财务监讲义督公共部门财务管理

政府公共部门财务管理浅析摘要：随着政府工作的不断总结，财务管理逐渐从数据统计结算逐渐走向工作过程的管控，直接影响着各公共部门的各项工作环节，成为政府财务部门的一项重要工作。

本文从政府公共部门财务管理体系的不断完善，工作中存在的问题，管理发展趋势等三个方面对财务管理进行阐述分析。

关键词：政府公共部门财务管理中图分类号：d412.67 文献标识码：a 文章编号：随着政府工作的不断总结，财务管理逐渐从数据统计结算逐渐走向工作过程的管控，直接影响着各公共部门的各项工作环节，成为政府财务部门的一项重要工作。

所谓政府公共部门财务管理是对承担着全体社会成员的受托责任,掌握和运用公共资源、行使公共权力、管理社会公共事务、提供公共服务的政府公共部门进行的财务活动和财务关系管理。

[1]财务管理规范化、效率化、公开化、信息化、法制化已经成为发展趋势。

下面根据政府公共部门财务管理的现状进行浅析。

1.公共部门财务管理体系的不断完善公共部门是以公共利益最大化为目标的非盈利的政府部门和非盈利组织。

[2]财务对公共部门管理主要是对这些部门资源的筹集、分配、使用的管理，主要包括根据工作计划与资金状况，为政府公共部门进行科学的编制预算，全面统筹分配、合理的资源配置，在保证各部门在正常的运转下提高资金使用率、减少浪费；建立健全政府公共部门的内控体系，严格执行预算编制，对各公共部门的预算执行情况进行评估，真实的反映各部门的工作效果，形成有依有据有利的监督、评价体系，促进社会各项事业的发展、国家资源充分合理的利用，保护政府各公共部门的资金安全与财产安全等。

具体管理内容包括：计划管理、预算管理、收支管理、资产管理、定员定额管理、财产报告管理、财务分析与监督等一切财务活动、除此之外还包括处理财务关系的活动如：政府各部门之间的关系、与其他社会单位的关系、上下级关系、与服务对象的关系、与其他职能部门的关系等。

[3]因此，公共部门的财务管理已经不仅仅停留在资金与资源的管理，还包括工作、事务、关系的管理，它的管理是以公平、效益、真实为原则，具有预计性、经济性、持续性、管控型、综合性等特征。

财务管理知识讲义第一节财务治理概念一、企业财务活动企业财务活动是以现金进出为主的资金进出活动的总称。

包四个方面：1、企业筹资引起的财务活动；2、企业投资引起的财务活动；3、企业经营引起的财务活动；4、企业分派引起的财务活动；上述财务活动的四个方面，是互相接洽、互相依存的，构成了企业完全的财务活动，这四个方面也是财务治理的全然内容：企业筹资治理、企业投资治理、营运资金治理、利润及其分派治理。

二、企业财务关系企业财务关系是指企业在组织财务活动过程中与有关各方所产生的经济好处关系。

企业的筹资活动、投资活动、经营活动、利润及其分派活动，与企业高低阁下各方面有着广泛的接洽。

企业的财务关系可概括为以下几个方面：1、企业与税务机关之间的财务关系这主假如指企业必须按照税律例定依法纳税而与国度税务机关依法征税所形成的经济关系。

这种关系表现是依法纳税与依法征税的权力义务关系。

2、企业与所有者之间的财务关系这主假如指企业的所有者向企业投入资金，企业向其所有者付出投资待遇所形成的经济关系。

企业与所有者之间的财务关系表现着所有权的性质，反应着所有权和经营权的关系。

3、企业与债权人之间的财务关系这主假如指企业向债权人借入资金，并按借钱合同的规定按时付出利钱和了债本金所形成的经济关系。

企业同其债权人的财务关系在性质上属于债务与债权关系。

4、企业与被投资者之间的财务关系这主假如企业以购买股票或直截了当投资的情势向其他企业投资所形成的经济关系。

企业与被投资者的财务关系是表现所有权性质的投资与受资的关系。

5、企业与债务人之间的财务关系这主假如指企业将其资金以购买债券、供给借钱或贸易信用等情势出借给其他单位所形成的经济关系。

企业与债务人的关系表现的是债权与债务关系。

6、企业内部各单位之间的财务关系这主假如指企业内部各单位之间在临盆经营各环节中互相供给产品或劳务所形成的经济关系。

这种在企业内部形成的资金结算关系，表现了企业内部各单位之间的好处关系。

（财务知识）公共部门财务管理概论考点公共财务管理学复习要点1.行政单位财务管理的对象、事业单位财务管理的对象和公共部门财务管理的原则。

行政单位财务管理的对象：行政单位财务管理是依据国家规定的法律、法规及有关政策，采用壹定的技术方法，对行政单位的资金运动进行管理的过程，其管理对象就是资金运动的全过程。

事业单位财务管理的对象：事业单位财务管理是对事业单位资金的筹集、分配、使用、考核等财务活动所进行的计划、组织、协调、控制等壹系列工作的总称。

事业单位财务管理对象就是事业单位资金运动的全过程。

基本原则：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，依法理财的原则；坚持量入为出，勤俭节约的原则；社会效益和经济效益相统壹的原则；正确处理国家、单位和个人利益关系的原则。

2.完善公共部门财务管理的进壹步思考。

科学合理地编制单位预算，保证行政任务和事业计划的完成；加强收支管理，依法组织收入，努力节约支出；加强国有资产管理，有效利用国有资产且防止流失；建立健全财务规章制度，加强财务分析和财务监督。

3．公共部门财务管理体制的概念和意义；公共部门财务管理体制确立的原则。

概念：公共部门财务管理体制是财政部门同行政事业单位主管部门之间、主管部门同所属行政事业单位之间关于财务管理责任、权限和利益划分的基本制度。

意义：确立科学合理的财务管理体制，推动政权建设和事业发展；明确责、权、利，提高财务管理水平；促进增收节支，提高经费自给率。

确立的原则：和社会主义市场经济相适应的原则；“统壹领导，分级管理”的原则；事权和财权相统壹的原则；坚持责、权、利相结合的原则；区别对待的原则。

4．定员定额的概念、特点；定员定额管理的意义。

概念：定员是国家根据公共部门的性质、特点、规模大小、业务范围和工作任务量所规定的人员配置。

定额是国家根据公共部门开展工作的客观需要，同时考虑其承担的业务量，结合国家财力的可能，对公共部门财力、物力的配备、使用、消耗、补偿以及成果等方面所规定的指标额度。

公共组织财务管理复习资料公共组织财务管理复习资料在现代社会中，公共组织财务管理起着至关重要的作用。

它涉及到公共组织的财务资源的合理配置和利用，对于公共组织的发展和运营具有重要意义。

本文将从公共组织财务管理的基本概念、原则和方法等方面进行复习资料的整理。

一、公共组织财务管理的基本概念公共组织财务管理是指公共组织对财务资源进行全面管理的过程。

它包括财务资源的获取、分配、使用和监督等环节。

公共组织财务管理的核心是确保财务资源的合理配置和有效利用，以实现公共组织的目标和使命。

二、公共组织财务管理的原则1. 公开透明原则：公共组织财务管理应当公开透明，确保财务信息的真实性和准确性，方便社会公众监督。

2. 效益优先原则：公共组织财务管理应当以效益为导向，追求财务资源的最大效益，提高公共组织的综合竞争力。

3. 风险控制原则：公共组织财务管理应当注重风险控制，防范财务风险，确保财务安全。

4. 合规合法原则：公共组织财务管理应当遵守国家法律法规，规范财务行为，保障财务活动的合法性和合规性。

三、公共组织财务管理的方法1. 预算管理：预算管理是公共组织财务管理的重要手段之一。

通过制定预算计划，明确财务收支情况和使用方向，实现财务资源的合理配置和利用。

2. 会计核算：会计核算是公共组织财务管理的基础工作。

通过会计核算，可以及时准确地记录和反映财务活动，为财务决策提供依据。

3. 财务分析：财务分析是公共组织财务管理的重要手段之一。

通过对财务报表的分析，可以评估公共组织的财务状况和经营绩效，为决策提供参考。

4. 内部控制：内部控制是公共组织财务管理的重要环节。

通过建立健全的内部控制制度，可以有效防范财务风险，确保财务活动的规范和安全。

四、公共组织财务管理的挑战与对策1. 财务信息化：随着信息技术的发展，公共组织财务管理面临着信息化的挑战。

公共组织应当加强财务信息化建设，提高财务管理的效率和精确度。

2. 资金管理：公共组织财务管理中的资金管理是一个重要问题。

完整版财务治理学第一章财务治理总论第一节企业财务治理的概念企业财务就是企业再生产过程中的资金运动企业财务治理则是对企业财务的治理，即对资金运动的治理一、企业资金运动存在的客观必定性1、企业的再生产过程具有两重性再生产过程中物资价值的货币表现就是资金，资金的实质就是再生产过程中运动着的价值。

2、企业拥有肯定数额的资金，是进行生产经营过程的必要条件由一种形态转化为另一种形态，周而复始，不断循环，形成了资金的运动3、企业的生产经营过程，一方面表现为物资运动〔从实物形态来看〕，另一方面表现为资金运动〔从价值形态来看。

〕社会主义企业资金运动存在客观根底，是社会主义的商品经济。

二、企业资金运动的过程。

从货币资金开始，经过假设干阶段，又回到货币资金的形态的运动过程，叫做资金的循环。

企业资金周而复始不断重复的循环，叫资金的周转。

资金运动包含资金的筹集、投放、消耗、收入和分配五个方面的经济内容。

1、资金筹集筹集资金，是使资金运动的起点。

企业的自有资金，是通过汲取拨款、发行股票等方法从投资者那里取得的。

企业还可通过向银行借款、发行债券、应付款项等方法汲取借入资金，构成企业的负债。

筹集的资金，可以是货币资金形态，也可以是实物、无形资产形态。

2、资金投放一方面是固定资产投资，另一方面使用货币资金购进原材料、燃料等，通常货币资金就转化为固定资产和流动资产。

企业还可以以现金、实物或无形资产采取肯定的方法向其他单位投资，形成短期投资和长期投资。

企业资金的投放包含在经营资产上的投放和对其他单位的投放，其目的都是为了取得肯定的收益。

3、资金消耗资金的消耗过程又是资金的累积过程4、资金收入企业取得销售收入，完成产品的价值，不仅可以补偿产品本钱，而且可以完成企业的利润，企业自有资金的数额随之增大，此外，企业还可以取得投资收益和其他收入。

5、资金分配企业取得的产品销售收入，要用以弥补生产消耗，按规定缴纳流转税，其余局部为企业的营业利润。

第1章公共组织概述第一节公共组织的概念和特征一、公共组织概念公共组织是与私营组织相对的概念，目的在于服务于社会公众，就是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

二、公共组织的特征1、以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责；2、不以营利为目的；3、通过行使公共权力来管理公共事务；4、必须依法进行并受到高度监督；5、政治性倾向、强制性和权威性；6、目标不易计量及责任的多元化。

第二节公共组织的界定一、政府组织：包括政府财政部门和政府行政单位。

1、政府组织的定义指执掌公共权力的所有的国家机构，包括多级立法机关、行政机关和司法机关。

2、政府组织的职能基本职能就是维持、处理社会公共事务。

3、政府组织的特点（1）政府组织的基本职能是维持、处理社会公共事务。

（2）政府组织的公共权力对全体社会成员具有普遍的约束力。

（3）政府组织行为的价值取向是公共利益。

（4）政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。

（5）政府组织为社会所提供的产品大多数是纯公共产品。

二、非政府组织相对于私人部门而言，指不直接进行物质资料的生产和流通，主要以精神产品和各种劳务的形式向社会提供各种公共产品和服务的组织或单位。

（一）非政府组织的范围：包括事业单位和民间非营利组织1、事业单位（1）事业单位的定义是指国家为了社会公共利益，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织。

（2）事业单位的种类①公益型事业单位：是指提供纯公共产品或收费管理难度大、需求弹性小、外部效益大的混合公共产品的公共组织。

②半公益型事业单位：是指提供具有一定外部效益的混合公共产品的公共组织。

③经营型事业单位：是指提供收费管理较容易、需求弹性大、外部效益较低的混合公共产品的部门。

2、民间非营利组织（1）民间非营利组织的定义是指由民间出资举办、不以营利为目的的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益性活动的社会服务组织。

公务员中的财务管理考点公务员中的财务管理是一个重要的考点，它涵盖了财务制度、财务管理和财务监督等方面的内容。

本文将从财务制度的建立、财务管理的重要性以及财务监督的职责等方面探讨公务员中与财务管理相关的考点。

一、财务制度的建立财务制度是指公务员进行财务管理的基本规则和程序。

在公务员中，财务制度的建立具有重要的意义。

首先，它可以规范和约束公务员的财务行为，确保财务管理的规范性和公正性。

其次，财务制度的建立可以为财务管理提供有力的保障和支持，使得财务资源的调配更加合理和高效。

最后，财务制度的建立有助于提高财务管理的透明度和信息公开度，促进行政机关的廉洁和公信力。

二、财务管理的重要性财务管理是公务员工作中不可或缺的一部分。

在公务员岗位上，财务管理的重要性体现在以下几个方面。

首先，合理的财务管理可以确保财政资源的合理配置和利用，提高公共服务的质量和效率。

其次，财务管理可以增强财政收入的稳定性和可持续性，维护国家财政安全和稳定。

同时，财务管理还可以保护公共财产和防范财务风险，维护社会经济的稳定和健康发展。

因此，公务员需要具备扎实的财务管理能力，确保财务管理工作的科学性和规范性。

三、财务监督的职责财务监督是财务管理的重要环节，也是公务员中的财务管理考点之一。

财务监督是对财务活动的合法性、合规性和效益性进行监督和评估的过程。

在公务员中，财务监督的职责主要包括以下方面。

首先，财务监督需要对财务活动进行审核和审计，确保财务数据的真实和准确。

其次，财务监督需要对财务管理制度和政策的执行情况进行监察和评估，发现并纠正存在的问题和不足。

最后，财务监督还需要对公共财产的使用情况进行监测和评估，保障财政资源的安全和有效利用。

总结公务员中的财务管理是一个重要的考点，它涉及财务制度的建立、财务管理的重要性以及财务监督的职责等方面。

作为公务员，掌握财务管理的基本知识和技能对于履行工作职责和提高工作效率至关重要。

通过加强对财务管理考点的理解和学习，公务员可以更好地履行自己的职责，为社会经济的发展和进步做出积极的贡献。