施工作业成本的控制
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消 失 的成 本 ，我 们 必须 加 强安 全 、质 量 管理 ，使 安 全 、质 量
的事故成本降至最低。 总之 ，项 目经理 部在准确 、合理测算上缴基数时 ，还要
认 真做好 这几项 工作 ：一是 要认真 搞好项 目实施 的前 期策
划 、组 织 构 架 、人 员 分 工 等 工 作 ，这 是 管 理 好 项 目的 保 证 ； 二 是 要 认 真 、及 时 按 照 施 工 蓝 图 发 放 顺 序 编 制 施 工 作 业 成
方案
项 目经理 实施项 目管控过程中的费用总和 ，也是项 目经理实
施工 方案是否先进 ，合理 ，不仅直接 关系到施工质量 ，
也 常 常 会 影 Ⅱ 工程 成 本 。 施 工 企 业 应选 择 技 术 先 进 、 经 济 合 向
行项 目核 算的基础 ，施工作业成本控制的好坏将直接关 系到
企业经营项 目所实现利润的高低。
价值 的 一切 非生 产 性 支 出。 由此 不 难 看 出 ，施 工 作 业 成 本 是
程 ，施 工现场地质条件千差万 别，引起的纠纷较 多 ，一定要
做 好现场签证资料工作 ，否则会给工程竣工结算工作 带来很
大 的不 利影技术先进 、经济合理 的施工
锚 固点 ２ 万 元 。从 而 给双 方造成 不必 要 的经 济 纠纷 。 ７
主要 从 两 个方 面 收集 ：
３１ 目实施过程中收集。在整个施工过程 中，逐月都要 ．项 对施工 实际成 本进行 详细而准确 的记 录。那 么在竣工 的时 候 ，只需把每个 月、每个季度、每个分部 、每个分项实际的 成本加以汇总 ，就能得出整个项 目实际总成本。
理 ，实 现 对 项 目的 二 次经 营 ，最 大 限度 地扩 大项 目的利 润 空
机 的费用是２ 万元。方案二是两栋楼合用一 台塔 吊，经测算 ２
一
台塔 吊的费用１ 万元，所 以塔吊的方案经济可行 ，这样 既 ７
２３ 影 响工 程 造价 的角度 仔 细 审核 施 工 图 纸 ，严 格按 照 ．从
本数据库 ”的建立 ，所有项 目的关键成 本数据都将被保存下 来 ，并对 未来业务 的开展发挥重要的指导作用 。 “ 成本数据
库 ”的建 立充分体现 “ 知识管理 ”的思想 ，使知识作为企业 最 宝贵 的财 富，能够很 好地沉淀 下来 ，不 因人 员流动 而流
理 ，确保顺利交付。 ２４ ．做好设备、材料 的认质认价工作
证。
（ 作者单位：新疆盛泰建筑安装工程有限责任公司 ）
２５ 强 安全 、 质 量 管理 ，控 制 安 全和 质 量成 本 ．Ｎ
安 全和质 量成本 包括 两个 方面 ，即控制成 本和 事故成 本。要实行安全生产、文明施工 ，提高产品质量 ，适 当地控 制成本是必需的 ，需要降低的是事故成 本，即发 生事故时项 目会遭受的损失。事故成 本是工程无安全 、质量事故时就会
收 中 甲 方 提 出 的意 见 ，应 根 据 设 计 要 求 和 合 同 内 容 认 真 处
目 测算作 为成本控制的依据。 只有对每一个施工项 目进行 了详细而准确 的成本数据的
记录和汇 总，才能形成公司 自己的施工成 本预测数据库。在 此基础上 ，提炼 出关键 的成 本指标 ，对成本数据库进行不断 的补 充完 善，并最终形成项 目的 “ 成本数据库 ”。通过 “ 成
控 制机 械 使 用 费 ，要 根 据 工 程 的需 要 ，科 学 、 合理 地 选 用 机 械 ，充 分 利 用 现 有 机 械 设 备 ， 内部 合理 调 度 ，力 求提 高
失，使成本管理再上新的台阶。
４结语 ．
综 上所 述 ，进行 项 目成 本管理 ，可以促进 改善 经营管 理， 提高企业管理水平 ，合理补偿施工耗费， 保证企业再生产
本 ，这是项 目 核算 的基础 ， 三是要严格按照 以结算收入定支
出为原则控 制支 出，合理规避施工风险 ，加强工程收入 ，有 效降低材料消耗 ，这是项 目是否盈利 的关键 。
３宅 善成本分析制度
运用 目标成 本法控 制项 目成本 ，企业 自己收集成本数据
的进行 ， 促进企业不断挖潜， 降低成本 ，提高效益 ，实现项 目
经理责权利的到位 ，才能收到企业见效益 ，项 目管理人员多
收 入 的双 重效 果 。
主要机械的利用率 ，充分挖掘机械 的效能 ；要合理化地 安排 施 工段落 ，以期提 高现 场机械 的利 用率 ，减 少机械 使用成 本 ；定期保养机械 ，提高机械 的完好率 ，为整体进度 提供保
节约了成本费用５ 万元 ，也相应缩短了工期。
合 同及 设计 图纸 施工 ，包 括 以 下几 个 方面
２３’ ．．应事先发现图纸中的不合理 ，不符合验收规范的地 方，以免造成 不必要的损失。如某住宅 工程项 目楼梯 原设计 抹灰层厚 度２ ｍ，而在施 工操作 中达不到此标准 ，最 薄厚度 ｃ 也 得 ３ ｍ，通 过 图纸 会 审提 出答 疑 ，抹 灰层 厚 度 增 加 为 ｃ
项 目的作 业成本管理面临极大的挑战。在 当前 的施工利润水
平下 ，成 本管控能 力差 ，会给施工企 业和项 目带来 巨大的风 险。而建筑施工企业 目前全面推 行项 目经理责任制 ，按项 目 核算 已趋 于普遍。 因此 ，研究如何合理 有效地控制施工阶段
作业 成 本 ，具 有 重要 的 现 实意 义 。
３ ｍ ，增加 造 价２ ｃ 万元 。
２３２ ．ｌ 细部节点要事 先明确。通过图纸会审 ，可 以及早发 现 图纸中存在 细部节点不明确的地 方。如某工程 由于图纸没 有对该群体项 目外墙聚苯板保温与外窗附框收 口处细部节点 进行 明确规定 ，所 以无法合理 报价 ，通过图纸会 审要 求在 外 窗附框收 口处增加铁件 ，进行防踩 踏处理 ；同时增加外墙 粘
材料成 本的控制包括材料 用量控 制和材料价格控制两方 面 。材 料用量要 坚持按定额 实行 限额领料制度 ，并推广使用 降低料耗 的新技术 、新工艺 、新材料 ，并坚持余料回收 ，降
低料耗水平 ，降低堆放 、仓储损耗。材料购入时要实行买价 控制 ，在保质保量 的前提下择优购料。 材料运输要选用最经济 的运输 方法 ，以降低运输成本 。 考虑资金的时间价值 ，减少资金 占用 ，降低存货成本。
间，充分调动项 目经理部主动规避风险的积极性。 ２１ 加强合同履 约跟踪管理 ，及时提 出索赔方案 。建设 ．ｌ ２
工 程 施 工 合 同 内容 丰 富 ， 反 映 了整 个 建 设 工 程 项 目 的 全 过
贴聚苯板锚 固点 。随后施工企业凭此设计 变更增加造价８ 万 ４ 元 ，其 中外 窗附框收 口处增加铁件５ 万元 ，外墙粘贴聚苯板 ７
计 后 ，可 以得到 准确 的造价 ，可 以对 总造价进 行分解 ，分
口处理 应 由谁负责 ，电气插座 同暖气 片位置 “ 打架 ”等不利
事件 。
析。比如 ， 工程签证 、设计变更的部分剔 除出来 ，再与剩 将 余的造价进行 比较 ，得到签证及设计 变更造价 占总造价 的比
例 ，经 多个工程分析后 ，可 以得签证 及设计 的原 因，以及相
２３３ ．．各专业接 口要提前衔接 ，界面清晰。建筑工程涉及 专 业较 多 ，需要很多专业 队伍协作完成 ，一旦各专业接 口衔 接 不好 ，界 面划分不清晰 ，很容易造成返工 ，即影响工期 ， 又不利 于建安成 本的控 制。如 出现管道 “ 打架 ”、门窗后塞
３ 竣工核算阶段 收集。专业咨询机构对工程竣工结算审 ． ２
履行情况、随时深入现场 了解工程进展情况 ，跟踪项 目合同
执 行 情 况 ，及 时 发现 问题 和 偏 差 ，并做 好 现 场 记 录 及 相 关 证
据资料的收集，及时提 出索赔方案。
１施工作业成本在项 目制 中的作用与地位 ．
施 工作业成本是指建筑 施工企业 以施工项 目作 为成本核
２１ 加强现场跟踪 ，及时办理 签证 。凡涉及工程 费用变 ．． ３ 化 的项 目要及时办理 签证 ，报建设方审批后执行 。如某工程 原投标 时建设方要求采用 现场搅拌混凝 土 ，现由于规划调整 场地限制无法采用现场搅拌 混凝土故改用商品砼 ，项 目部及
时 办理 签证 ，这 为竣 工 结 算打 下 良好 的 基 础 。还 有土 石 方工
算对象的施工过程 中所耗费 的生产资料转移价值和 劳动者 的
必要劳动所创造的价值 的货币形式。 即施工项 目在 施工 中所
发生 的全部生产费用的总和 ，包括所消耗 的主、辅材料 ，构
配件 ，周转材料的摊销费或租赁 费，施工机械的台班费或租 赁费 ，支付给作业层人员的工资、奖金 以及项 目经理部 为组 织和管理工程施工所发生的全部 费用支 出。施工作业成 本不 包括 劳动者 为社会所创造的价值 ，也不包括不构成施工作业
２３４ ．．竣工阶段成 本控 制，从现实情况看 ，很 多工程到竣 工扫尾 阶段 ，就 把主 要技术 力量抽调到其他在建工程 ，以致
对的比例 ，就 可以制定一个相 当准确 的控 制率 ，为下一个项
扫尾工作拖拖拉拉 ，战线拉得 很长 ，机械 、设备无法转移 ，
成 本费用照常发生 ，使 已取得 的经济效益逐步流失。 因此 ， 要精 心安排 ，力争把 竣工扫尾 时间缩短到最低 限度 ，以降低 竣 工 阶段 成本 支 出。特 别要 重视竣 工验 收工作 ，在验 收 以 前 ，要准 备好验 收所 需要 的种种书面资料送 甲方备查 ；对验
２加 强成 本 管控 的 主要 方 法 ．
理 的施工方案 ，研 究降低成本的方法及措施 ，并提供相应经
济评价 的支持。如某两栋设计相同的相 邻框架住宅工程 ，方
案一是垂直运输机械分别采用一 台卷扬机 ，经测 算两 台卷扬 ２１ ．及时组织成本测算 ，加强合同履约跟踪 ２１１ 本测算。 由于 种种原 因施工作业成本很难及时、 ． 成 ； 隹确地测算 出来 ，再加上施工现场 的复杂变化和工期要求 ， 机关职 能部 门无法拿 出一个准确 的额度 ，作 为经营计划部门 与项 目经理 签订项 目承包责任状的依据 。因此 ，我们按照项 目管控过程 中 “ 经营风险 ”与 “ 施工风险”分离 的原则 ，先 由经 营计划部 门依据 中标报价 书的项 目、工程 量及费 用构 成 ，结合专业利润率 的经验值 ，对项 目进行上缴利润 的预估 测算 ，并将测算值作 为项 目经理部上缴 利润 的考核指标。预 估测算值只是对项 目承包事先下达 的预控指标 ，促使项 目经 理 通过对施 工作业成 本 的控 制 ，强 化对项 目施工过程 的管
的事故成本降至最低。 总之 ，项 目经理 部在准确 、合理测算上缴基数时 ，还要
认 真做好 这几项 工作 ：一是 要认真 搞好项 目实施 的前 期策
划 、组 织 构 架 、人 员 分 工 等 工 作 ，这 是 管 理 好 项 目的 保 证 ； 二 是 要 认 真 、及 时 按 照 施 工 蓝 图 发 放 顺 序 编 制 施 工 作 业 成
方案
项 目经理 实施项 目管控过程中的费用总和 ，也是项 目经理实
施工 方案是否先进 ，合理 ，不仅直接 关系到施工质量 ，
也 常 常 会 影 Ⅱ 工程 成 本 。 施 工 企 业 应选 择 技 术 先 进 、 经 济 合 向
行项 目核 算的基础 ，施工作业成本控制的好坏将直接关 系到
企业经营项 目所实现利润的高低。
价值 的 一切 非生 产 性 支 出。 由此 不 难 看 出 ，施 工 作 业 成 本 是
程 ，施 工现场地质条件千差万 别，引起的纠纷较 多 ，一定要
做 好现场签证资料工作 ，否则会给工程竣工结算工作 带来很
大 的不 利影技术先进 、经济合理 的施工
锚 固点 ２ 万 元 。从 而 给双 方造成 不必 要 的经 济 纠纷 。 ７
主要 从 两 个方 面 收集 ：
３１ 目实施过程中收集。在整个施工过程 中，逐月都要 ．项 对施工 实际成 本进行 详细而准确 的记 录。那 么在竣工 的时 候 ，只需把每个 月、每个季度、每个分部 、每个分项实际的 成本加以汇总 ，就能得出整个项 目实际总成本。
理 ，实 现 对 项 目的 二 次经 营 ，最 大 限度 地扩 大项 目的利 润 空
机 的费用是２ 万元。方案二是两栋楼合用一 台塔 吊，经测算 ２
一
台塔 吊的费用１ 万元，所 以塔吊的方案经济可行 ，这样 既 ７
２３ 影 响工 程 造价 的角度 仔 细 审核 施 工 图 纸 ，严 格按 照 ．从
本数据库 ”的建立 ，所有项 目的关键成 本数据都将被保存下 来 ，并对 未来业务 的开展发挥重要的指导作用 。 “ 成本数据
库 ”的建 立充分体现 “ 知识管理 ”的思想 ，使知识作为企业 最 宝贵 的财 富，能够很 好地沉淀 下来 ，不 因人 员流动 而流
理 ，确保顺利交付。 ２４ ．做好设备、材料 的认质认价工作
证。
（ 作者单位：新疆盛泰建筑安装工程有限责任公司 ）
２５ 强 安全 、 质 量 管理 ，控 制 安 全和 质 量成 本 ．Ｎ
安 全和质 量成本 包括 两个 方面 ，即控制成 本和 事故成 本。要实行安全生产、文明施工 ，提高产品质量 ，适 当地控 制成本是必需的 ，需要降低的是事故成 本，即发 生事故时项 目会遭受的损失。事故成 本是工程无安全 、质量事故时就会
收 中 甲 方 提 出 的意 见 ，应 根 据 设 计 要 求 和 合 同 内 容 认 真 处
目 测算作 为成本控制的依据。 只有对每一个施工项 目进行 了详细而准确 的成本数据的
记录和汇 总，才能形成公司 自己的施工成 本预测数据库。在 此基础上 ，提炼 出关键 的成 本指标 ，对成本数据库进行不断 的补 充完 善，并最终形成项 目的 “ 成本数据库 ”。通过 “ 成
控 制机 械 使 用 费 ，要 根 据 工 程 的需 要 ，科 学 、 合理 地 选 用 机 械 ，充 分 利 用 现 有 机 械 设 备 ， 内部 合理 调 度 ，力 求提 高
失，使成本管理再上新的台阶。
４结语 ．
综 上所 述 ，进行 项 目成 本管理 ，可以促进 改善 经营管 理， 提高企业管理水平 ，合理补偿施工耗费， 保证企业再生产
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出为原则控 制支 出，合理规避施工风险 ，加强工程收入 ，有 效降低材料消耗 ，这是项 目是否盈利 的关键 。
３宅 善成本分析制度
运用 目标成 本法控 制项 目成本 ，企业 自己收集成本数据
的进行 ， 促进企业不断挖潜， 降低成本 ，提高效益 ，实现项 目
经理责权利的到位 ，才能收到企业见效益 ，项 目管理人员多
收 入 的双 重效 果 。
主要机械的利用率 ，充分挖掘机械 的效能 ；要合理化地 安排 施 工段落 ，以期提 高现 场机械 的利 用率 ，减 少机械 使用成 本 ；定期保养机械 ，提高机械 的完好率 ，为整体进度 提供保
节约了成本费用５ 万元 ，也相应缩短了工期。
合 同及 设计 图纸 施工 ，包 括 以 下几 个 方面
２３’ ．．应事先发现图纸中的不合理 ，不符合验收规范的地 方，以免造成 不必要的损失。如某住宅 工程项 目楼梯 原设计 抹灰层厚 度２ ｍ，而在施 工操作 中达不到此标准 ，最 薄厚度 ｃ 也 得 ３ ｍ，通 过 图纸 会 审提 出答 疑 ，抹 灰层 厚 度 增 加 为 ｃ
项 目的作 业成本管理面临极大的挑战。在 当前 的施工利润水
平下 ，成 本管控能 力差 ，会给施工企 业和项 目带来 巨大的风 险。而建筑施工企业 目前全面推 行项 目经理责任制 ，按项 目 核算 已趋 于普遍。 因此 ，研究如何合理 有效地控制施工阶段
作业 成 本 ，具 有 重要 的 现 实意 义 。
３ ｍ ，增加 造 价２ ｃ 万元 。
２３２ ．ｌ 细部节点要事 先明确。通过图纸会审 ，可 以及早发 现 图纸中存在 细部节点不明确的地 方。如某工程 由于图纸没 有对该群体项 目外墙聚苯板保温与外窗附框收 口处细部节点 进行 明确规定 ，所 以无法合理 报价 ，通过图纸会 审要 求在 外 窗附框收 口处增加铁件 ，进行防踩 踏处理 ；同时增加外墙 粘
材料成 本的控制包括材料 用量控 制和材料价格控制两方 面 。材 料用量要 坚持按定额 实行 限额领料制度 ，并推广使用 降低料耗 的新技术 、新工艺 、新材料 ，并坚持余料回收 ，降
低料耗水平 ，降低堆放 、仓储损耗。材料购入时要实行买价 控制 ，在保质保量 的前提下择优购料。 材料运输要选用最经济 的运输 方法 ，以降低运输成本 。 考虑资金的时间价值 ，减少资金 占用 ，降低存货成本。
间，充分调动项 目经理部主动规避风险的积极性。 ２１ 加强合同履 约跟踪管理 ，及时提 出索赔方案 。建设 ．ｌ ２
工 程 施 工 合 同 内容 丰 富 ， 反 映 了整 个 建 设 工 程 项 目 的 全 过
贴聚苯板锚 固点 。随后施工企业凭此设计 变更增加造价８ 万 ４ 元 ，其 中外 窗附框收 口处增加铁件５ 万元 ，外墙粘贴聚苯板 ７
计 后 ，可 以得到 准确 的造价 ，可 以对 总造价进 行分解 ，分
口处理 应 由谁负责 ，电气插座 同暖气 片位置 “ 打架 ”等不利
事件 。
析。比如 ， 工程签证 、设计变更的部分剔 除出来 ，再与剩 将 余的造价进行 比较 ，得到签证及设计 变更造价 占总造价 的比
例 ，经 多个工程分析后 ，可 以得签证 及设计 的原 因，以及相
２３３ ．．各专业接 口要提前衔接 ，界面清晰。建筑工程涉及 专 业较 多 ，需要很多专业 队伍协作完成 ，一旦各专业接 口衔 接 不好 ，界 面划分不清晰 ，很容易造成返工 ，即影响工期 ， 又不利 于建安成 本的控 制。如 出现管道 “ 打架 ”、门窗后塞
３ 竣工核算阶段 收集。专业咨询机构对工程竣工结算审 ． ２
履行情况、随时深入现场 了解工程进展情况 ，跟踪项 目合同
执 行 情 况 ，及 时 发现 问题 和 偏 差 ，并做 好 现 场 记 录 及 相 关 证
据资料的收集，及时提 出索赔方案。
１施工作业成本在项 目制 中的作用与地位 ．
施 工作业成本是指建筑 施工企业 以施工项 目作 为成本核
２１ 加强现场跟踪 ，及时办理 签证 。凡涉及工程 费用变 ．． ３ 化 的项 目要及时办理 签证 ，报建设方审批后执行 。如某工程 原投标 时建设方要求采用 现场搅拌混凝 土 ，现由于规划调整 场地限制无法采用现场搅拌 混凝土故改用商品砼 ，项 目部及
时 办理 签证 ，这 为竣 工 结 算打 下 良好 的 基 础 。还 有土 石 方工
算对象的施工过程 中所耗费 的生产资料转移价值和 劳动者 的
必要劳动所创造的价值 的货币形式。 即施工项 目在 施工 中所
发生 的全部生产费用的总和 ，包括所消耗 的主、辅材料 ，构
配件 ，周转材料的摊销费或租赁 费，施工机械的台班费或租 赁费 ，支付给作业层人员的工资、奖金 以及项 目经理部 为组 织和管理工程施工所发生的全部 费用支 出。施工作业成 本不 包括 劳动者 为社会所创造的价值 ，也不包括不构成施工作业
２３４ ．．竣工阶段成 本控 制，从现实情况看 ，很 多工程到竣 工扫尾 阶段 ，就 把主 要技术 力量抽调到其他在建工程 ，以致
对的比例 ，就 可以制定一个相 当准确 的控 制率 ，为下一个项
扫尾工作拖拖拉拉 ，战线拉得 很长 ，机械 、设备无法转移 ，
成 本费用照常发生 ，使 已取得 的经济效益逐步流失。 因此 ， 要精 心安排 ，力争把 竣工扫尾 时间缩短到最低 限度 ，以降低 竣 工 阶段 成本 支 出。特 别要 重视竣 工验 收工作 ，在验 收 以 前 ，要准 备好验 收所 需要 的种种书面资料送 甲方备查 ；对验
２加 强成 本 管控 的 主要 方 法 ．
理 的施工方案 ，研 究降低成本的方法及措施 ，并提供相应经
济评价 的支持。如某两栋设计相同的相 邻框架住宅工程 ，方
案一是垂直运输机械分别采用一 台卷扬机 ，经测 算两 台卷扬 ２１ ．及时组织成本测算 ，加强合同履约跟踪 ２１１ 本测算。 由于 种种原 因施工作业成本很难及时、 ． 成 ； 隹确地测算 出来 ，再加上施工现场 的复杂变化和工期要求 ， 机关职 能部 门无法拿 出一个准确 的额度 ，作 为经营计划部门 与项 目经理 签订项 目承包责任状的依据 。因此 ，我们按照项 目管控过程 中 “ 经营风险 ”与 “ 施工风险”分离 的原则 ，先 由经 营计划部 门依据 中标报价 书的项 目、工程 量及费 用构 成 ，结合专业利润率 的经验值 ，对项 目进行上缴利润 的预估 测算 ，并将测算值作 为项 目经理部上缴 利润 的考核指标。预 估测算值只是对项 目承包事先下达 的预控指标 ，促使项 目经 理 通过对施 工作业成 本 的控 制 ，强 化对项 目施工过程 的管
