《铁路安全管理条例》将于2014年1月1日起实施

中国高铁一、教学目标1、了解中国高铁的发展，速度、给人们带来的便利2、体验中国高铁，总结高铁的特点3、了解中国高铁采用了哪些先进技术二、教学重难点1、查阅资料搜集不同交通工具行驶的速度范围绘制速度柱状图2、高铁给人们带来的便利三、教学准备PPT课件、科学活动手册四、教学过程（一）情景与问题外出旅行时，你坐过高铁吗？乘坐高铁时，你有怎样的感受？生：空间大，舒适；平稳，速度快。

关于中国高铁，你还了解多少呢？这一节，就让我们来了解中国高铁吧（二）探究与发现1、了解中国高铁的速度火车是我国人民外出旅行和运输的主要交通工具，20多年前，从石家庄乘火车到北京需要6个小时左右（火车行驶速度50--80千米/小时），而现在仅需要1个多小时（火车行驶速度300--350千米/小时）从普通铁路到高速铁路，是多么大的飞跃，高铁将是中国最好的旅游出行方式。

那么，你知道什么是高铁吗？中国高铁的建设经历了起步到成熟的过程，中国起初阶段对高速铁路没有明文规定。

2008年8月1日开通的时速350公里的京津城际铁路是第一条公认的、没有争议的高铁。

2009年试行的《高速铁路设计规范（试用）》（2009）规定：新建铁路旅客列车设计最高行车速度达到250km/h 及以上的铁路。

2014年1月1日起实施的《铁路安全管理条例》（附则）规定：高速铁路是指新建设计开行时速250公里以上（含预留），并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路。

谓新建是排除既有线提速。

要点是时速不低于250及客专性。

2015年2月1日起实施的《高速铁路设计规范2014》是中国正式发布的首部高铁规范，也规定高铁是高速客专，没有商业货运功能。

明文规定只能运行动车组列车，禁止传统列车上高铁。

高铁主要运行高速动车组G，有的兼行一般动车组D。

从运输发展理论上来分析，加快高速铁路建设是必然要求。

从国情实际出发，中国加快发展高速铁路也是必然选择。

据统计，中国投入运营的高速铁路已达到6800多公里。

铁路安全管理条例铁路安全管理条例是铁路安全管理的基础性法律法规，是确保铁路运输安全、维护社会安全稳定的重要法规。

本文将从铁路安全管理的背景、铁路安全管理条例的重要性及内容、条例实施中的问题和对策等方面进行论述。

一、背景铁路作为我国重要的交通运输方式之一，具有运量大、速度快、覆盖广等特点，对于国民经济发展和人民生活起着重要的推动作用。

然而，铁路运输中也存在一些安全隐患，如事故发生率较高、安全管理水平参差不齐等问题，威胁着人民群众的生命安全和财产安全。

因此，制定铁路安全管理条例并加强其实施，对于促进铁路安全事业的发展具有重要意义。

二、铁路安全管理条例的重要性及内容铁路安全管理条例是落实铁路安全管理的基本法规，具有重要的法律效力和规范作用。

条例的内容主要包括以下几个方面：1. 铁路安全生产责任制度：明确了各级铁路管理部门的安全管理职责和责任，要求建立健全安全生产责任制度，确保每个岗位、每个工作环节都明确责任，并对违反安全规定的行为进行处罚和问责。

2. 铁路设备设施安全管理：对铁路设备设施的安全管理进行规范，要求建立健全设备设施管理制度，加强设备设施的日常维护、检修和更新改造，确保其安全有效地运行。

3. 铁路安全培训与考核：要求各级铁路管理部门加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识和安全技能。

同时，条例还规定了安全考核的制度，通过考核结果来评估铁路从业人员的安全管理能力。

4. 铁路运营安全管理：对铁路运营中的安全管理进行了明确规定，包括列车运行的安全措施、车站设施的安全管理、货物运输的安全监控等，以确保铁路运输的安全稳定。

5. 铁路事故和隐患的处置与报告：条例明确了铁路事故和隐患的处置程序和责任，强调及时上报和公开事故信息，保障公众的知情权和参与权。

6. 法律责任和监督制度：对违反条例规定的行为进行了明确的处罚规定，并规定了部门之间的协作机制和监督程序，以加强对条例实施情况的监督和检查。

三、条例实施中的问题和对策尽管铁路安全管理条例的制定和实施具有重要意义，但在实践中还面临一些问题，如法律意识不强、监管执法不力等。

中华人民共和国国务院令第639号《铁路安全管理条例》已经2013年7月24日国务院第18次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。

总理李克强2013年8月17日铁路安全管理条例第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。

第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。

国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。

国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。

第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。

第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。

铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。

第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案，并组织应急演练。

第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。

禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。

任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。

接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。

对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。

第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。

第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。

国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。

国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。

第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。

第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。

铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。

第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案，并组织应急演练。

第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。

禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。

任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。

接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。

对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。

第二章铁路建设质量安全第八条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购，应当依法进行招标。

第九条从事铁路建设工程勘察、设计、施工、监理活动的单位应当依法取得相应资质，并在其资质等级许可的范围内从事铁路工程建设活动。

铁路安全管理条例第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。

第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。

国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。

国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。

第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。

第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。

铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。

第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案，并组织应急演练。

第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。

禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。

任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。

接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。

对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。

第二章铁路建设质量安全第八条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购，应当依法进行招标。

第九条从事铁路建设工程勘察、设计、施工、监理活动的单位应当依法取得相应资质，并在其资质等级许可的范围内从事铁路工程建设活动。

2014年实施新法新规(2014-02-07 23:55:30)2014新法新规在即将到来的2014年1月1日，我国从中央到地方将有一批新的法律法规开始施行。

国务院办公厅发布关于修改《全国年节及纪念日放假办法的决定》，并同时公布《关于2014年部分节假日安排的通知》。

与此前执行的休假方案相比，新休假政策最大的不同是除夕不再是法定假日；从新年第一天起，如果乘坐动车组列车时抽烟，将会面临最高2000元的罚款；你持有国外的股票吗?你在国外买了房子吗?……2014年1月1日起,这些都需要按规定申报了。

单独二孩政策将启动12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议审议了国务院关于调整完善生育政策的议案，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

2014年，各省区市将修改相关地方性法规或者作出规定。

国务院下发修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定除夕不再是法定假日国务院办公厅发布关于修改《全国年节及纪念日放假办法的决定》，并同时公布《关于2014年部分节假日安排的通知》。

与此前执行的休假方案相比，新休假政策最大的不同是除夕不再是法定假日，春节长假从大年初一到初七；不再实行拼假式的小长假，因此今年元旦将只休一天。

假日总量与之前没有变化，均为11天。

《党政机关厉行节约反对浪费条例》11月25日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布。

《条例》表示将取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。

取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。

2014年是该政策实施首年，有分析认为这一年起一般性公务员将彻底告别公务车。

新《铁路安全管理条例》乘动车抽烟最高可罚2000元随着动车组列车开行的不断增多，吸烟逼停动车的事件时有发生，从新年第一天起，如果乘坐动车组列车时抽烟，将会面临最高2000元的罚款。

1月1日开始，新《铁路安全管理条例》(以下简称《条例》)正式实施。

公职考试知名品牌2013年12月30日时事政治热点新闻1.审计署30日向社会公布了中国政府性债务情况，这在历史上尚属首次。

把债务铺陈在阳光下，不仅用事实回应了社会上的种种猜测和疑问，也彰显了党中央、国务院实事求是、高度负责的态度和正视矛盾、防控风险的信心。

2.国家卫生计生委30日公布了与人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会共同印发的《职业病分类和目录》。

修订后的《职业病分类和目录》将职业病调整为132种(含4项开放性条款)，新增18种。

3.中共中央政治局12月30日召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组;听取中央纪律检查委员会2013年工作汇报，研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例(修订稿)》。

中共中央总书记习近平主持会议。

4.中科院大气物理研究所研究员张仁健课题组与同行合作，对北京地区PM2.5化学组成及源解析季节变化研究发现，北京PM2.5有6个重要来源，分别是土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶，这些源的平均贡献分别为15%、18%、12%、4%、25%和26%。

5.中国东北地区到北京的高速铁路——京沈高铁将于2014年上半年全线开工建设。

这条全长709公里的高铁建成后，将极大缩短京沈两地间的时空距离。

在辽宁省政府30日召开的“京沈高铁项目启动暨征地拆迁动员会”上，京沈高铁辽宁公司总经理田利民表示，京沈高铁近日已获国家发展和改革委员会批复，中国铁路总公司将启动京沈高铁施工的准备工作。

6.记者近日从中国铁路总公司获悉，为深入落实将于2014年1月1日起施行的国务院《铁路安全管理条例》，中国铁路总公司于2013年12月中旬至2014年1月上旬开展为期20天的集中宣传贯彻活动。

《条例》在2005年《铁路运输安全保护条例》的基础上，结合铁路改革与发展新的实践进行了全面修订，对铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全以及社会公众对保护铁路安全的义务等作了全面规定，确立了铁路“大安全”的理念。

铁路安全管理条例《铁路安全管理条例》是为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全而制定的法规，2013年7月24日，《铁路安全管理条例》由国务院第18次常务会议通过，自2014年1月1日起施行。

中文名铁路安全管理条例发布机构中华人民共和国国务院发布日期2013年8月17日实施日期2014年1月1日目录1. 1文件背景2. 2政策全文3. ▪第一章总则4. ▪第二章铁路建设质量安全5. ▪第三章铁路专用设备质量安全1. ▪第四章铁路线路安全2. ▪第五章铁路运营安全3. ▪第六章监督检查4. ▪第七章法律责任1. ▪第八章附则2. 3内容解读3. 4答记者问铁路安全管理条例文件背景编辑铁路是我国国民经济和社会发展的重要基础设施，国家高度重视铁路安全工作。

早在1989年，国务院就制定公布了《铁路运输安全保护条例》，2004年又对该条例进行了全面修订，对于保障铁路运输安全发挥了重要作用，所以需要对《铁路运输安全保护条例》中不适应改革要求的规定进行调整。

铁路安全管理条例铁路安全管理条例第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。

第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。

国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。

国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。

第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。

第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。