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学习贯彻《军队基层建设纲要》，至少要掌握以下66项与数字有关的内容。
一、与“1”有关的内容1、“一个核心”：以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心。
2、“一个总目标”：建设强大的现代化正规化革命军队。
3、“一个指导思想”：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
4、政治教育应增强的“一感三性”：时代感和主动性、针对性、实效性。
二、与“2”有关的内容5、提高“两多”能力：全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
6、“两个历史性课题”：打得赢、不变质。
7、做好管理工作应坚持的“两个结合”：严格要求与耐心说服相结合，严格管理与教育训练相结合。
8、加强基层党组织建设的“两条主线”：以能力建设和先进性建设为主线。
9、“双争”活动：争创先进连队（其他基层单位冠以编制名称）和争当优秀士兵（士官、学员、义务兵）。
10、评定先进基层单位和优秀士兵应控制的“两个比例”：总数的30%和25%以内。
三、与“3”有关的内容11、“三个确保”：确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。
12、“三句话、十二个字”的优良传统：听党指挥、服务人民、英勇善战。
13、军事过硬方面的“三个工作落实”：战备、训练、科研工作落实。
14、“三战”：舆论战、心理战、法律战。
15、“三室一库”：兵器室、器材室、储藏室、给养库。
16、“三分四定”：携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位。
17、政治教育的“三个紧贴”：紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际。
18、基层保卫工作的“三个防止”：防止敌对势力渗透，防止不法分子破坏，防止腐朽思想文化侵蚀。
19、行政管理工作中应强化官兵的“三种意识”：履行职责、遵章守纪、服从命令的意识。
20、行政管理工作中应防止和纠正的“三松”现象：管理松懈、作风松散、纪律松弛。
21、武器装备管理的“三化”：科学化、制度化、经常化。
完成多样化军事任务能力1)应对多种安全威胁，首要的是应对国家被侵略、被颠覆、被分裂的威胁，护国家领土、主权、安全、统一和稳定，确保我国领海、领空和边境不受侵犯；2)坚持反对和遏制分裂势力及其活动，严密防范和打击民族分裂主义势力，决不让各种分裂势力和西方敌对势力分化我国、破坏我国主权和领土完整的图谋得逞。
3)要严密防范和坚决打击恐怖主义活动。
4)要密切关注社会形势，积极支持和配合地方党委、政府妥善处理各种社会矛盾和问题，做好维护社会稳定的工作。
5)应对危机和处置突发事件的能力。
6)抢险救灾等非战争军事行动。
提高多样化军事任务的能力必须加强军事训练。
，要始终把军事训练的着力点放在提高部队信息化条件下作战能力上，以开展复杂电磁环境下训练为重要切入点和抓手，进一步兴起大抓军事训练的热潮。
近几年来，围绕打赢信息化战争的需要，全军各部队展开复杂电磁环境下的军事演练。
目前，军队建设已经进入了新的发展阶段，中国特色军事变革和军事斗争准备不断向深度和广度推进，我军作战能力与信息化战争的要求不相适应的矛盾更加凸显。
胡主席指出，要进一步增强使命感和紧迫感，扎扎实实抓好军事斗争准备。
要加强我军历史使命和战备形势教育，从难从严从实战要求出发搞好训练。
要着力解决军事训练、战备落实的重点、难点问题，加大落实训练、战备各项计划的力度，切实把各项工作量化、细化、具体化。
“军事训练是军队和平时期最基本的实践活动，是战斗力生成的基本途径。
”加强军事训练，不仅是军事斗争准备的重要实践，也是重要的治军方式和管理方式。
要充分认识加强军事训练的重要性，切实把军事训练作为部队的经常性中心工作，集中精力，抓紧抓实。
要坚持从难从严从实战需要出发，坚持高标准、严要求，改进和创新训练的内容和方式方法。
一是要以打得赢为根本目的，大力加强新世纪新阶段军事训练特点和规律的研究，明确军事训练的发展方略，理清军事训练的发展思路，着力解决制约军事训练发展的主要矛盾和问题，在训练体制、训练内容、训练方式和训练手段等方面大力改革创新，建立起符合新时期军事斗争要求的，适应信息化条件下联合作战需要的训练内容和训法战法体系。
162010·01队建设，不断丰富打赢信息化条件下局部战争的战略手段。
二是创新军事力量运用的方式方法。
在人类社会演变的漫长过程中，军事力量运用的方式不仅限于投入战争，还有其他多种方式。
新世纪新阶段，在我国国家利益拓展过程中，军事力量需要担负的任务呈现以打赢战争为主、其他多种军事任务并存的状况，例如显示军事存在、维护能源安全、军事交流合作、参加抢险救灾、维护社会稳定、国际人道救援、联合军事演习等。
这种背景下，需要不断创新军事力量运用的方式方法，以更加务实灵活的手段为国家利益拓展提供战略支撑。
（本栏责任编辑 伍锡星）人民战争思想，是以毛泽东为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义关于人民群众能动作用的原理，创造性地运用于中国革命战争实践，总结形成的有中国特色的发展了的马克思军事理论，是毛泽东军事思想体系的重要组成部分。
胡锦涛主席指出：人民战争历来是我们克敌制胜的法宝，任何时候都不能丢；要深入研究新的历史条件下人民战争战略战术。
这一重要指示，深刻揭示了人民战争思想作为中国革命战争的伟大战略遗产，精髓是不朽的，必须充分地继承。
同时，也对创新人民战争思想，履行新的历史使命指明了方向。
当前，我国面临的安全威胁日趋复杂多样，尤其是非传统安全威胁的综合性、复杂性、多变性日渐凸显，应对非传统安全威胁日益成为我国武装力量运用的重要方式和常态课题。
继承和发展人民战争思想，努力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，既是有效履行使命的客观需要，也是摆在我们面前的一项重大现实任务。
因此，要大力弘扬人民战争思想，努力提高遂行多样化军事任务国防动员能力。
一、党的领导是赢得人民战争的根本保证，我们必须发挥这一政治优势，切实加强党管武装工作 毛泽东总结中国历史上农民起义和鸦片战争以来民族革命斗争的经验，揭示了中国革命的一个真理：“离开了中国共产党的领导，任何革命都不会成功。
”人民解放军和国防后备力量是党绝对领导下的武装集团，始终不渝地坚持党的领导，是我军永远不变的军魂。
INGDUI DUOZHONG ANQUAN WEIXIE YANJIU灾害及紧急状态等动员为主，应急管理系统以应对经常性生产事故、灾害、群体上访事件等为主，各有侧重，互补互援，共同发挥联合机构的组织协调212010·04 NATIONAL DEFENSE应对多种安全威胁研究UYINGDUI DUOZHONG ANQUAN WEIXIE YANJI 搞好动员潜力资源整合，提高综合保障能力。
马克思指出：批判的武器不能代替武器的批判，物质的力量只能用物质的力量来摧毁。
因此，必须重视国防动员潜力资源建设，打牢完成多样化任务的物质基础。
一是建立战略物资动员储备基地。
在具体需求不明的情况下，着眼战争规模和灾害种类，立足现有资源最大动员量，建立多任务、多规模、多种类、多层次的战略物资动员储备基地，保障重大突发情况动员需要。
汶川抗震救灾中，军地双方动员的物资包括了军用装备、搜救破拆工具、工程机械、医疗救治、卫生防疫、发电照明、对讲通讯、水电维护、饮食生活保障、宿营保障、油料运输保障以及过渡安置帐篷、活动板房等。
可见，重（特）大自然灾害需要保障的装备物资数量巨大、种类齐全，对建立战略性物资生产和储备基地提出了需求。
二是组织有针对性的预储。
应对战争行动，军地一般都有相应储备。
而应对灾害时，特别是灾害发生初期急需的方便食品、饮用水、药品、帐篷、被装等，来不及大批量生产，必须从储备或市场预存中调用。
为此，平时应加大潜力资源调查，掌握其数量、质量、生产和分布情况，建立各种资源数据库，优化储备布局和方式，合理确定储备品种和规模。
健全应急保障资金投入和拨付制度，开辟多元化的筹资渠道，实行政府、企业、社会各方投入，保障资金供给。
加强应急资金和物资的监督管理，及时补充和更新。
加强跨部门、跨地区、跨行业的应急物资协同保障，建立高效调运机制，提高资源利用率。
三是优化资源配置。
大量的实物储备如果长期不用，将带来管理、损耗、过时等一系列问题。
我军须切实提高完成多样化军事任务能力关注非传统安全威胁，适应军队职能使命拓展新要求非传统安全威胁，主要包括人类生存与发展涉及的环境、资源、生态污染所引发的严重灾情或疾病，社会失控失序带来的经济、政治和社会危机，敌对势力蓄意策划的动乱、骚乱和暴乱，非国家行为造成的恐怖主义、有组织犯罪，贩毒、走私、非法宗教等活动的泛滥，科技发展及全球化产生的网络、信息、文化的负面渗透等。
其主要特点：一是动因复杂，多种矛盾交织并存，多种威胁紧密相联，往往形成内外勾连、点面交错的复杂局面；二是突发性强，发展走势充满变数，活动无规律，来源不固定，容易让人丧失警觉、猝不及防；三是类型多样，涉及领域多维立体，威胁类型不断增多，影响范围日益广阔，加之非传统安全威胁与传统安全威胁相互作用、影响，还在一定条件下相互转化，增大了防范遏制的难度。
面对非传统安全威胁的新挑战，必须尽快确立与军队历史使命相适应的新观念。
一应牢固确立政治忧患观。
自觉放眼世界风云，始终保持高度的政治敏锐性，坚持从政治上观察分析安全与发展问题，严防具体问题政治化、国内问题国际化、基层问题高端化、局部问题扩大化。
二应牢固确立综合安全观。
生存安全与发展安全涉及政治、军事、经济等多个领域，相互联系，相互渗透。
必须牢固确立新的综合安全观，把国家的生存安全作为总体安全的前提，把经济安全作为总体安全的基础，把军事安全作为总体安全的支柱，统筹协调国家、军队建设与改革，实现富国和强军相统一。
三应牢固确立职能拓展观。
非传统安全威胁日渐突显，为军队履行职能使命增添了新的内容。
军队必须加快实现由维护国家生存利益向维护国家发展利益提升，由维护国内安全稳定向促进世界和平拓展，充分发挥军队在新的历史条件下建设与运用的职能作用。
四应牢固确立核心价值观。
多种安全威胁，既有真刀真枪、兵戎相见的“硬杀伤”，又有思想文化渗透、不良信息侵蚀、多元价值观冲击等方面的“软杀伤”。
必须着力打造具有我军特色的核心价值观，听党指挥，服务人民，英勇善战，确保任何时候理想信念不动摇，精神支柱不倾斜，政治本色不变质。
五应牢固确立联合应对观。
军队在应对非传统安全威胁中，经常发挥决定性骨干作用。
必须准确领会上级意图，以勇猛果敢的行动，迅速控制事态发展，坚决完成急难险重任务。
关注非对称作战样式，提升打赢信息化条件下局部战争能力当前，我军建设正处在机械化尚未完成、信息化刚刚起步的过渡时期，整体作战能力与使命任务还有较大差距。
必须持续深化军事斗争准备，更加深入地研究探索信息化条件下的打赢问题。
科学辩证地认识非对称。
科学推进战斗力各要素建设，加快发展武器装备和保障条件等“硬实力”，加速提升战斗精神、战略战术等“软实力”，更要努力实现“硬实力”与“软实力”的有机结合，防止盲目追求理想化的对称，或搞简单化的对称。
科学进行敌我双方力量对比，切实找准对手的弱点，认清自身的强项，克服“恐高症”，矫正“近视眼”，真正把百战不殆建立在知己知彼的基础上，坚定立足现有装备打赢信息化战争的信心。
科学选择发展模式，坚持“你发展你的，我发展我的”，不让别人牵着鼻子走，不因形势的暂时缓和而间歇停顿，努力在非对称发展中缩小差距、赢得主动。
加快信息化建设步伐。
我们已经错过同步发展的机械化时代，再也不能失去信息化发展的宝贵机遇。
信息技术互通性强、应用性广、更新速度快，既是决定未来战争胜负的核心要素，实现我军现代化建设跨越发展的重要途径，又是形成我军后发优势的关键所在。
应加大信息化建设投入，在搞好顶层设计基础上，力求在软件配套、信息采集、数据更新和网络应用等方面取得新的进展，切实提高部队现有信息资源的使用效益。
应强化指挥信息系统的综合运用，适时由主要方向向其他方向延伸，由重点部队向其他部队拓展，逐步形成规模，进入实战。
推进战斗力生成模式快速转变。
着眼打赢信息化条件下的局部战争，提高现实战斗力水平，从整体来讲，主要是加快新型武器装备研发，推进体制编制调整改革，深化军事理论创新发展。
对部队来讲，主要是加快军事训练转变步伐，促进战斗力生成模式快速转变。
必须扭住军事训练往信息化上转这个核心和重点，坚持把联合训练纳入正轨，积极推开复杂电磁环境下训练，突出新装备全功能训练，强化首长机关指挥谋略训练，加大实战环境下对抗、仿真训练，不断打牢信息化条件下作战的能力基础；必须进一步增大军事训练手段的信息含量，充分发挥基地化、模拟化、网络化训练手段的作用，尽早实现由辅助训练手段向基本训练手段转变，由简单条件下运用向复杂环境下运用转变，提高信息技术对战斗力生成的贡献率；必须进一步完善信息化条件下训练法规体系，结合新大纲试训，配套相关法规，确保信息化条件下训练实践的有序进行、滚动发展、训战一致。
积极探寻出奇制胜招法。
扬长避短、出奇制胜，历来被兵家所推崇。
应围绕新时期军事斗争准备需要解决的重难点问题，深入研究现代作战的特点规律，熟谙“你打你的、我打我的”制胜奥妙，积极探索具有我军特色的信息化条件下的新战法，逐步形成多法并举的有效对策。
特别应注重发挥我军传统的谋略优势，尊重广大官兵的首创精神，务求在非对称作战中胜之有招、赢之有道。
关注非战争军事行动，增强在国内外环境中遂行任务本领遂行非战争军事行动任务，用兵手段多样、目标地域广泛、行动转换频繁、内外环境复杂、指挥协调困难。
从近年部队参与抢险救灾、国际维和、联合军演等实践活动看，迫切需要解决四个方面问题。
解决好理论牵引。
世界各国都高度重视非战争军事行动。
美军最早提出非战争军事行动概念，“9·11”后已形成比较完善的理论体系。
但长期以来我们只习惯于把非战争军事行动作为应尽义务看待，作为特殊情况处理，作为友好方式参与，没有自觉将其纳入职能范畴，理论研究相对滞后，有些方面还处于“空白地带”。
必须重视加强不同样式非战争军事行动特点规律、行动方法、保障措施等理论研究，从认知领域科学回答“是什么、为什么、怎么办”的问题。
必须充分利用部队参加涉外演习、国际维和以及抢险救灾等非战争军事行动，在具体鲜活的实践中梳理总结，创新发展相关理论，加快形成系统配套的理论体系，为部队全面履行职能使命提供指导。
解决好法理支撑。
在各种环境中遂行非战争军事行动任务，既要打好军事仗，又要打好政治仗，还要打好法律仗，有理、有利、有节地妥善处理各种问题。
应当将近年部队遂行非战争军事行动中的成功经验和好的做法加以梳理，遵循国际惯例，制定完善有关法规政策，使部队出师有名、行动有据。
解决好训练落实。
部队近年遂行非战争军事行动任务，大都是应急施训、边干边训，迫切需要将此纳入部队正常训练轨道，进入院校教学范畴，列为新一轮训练大纲的组成部分。
在部队组训中，应突出应急专业分队专攻精练，根据担负的任务特性，有侧重地加强紧急出动、远程输送、指挥协同、专业技能、安全防卫、心理素质、涉外常识、民风民俗等内容的学习训练，着力提高独立遂行相关任务的能力；突出多方联合训练，跨国界的合作、交流行动，加强双边或多边磋商与协调，发展安全互助双赢关系，提高联合行动能力；境内遂行任务，加强与地方公安、交通、通讯、河务、民政以及其他专职机构的沟通联系，适时组织针对性演练，增进了解、密切配合，确保行动急而不乱、协调一致。
解决好机制保障。
快速应对突发事件，必须以完备高效的机制作保证。
当前，仍须依托国家预警系统，建立军地联合、三军互通、上下顺畅的预警预测信息平台，综合运用多种手段加强情况信息搜集、处理和分发功能建设，切实做到把握先机、争取主动；在现有作战指挥体系中进一步赋予职能、拓展功能、明确权限、理顺关系，以保证掌握情况、控制事态、决策快速、指挥高效；完善军地联动机制，建立能够协调军地各种力量的联合指挥机构，对军警民多方行动实施及时有效的指挥控制，以精准的组织指挥确保应急行动高效运转。
关注多样化的人才需求，打造新型高素质军事人才队伍完成多样化任务，需要多样化人才。
注重培养使用的超前性。
人才培养的长周期、后效应，客观要求人才培养必须放眼未来，超前谋划。
第二炮兵某部工程技术总队在支援湖南郴州恢复供电抗灾行动中，一下子从人才库中抽调出各类专业尖子人才500多人，3天时间完成了地方公司需要3个月才能完成的任务，再次印证了超前培养人才的重要性和必要性。
突出育才方式的联合性。
应摒弃保守的育人思想和封闭培养的旧模式，建立并完善军地协作联合培养的新模式。
应针对多样化任务联合性突出的特点，注重在联训联演联战的平台上，强化联合意识，提高人才的联合素养，打牢多元力量联合行动的能力基础。
增强素质结构的综合性。
应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，无论对人才群体素质，还是对人才个体素质，都要求更加综合、更加全面。
必须通过严格的层级培训促进素质复合，军队现有的初、中、高三级培养体系应相互衔接、逐级递进，并通过经常性的交叉任职和换岗锻炼促进素质复合。
不能简单地把经历复合当作素质复合。
关注非常规保障模式，走出中国特色军民融合式发展路子我军现行的保障模式自成体系、概略粗放，纵横保障靠协调、协商，效率较低，浪费较大，与一体联动的保障要求不相适应。
应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，需要探索新型的保障模式，“走出一条中国特色军民融合式发展路子”。
一是加快实现保障思想融合。
思想融合才能力聚行合。
大力强化“战场”与“市场”相衔接的思想，把社会经济成果运用到部队保障领域，转化成保障能力，建立自适应保障模式；大力强化“自主”与“借力”相补充的思想，坚持以军队保障力量为骨干，以地方雄厚资源为后盾，弥补部队保障的“需求差”，凭借民力增强保障力；大力强化常备与急备相统一的思想，做到预有准备、随机互动，防止行动时“你用你的，我用我的”，切实形成全方位优势互补，使各种保障力凝聚成一个完备的整体。
二是加快实现保障资源融合。
加强军地资源的整合利用，凡是能用地方资源的就不要再支摊子，能纳入国家经济发展体系的就不要另起炉灶，进一步扩大物资集中采购、商家直接供货、委托地方生产的范围和渠道，推动军队保障社会化进程。
应突破传统跟随式保障模式，在重要战略方向、预定任务地区、危害多发地点，提前预置遂行任务的必备物资，提高各种保障的时效性。
三是加快实现保障力量与手段融合。
统一军地通用技术标准，重点建立完善信息技术标准、产品规格标准和商业流通标准，促进军事技术和民用技术相互兼容、相互补充，为实施军地联合保障创造条件。
加快构建一体化保障网络平台，依托现代信息技术和通信技术，建立信息化保障运行网络，使军地物资供应、基础设施、保障人员和保障任务有机结合，力求实现遂行任务时保障需求实时可知、保障资源透明可视、保障行动精确可控。
鉴于我军远程快速投送能力较弱的现状，应在加快发展我军空中、海上大型运输工具的同时，广泛借助地方铁路、民航、海运等多种机动输送手段，达成多维立体投送，大幅度提高部队快速反应、灵活应变能力。
