2017年维稳工作应急预案 -
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维稳工作应急预案(精选)维稳工作应急预案一、应急预案编制背景和目的近年来,社会发展进程中出现了一些不稳定因素,给社会秩序和稳定带来了一定的压力。
为了有效应对和处置各类突发事件,保障社会稳定,维护人民群众的安全感和幸福感,制定和实施维稳工作应急预案是非常必要的。
本应急预案的目的是确保政府和相关部门能够迅速采取措施,制止和解决社会秩序和稳定面临的各种威胁和风险。
同时,本预案也旨在保护公共财产和人民群众的生命财产安全,防止恶性事件的扩散和蔓延,提高应对各类突发事件的能力和效率。
二、应急组织与指挥系统1. 维稳应急组织(1)指挥部:设立全国维稳应急指挥部,下设各级维稳应急指挥部,负责协调和指挥各级维稳应急工作。
(2)分指挥部:按照区域划分,设立省、市、县(区)维稳应急指挥部,负责指挥协调和处置本辖区范围内的突发事件。
(3)综合协调组:由相关政府部门的负责人组成,负责应急救援资源的统筹调度和协调。
2. 应急指挥系统(1)信息指挥:建立维稳应急信息管理平台,实现信息快速采集、分析、共享和发布。
(2)调度指挥:设立应急指挥中心,实现对各级维稳应急资源的调度和指挥。
(3)现场指挥:在实际事发地设立指挥部,负责指挥现场处置工作。
三、应急预警与信息报告1. 应急预警(1)评估预警:建立风险评估机制,对可能引发社会不稳定的事件进行科学评估并发布预警。
(2)预警发布:及时发布预警信息,以提醒公众保持警惕并采取相应的防范措施。
2. 信息报告(1)突发事件报告:在发生突发事件后,各级维稳应急指挥部要立即启动应急机制,向上级报告事件情况。
(2)信息共享:建立信息共享机制,各级维稳应急指挥部要及时向上级报送事件情况,实现信息共享和协同处置。
四、应急准备与资源保障1. 应急演练(1)定期组织:各级维稳应急指挥部要定期组织应急演练,以提高各类突发事件应对的能力和水平。
(2)多部门参与:各有关部门要积极参与应急演练,提前熟悉各自职责和任务。
信访与稳定工作安排及措施为贯彻落实上级组织和*****关于信访稳定工作的指示精神,做好十九大期间的稳定工作,特制定本工作安排。
一、适用范围本安排适用于发生在土建分公司的包括:办公区域、施工工地、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及职工在参与集体游行、静坐、等活动所引发的行为激烈、阻塞交通、围堵冲击企业和施工现场等重点场所、扰乱企业和施工的正常秩序、损坏接待场所公私财物等造成不良影响的“涉稳”突发事件的应急处置。
二、工作原则遵循“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照突发事件领导小组的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好分公司安全防范和维护工程施工稳定的各项工作;必须严格执行党的路线、方针、政策,按照有利于正常工作,有利于员工的利益,有利于稳定大局的基本原则,依法依规快速处置紧急突发事件。
(一)坚持预防为主、常备不懈、关注动态,超前防范预防为主是做好安全工作,维护稳定的前提。
分公司领导要深入到第一线,及时分析掌握职工的思想动态,各部门及各项目部要加强安全检查。
把安全隐患和“涉稳”突发事件尽可能地消灭在萌芽状态。
相关负责人、工作人员、都必须深入到职工中去,了解职工深层次的思想问题,密切关注职工的思想动态,认真地进行形势、政策和思想教育,对职工给予正确地引导;及时解决职工在工作、生活中的问题,稳定情绪,坚决避免由于工作疏忽和失误诱发不稳定的事端,对个别、重点人员的思想行为及时准确的发现、掌握,并妥善地解决;各部门都要建立和完善信息排查分析机制,加强信息的收集和报送,做到早发现、早报告、早处理,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高防范水平,争取工作的主动权。
(二)坚持党政领导共同负责党政领导对出现的紧急突发事件的处置全面负责,分公司预防和处置突发事件领导小组(下简称领导组)以及其办公室成员协助党政领导处理各项工作,分公司机关及职能部门要各负其责,其他领导成员要密切协助。
(三)建立分层责任制和实行分片包干分公司要一级抓一级。
维稳工作的处突应急预案维稳工作是指在社会稳定状况受到挑战、出现突发事件或突发状况时,采取有效措施维护社会秩序和公共安全的工作。
处突应急预案是一套针对各类突发事件和状况的应急预案,旨在及时、科学地处理突发事件,防止扩大化和蔓延化,保障社会安定与秩序。
一、前期准备阶段在制定维稳工作的处突应急预案之前,必须进行充分的前期准备工作。
这包括对本地区的社会环境和各种突发事件进行详细了解和调查,全面掌握可能发生的突发事件的类型、规模、特点和影响等。
同时,建立健全维稳工作的组织架构和配备专业人员,确保各部门之间的协作和沟通。
二、突发事件的分类与应对措施根据突发事件的不同性质和危害程度,可以将其分为自然灾害、公共卫生事件、群体性事件和社会恐慌性事件等。
针对不同的突发事件,应采取相应的应对措施。
1. 自然灾害类突发事件自然灾害类突发事件包括地震、洪水、台风、暴雨等。
应急预案应该事先制定并加以完善,包括组织人员转移、紧急救援和物资储备等方面的措施。
同时要建立应急指挥中心和预警系统,确保信息的及时传达和有效处理。
2. 公共卫生类突发事件公共卫生类突发事件包括传染病爆发、食品安全事件等。
应急预案应包括早期发现、隔离传染源、控制传播、开展宣传教育和加强医疗救护等措施。
应建立健全公共卫生应急指挥体系,加强与医疗机构的合作,确保迅速反应和有效处置。
3. 群体性事件群体性事件包括示威游行、群体冲突等。
应急预案应包括事前的舆情监测和分析、建立群体性事件应急指挥部和维稳力量等。
同时,针对不同类型的群体性事件,可以采取多种应对策略,如政策调整、公民对话、排解矛盾等,确保问题得到妥善解决。
4. 社会恐慌性事件社会恐慌性事件包括网络谣言、社会恐慌传播等。
应急预案应包含媒体危机公关、舆情应对机制和加强社会稳定等措施。
同时,定期组织开展相关培训和演练,提高工作人员的应对能力和应急反应能力。
三、信息系统建设与技术支持在处突应急预案中,信息系统的建设和技术支持至关重要。
维稳方案及应急预案(7篇)维稳方案及应急预案(篇1)一、工作目标做好各项准备工作,保持高度警觉,严密防范发生各种影响社会政治稳定的突发事件,一旦发生不稳定情况采取果断措施,迅速控制,及时处置,将不稳定事件带来的影响和损失降低到最低程度。
二、组织机构及职责(一)组织机构。
成立维稳工作领导小组和维稳办公室(二)具体职责1、领导小组职责2、办公室职责⑴、按维稳安全工作领导小组部署,及时收集、综合稳定安全工作信息,向领导小组汇报;⑵、具体负责我处维稳安全工作的组织协调,及时掌握职工的思想状况,了解并及时排查各种安全隐患,有针对性地做好思想政治工作和维稳宣传教育工作,及时处理突发事件进行及时处理,并做好详细记录向领导小组汇报;⑶、加强防火、防盗安全等工作,坚决杜绝重大事故的发生;⑷、负责按时报送信息。
三、工作措施1、建立维稳工作责任制。
2、建立报告制。
3、建立信息反馈制度。
4、加强节假日值班制度。
5、加强学习制度四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1、处维稳办公室接到科室有关不稳定苗头报告后,立即向处维稳工作领导小组汇报情况,准备启动应急预案。
2、应急状态启动后,处维稳办公室从三个方面开展工作:⑴、事态控制;⑵、教育引导;⑶、协调联络:通知动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,处维稳工作办公室有关人员才可离开现场。
4、对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。
五、工作要求工作要求工作要求工作要求1、加强领导2、认真摸底,做好排查工作。
3、建立维护安全稳定工作联动机制。
4、一旦出现不稳定问题,领导小组全体成员在第一时间赶到现场,同时启动预案。
5、通过做好稳定工作,确保不发生危害大、影响大的事情。
维稳方案及应急预案(篇2)为贯彻落实学校安全与维稳工作精神,加强维稳工作敏感时期我校安全维稳工作,维护学校教育管理与教学秩序正常、有序、稳定,特制定本预案。
公司维稳工作应急预案为保证我公司在发生重大维稳事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护公司改革发展和稳定大局,特制定本预案。
一、工作原则本应急预案的工作原则是:在党支部统一领导下,全面掌握公司系统稳定动态,建立维稳信息排查机制,做到早发现、早报告、早控制、早化解,形成处置群体性上访事件的快速反应机制。
确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速,重点稳控,紧急处置,应对准确,协调一致,服从全局。
二、组织保障我公司成立维稳工作领导小组,实行领导负责制和分级负责制。
组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室,负责受理日常工作。
由XXX兼任办公室主任。
三、职责分工(一)维稳领导小组主要职责1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访情况,听取各有关部门的情况汇报,研究决定是否启动维稳紧急预案,安排部署、指导协调和检查督促公司维稳应急工作。
2、及时与公司主要领导沟通上报稳定工作动态,视情节请求上级有关部门支持与配合。
3、及时赶赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。
4、按时参加领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全公司的稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(二)维稳办公室主要职责1、传达领导小组工作指令并监督落实。
2、及时掌握系统内稳定工作开展情况,不稳定因素排查结果及基本情况,维护稳定所采取的措施、收集信息并向领导组报告,提出防范措施和稳定工作建议。
3、按领导指示与有关单位联系,通报有关情况。
四、应急措施对公司系统内重要社情动态及突发紧急情况,包括集体上访、游行、非法集会、冲击生产场所、破坏生产设施等影响正常生产和企业稳定的重大事件等。
启动本预案,并开展以下工作:(一)发生重大突发事件,当事单位必须在1小时内将事件态势、接访情况和可能造成的负面影响向领导小组报告,2小时内向上级党组织报告,请求上级部门给予帮助和支持。
一、预案背景为了有效预防和应对各类影响社会稳定的突发事件,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。
二、预案目标1. 提高维护稳定工作的应急处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作。
2. 最大程度减少突发事件对人民群众生命财产的损失,维护社会稳定。
3. 建立健全维护稳定工作机制,形成各部门、各层级协同配合、高效运转的应急管理体系。
三、组织体系1. 成立维护稳定工作领导小组,负责统筹协调、指挥调度和监督指导。
2. 设立应急指挥部,负责突发事件应急处置的具体工作。
3. 建立应急响应机制,明确各级各部门职责分工。
四、应急处置流程1. 信息报告。
一旦发生突发事件,事发地相关部门应立即向维护稳定工作领导小组报告,同时启动应急预案。
2. 现场处置。
应急指挥部根据事件性质、规模和影响,迅速组织相关部门开展现场处置工作。
3. 应急救援。
根据事件需要,调集医疗、消防、公安等救援力量进行救援。
4. 信息发布。
及时向公众发布事件进展和应急处置情况,引导舆论,稳定民心。
5. 后期处置。
对事件原因进行深入调查,追究相关责任,做好善后工作。
五、应急保障措施1. 人员保障。
明确各级各部门职责分工,确保应急队伍的稳定性和专业性。
2. 资金保障。
设立维护稳定工作专项资金,确保应急处置工作的顺利开展。
3. 物资保障。
储备必要的应急物资,如帐篷、食品、药品等,确保应急处置工作的需求。
4. 技术保障。
加强应急通信、监控、预警等技术手段建设,提高应急处置能力。
六、应急演练1. 定期组织开展应急演练,提高应急处置队伍的实战能力。
2. 结合实际,针对不同类型突发事件,开展有针对性的应急演练。
3. 对演练中发现的问题和不足,及时进行整改和优化。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由维护稳定工作领导小组负责解释。
3. 各级各部门要认真学习、宣传和贯彻落实本预案,确保维护稳定工作取得实效。
一、前言为确保我国社会稳定,维护人民群众生命财产安全,预防和减少突发事件对人民群众造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合。
加强预防和预警工作,提高应急处置能力,最大限度地减少突发事件造成的损失。
2. 快速反应、协同应对。
迅速启动应急预案,各级政府、各部门、各单位要密切配合,形成合力。
3. 信息公开、透明。
及时发布突发事件信息,引导舆论,维护社会稳定。
4. 依法依规、科学决策。
依法依规开展应急处置工作,科学决策,确保应急处置工作有序进行。
四、组织体系1. 应急指挥部。
成立应急指挥部,负责统筹协调应急处置工作,下设办公室、现场指挥部、应急保障组、宣传报道组等。
2. 应急指挥部办公室。
负责应急指挥部日常工作,组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。
3. 现场指挥部。
负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。
4. 应急保障组。
负责应急物资、设备、资金等保障工作。
5. 宣传报道组。
负责突发事件信息发布和舆论引导工作。
五、应急响应1. 预警。
对可能发生的突发事件,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
2. 初步响应。
发生突发事件后,启动应急预案,迅速开展应急处置工作。
3. 全面响应。
根据突发事件发展态势,启动全面响应,全力开展应急处置工作。
4. 后期处置。
应急处置结束后,对受损地区和群众进行救助,恢复正常生产生活秩序。
六、保障措施1. 人力资源保障。
各级政府、各部门、各单位要落实应急工作人员,确保应急处置工作顺利开展。
2. 物资保障。
储备应急物资,确保应急处置工作需要。
3. 资金保障。
设立应急专项资金,用于突发事件应急处置。
4. 技术保障。
加强应急技术支持,提高应急处置能力。
5. 通信保障。
确保应急通信畅通,为应急处置提供信息支持。
公司2017维稳工作应急预案公司维稳工作应急预案为了保证公司在发生重大维稳事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高应急反应能力和处理突发事件的水平,特制定本预案。
本预案的工作原则是在党支部统一领导下,全面掌握公司系统稳定动态,建立维稳信息排查机制,做到早发现、早报告、早控制、早化解,形成处置群体性上访事件的快速反应机制。
确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速,重点稳控,紧急处置,应对准确,协调一致,服从全局。
为此,公司成立维稳工作领导小组,实行领导负责制和分级负责制。
领导小组由组长、副组长和成员组成,下设办公室,由办公室主任负责受理日常工作。
维稳领导小组的主要职责包括主持召开领导组成员紧急会议,通报情况,听取各有关部门的情况汇报,研究决定是否启动维稳紧急预案,安排部署、指导协调和检查督促公司维稳应急工作。
及时与公司主要领导沟通上报稳定工作动态,视情节请求上级有关部门支持与配合。
及时赶赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。
按时参加领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
及时了解全公司的稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
维稳办公室的主要职责包括传达领导小组工作指令并监督落实。
及时掌握系统内稳定工作开展情况,不稳定因素排查结果及基本情况,维护稳定所采取的措施、收集信息并向领导组报告,提出防范措施和稳定工作建议。
按领导指示与有关单位联系,通报有关情况。
对公司系统内重要社情动态及突发紧急情况,包括集体上访、游行、非法集会、冲击生产场所、破坏生产设施等影响正常生产和企业稳定的重大事件等,启动本预案,并开展以下工作:发生重大突发事件,当事单位必须在1小时内将事件态势、接访情况和可能造成的负面影响向领导小组报告,2小时内向上级党组织报告,请求上级部门给予帮助和支持。
立即召开维稳领导小组会议,通报事件态势和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。
一、预案背景为有效预防和妥善处理各类社会不稳定因素,维护社会和谐稳定,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规和上级部门要求,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定;2. 及时发现、预防和处置各类社会不稳定因素;3. 加强社会治安综合治理,提高社会治安防控能力;4. 建立健全社会维稳工作机制,形成全社会共同参与的良好局面。
三、预案适用范围本预案适用于本地区发生的各类社会不稳定事件,包括但不限于以下情况:1. 重大群体性事件;2. 越级上访事件;3. 暴力恐怖袭击事件;4. 影响社会稳定的突发事件;5. 其他可能引发社会不稳定的事件。
四、组织领导1. 成立社会维稳工作领导小组,负责组织、协调、指挥社会维稳工作;2. 设立社会维稳指挥部,负责具体实施和落实社会维稳工作;3. 各级政府、部门、单位要明确责任,落实工作措施,确保社会维稳工作取得实效。
五、应急处置措施1. 预警阶段:(1)加强情报信息收集,密切关注社会动态;(2)对可能引发社会不稳定的事件,及时预警,采取相应措施;(3)加强宣传教育,提高群众自我防范意识。
2. 应急响应阶段:(1)迅速启动应急预案,成立应急指挥部;(2)及时调配警力、物资,做好应急处置准备;(3)加强对重点区域、重点人群的管控,防止事态扩大;(4)做好舆论引导,正确引导群众情绪。
3. 处置阶段:(1)依法依规处理事件,妥善解决群众诉求;(2)加强心理疏导,缓解群众情绪;(3)对参与事件的人员进行教育、感化、挽救;(4)及时恢复社会秩序,恢复正常生产生活。
4. 后期处置阶段:(1)对事件原因、责任进行深入调查,依法依规处理;(2)总结经验教训,完善社会维稳工作机制;(3)加强社会治安综合治理,提高社会治安防控能力。
六、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工;2. 加强队伍建设,提高应急处置能力;3. 加强物资储备,确保应急物资供应;4. 加强宣传教育,提高群众安全意识;5. 加强与上级部门、兄弟单位的沟通协调,形成工作合力。
++++++(集体宿舍)工程
综治维稳应急预案
中国中铁
编制单位:******
++++++工程项目部编制人:
审核人:
批准人:
编制日期:2017年9月2日
目录
1 总则 (1)
2 组织指挥体系及职责 (1)
3 维稳工作要求 (2)
4 预防预警机制 (3)
5 维稳应急处置要求 (3)
6 后期处理 (4)
7 保障措施 (5)
综治维稳应急预案
1 总则
1.1 目的及制定依据为做好节假日期间的综治维稳工作,预防和妥善处置劳
资纠纷及矛盾引发的群体性事件,落实稳控措施,防止两大活动期间发
生群体性事件;力争做到:“不给上级单位添乱,给地方政府添乱”,制
定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于++++++工程因工程建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等
引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。
1.3 工作原则
1.3.1 属地管理,分级负责。
群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的
统一领导下,按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的
原则,分级落实岗位责任制。
1.3.2 预防为主。
要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早
控制、早解决,将问题解决在本单位,把矛盾化解在萌芽状态。
1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。
要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。
1.3.4 快速反应。
形成处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、
处置等环节紧密衔接,做到反应快速、应对正确、处置果断。
2 组织指挥体系及职责
2.1 项目部成立节假日期间综治维稳事件应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责处置工作的领导、组织和协调。
项目经理李1为领导小组组长,项目
总工吕3、项目生产经理王5、安全总监文召为领导小组副组长,领导小组成员
项目各部门负责人、施工班组负责人组成。
具体职责为:
(1)全面领导项目部节假日期间综治维稳事件应急工作;
(2)做好到上级部门群体性上访的劝返工作;
(3)决定本预案的启动和终止;
(4)研究决策重大应急措施;
(5)决定其他相关事项。
2.2 领导小组办公室设在经理办公室,经理办公室主任负责相关工作。
领导小组办公室的职责:
(1)负责安排24小时值班,遇有突发事件迅速上报领导小组组长;
(2)负责内部协调,完成领导小组交办的具体工作;
(3)负责信息搜集整理上报及通报;
(4)后勤保障;
(5)总结事件的经验教训。
3 维稳工作要求
3.1突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全,自觉维护稳定,真正认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。
必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时,优先解决安全问题,当内部人员发生矛盾纠纷时,优先考虑化解矛盾纠纷。
本项目认真抓好“两个落实”。
3.1.1组织落实。
项目领导班子经常倾听工作汇报,研究处理相关问题。
将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
3.1.2落实责任。
层层签订安全责任书。
项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。
做到即分工明确又配合流畅,认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作,并把安全生产目标进行分解,责任落实到个人,项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。
3.2突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。
一是日常巡查与专项检查相结合。
对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点,另外也将临时、生活区、灭火器材等作为大检查的重点目标。
二是普查与堵漏洞结合。
对施工作业中存在的安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。
3.3突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
3.4突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协项目的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。
对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。
对涉及到员工工资,经济补偿等问题,积极想办法筹措资金尽快解决;项目领导关心体恤员工困苦,在做好安扶工作的同时,积极与相关部门协调,力求能给予解决。
涉及征地拆迁及当地群众利益问题,要积极与业主单位联系沟通,化解矛盾,积极维护社会的稳定。
3.5突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视,人人参与的良好安全生产工作氛围。
为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,安全环保部将加大力度,主动开展宣传活动。
大张旗鼓地营造安全活动氛围。
以多种形式传播知识。
加强沟通,形成上下互动。
4 预防预警机制
4.1 预警信息
4.1.1 出现不稳定事端和群体性事件苗头,但尚处在酝酿过程中的。
4.1.2 聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。
4.2 预防行动
项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。
4.2.1 情况属实的,在迅速将信息上报上级主管部门,启动本预案,并考虑事件可能发生的方式、规模、影响,立即拟订相应工作措施,及时、有效地开展先期处置,控制事态发展,防止事态扩大。
4.2.2 情况不能迅速核实的:项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。
5 维稳应急处置要求
应急预案启动后,突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场,从以下几个方面开展工作:
事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
对无理取闹的,协助公安机关果断处理。
6 后期处理
6.1 后期工作
群体性上访事件经过现场处置,群众被劝返回当地后,项目部要在当地政府的领导下,配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作;
6.1.1继续抓好落实开展“治理隐患,防范事故”活动。
结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
6.1.2落实公司及业主领导的要求,结合项目的实际,建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系,使之更加规范化。
6.1.3深入搞好安全检查工作。
积极配合上级搞好重点检查,对检查出的问题抓好整改落实,对易出现安全隐患部位要跟踪检查整改。
深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。
以消除隐患,杜绝事故。
6.1.4做好防火工作,落实“预防为主,防消结合”。
保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
6.1.5加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。
②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。
③经理部办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。
6.1.6做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。
①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案。
及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。
6.2 经验教训总结
项目部要及时总结群体性事件预防和处置的经验教训,加强对有关工作人员的培训,并根据事件暴露出的问题不断修改和完善防范措施和应急处置预案
6.3 责任追究及奖励
对于工作严重不负责任,甚至违法乱纪,激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员,以及在处置工作中因工作不力造成处置不当,或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员,应根据相关规定,给予处分。
对于在预防、处置群体性事件的工作中有重大贡献的单位及个人应给予奖励
7 保障措施
7.1 通信与信息保障
项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通;预案启动后,应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。
7.2 医疗保障
在处置群体性上访事件过程中,处置部门应通知医护人员到场,并配备救护车辆及必备的药品及医疗器械。