四川沱江特大水污染事件
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沱江污染案2004年2~3月四川化工股份有限公司人为地把大量氨氮超标几十倍的工业废水,排进了沱江,造成下游内江、简阳等地,上百万人前后近二十天无水可喝2004年2月到3月四川的四条河流之一的沱江,却给天府之国带来了一场前所未有的生态灾难2004年2月底3月初,毗河、沱江两岸居民发现,江水变黄变臭,许多地方泛着白色泡沫,江面上还漂浮着大量死鱼要查出下游的污染源自哪里,就要到上游寻找答案。
办案人员用倒查的方式发现,位于毗河流域青白江区的川化股份公司第二化肥厂就是这起污染事故的始作俑者3月26日,川化集团有限责任公司的工作人员说,酿成特大污染事故的就是两台这样的小泵从川化排出的这种乌黑发臭的废水中氨氮浓度高达每升2000多毫克,最高时甚至达到了7600多毫克,超过国家标准每升60毫克的几十倍到一百多倍导致这种现象的直接原因就是因为川化股份的一个技术改造项目--合成氨及氮加工装置增产技术改造工程在2004年2月11日投料试生产后出现了故障,使含有氨氮的工艺冷凝液没有经过处理就直接排放2004年2月16日,川化集团公司控股的川化股份有限公司所属第二化肥厂(简称“川化二厂”)二车间水解、解吸装置的两台给料泵发生故障,导致含高浓度氨氮的尿素工艺冷凝液排入沱江的支流毗河,一直持续到3月2日,其间共排放纯氨氮2000吨2月16日,工人发现,技改项目的环保装置给料泵损坏。
汇报从车间主任传达到两位副厂长再到川化股份的副经理、总经理企业本来有6道环节可以制止事故蔓延,但是直到3月2日污染源被有关部门强制切断时,他们都没有作出应有的反应使得严重超标排污持续了近20天,从而演变成我国近年来最大的一起水污染事故造成沱江下游两岸近百万群众生活饮用水中断,给流域内的成都、资阳、内江、自贡和泸州等五市的工农业生产和群众生活造成直接经济损失2.19亿元3月4日,在受污染的简阳城区,市民在临时改为送水车的环卫车前,接从水库运来的干净饮用水。
全国十大环境污染事件(一)四川沱江特大水污染案,3人被判环境监管失职罪2 004年2—4月,四川川化股份有限公司将工业废水排入沱江干流水域,造成特大水污染事故,给成都、资阳等5市的工农业生产和人民生活造成了严重的影响和经济损失。
经农业部长江中上游渔业生态环境监测中心评估,仅天然渔业资源损失就达1569万余元。
9月9日,成都市锦江区法院分别对涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吴贵鑫、李俭等重大环境污染事故案和被告人宋世英、张明、张山等环境监管失职案做出一审判决。
相关责任人最高获刑5年,处罚金人民币4万元。
(二)浙江东阳画水镇化工污染,引发恶性群体性事件2005年4月10日,浙江省东阳市画水镇爆发大规模冲突。
东阳市政府将数家化工厂、农药厂迁到当地建成“化工工业园”。
据农民投诉,自从化工厂迁入后,环境严重污染,稻田不生,山林被“毒死”。
农民因不满化工厂污染环境,占据化工厂,与入厂警察发生冲突,致数十人被打死,逾千人受伤,遭推翻或破坏的警车多达数百部。
(三)松花江特别重大水污染责任事件,12人受到党纪、政纪处理2005年11月1 3日,中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定:中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
污染事件的主要原因:一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究,有关应急预案有重大缺失。
二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足,重视不够,未提出防控措施和要求。
三是中国石油天然气公司和股份公司对环保保护工作重视不够,对吉化公司环保工作中存在的问题失察,对水污染估计不足,重视不够,未能及时督促采取措施。
四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。
五是吉林省环保局对水污染问题重视不够,没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。
环境污染事件案例分析近些年来中国正处于快速发展时期,经济日益繁荣,国力日益强大,但随着经济的发展,也带来大量的环境污染与破坏,给国家造成了重大损失,也给人们的生产生活造成十分严重的影响,环境污染事故造成的损失、危害和影响触目惊心,并呈增长之势,引起社会高度关注,造成恶劣影响。
现对近些年来发生在国内的比较严重的环境污染事故进行梳理,挑选五则,总结如下:一、案例(一)、四川沱江特大水污染案2 004年2—4月,四川川化股份有限公司将工业废水排入沱江干流水域,造成特大水污染事故,给成都、资阳等5市的工农业生产和人民生活造成了严重的影响和经济损失。
经农业部长江中上游渔业生态环境监测中心评估,仅天然渔业资源损失就达1569万余元。
宋世英、张明、张山分别作为青白江区环保局分管环境监测、环境监理、污染管理的副局长、环境监测站站长和环境监理所所长,违反相关的职责规定,在工作中严重不负责任,未能及时有效地预防、阻止重大环境污染事故的发生,致使公私财产遭受重大损失,其行为已构成环境监管失职罪。
9月9日,成都市锦江区法院分别对涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吴贵鑫、李俭等重大环境污染事故案和被告人宋世英、张明、张山等环境监管失职案做出一审判决。
相关责任人最高获刑5年,处罚金人民币4万元。
(二)、浙江东阳画水镇化工污染2005年4月1 0日,浙江省东阳市画水镇爆发大规模冲突。
东阳市政府将数家化工厂、农药厂迁到当地建成“化工工业园”。
据农民投诉,自从化工厂迁入后,环境严重污染,稻田不生,山林被“毒死”。
农民因不满化工厂污染环境,占据化工厂,与入厂警察发生冲突,致数十人被打死,逾千人受伤,遭推翻或破坏的警车多达数百部。
(三)、松花江特别重大水污染责任事件2 005年11月1 3日,中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定:中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
全国十大环境污染事件(一)四川沱江特大水污染案,3人被判环境监管失职罪2 004年2—4月,四川川化股份有限公司将工业废水排入沱江干流水域,造成特大水污染事故,给成都、资阳等5市的工农业生产和人民生活造成了严重的影响和经济损失。
经农业部长江中上游渔业生态环境监测中心评估,仅天然渔业资源损失就达1569万余元。
9月9日,成都市锦江区法院分别对涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吴贵鑫、李俭等重大环境污染事故案和被告人宋世英、张明、张山等环境监管失职案做出一审判决。
相关责任人最高获刑5年,处罚金人民币4万元。
(二)浙江东阳画水镇化工污染,引发恶性群体性事件2005年4月1 0日,浙江省东阳市画水镇爆发大规模冲突。
东阳市政府将数家化工厂、农药厂迁到当地建成“化工工业园”。
据农民投诉,自从化工厂迁入后,环境严重污染,稻田不生,山林被“毒死”。
农民因不满化工厂污染环境,占据化工厂,与入厂警察发生冲突,致数十人被打死,逾千人受伤,遭推翻或破坏的警车多达数百部。
(三)松花江特别重大水污染责任事件,12人受到党纪、政纪处理2 005年11月1 3日,中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定:中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
污染事件的主要原因:一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究,有关应急预案有重大缺失。
二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足,重视不够,未提出防控措施和要求。
三是中国石油天然气公司和股份公司对环保保护工作重视不够,对吉化公司环保工作中存在的问题失察,对水污染估计不足,重视不够,未能及时督促采取措施。
四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。
五是吉林省环保局对水污染问题重视不够,没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。
四川沱江氨氮污染事件回顾2004年3月1日沱江河简阳段氨氮指标超标40—50倍,资阳段超标20倍,沱江沿岸出现大规模死鱼现象,自来水呈现异味。
3月2日,四川省环境监察总队、污控处、建管处和省环境监测中心站等相关部门组成的三个调查小组紧急奔赴沱江,对沿线污染进行拉网式调查。
由川化集团违法排污导致沱江特大污染事故的公共卫生事件终于浮出水面。
2月20日下午,长年在沱江边生活的市民陆续发现零星死鱼,至27日,江里的鱼儿潮水般跳上岸来。
紧接着,就出现大规模的死鱼现象。
简阳市环境监测站2月27 日至3月1日对沱江江水的监测结果表明:沱江入简阳境内宏缘段断面水体氨氮高达51.3mg/l,亚硝酸盐氮 2.42 mg/l,石桥取水点断面氨氮高达46.7mg/l,亚硝酸盐氮1.82 mg/l。
简阳市环境监测站作出判断:氨氮含量严重超标,氨氮污染是沱江简阳段死鱼的主要原因。
3月28日,记者从省环保局获悉,此次沱江严重污染事故导致沱江沿岸死鱼50万公斤,直接经济损失上亿元,沱江生态受到严重破坏。
与此同时,简阳市民的自来水龙头里流出的自来水已经呈黑色,并出现浓重异味。
3月2 日下午,简阳市政府紧急贴出“暂时停止饮用自来水”的通知,简阳市民饮用水开始告急!紧接着,沿沱江约62公里的污染带上的两岸城市也停止在沱江取水和供水。
沱江是内江市民饮用水的唯一水源,遭受特大污染后,为满足居民生活用水基本要求,只有远赴近40公里外的自贡取水。
沿江城市百万市民遭遇了一场突如其来的水危机。
(华西都市报)延伸阅读氨氮是指以氨或铵离子形式存在的化合氨。
氨氮主要来源于人和动物的排泄物,生活污水中平均含氮量每人每年可达2.5~4.5公斤。
雨水径流以及农用化肥的流失也是氮的重要来源。
另外,氨氮还来自化工、冶金、石油化工、油漆颜料、煤气、炼焦、鞣革、化肥等工业废水中。
氨氮是水体中的营养素,可导致水富营养化现象产生,是水体中的主要耗氧污染物,对鱼类及某些水生生物有毒害。
四川沱江水污染事件追踪:两名环保局长下课
《成都商报》消息,23日,四川省环保局正式公布了“关于沱江两起水污染事故环保工作人员失职、渎职情况的通报”。
通报称,成都市青白江区环保局在对川化股份有限公司违法排污行为的监督管理上,执法不严,监管不力,有关人员严重失职、渎职,贻误了事故处理时机,导致污染危害扩大。
该区环保局副局长宋世英、区环保局监测站站长张明现已被成都市人民检察院以涉嫌环境监管失职罪刑事拘留。
该区环保局局长赖建能在宋世英向其报告了有关情况后,既未主动了解情况,更未采取有效措施,其行为已构成失职,受到撤销区环保局党组书记、机关党支部书记和罢免区十五届人大代表、区环保局局长职务的处分。
另外,区环境监测站副站长顾天奕受到党内严重警告和行政降级处分;监理所所长张山受到撤销区环境监理所所长职务的处分。
川化污染事故刚刚过去不到两个月,5月3日,沱江资中段又发生第二次污染事故。
仁寿县环保局作为当地环境保护行政主管部门,对该县东方红纸业有限公司违法排污行为长期监管不力,执法软弱,对驻厂监督员教育管理不严。
局长王二小受到行政记过和免去局长职务的处分,县环境监察大队队长左尚松受到行政记大过处分,县环保局驻厂监督员刘巍受到行政记过处分。
四川沱江水污染案一、案情简介沱江干流总长达600多公里,经成都、资阳、内江、泸州后注入长江,流域面积约2.7万平方公里,其中仅内江市就有80万人靠它提供用水。
而就在这条大河的上游沿线,大大小小的企业也靠沱江汲水、排污。
2004年2月下旬,位于沱江中下游的四川省资阳市境内的简阳市沿江一带,有人发现一些死鱼在江中飘浮,而后死鱼越来越多,到3月初,简阳市一些居民家中的水龙头突然流出浓烈异味的黑水。
2004年 3月2日,接到紧急报告的四川省环保局派出三个调查小组急赴沱江,对沿线污染进行拉网式调查。
沱江河水严重污染事件得到证实后,简阳市立即关闭了全市的自来水供应系统,并动员全市所有能动员的力量,把停止饮用自来水和沱江水的通知告诉全市所有群众。
简阳下游的内江市也立即采取紧急措施,要求市供排水公司二水厂及自备水源的单位及全市各县沿江居民停止取水。
从2004年3月2日早晨开始,内江市区及资中县城区和资阳市的简阳三地出现了大面积停水,三城近100万居民用水告急,50万公斤鱼类被毒死,百万人断水26天,上千家宾馆、饭店、茶楼等营业场所被迫关闭,经济损失2亿多元。
1根据资阳市环境监测站3月1日下午4时采样监测显示,沱江简阳段氨氮超标40至50倍、雁江段临江寺超标29倍、侯家坪超标18倍,河东元坝村超标23倍。
2事故原因是位于长江上游一级支流沱江附近的川化集团有限责任公司(下称“川化集团”)的控股子公司川化股份有限公司所属第二化肥厂,因违规技改并试生产,设备出现故障,在未经上报环保部门的情况下,在2004年2月11日至3月2日的近20天里,将2000吨氨氮含量超标数十倍的废水直接外排,导致沱江流域严重污染。
3为缓解缺水带来的巨大恐慌,资阳市、内江市以及简阳、资中等受灾严重的地区有关部门使用救火车、洒水车等运输工具为群众运水,甚至紧急请求上级出动了飞机进行了20个小时的人工降雨,用从天而降的近4亿立方米雨水试图缓解江水污染程度,因污染事故影响正常生活用水的内江、资中、简阳等地在事隔近1个月后,恢复了从沱江取水。
“32”沱江特大污染事故渔业赔偿到位川化集团为此支付
1100多万
佚名
【期刊名称】《化工安全与环境》
【年(卷),期】2004(17)21
【总页数】1页(P18-18)
【关键词】渔业;污染事故;生态环境;环境管理;化学品
【正文语种】中文
【中图分类】X928.5;X324
【相关文献】
1."3·2"沱江特大污染事故渔业赔偿到位川化集团为此支付1100多万 [J],
2.欲治污染先变观念——川化集团沱江特大污染事故警示 [J],
3.四川惩处沱江污染责任人川化集团总裁引咎辞职 [J],
4.沱江河水特大氨氮污染事故污染物监测结果分析 [J], 张成云;孙莉;朱鸿斌;刘影;秦廷楷;李朝均;邓明智
5.川化为沱江特大污染事故买单赔偿1100多万 [J],
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违规生产排污造成直接损失两亿多分别负有全面、主要、直接领导责任
沱江污染事故三责任人出庭受审
被告人在法庭上。
被告人在法庭上。
被告人在法庭上。
2004年2月28日开始,四川沱江简阳段出现水污染导致零星死鱼现象,到3月2日沱江流域简阳至资中段的水污染已致使20万公斤鱼死亡,直接经济损失达160余万元,环保部门监测表明,这次污染事故的主要污染物为氨氮和亚硝酸盐,在上述江段形成了在实施技改调试过程中,相关设备出现异常故障,导致氨氮严重超标排放
经调查,2004年3月份,四川化工股份有限公司人为地把大量氨氮超标几十倍的工业废水,排进了沱江,造成下游内江、简阳等地,上百万人前后近二十天无水可喝。
国务院副总理曾培炎曾亲赴四川沱江,关注污染事件。
2004年5月初,四川省眉山市仁寿县东方红纸业公司顶风作案,违规偷排、超标排放造纸黑液,致使沱江再次遭到严重污染,造成死鱼12万斤。
随后,眉山市对企业实施了停电、停产、停排处理,切割了全部生产蒸球,彻底切断了污染源。
昨天,四川沱江特大水污染事故案在成都市锦江区人民法院开庭审理,三名责任人出庭受审。
成都市青白江区的四川化工股份有限公司(简称川化公司)由于违规试生产、排污,在2004年2月至4月间造成沱江干流发生特大水污染事故,直接经济损失达2.19亿元。
今天出庭受审的是该公司原总经理李俭、副总经理吴贵鑫、环安处处长何立光。
由于沱江水污染是近期全国范围内最大一起水污染事故,曾在全国产生重大影响,因此该案的审理也备受新闻媒体和社会的关注,能容纳近150人的审判庭今天座无虚席。
公诉机关在法庭上指控,川化公司违反《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第7条、第8条规定,在未经省环保局试生产批复的情况下,擅自于2004年2月11日对日产1000吨合成氨及氨加工装置增产技术改造工程投料试生产。
在试生产过程中,工艺冷凝液处理系统不能正常运行,使没有经过完全处理的含氨氮的工艺冷凝液直接排放。
此外,该公司生产部门在日常生产中忽视环保安全,在同年2月至3月期间,一化尿素车间、三胺一车间、三胺二车间的环保设备未正常运转的情况下进行生产,导致高浓度氨氮废水直接外排。
由于上述两方面原因,造成川化公司排污沟排放水氨氮指标严重超过强制性国家环境保护标准,致使沱江干流于同年2月至4月期间发生特大水污染事故,给成都、资阳、内江、自贡、泸州五市的工农业生产和当地的人民生活造成了严重影响和重大经济损失。
经核查认定,该事故造成直接经济损失为2.19亿元(其中川化已赔偿直接经济损失1179.8万元)。
法庭上,李俭等三人有针对性地进行了辩解。
他们辩称,公司是股份制,管理上职权不统一,但各自在职责范围内已尽到职责。
对违规排污,李俭辩称,国家规定的排污标准是氨氮含量每升60毫克,但川化是老企业,在国内像这样的单位都达不到这个要求。
公司内部也严格限制了排污要求,实际上有时却是很高,达到几百毫克甚至上千毫克情况确实出现过,但公司废水没有直接排放,是委托青白江区污水处理厂处理后才排入江河的,沱江污染与工业发展关系较大,沿江有几百个企业都在排污,污染源比较多。
川化公司排放的氨氮并没有毒性,只会使水源缺氧造成鱼类死亡,危害并不是像指控说的那么大,且公诉机关指控的损失太笼统,有许多应是间接损失而不是直接损失。
公诉机关认为,川化公司针对春耕生产农村对化肥大量需求的现实,片面追
求经济效益,对环保安全置之不理。
被告人李俭、吴贵鑫、何立光等主要责任人,忽视环保安全,未认真履行相应职责,对沱江重大水污染事故分别负有全面、主要和直接领导责任。
三人的行为均已触犯我国刑法第三百三十八条、第三百四十六条的规定,应以重大环境污染事故罪追究其刑事责任。
四川省环保局经过调查认为,川化集团对此次污染事故未及时报告环保部门,也未采取有效措施,造成沱江中下游百万人饮水中断,出现大量死鱼,水生态功能遭受严重破坏,给社会生产、生活造成巨大影响。
川化集团的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》。
因此,四川省环保局对川化集团做出了罚款100万元的顶格上限行政处罚。