项目管理在社区公共卫生服务中的应用探索

统计与管理二○一五·三社会调查我国社区基本公共卫生服务存在的问题及对策曹佩琪　李海珊摘　要：社区卫生服务是城市卫生服务的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。

大力发展社区卫生服务，对坚持预防为主、防治结合的国家发展策略，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，都具有重要意义。

本文阐述了我国社区卫生服务发展的情况，分析了社区卫生服务发展中存在的问题，最后提出了完善我国社区卫生服务发展的对策。

关键词：社区　公共卫生服务　经费补偿　服务质量基金项目：2014年保定市社科基金项目，项目名称：保定市社区基本公共卫生服务均等化问题研究，项目编号：20140624DOI：10.3969/j.issn.1674-537X.2015.03.012一、我国社区基本公共卫生服务发展概况（一）社区公共卫生服务的项目公共卫生服务项目是指国家根据居民的主要健康问题及危险因素，按照干预措施的投入产出比、国家财力及经济社会发展状况来确定的，提供城乡基层卫生机构向居民提供的服务项目。

公共卫生服务项目要根据国家的发展，来提供综合效益好的基本公共卫生服务项目，而且还针对严重威胁儿童、妇女、老年人等特殊群体和某些地区的地方病、传染病等重大疾病和主要健康危险因素，设立和实施重大公共卫生服务项目。

1、国家基本公共卫生服务项目2011年，国家基本公共卫生服务项目发生了变化，项目内容由原来的9大项增加为10大项内容，具体包括“城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务”。

2013年，在基本公共卫生服务项目中又新增加了中医药健康管理服务项目，推动各地的中医药健康管理服务。

2、地方主要公共卫生服务项目根据国家规定，不同省市可以根据具体情况增加国家基本公共卫生服务的项目内容。

基本公共卫生服务项目资金管理和使用中存在的问题及对策思考【摘要】在基本公共卫生服务项目资金管理和使用中存在着资金管理不规范、资金使用不透明、监督管理不到位等问题。

为了解决这些问题，可以加强资金管理规范性，提高资金使用透明度，加强监督管理机制。

通过规范管理、透明使用、严格监督，可以有效提高基本公共卫生服务项目的效益和质量，确保资金得到合理利用，为人民的健康服务。

【关键词】基本公共卫生服务项目、资金管理、使用问题、监督管理、规范性、透明度、对策思考、加强、提高、机制1. 引言1.1 基本公共卫生服务项目资金管理和使用中存在的问题及对策思考基本公共卫生服务项目是保障人民群众健康的重要工作，但在资金管理和使用方面却存在一些问题。

资金管理不规范是一个突出的问题。

有些地方资金流转不清晰，容易引发贪腐等不良现象。

资金使用不透明也是一个隐患。

有些项目的资金使用情况不够透明，导致公众无法监督，容易出现浪费和挪用的情况。

监督管理不到位也是一个普遍存在的问题。

监督部门在对项目资金的使用情况进行监管时存在漏洞，容易造成资金管理混乱。

针对这些问题，我们应该采取一些对策来加强基本公共卫生服务项目资金管理和使用的规范性。

要建立完善的资金管理制度，明确资金流向和责任人，加强内部审核和监督。

要提高资金使用的透明度，建立公开透明的财务制度，接受社会监督。

加强监督管理机制，建立健全的监督机构，严格监管资金使用情况，及时发现和纠正问题。

2. 正文2.1 资金管理不规范问题资金管理不规范问题是指在基本公共卫生服务项目中，存在着资金管理不规范的情况。

这一问题主要表现在以下几个方面：资金管理流程不清晰。

在一些地方，由于缺乏统一的管理制度和标准化的操作流程，导致资金管理过程中出现混乱，容易出现资金管理漏洞和风险。

资金使用审批不规范。

一些地方在资金使用方面存在着审批程序简化和监督不到位的情况，导致部分资金被挪用、滥用或浪费。

资金监管不到位。

由于监督机制薄弱，一些地方对于基本公共卫生服务项目资金的监管不力，导致资金使用不当、管理不善的问题频发。

公共卫生项目管理制度一、引言公共卫生是关乎全体公民健康的重要领域，公共卫生项目的成功与否不仅关乎个体健康，更关乎整个社会的稳定和发展。

因此，建立健全的公共卫生项目管理制度是非常重要的。

本文结合实际情况，对公共卫生项目管理制度进行深入分析和讨论，并提出相关建议。

二、公共卫生项目管理制度的必要性1. 社会需求随着人口的增加和社会的发展，公共卫生问题日益凸显，人们对公共卫生项目的关注度也越来越高。

因此，建立健全的公共卫生项目管理制度能够更好地满足社会需求，提高公共卫生服务的质量和效率。

2. 健康保障公共卫生项目的管理制度对于保障人民健康至关重要，只有通过科学合理的管理制度，才能有效地预防和控制传染病、提供基本医疗服务、保障食品安全等，从而确保人民的健康安全。

3. 社会稳定良好的公共卫生项目管理制度能够减少疾病传播、提高医疗服务水平、保障食品安全，从而促进社会和谐稳定，为社会的健康发展创造良好的环境。

三、公共卫生项目管理制度的建设目标1. 提高服务质量建立健全的公共卫生项目管理制度，能够提高服务质量，提升公众对公共卫生项目的满意度，形成厚重的社会责任。

2. 提高管理效率通过科学合理的管理制度，能够提高公共卫生项目的管理效率，降低运营成本，实现资源的最大利用，从而更好地满足社会需求。

3. 推动科学发展建立健全的公共卫生项目管理制度，有助于推动公共卫生领域的科学研究和技术创新，为公众提供更加科学、先进的公共卫生服务。

四、公共卫生项目管理制度建设的基本原则1. 科学决策公共卫生项目管理决策应当以科学为依据，按照政策法规和相关标准进行，确保决策的科学性和合理性。

2. 公开透明公共卫生项目管理的过程应当公开透明，接受社会监督，确保公众的知情权和参与权。

3. 全民参与公共卫生项目管理应当倡导全民参与，鼓励各界力量积极参与公共卫生项目的规划、实施和监管。

4. 安全保障公共卫生项目管理应当坚持生命至上，确保公共卫生项目的安全，保障公众的身体健康。

社区卫生服中心(站)文件项目管理制度红头文件模板1**市**区***社区卫生服中心（站）文件×社办[2011]×号关于印发《**区××社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目管理及监督制度》的通知各科室：为进一步完善社区卫生服务体系，推进社区卫生服务运行机制改革，建立科学规范的管理机制，切实加强对社区卫生服务工作的监管和考核力度，不断提高社区卫生服务工作质量，提升社区卫生服务能力和水平。

现将《**区××社区卫生服务中心（站）基本公共卫生服务项目工作问责制度》、《**区××社区卫生服务中心（站）基本公共卫生服务项目日常监督与定期检查制度》、《**区××社区卫生服务中心（站）项目管理专（兼）职人员名单表》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：1、**区××社区卫生服务中心（站）基本公共卫生服务项目工作问责制度2、**区××社区卫生服务中心（站）基本公共卫生服务项目日常监督与定期检查制度3、**区××社区卫生服务中心（站）项目管理专（兼）职人员名单表*年*月*日奎文区××社区卫生服务中心（站）基本公共卫生服务项目工作问责制度为杜绝差错事故发生，保证基本公共卫生服务项目工作的顺利有序进行，切实服务社区居民，现制定本问责制度，内容如下：一、问责主体各社区卫生服务机构领导班子﹑基本公共卫生服务项目工作小组。

二、问责对象不履行基本公共卫生服务项目工作岗位职责、不能正确履行基本公共卫生服务项目工作岗位职责的基本公共卫生服务工作人员，造成不良影响及后果的基本公共卫生服务工作人员三、问责方式1、责令公开道歉2、调离原岗位3、停职检查4、引咎辞职5、责令停职6、.免职四、问责情形1、从重情节有以下情形的应从重问责：（1）严重失职，造成重大损失或恶劣影响的：（2）在居民家康档案建档、维护、使用中弄虚作假的：（3）对造成的结果蓄意隐瞒，逃避责任的。

基本公共卫生服务项目管理基本公共卫生服务项目管理是指通过卫生部门对社区、居民区、农村等基层单位开展的一系列公共卫生服务活动的组织、实施和监督管理工作。

它是实施基本公共卫生服务的重要环节，能够保障和改善人民群众的基本卫生需求，促进健康生活方式，提高全民健康水平。

本文将介绍基本公共卫生服务项目管理的重要性、具体实施步骤以及面临的挑战。

首先，基本公共卫生服务项目管理对于保障人民群众的基本卫生需求至关重要。

公共卫生服务项目包括群众健康体检、疾病预防、健康教育等内容，能够及时发现和预防疾病，提高人民群众的健康水平。

通过项目管理，可以确保资源的合理配置和利用，提高服务的质量和效益。

其次，基本公共卫生服务项目管理的具体实施步骤可以分为以下几个方面。

首先，制定项目计划。

根据当地的具体情况和人民群众的需求，制定项目的目标、内容、时间、资源等方面的具体计划。

其次，制定管理措施。

明确项目的责任部门和责任人，建立管理机制和工作流程，确保项目的顺利进行。

再次，组织实施项目。

根据项目计划，组织实施具体的公共卫生服务活动，包括人员的培训、物资的采购等。

最后，监督和评估项目。

通过监督和评估，及时发现和解决项目实施过程中的问题，提高项目管理的效果。

最后，基本公共卫生服务项目管理面临着一些挑战。

首先，资源不足是一个重要的挑战。

由于各级政府的财力有限，很难提供足够的资金支持和物质保障，导致项目管理的困难。

其次，人力不足也是一个问题。

基层卫生部门的人员流动性较大，人员技术水平较低，需要加强队伍建设和培训，提高管理水平。

此外，社会参与度不高也是一个问题。

公共卫生服务项目需要得到社区居民的支持和参与，但由于宣传不足和认识不足，很多居民对项目的知晓率和参与率较低。

综上所述，基本公共卫生服务项目管理是保障和改善人民群众基本卫生需求的重要环节。

通过制定项目计划、制定管理措施、组织实施项目以及监督和评估项目，可以保障公共卫生服务的质量和效益。

然而，项目管理面临着资源不足、人力不足以及社会参与度不高等挑战，需要加大政府投入，加强人员培训，提高社会宣传力度，促进基本公共卫生服务项目管理的顺利实施。

社区卫生项目管理制度一、总则为了加强社区卫生工作的组织管理，提高服务质量，确保居民的身体健康，特制定本管理制度。

本制度适用于社区卫生服务中心（以下简称社区卫生中心）开展的各项卫生项目管理工作。

二、管理机构社区卫生项目管理工作由社区卫生中心负责统一管理和协调。

社区卫生中心设置卫生项目管理部门，负责具体的项目管理工作。

卫生项目管理部门设立项目经理，具体负责项目的组织实施和监督管理。

三、项目立项社区卫生中心根据居民的健康需求和社区卫生工作计划，确定需要开展的卫生项目。

项目经理负责起草项目申报书，包括项目的名称、目标、内容、预算、时间计划等，报社区卫生中心审批。

经审批通过后，卫生项目管理部门负责启动实施。

四、项目组织项目经理根据项目计划和任务分工，组织项目团队，明确每个成员的职责和工作任务，制定项目实施方案和工作计划。

五、项目实施1. 项目实施过程中，项目经理负责统筹协调各项工作的进行，确保项目按时、按质完成。

2. 项目团队成员需要严格按照工作计划完成各项任务，定期向项目经理汇报工作进展情况，及时解决问题。

六、项目监督1. 项目经理负责对项目实施过程进行全程监督，确保项目不出现质量问题和安全事故。

2. 社区卫生中心领导及时了解项目进展情况，督促项目经理做好项目管理工作。

七、项目评估1. 项目完成后，项目经理要对项目进行总结和评估，包括项目成果、总结经验和存在的问题。

2. 社区卫生中心负责对项目的成果和效果进行评估，根据评估结果做出相应的改进和提高措施。

八、经费管理1. 项目经理负责对项目的经费进行严格管理，确保经费使用合理、规范。

2. 计划外的经费支出需提前报备并经过审批后方可使用。

九、项目文档管理1. 项目经理负责对项目相关的文档资料进行整理、归档和保存，确保资料的完整性和保密性。

2. 项目文档需定期报送社区卫生中心进行备案。

十、不良事件处理1. 项目实施过程中，如出现不良事件，项目经理需立即上报社区卫生中心，并采取相应的措施进行处理。

基本公共卫生服务项目的工作总结一、项目背景和目标基本公共卫生服务项目是为了保障全民健康，提升公民的健康素养，减少疾病的发生和传播而实施的一项重要工作。

本项目旨在提供一系列的基本公共卫生服务，包括预防性的健康教育、健康检查、免疫接种、疾病监测和报告等，以及对社区居民的健康管理和指导。

二、项目工作内容及实施情况1. 健康教育我们通过组织健康讲座、健康知识普及等方式，向社区居民传授预防疾病的知识和健康生活方式，增强他们的健康意识和防护能力。

在进行健康教育工作时，我们注重因地制宜，根据不同地区和人群的需求进行定制化的健康教育内容，并利用互联网和社交媒体等渠道扩大宣传范围，提高健康教育的覆盖率。

2. 健康检查我们定期组织社区居民进行体检，包括身体状况的检查、生活习惯的评估、慢性病风险评估等。

通过定期的健康检查，我们可以及时发现潜在的健康问题，并及时进行干预和治疗，从而防止疾病的恶化和扩散。

在实施过程中，我们与社区卫生服务中心合作，借助其设备和专业人员的支持，提高健康检查的效果。

3. 免疫接种我们组织定期的免疫接种活动，确保社区居民的免疫力得到有效提升，有效预防传染性疾病的发生和传播。

我们根据疫苗接种计划，向社区居民宣传并提供相应的疫苗接种服务。

在实施过程中，我们与社区卫生服务中心、学校和幼儿园等合作，共同推动免疫接种工作的开展。

4. 疾病监测和报告我们建立了健康档案管理系统，对社区居民的健康状况进行监测和跟踪，及时发现异常情况，并及时报告给相关部门。

通过疾病监测和报告工作，我们可以对疾病的发生和传播进行有效控制，保障社区居民的健康和生命安全。

在实施过程中，我们注重与卫生监督部门和医院等合作，建立有效的信息共享机制，提高疾病监测和报告的准确性和及时性。

5. 健康管理和指导我们通过开展健康管理服务，对社区居民进行个性化的健康管理和指导，帮助他们有效控制和预防慢性病的发生和发展，并提供一系列的健康促进活动，增强他们的身体素质和健康水平。

2023年项目组织和基金管理考试题及答案一、单选题1.省财政于每年（）底前将下一年度补助资金预计数提前下达各地，并在次年省人大批准预算后（）内正式下达补助资金。

A、10月，30日B、11月，15日C、10月，15日D、11月，30日参考答案：B2.关于项目资金管理评价中与要求描述错误的是：（）A、项目经费可以购置与项目服务相关的设备设施，如笔记本电脑等B、原则上农村地区村卫生室补助经费应达项目补助经费的40%以上。

C、截止当年度12月31日基层医疗卫生机构资金到位率要求达到80%D、截止当年度6月30日基层医疗卫生机构资金到位率要求达到50%参考答案：B3.目前国家基本公共卫生服务项目参照执行的规范是版。

()A、第四版B、第二版C、第三版D、第一版参考答案：B4.使用基本公共卫生服务项目经费开展工作的，应当在宣传材料显著位置以醒目字体明示。

（）A、联系电话B、家庭医生名字C、承担机构名称D、基本公共卫生服务项目参考答案：B5.2015年起服务被纳入国家基本公共卫生服务内容。

()A、老年人和儿童中医药健康管理B、肺结核患者健康管理C、卫生监督协管D、传染病及突发公共卫生事件报告和处理参考答案：A6.对已实行基层医疗卫生机构补偿机制改革的地区，应当根据（）财政付费标准和承担机构提供服务的数量、质量等情况进行付费结算。

A、绩效评价结果B、成本效益分析C、居民感受度D、单位标化工作当量参考答案：B7.电子健康档案向个人开放不包括内容。

()A、健康体检信息B、个人基本信息C、重点人群健康管理记录D、评价内容参考答案：A8.关于基本公共卫生服务项目资金管理哪项描述是错误的？（）A、各级政府财政部门为项目提供的筹集资金均应纳入绩效评价范畴B、项目资金使用仅限于基层医疗卫生机构C、已实行基层医疗卫生机构补偿机制改革的地区，要统筹基本公共卫生服务项目补助资金和经常性收支差额补助资金，对基本公共卫生服务实行政府购买服务D、各地新增项目服务内容，当地财政也要相应提高补助标准参考答案：C9.省财政在维持2015年省级标准基础上，对各地以后年度省定标准增量部分按二类六档比例和最高补助（）分担A、80%B、75%C、30%D、60%参考答案：C10.2009年国家人均基本公共卫生服务经费标准不低于()A、25元B、15元C、45元D、40元参考答案：C11.目前《浙江省基本公共卫生服务规范》参照执行的是版。

公共卫生服务项目半年工作总结范文近半年来，我作为公共卫生服务项目的负责人，与团队一起努力工作，取得了一系列的成果。

在此我向大家汇报本项目的工作情况和总结。

一、项目背景公共卫生服务项目是为了提高社区居民的健康水平、预防疾病的发生和传播，为社区居民提供优质的卫生服务。

本项目于今年年初启动，以提供基本的医疗服务、健康教育和疾病防控为主要目标。

二、项目工作内容1. 建立健康档案和预防接种我们与社区居民建立了健康档案，详细记录居民的基本信息、健康状况、疫苗接种情况等。

同时，我们开展了疫苗接种活动，为居民提供各类疫苗接种服务，并提供相关健康教育。

2. 定期开展体格检查我们每月定期开展社区居民的体格检查工作。

通过测量身高、体重、血压等指标，帮助居民了解自己的健康状况，并提供相应的健康咨询和建议。

3. 健康教育活动我们每周开展健康教育讲座，邀请专家讲解常见疾病的预防和治疗知识，引导居民养成良好的生活习惯和健康知识。

4. 疾病防控工作我们积极参与社区的疾病防控工作，加强对流行病的监测和防控工作，提供及时的防病建议，为居民提供保障。

三、取得的成果1. 健康档案建立完善通过半年的努力，我们已经建立起了社区居民的健康档案，覆盖了大部分居民。

档案记录了居民的基本信息、患病情况、疫苗接种情况等，方便我们更好地了解居民的健康状况。

2. 疫苗接种率提高我们开展的疫苗接种活动取得了良好的效果，居民的疫苗接种率明显提高。

通过定期的宣传和教育活动，居民对疫苗的重要性有了更深入的了解，也更加重视自己的健康。

3. 健康教育效果显著通过健康教育讲座，居民对一些常见疾病的预防和治疗有了更全面的认识。

我们还准备了健康宣传材料，帮助居民更好地了解相关知识。

4. 疾病防控成效明显我们与社区卫生部门密切合作，加强了对居民健康状况的监测和防控工作。

在一些疾病暴发的时候，我们及时提供了防病建议，帮助居民预防疾病的发生。

四、存在的问题和不足1. 资源不足：由于项目资金有限，我们在人员配备和设备方面存在一定的不足，导致项目工作的推进受到一定的限制。