂建军市林业和园林局调研员职务;宋玉卿市广播电影电视局副局长职务;赵春犁市安全生产监督管理局副局长职务;王彦民漯河经济开发区管委会副主任职务;白俊峰市民政局副局长职务;常国印市红十字会常务副会长职务。
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 漯河市人民政府办公室关于印发漯河市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知(漯政办[2013]29号)各县区人民政府,漯河新区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府有关部门,直属及驻漯有关单位:《漯河市国有土地上房屋征收与补偿办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2013年2月25日漯河市国有土地上房屋征收与补偿办法第一章总则第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,结合我市实际,制定本办法。
第二条在本市区域内为了公共利益需要,确需征收国有土地上单位、个人房屋的,适用本办法。
第三条市区范围内国有土地上房屋征收与补偿工作实行分级管理制度,市、区人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市人民政府确定的市房屋征收部门负责市级项目的房屋征收与补偿工作,并对各区房屋征收工作进行监督指导;各区人民政府确定的房屋征收部门负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
建设、发展改革、财政、国土资源、城乡规划、住房保障和房屋管理、审计、信访、公安、监察等部门按照工作职能分工,互相配合,共同做好房屋征收与补偿工作。
第四条由市发展改革部门立项、市财政投资的基础设施公益项目、跨区大型项目的房屋征收工作,由市房屋征收部门负责组织实施;由区发展改革部门立项、区财政投资的基础设施公益项目、旧城区改建、城中村改造以及市人民政府下达由各区人民政府负责的房屋征收项目,由区房屋征收部门负责组织实施。
中原崛起之漯河漯河概述1948年置县级市,1986年升格为省辖市,1992年被省定为内陆特区,1994年确定为全国综合配套改革试点市。
2004年新的行政区划调整后,辖区由原来的郾城、临颍、舞阳、源汇区“三县一区”调整为郾城、源汇、召陵三区和临颍、舞阳二县。
近年来,在河南省委、省政府的正确领导下,漯河市委、市政府团结带领全市人民,居弱图强,励精图治,经济建设和各项社会事业取得了显著成就。
国民经济持续快速健康发展。
“八五”时期,漯河是全国发展速度最快的30个城市之一;“九五”时间,全市GDP年均增长12.1%;2002年,在全国265个地级以上城市中,按综合实力排序,漯河位居第71位;2 004年,全市完成生产总值285亿元,增长14%。
产业特色日益明显。
漯河企业说到漯河,不能不提起这个。
大家耳熟能详的品牌也有几个吧:双汇,南街村,澳的利,银鸽……其中,双汇2005年销售额超过200亿人民币,大家鼓掌庆贺一下!漯河另一个肉食龙头企业——汇通名气不及双汇,但是实力也是不容小视的。
“南街村面,天下流传!”的确好吃。
我觉得吃了十几年的方便面,还是“北京”的味儿最正,这才是正宗的方便面味道嘛!不过他们早已经有了新产品:干拌面,刀削面,热干面……方便食品销往几个国家!漯河是河南省唯一的食品工业基地市、全省无公害食品基地示范市、全省食品安全信用体系建设试点市。
全市有6000余家食品工业企业和生产单位,培育出了全国最大的肉类加工基地双汇集团,全国最大的方便面生产企业之一南街村集团,全国第一家葡萄糖饮料生产企业澳的利集团,“双汇”、“南街村”荣获“中国驰名商标”。
漯河正在成为全国重要的食品加工基地。
改革开放比较超前。
大多数公有企业基本完成改制,各项配套改革全面推进,有双汇发展和银鸽投资两支股票上市。
对外开放不断扩大,利用外资和出口创汇持续增长。
现有20个国家和地区的客商投资漯河,美国杜邦公司、日本火腿株式会社2家世界500强企业落户漯河;鲜冻猪肉出口占河南省总量的85%,农产品出口占全省总量的20%。
漯河市人民政府关于印发2013年全市第一批重点建设项目名单的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 漯河市人民政府关于印发2013年全市第一批重点建设项目名单的通知(漯政[2013]15号)各县区人民政府,漯河新区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯有关单位:2013年全市第一批150个重点项目已经市政府研究确定,现将项目名单印发给你们。
各县区、各有关单位要切实把重点项目建设放在突出位置,采取有力措施,及时研究解决重点项目建设中出现的困难和问题,为重点项目建设创造良好环境。
市发展改革委、市政府大项目办要会同市政府目标办分解细化目标责任,下达具体投资计划,加强沟通协调,及时督导考核通报项目进展情况。
重点项目建设单位要科学制定节点网络控制计划,规范项目管理,加快建设步伐。
2013年2月16日2013年全市第一批重点建设项目名单一、临颍县(22个)(一)续建12个1.深圳市常兴金刚石磨具有限公司深圳市常兴精密超硬材料工业园建设项目2.河南虹峰电缆股份有限公司特种电缆生产项目3.恒安国际集团有限公司纸制品工业园建设项目4.中国食品包装有限公司临颍包装产业园建设项目5.福建雅客食品有限公司雅客(临颍)休闲食品工业园建设项目6.河南省湘豫食品有限公司营养挂面生产项目7.河南明星食品有限公司海天(临颍)饮品生产项目8.河南文松彩印有限公司纸板纸箱生产项目9.临颍县盛红热力有限公司集聚区集中供热工程10.河南颍润实业有限公司颍润实业工业园建设项目11.河南中大生物工程有限公司中大天然绿色科技产业园项目12.临颍县产业集聚区临颍县第二污水处理厂建设项目(二)计划新开工10个1.临颍县豫中铁合金有限公司磷铁系列产品建设项目2.河南德鑫光伏科技有限公司硅晶片切割刃料生产项目3.香港达能集团漯河福美源工业食品有限公司烘焙、膨化食品生产项目4.河南省万冠实业有限公司万冠休闲食品工业园建设项目5.漯河天冠工业沼气有限公司工业沼气发电项目6.河南省南街村集团乌冬面项目7.临颍县特色商业区金佰汇商业综合体建设项目8.肇庆匹思通机械有限公司空调压缩机及汽车配件产业园项目9.深圳市合丰泰光电显示有限公司合丰泰手机平板电脑生产项目10.广东奥瑞金包装有限公司(临颍)包装产业园建设项目二、舞阳县(16个)(一)续建11个1.豫电茂源有限公司非晶合金变压器生产项目2.河南旭达精密仪器有限公司精密仪器生产项目3.中盐公司真空制盐项目4.河南金大地公司液态尿素及三聚氰胺生产项目5.河南大为能源科技有限公司碳四制丙烯及芳烃生产项目6.河南维立特化工有限公司漂白粉精及氯化钙项目7.宏福集团制鞋二期项目8.河南金山化工集团巨象物流工业园建设项目9.舞阳县永通物流有限公司物流园区建设项目10.河南金大地公司火车自卸项目11.河南华鑫面粉有限公司铁路仓储物流项目(二)计划新开工5个1.漯河富铭新材料有限公司新材料一体化项目2.南京塑隆科技有限公司工程塑料项目3.江苏斯威森生物科技有限公司医药工程项目4.深圳市富丽达莱集团舞阳飞亚工业园标房建设项目5.舞阳县盐化工产业集聚区污水处理厂项目三、郾城区(18个)(一)续建11个1.裕松源药业有限公司淞江医药产业园建设项目2.漯河恒达食品有限公司上海小帅才工业园膨化食品生产项目3.漯河市新五代饮品有限公司高档饮品生产项目4.漯河市恒隆食品有限公司标准化厂房建设项目5.漯河江山天安新型建材有限公司豪华实木门生产项目6.香港美都国际投资有限公司中国(漯河)国际食品城一期项目7.郑州丹尼斯百货有限公司漯河郾城店项目8.漯河昌建中融置业有限公司昌建东外滩城市综合体建设项目9.漯河市凤凰岛生态旅游有限公司凤凰岛生态综合开发项目10.郾城区人民医院综合病房楼项目11.漯河市淞江产业集聚区污水处理厂项目(二)计划新开工7个1.漯河佳品新材料有限公司人造树脂钻石、树脂砂轮生产项目2.漯河市博华铸造机械有限公司淞江汽车工业园建设项目3.漯河市西斯帕诺食品有限公司果蔬加工项目4.漯河传美商贸有限责任公司仓储物流中心建设项目5.漯河市荣鑫林果科技有限公司农产品仓储物流项目6.漯河恒瑞热电有限公司淞江产业集聚区集中供热项目7.沙颍河航运开发工程四、源汇区(22个)(一)续建16个1.曙光健士集团第三工业园项目2.上海乐通通信设备有限公司通信设备生产项目3.漯河华裕新能源科技有限公司光电科技项目4.河南三剑客奶制品有限公司西盟·健客乳品工业园项目5.恒源置业有限公司福祥生产服务中心商业综合体建设项目(不含房地产)6.河南龙泰肥业有限公司复合肥生产项目7.襄樊泽佳汽车配件有限公司顺诚汽车配件生产项目8.河南亨泽集团公司美的(漯河)物流园区项目9.金桥置业有限公司瑞通汽配物流园项目10.豫中南汽贸物流城三期工程项目11.昌建地产有限公司外滩综合体建设项目12.河南开源集团金凤凰文化产业园升级改造项目13.源汇区许慎小学迁建项目14.漯河格瑞特国际小学项目15.沙澧产业集聚区马沟污水处理厂项目16.沙澧产业集聚区皇玉变电站建设项目(二)计划新开工6个1.河南香贝尔食品有限公司休闲食品扩建项目2.漯河市双河农产品交易市场有限公司豫中南农产品批发交易市场建设项目3.昌建人民路时代广场综合体项目4.源汇区人民西路电子科技市场建设项目5.成都南方家俱有限公司南方家居(华北地区)总部项目6.河南开源集团新城商务中心区建设项目五、召陵区(21个)(一)续建8个1.银鸽集团生活纸工业园项目2.漯河能波达光电科技有限公司光电科技项目3.漯河兴茂钛业有限公司氯化钛白粉项目4.世林冶金设备有限公司冶金机械生产项目5.东兴电子工业有限公司东兴电子工业园项目6.召陵区人民医院门诊楼、病房楼项目7.漯河双汇万中禽业发展有限公司肉鸡养殖项目8.漯河万盈工业气体有限公司空分工程项目(二)计划新开工13个1.双汇集团第二工业园二期项目2.漯河海源机械有限公司大型液压砖机生产项目3.河南星之原节能科技有限公司节能产业园项目4.漯河市联创电子科技有限公司游戏机生产项目5.漯河市德通电子科技有限公司电源数据线项目6.漯河市亿博橡胶科技有限公司橡胶扩能技改项目7.漯河永信建材有限公司水泥建材项目8.漯河昌泰电力设备有限公司热镀锌电力设备建设项目9.格力电器豫中南仓储物流项目10.国家公路运输枢纽漯河农产品物流配送中心项目11.漯河市金马钢铁物流有限公司物流中心项目12.漯河中远运输有限公司物流园区项目13.召陵特色商业区荣昌商业广场项目六、经济技术开发区(16个)(一)续建6个1.河南中鼎安全装备股份有限公司矿用救生舱项目2.加友食品科技公司拉丝蛋白生产项目3.漯河太古可口可乐饮料有限公司饮料二期项目4.统一集团食品生产项目5.嘉吉食品有限公司果糖项目6.经济技术产业集聚区污水处理厂建设项目(二)计划新开工10个1.漯河市利通橡胶有限公司二期液压超高压橡胶软管项目2.河南天源环保高科股份有限公司新材料生产项目3.漯河市盛汇工贸有限公司制罐项目4.旺旺集团漯河新工业园项目5.漯河龙泰房产建设有限公司创业工场项目6.无锡万达物流公司万达物流园项目7.漯河市公路运输公司甩挂物流项目8.漯河宏达物流运输公司物流运输项目9.漯河鑫泰粮食物流有限公司粮食仓储物流二期及饲料生产项目10.漯河启远置业有限公司启运颐养苑项目七、西城区(10个)(一)续建5个1.北大附中河南分校漯河校区项目2.市城市规划展览馆项目3.西城区月湾湖公园建设项目4.西城区市政设施建设项目5.西城区环城水系建设项目(二)计划新开工5个1.漯河市商务中心区建设项目2.西城区医院建设项目3.漯河市图书馆、博物馆、群众艺术馆三馆建设项目4.漯河高铁长途汽车客运站项目5.漯河慧和新能源有限公司分布式能源电站项目八、漯河新区(1个)计划新开工1个漯河新区基础设施建设工程九、市直(24个)(一)续建9个1.漯河市医学高等专科学校新校区项目2.交通路沙河大桥扩宽工程3.漯河天阳供热有限责任公司二期热力管网工程4.漯河市污泥处理厂工程5.漯阜铁路电气化改造漯河段工程6.G107京深线漯河境改造工程7.S241时南线舞阳县坡杨西至召陵辛庄段改建工程8.全市高标准粮田建设项目9.全市中小河流域治理项目(二)计划新开工15个1.漯河市第二人民医院扩建改造项目2.漯河市食品职业学院新校区项目3.漯河市技师学院新建教学综合楼项目4.市公安局业务用房项目5.武警漯河市支队机动大队新营区建设项目6.沙澧河开发二期工程建设项目7.解放路沙河大桥项目8.漯河市天壕新能源有限公司生物质发电二期项目9.南水北调配套工程10.市城市供水改造工程11.孟平铁路复线电气化改造漯河段工程12.京港澳高速公路漯河至驻马店漯河段改扩建工程13.全市保障房建设项目14.全市农村新型社区建设项目15.漯河市第六人民医院综合病房楼建设项目——结束——。
漯河市人民政府关于成立漯河经济技术开发区发债工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府•【公布日期】2012.10.18•【字号】漯政文[2012]124号•【施行日期】2012.10.18•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文漯河市人民政府关于成立漯河经济技术开发区发债工作领导小组的通知(漯政文[2012]124号)各县区人民政府,漯河新区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:为进一步推动漯河经济技术开发区发债工作的顺利进行,实现发行时间最短、发行成本最低、发行效率最高的目标,市政府决定,成立漯河经济技术开发区发债工作领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:组长:杨国志市委常委、市政府常务副市长副组长:高喜东市政府副市长刘国勤漯河新区、经济技术开发区党工委书记成员:龚绍军市政府副秘书长、市政府办公室主任陈鹏辉市发展改革委主任马改民市财政局局长李新桢市国土资源局局长高继周市规划局局长姚云华市建委主任刘京安市环保局局长陈兴和市住房保障房屋管理局局长陈会伟市审计局局长郭金秀市政府国资委主任赵改焕经济技术开发区管委会主任王欣市工商局局长李韬市国税局局长张继民市地税局局长刘林波市公安消防支队支队长郭小芳市发展改革委副主任程惠文经济技术开发区管委会副主任、经济技术开发区投资发展公司董事长王振甫市政府金融办主任领导小组下设办公室,办公室设在市政府办公室,负责开展发债工作的协调、督促、检查。
市政府办公室主任龚绍军兼任办公室主任,市发展改革委副主任郭小芳、经济技术开发区管委会副主任程惠文兼任办公室副主任。
二○一二年十月十八日。
中原城市群视角下的漯河的城市定位研究摘要:在中原城市群的快速发展下,漯河作为中原城市群九市之一,对城市群的发展起着举足轻重的地位,这就需要对城市进行定位,提出科学、合理的策略来引导城市的发展,提高城市的竞争力和地位。
关键词:城市定位;漯河;中原城市群城市定位是指在社会经济发展的坐标系中综合地确定城市坐标的过程。
城市定位不仅能够创造差别,还能够展现城市的比较优势,是关系城市未来发展的大事。
城市定位可以明确城市的发展方向,突出城市特色,并制定城市的产业布局、空间布局和城市发展战略。
2003年河南省委、省政府正式提出全力打造中原城市群,构建中原城市群经济隆起带。
中原城市群以郑州为核心,包括开封、洛阳、新乡、焦作、平顶山、许昌、漯河、济源9个省辖市,是河南经济和科技实力较强的区域,在全省经济社会发展中起着“增长极”的作用。
中原城市群的发展其实质就是城市群内各城市的发展,漯河作为中原城市群九市之一,其经济发展对推动整个城市群的发展起着举足轻重的作用。
所以有必要对漯河进行定位,明确城市的发展方向,并制定出符合城市发展方向的产业布局、空间布局和发展战略。
一、漯河在中原城市群中的发展现状(一)漯河市概况漯河位于河南中部偏南,东临周口,南接驻马店,西部与平顶山相连,北边紧接许昌,地处中原城市群南部。
总面积为2617平方公里,辖临颍县、舞阳县、源汇区、郾城区、召陵区、漯河新区、漯河西区和一个国家级漯河经济技术开发区。
漯河是一个交通发达的枢纽城市,国家南北、东西交通大动脉京港高铁、京广铁路、漯宝铁路、漯阜铁路4条干线铁路纵横交汇于漯河,是国家中部重要的综合铁路客货运十字枢纽。
漯河北距郑州新郑国际机场将近一小时高速公路车程,南距信阳明港机场将近一个小时高速公路车程。
京港澳高速、宁洛高速、107国道及5条省道贯穿全境,构成全省重要的铁路和高速公路“双十字”交通枢纽。
内陆港漯河港2011年建成,便利的交通对漯河对外交流和发展起有利的促进作用。
项目名称:漯河市城市总体规划(2012-2030)漯河市城市总体规划(2012-2030)文本漯河市人民政府上海复旦规划建筑设计研究院二零一三年一月目录第一章总则 --------------------------------------------------------------------------------------- 3第二章市域城乡发展战略和目标 ---------------------------------------------------------- 6第三章市域产业发展规划-------------------------------------------------------------------10第四章市域城镇体系规划----------------------------------------- 错误!未定义书签。
第五章规划区城乡统筹规划-------------------------------------- 错误!未定义书签。
第六章城市性质与城市规模-------------------------------------- 错误!未定义书签。
第七章中心城区发展方向和空间增长边界 ------------------ 错误!未定义书签。
第八章中心城区用地布局----------------------------------------- 错误!未定义书签。
第九章公共服务设施规划----------------------------------------- 错误!未定义书签。
第十章中心城区综合交通规划 ---------------------------------- 错误!未定义书签。
第十一章中心城区绿地系统与景观风貌规划---------------- 错误!未定义书签。
第十二章中心城区历史文化保护与旧城更新规划 --------- 错误!未定义书签。
漯河新区建设总体方案
根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》(豫发〔2009〕29号)和漯河市发展实际,制定本方案。
一、建设漯河新区的基础和条件
漯河市位于我省中南部,沙河、澧河贯穿全境并在市区交汇,是历史上著名的水旱码头、商埠重镇,20世纪90年代被确定为全国综合体制改革试点市。
2009年,全市总人口258.1万人,实现地区生产总值593.6亿元,“十一五”以来年均增长13.9%;实现全部工业增加值395.3亿元,占生产总值的比重达到66.6%,其中食品工业占规模以上工业的54.2%;城镇化率达到39.3%,“十一五”以来年均提高1.9个百分点,工业化、城镇化水平在全省相对较高并呈加速发展态势。
漯河中心城市作为中原城市群紧密层的重要节点城市,在构建“一极两圈三层”现代城镇体系中具有重要作用。
一是空间位置独特。
漯河市距离许昌、平顶山、周口、驻马店四个周边中心城市均在50―70公里范围内,距省会郑州约130公里,在推动中原城市群紧密层与辐射层实现交通一体、产业链接、生态共建、
服务共享方面具有重要作用。
二是综合交通优势明显。
漯河市是豫中南地区重要的公路、铁路、水运联运交通枢纽,京港澳高速、南洛高速和京广铁路、漯阜铁
路在市区东南部形成双“十字架”,正在建设的石武客专和规划的中原城市群城际
轨道交通,能够实现与周边的高效联接;沙河复航规划已经国家批准,是我省大宗
商品特别是重型装备向外运输的重要通道。
三是城市发展态势良好。
近年来,漯
河中心城市内沙澧河开发建设逐步展开,生态环境日益改善,随着经济技术开发区、东城产业集聚区规划建设,城市框架不断拉大,城市向东发展的空间明显打开。
2009年城市建成区面积达到53平方公里,人口达到58万。
但总体看,漯河中心城市规模与城镇化加速发展的要求还不相适应,特别是由于缺乏统筹规划,城市空间布局还不够合理,组团功能尚未形成有机衔接。
抓住新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编的机遇,统筹规划建设漯
河新区,有利于壮大城市规模,完善城市功能,推动中心城市实现组团式发展,与周
边临颍、西华、舞阳、西平、上蔡等中小城市形成集群化联动发展格局,为加速
区域城镇化进程提供支撑;有利于进一步壮大食品产业集群规模,促进商贸、交易、现代物流等服务业发展,带动优质食品原料基地建设,提升食品名城优势,促进三
次产业结构升级和协调发展;有利于统筹区域铁路、公路、水运等基础设施布局衔接,进一步强化豫中南交通枢纽地位,增强对周边区域的辐射带动作用;有利于
进一步密切与许昌、平顶山、驻马店、周口等四个周边中心城市的经济联系,增强中原城市群发展合力,为建设中原经济区提供重要支撑。
二、漯河新区空间范围
漯河新区在漯河中心城区东部地区集中布局,是体现城乡统筹、产业协调、产城融合发展的复合型功能性区域,空间上涵盖城市、农村和生态用地。
规划区空间范围以漯河经济技术开发区、东城产业集聚区为基础,逐步向东北方向拓展,西起金山路,东至召陵区姬石乡、召陵镇的东边界,南至规划建设的南环路,北至沙河,总规划面积148平方公里。
在行政区划上,漯河新区共涉及漯河经济技术开发区、召陵区、郾城区三部分。
其中,经济技术开发区面积38平方公里;召陵区面积103平方公里,包括召陵镇、姬石乡全部和邓襄镇部分区域;郾城区面积7平方公里,主要包括黑龙潭乡部分区域。
三、漯河新区功能定位
漯河新区的功能为“四区一中心”:城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、中国食品名城核心区、豫中南综合交通枢纽和区域商贸物流中心。
城乡一体化先行区。
探索推进农村产权制度改革,率先进行城乡户籍、劳动就业和社会保障、土地流转、迁村并点、城乡社会管理等综合改革试验,统筹城乡基础设施和公共服务体系建设,率先实现城乡一体化发展。
现代化复合型功能区。
按照复合型城市理念进行开发,依托产业集聚区和城镇功能区,推进组团式发展,发挥滨河优势,注重沙河沿岸开发,使之成为既有城市又有农村,三次产业复合,经济、人居、生态功能复合的功能性区域。
对外开放示范区。
围绕食品、电子信息两大主导产业,积极承接产业转移,加强与央企和世界500强等大型企业集团的战略合作,使之成为承接高水平产业转移的密集区。
中国食品名城核心区。
突出食品特色优势,建设中国食品名城,重点发展以肉类精加工、粮食深加工、果蔬加工、饮料加工、调味品加工等食品加工为主导,以食品机械、高档纸制品和包装材料为配套的先进制造业,以抗生素、生物酶、动植物提取物为主的生物制药等食品下游延伸产业,以绿色蔬菜、规模化养殖为主的食品上游高效现代农业,以食品交易、会展、研发、教育、现代物流为主的生产性服务业,使之成为全国规模最大、功能最完善、竞争力最强的现代食品产业基地。
豫中南综合交通枢纽和区域物流中心。
通过沙颍河港口建设、石武客专建设、漯阜铁路改造和中原城市群城际轨道交通建设,优化铁路、城际轨道交通、高速公路、干线公路和水运等多种交通方式组织,建设豫中南综合交通枢纽和区域商贸物流中心。
四、漯河新区管理体制
漯河新区的规划建设在省委、省政府和漯河市委、市政府领导下实施,主要干部任免由市委提名后报省委研究。
在体制上,按照组织协调和实施两个层面,成立漯河新区两级组织管理机构。
(一)漯河市委、市政府成立漯河新区规划建设领导小组(以下简称领导小组)。
主要职责是:
1.负责新区规划建设中重大问题的决策,研究决定支持新区建设的重大政策措施。
2.组织协调涉及国家和省重大问题的汇报、衔接,积极争取国家和省支持。
3.协调有关县(区)和市属部门支持新区建设。
4.审议确定新区管委会提出的年度计划和建设任务,对工作完成情况进行监督检查。
5.指导新区按照“小政府、大社会”模式,不断创新管理体制和运行机制。
(二)成立漯河新区工委和管委会,分别作为漯河市委、市政府派出机构,按副厅级架构设置。
新区管委会是新区规划建设的执行机构,具有统一规划编制、人事管理、公共事务管理、财政管理等职权。
主要职责是:
1.按照“小政府、大社会”模式,对新区实行统一领导、统一建设、统一管理。
2.贯彻落实领导小组的决策部署,研究提出新区规划、空间布局和重大基础设施建设等方案。
3.研究提出报请领导小组研究解决的重大事宜。