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---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------清标的概念及内容清标的概念及内容一、清标的定义和目的所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。
其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
技术标和商务标都有进行清标的必要，但一般而言，清标主要是针对商务标（投标报价）部分。
清标也是国际上通行的做法，在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内，清标属于评标工作的范畴。
清标是已经被当前招标投标实践证明是必要和可行的一种做法，有利于确保评标结果的公正、客观和科学。
清标的实质是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查和分析，找出问题、剖析原因，给出专业意见，供评标专家和建设单位参考，以提高评标质量，并为后续的工程项目管理提供指引。
清标工作组的组成清标应该有清标工作组完成，当然也可以由招标人依法组建的评标委员会进行，招标人也可以另行组建清标工作组负责清标。
清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位1/ 11组织具备相应条件的人员组成清标工作组。
清标工作组人员的具体数量应该视工作量的大小确定，一般建议应该在 3 人以上。
二、清标工作的原则清标工作是评标工作的基础性工作。
清标工作是仅对各投标文件的商务标投标状况作出客观性比较，不能改变各投标文件的实质性内容。
清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。
清标小组的任何人员均不得行使依法应当由评标委员会成员行使的评审、评判等权力。
清标工作组同样应当遵守法律、法规、规章等关于评标工作原则、评标保密和回避等国家相关的关于评标委员会的评标的法律规定。
一、清标的定义和目的所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。
其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
技术标和商务标都有进行清标的必要，但一般而言，清标主要是针对商务标（投标报价）部分。
清标也是国际上通行的做法，在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内，清标属于评标工作的范畴。
清标是已经被当前招标投标实践证明是必要和可行的一种做法，有利于确保评标结果的公正、客观和科学。
清标的实质是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查和分析，找出问题、剖析原因，给出专业意见，供评标专家和建设单位参考，以提高评标质量，并为后续的工程项目管理提供指引。
二、清标工作组的组成清标应该有清标工作组完成，当然也可以由招标人依法组建的评标委员会进行，招标人也可以另行组建清标工作组负责清标。
清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。
清标工作组人员的具体数量应该视工作量的大小确定，一般建议应该在3人以上。
三、清标工作的原则清标工作是评标工作的基础性工作。
清标工作是仅对各投标文件的商务标投标状况作出客观性比较，不能改变各投标文件的实质性内容。
清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。
清标小组的任何人员均不得行使依法应当由评标委员会成员行使的评审、评判等权力。
清标工作组同样应当遵守法律、法规、规章等关于评标工作原则、评标保密和回避等国家相关的关于评标委员会的评标的法律规定。
四、清标工作的主要内容1. 清标工作的主要内容包括以下几个方面：(1)算术性错误的复核与整理；(2)不平衡报价的分析与整理；(3)错项、漏项、多项的核查与整理；(4)综合单价、取费标准合理性分析与整理；(5)投标报价的合理性和全面性分析与整理；(6)形成书面的清标情况报告。
清标工作实施细则一、任务背景在工程项目招标过程中，为了确保公平竞争和透明度，需要进行清标工作。
清标工作是指对投标文件进行逐项核对、比对、核算，以确定最终中标人的过程。
为了保证清标工作的准确性和规范性，制定本清标工作实施细则。
二、清标工作流程1. 投标文件接收与登记1.1 接收投标文件，并进行登记，确保文件的完整性。
1.2 对投标文件进行密封处理，确保投标文件的保密性。
2. 投标文件初步审查2.1 对投标文件进行初步审查，包括但不限于以下内容：- 投标文件的完整性和规范性；- 投标人资格和信誉；- 投标文件的递交时间和地点。
3. 投标文件技术评审3.1 对投标文件进行技术评审，包括但不限于以下内容：- 技术方案的合理性和可行性；- 设计方案的创新性和可持续性；- 施工方案的安全性和质量保障措施。
4. 投标文件商务评审4.1 对投标文件进行商务评审，包括但不限于以下内容：- 投标价格的合理性和竞争力；- 合同条款的合规性和风险控制；- 投标人的经济实力和履约能力。
5. 投标文件综合评审5.1 综合考虑技术评审和商务评审结果，对投标文件进行综合评审。
5.2 根据评审结果，确定最终中标人。
6. 中标通知与合同签订6.1 向最终中标人发出中标通知书。
6.2 与最终中标人签订合同。
7. 投标文件保管与归档7.1 对未中标的投标文件进行保管，确保文件的安全性和机密性。
7.2 对中标的投标文件进行归档，便于后续的审计和查阅。
三、清标工作注意事项1. 严格遵守招标文件的要求，确保清标工作的公正性和透明度。
2. 清标人员应具备相关专业知识和经验，确保清标工作的准确性和规范性。
3. 清标工作应按照既定的流程和时间节点进行，确保工作的高效性和及时性。
4. 清标工作过程中，应保密相关信息，防止泄露和不当使用。
5. 清标工作结果应及时通知相关投标人，保持沟通畅通。
6. 清标工作结束后，应对工作过程进行总结和评估，不断完善工作流程。
清标的概念及内容一、清标的定义和目的所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。
其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
技术标和商务标都有进行清标的必要，但一般而言，清标主要是针对商务标（投标报价）部分。
清标也是国际上通行的做法，在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内，清标属于评标工作的范畴。
清标是已经被当前招标投标实践证明是必要和可行的一种做法，有利于确保评标结果的公正、客观和科学。
清标的实质是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查和分析，找出问题、剖析原因，给出专业意见，供评标专家和建设单位参考，以提高评标质量，并为后续的工程项目管理提供指引。
清标工作组的组成清标应该有清标工作组完成，当然也可以由招标人依法组建的评标委员会进行，招标人也可以另行组建清标工作组负责清标。
清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。
清标工作组人员的具体数量应该视工作量的大小确定，一般建议应该在3人以上。
二、清标工作的原则清标工作是评标工作的基础性工作。
清标工作是仅对各投标文件的商务标投标状况作出客观性比较，不能改变各投标文件的实质性内容。
清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。
清标小组的任何人员均不得行使依法应当由评标委员会成员行使的评审、评判等权力。
清标工作组同样应当遵守法律、法规、规章等关于评标工作原则、评标保密和回避等国家相关的关于评标委员会的评标的法律规定。
三、清标工作的主要内容1. 清标工作的主要内容包括以下几个方面：（1）算术性错误的复核与整理；（2）不平衡报价的分析与整理；（3）错项、漏项、多项的核查与整理；（4）综合单价、取费标准合理性分析与整理；（5）投标报价的合理性和全面性分析与整理；（6）形成书面的清标情况报告。
招投标中的“清标”到底指什么？经常有小萌新问，“清标”到底是什么呀？要说清楚“清标”，要先从投标人的投标报价说起···在施工项目投标时，投标人会根据市场行情、自身情况综合考虑，对招标文件中给出的工程量清单，逐项填写报价，形成计价工程量清单。
而业内人士常说的“清标”，就是指对投标人的计价工程量清单进行复核清算，包括报价算术性错误、缺漏项的核查，不平衡报价的分析，综合单价、取费标准及报价的合理性分析和全面性分析等。
清标的内容有很多，其中之一就是对不平衡报价进行分析。
那么，为什么会出现不平衡报价呢？《建设工程工程量清单计价规范》9.6.2规定，当本节规定的工程量偏差和9.3节规定的工程变更等原因导致的工程量偏差超过15%，可进行调整。
工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予以调低；工程量减少15%以上时，减少部分的工程量的综合单价应予以调高。
也就是说，在施工过程中，如果实际工程量与招标人提供的工程量出现一定程度的偏差时，那么付款时将通过调整该项的综合单价，从而保护建设单位和施工单位双方的利益。
再加上清单中子目较多，因此有些投标人会钻工程量清单的漏洞，在不影响总价的基础上调整一些认为后期会调整的清单子目的价格。
投标人一般调整清单子目的原则：预计今后工程量可能增加的清单子项提高单价，最终工程结算时可多盈利。
预计今后工程量可能减少的清单子项降低单价，最终工程结算时损失不大。
预计可以尽快尽早付款的清单子目提高单价，可以尽早收到更多的工程款。
但上有政策，下有对策，招标人用工程量清单计价的出招，投标人就用不平衡报价接招，所以招标人祭出杀招——“清标”。
招标人委托编制招标控制价的专业咨询机构进行清标，造价工程师通过对招标控制价和投标人的计价工程量清单进行对比，先找出差异较大的分部分项，再从分部分项中查找是否有差异较大的综合单价或缺项、漏项。
通过对比分析，最后得出清标报告。
（一）清标的定义和目的所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。
其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
技术标和商务标都有进行清标的必要，但一般而言，清标主要是针对商务标（投标报价）部分。
清标属于评标工作的范畴，其做法主要是源于世界银行贷款项目招标评标的良好实践，我国交通部有关交通项目招标投标的评标规定中就明确规定了清标的做法。
清标是已经被当前招投标实践证明是必要和可行的一种做法，有利于确保评标结果的公正、客观和科学。
（二）清标工作的内容在保证不改变投标文件实质性内容的前提下，通过核对、比较、筛选等方法，找出投标人所提交的投标文件中可能存在的投标人对招标文件理解的偏差以及投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价内的非合理偏低报价项目、不平衡报价等，并以比较性表格的形式表现出来，形成清标报告，以供评标委员会作进一步评标时使用。
理想的清标工作包括对技术标和商务标的清标，尤其是在实行通过市场竞争形成工程造价的计价体系下，技术标和商务标的联系更加紧密，但在对技术标采用“暗标”评审时，可能会产生冲突，“暗标”的内容就不宜列入清标工作的范畴，妥善的解决途径仍需要在实践中进一步探索。
（三）清标的原则清标是评标工作的基础性工作。
清标工作是仅对各投标文件的商务标投标状况作出客观性比较，不能改变各投标文件的实质性内容。
评标委员会可以自己做，也可以委托专门成立的由专业人员组成的清标小组完成。
在评标委员会委托清标小组负责清标工作的情况下，清标小组的任何人员均不得行使依法应当由评标委员会成员行使的评审、评判等权力。
委托清标小组负责清标的，清标小组可以在评标委员会组成前，由招标人负责组织成立，以便清标工作能在开标后随即展开，评标委员会可以在审核认可清标报告后，采用追加授权的方式进行委托。
（四）清标的组织在计算机辅助评标比较成熟的情况下，由评标委员会借助计算机软件自行清标是完全可能的，因此，也就无须事先进行相对独立的清标，而可以直接交由评标委员会评审。
什么是清标？清标如何进行？
所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。
其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
在施工项目投标时，投标人会根据市场行情、自身情况综合考虑，对招标文件中给出的工程量清单，逐渐填写报价，形成计价工程量清单。
而业内人士常说的“清标”，就是指对投标人的计价工程量清单进行复核清算，包括报价算属性错误、缺漏项的核查，不平衡报价的分析，综合单价、取费标准及报价的合理性分析和全面性分析等。
清标的内容有很多，技术标和商务标都有进行清标的必要，但一般而言，清标主要是针对商务标（投标报价）部分。
清标也是国际上通行的做法，在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内，清标属于评标工作的范畴。
清标是已经被当前招标投标实践证明是必要和可行的一种做法，有利于确保评标结果的公正、客观和科学。
清标的实质是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查和分析，找出问题、剖析原因，给出专业意见，供评标专家和建设单位参考，以提高评标质量，并为后续的工程项目管理提供指引。
2
清标工作的组成
清标应该由清标工作组完成，当然也可以由招标人依法组建的评标委员会进行，招标人也可以另行组建清标工作组负责清标。
清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业。
清标工作具体有什么步骤？清标是招标过程中重要的环节，所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行基础性的数据分析和整理工作。
找出投标文件中可能存在的疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
清标工作的步骤是怎样的？一、投标函核对查看招标文件相关内容清标首先要核对投标单位的回标信息是否满足要求，具体内容包括投标总价、工期、工程质量等，对于不符合要求的予以提示，并要求投标单位澄清。
二、经济标列表清标要检查算术性错误在工程量清单及参考价(或控制价、标底等)的基础上，将各投标单位的经济标横向依次排列，包括分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单等。
在检查算术性错误时，可以用原清单工程量乘以投标综合单价得出每项清单的合价，并与该项投标报价进行比较，如果不一致，说明出现了算术性错误，需要提示投标单位在下次回标时予以修正。
三、数据链接检查链接性错误将上述清单明细表与清标模板中的各类汇总表进行链接，做出投标总价对比表，并以此检查是否存在链接性错误。
同样，如果出现链接性错误，需要提示投标单位在下次回标时予以修正。
四、单价比对标明高低根据参考价(即市场价)或者对标项目价格判断各投标单位的价格高低，重点对投标报价影响大的内容进行分析，看其是否明显偏离市场价格。
对于总包来讲，重点内容包括人工单价、钢筋、混凝土、电缆电线的材料价、模板、地面找平、墙面天棚抹灰的直接费等。
这样一方面可以防止投标单位采用不平衡报价策略进行投标，另一方面可以建议投标单位在下次回标时给予更加优惠的报价。
除此之外，还可以单独分析综合取费费率(管理费、利润)、主要措施项目等，并对上述明显偏离市场价格的内容予以标明。
五、总价比对分析偏离程度接下来，需要做总价偏离程度分析。
有的需计算各投标总价与参考价之间的偏离百分比;有的需计算其余各投标总价与最低报价之间的偏离百分比;有的在去掉最高和最低报价后，将其余报价求平均值，然后计算各投标报价与平均值的偏离百分比。
-清标工作的概念和目的-
背景：工程量清单计价模式施行之后，建筑工程交易合同的签订由定额计价方式的总价合同转为清单计价方式的单价合同与总价合同有机结合的合同方式，评定标规则由单独使用综合评估法转变为经评审的最低价和综合评价法结合使用，招标方式的转变，对评标工作产生了深刻的影响，所以，工程量清单招投标的基本流程是开标、清标、评标、定标。
概念：所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行基础性的数据分析和整理工作。
找出投标文件中可能存在的疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
-清标工作的意义及重要性-
技术标和商务标都有进行清标的必要，但一般而言，清标主要是针对商务标（投标报价）部分。
清标也是国际上通行的做法，在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内，清标属于评标工作的范畴。
清标已经被当前招投标实践证明是必要和可行的一种做法，有利于确保评标结果的公正、客观和科学。
标前清标，在现有的建设工程招标投标法律法规的框架体系内可以看作是评标活动的前期准备，属于评标的铺垫，是评标的一个主要环节。
-清标工作的原则-
评标委员会评标之前，清标专家依照法律、法规、规章和招标文件的规定，对所有投标文件编制的合法性、合理性、规范性、准确性进行核查、分析及说明。
（北京实行的是标前清标，方法和我公司做法流程类似，不一致的的是北京做的是标底，不是最高投标限价，清标提供的是一个完整的清标情况的报告。
深圳市实行的是标后清标，招标人可以在评标委员会评标后，组织本单位专业人员对投标文件进行清标，并向定标委员会提交清标报告，定标时间可相应顺延。
定标委员会应当由招标人或联合项目业主单位组建，定标委员会成员应为招标人或项目业主单位在职在岗员工，招标人不得委托外部咨询机构定标).
-清标工作的目的-
是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查、分析，找出问题，剖析原因，给出专业意见，供评标委员会和招标人参考，以提高评标质量，为后续的工程项目管理，有效控制工程造价，避免签订合同后，甲乙双方的纠纷和防止工程腐败、暗箱操作，是科学、合理、有效评标规则的一个必经阶段。
-清标工作的组建-
清标可以由招标人依法组建的评标委员会进行，也可以另行组建清标工作组负责清标。
清标工作组由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、业务水平和职业素质较高的专业人员组成，也可委托具有相应资质的工程造价咨
询单位组成清标工作组（基本是谁做最高投标限价，谁来做清标工作）。
清标工作组人员的具体数量视工程大小确定。
-对清标工作组的要求-
清标工作组应当遵守法律、法规、规章关于评标工作原则、评标保密和回避等规定。
清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊，歪曲事实。
清标工作中有营私舞弊和严重歪曲事实行为的，视为与投标人串通投标
-清标工作的主要内容-
一是偏差审查，对照招标文件，查看投标人的投标文件是否完全响应招标文
件。
二是符合性审查，对投标文件中是否存在更改招标文件中工程量清单内容进行审查。
三是计算错误审查，对投标文件的报价是否存在算术性错误进行审查。
四是合理价分析，对工程量大的单价和单价过高于或过低的项目进行重点审查。
五是对措施费用合价包干的项目单价，要对照施工方案的可行性进行审查。
六是对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。
七是对投标人所采用的报价技巧，要辩证地分析判断其合理性。
八是在清标过程中要发现清单不严谨的表现所在，妥善处理。
-存在问题的处理意见-
针对以上几个要点，在清标过程中如发现问题，都应在答辩会上提出，由投标人做出解释或在保证投标报价不变的情况下，由投标人对其不合理单价进行变动。
另外，在施工中变更施工方案、采取赶工措施等是否增加费用，也应加以明确。
-清标工作标准-
（一）按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标
文件进行排序；
（二）根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列
出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面
存在的所有偏差；
（三）按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；
（四）对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；
（五）根据招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格；
（六）形成书面的清标情况报告。
清标情况报告和内容
清标报告是评标委员会进行评审的主要依据，它的准确与否将可能直接影响评标委员会的评审结果和最终的中标结果，因此，清标报告的正文应阐述清标的内容、清标范围、清标方式、清标结果和主要问题等，主要包括算术性错误的复核与整理、不平衡报价的分析与整理、错项、漏项、多项的核查与整理；综合单价、取费标准合理性分析和整理；投标报价的合理性分析和全面性分析与整理，投标文件中含义不明确、对同一问题表述不一致、明显的文字错误的核查与整理主要包括：
（一）招标工程项目的范围、内容、规模、标准、特点等具体情况；
（二）招标文件规定的质量、工期及其他主要技术要求、技术标准；
（三）招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；
（四）投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；
（五）对投标价格进行换算的依据和换算结果；
（六）投标文件中存在的含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的情形；
（七）投标文件算术计算错误的修正方法、修正标准和建议的修正结果；
（八）在列出的所有偏差中，建议作为重大偏差的情形和相关依据；
（九）在列出的所有偏差中，建议作为细微偏差的情形和进行相应补正所依据的方法、标准；
（十）列出投标价格过高或者过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生偏差的技术、经济等方面原因的摘录；
（十一）需要提请评标委员会对上述第（五）、（八）项进行确认，对上述第（六）、（七）、（九）、（十）项向投标人进行澄清、说明或者补正的建议；
（十二）其他在清标过程中发现的，要提请评标委员会讨论、决定的投标文件中的问题。
