江苏省人事厅关于印发《江苏省国家行政机关现有工作人员向国家公

中共江苏省委组织部文件江苏省人事厅苏组发〔 2008 〕31号关于印发《江苏省公务员调任实施办法（试行）》的通知各市、县（市、区）党委组织部、政府人事局，省委各部委、省各委办厅局、省各有关单位干部（人事）处：现将《江苏省公务员调任实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

在实施中有何问题和建议，请及时报告省委组织部、省人事厅。

中共江苏省委组织部江苏省人事厅2008 年12 月31 日江苏省公务员调任实施办法（试行）第一章总则第一条为拓宽选人用人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，增强公务员队伍活力，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员调任规定（试行）》，制定本实施办法。

第二条本办法所称调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员，调入省级机关担任副处级以上职务；调入市级机关担任副处级以上职务或担任科级领导职务（南京市市级机关为担任副处级以上职务）；调入县（市、区）和乡镇（街道）机关担任副科级以上领导职务（南京市区级机关、区属街道机关为担任副处级以上职务）。

调任领导成员另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称从事公务的人员，一般指在国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事管理或者专业技术工作的人员。

在上述单位工勤技能岗位的工作人员不在调任范围。

第四条调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。

第五条调任必须在机关核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第六条各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工，负责公务员调任的综合管理和监督检查。

第二章调任资格条件第七条调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件，还应当具备下列资格条件：（一）具有良好的政治、业务素质，工作能力强、勤奋敬业、群众公认、实绩突出。

（二）具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。

中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公务员管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府,中共江苏省委员会•【公布日期】2011.10.26•【字号】苏办发[2011]47号•【施行日期】2011.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公务员管理工作的意见》的通知（苏办发〔2011〕47号2011年10月26日）各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委、省各委办厅局，省各直属单位：《关于进一步加强公务员管理工作的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

关于进一步加强公务员管理工作的意见为深入实施《中华人民共和国公务员法》，全面落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，结合我省实际，现就进一步加强公务员管理工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强公务员管理的重要性和紧迫性1. 加强公务员管理是又好又快推进“两个率先”的迫切需要。

公务员队伍是干部队伍的重要组成部分，是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的重要职能。

当前，我省正处在全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键时期，进一步加强公务员管理，努力建设一支以人为本、执政为民的公务员队伍，对于全面贯彻“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”，具有重要意义。

近年来，我省公务员制度建设和队伍建设取得显著成绩，特别是公务员法实施以来，公务员管理工作日益走上科学化、规范化的轨道，面向基层公开遴选、推行竞争上岗、构建科学考录机制和考核评价指标体系、实施“5＋X”能力培训工程等方面的工作走在全国前列。

但面对新的形势，公务员法配套政策制度还不够健全，公务员能力素质还不能完全适应推进“两个率先”的要求，一些地方依法管理意识不够强、基础建设比较薄弱等。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]138号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕138号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月十五日江苏省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）划入的职责将原省人事厅、原省劳动和社会保障厅的职责整合，划入省人力资源和社会保障厅。

（二）取消的职责1．已由省政府公布取消的行政审批事项。

2．制定技工学校年度指导性招生计划。

3．综合协调外商投资企业劳动工资政策。

4．制定企业惩处职工的基本准则。

（三）划出移交的职责1．将制定全省人员出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给省商务厅。

2．将全省技工学校评估认定工作交给社会中介组织。

（四）加强的职责1．加强统筹全省机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。

2．加强统筹全省城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3．加强统筹全省人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

江苏省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于印发《江苏省公务员录用实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委组织部,江苏省人力资源和社会保障厅,江苏省公务员局•【公布日期】2015.06.19•【字号】苏人社发〔2015〕161号•【施行日期】2015.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文江苏省委组织部省人力资源社会保障厅省公务员局关于印发《江苏省公务员录用实施办法（试行）》的通知苏人社发〔2015〕161号各市委组织部，各市人力资源社会保障局、公务员局，省各单位干部（人事）处：现将《江苏省公务员录用实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

在实施中有何问题和建议，请及时报告。

中共江苏省委组织部江苏省人力资源和社会保障厅江苏省公务员局2015年6月19日江苏省公务员录用实施办法（试行）第一章总则第一条为规范公务员录用工作，保证新录用公务员的基本素质，保障招录机关和报考者的合法权益，根据公务员法和《公务员录用规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。

第三条录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备、以德为先的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。

第四条全省公务员招录工作一般每年组织一次，实行省、市（设区的市，下同）、县（市、区）、乡（镇、街道）四级联考。

第五条录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

第六条录用公务员，应当按照下列程序进行：（一）编制录用计划；（二）发布招考公告；（三）报名与资格审查；（四）考试；（五）体检与考察；（六）公示、审批与备案。

必要时，省公务员主管部门可以对上述程序进行调整。

第七条有下列情形之一的，经省公务员主管部门批准，可以按招录特殊职位公务员程序进行：（一）因职位涉及国家安全、重要机密等，不宜公开招录的；（二）因职位特殊需要，需专门测试其技能水平的；（三）因职位所需专业特殊，难以形成有效竞争的。

江苏省政府关于印发江苏省国家公务员制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】1996.01.11•【字号】苏政发〔1996〕6号•【施行日期】1996.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省政府关于印发江苏省国家公务员制度实施方案的通知（１９９６年１月１１日苏政发〔１９９６〕６号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直局单位：根据《国务院关于印发〈国家公务员制度实施方案〉的通知》（国发〔１９９３〕７８号）精神，为在我省全面实施国有公务员制度，现将《江苏省国家公务员制度实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。

建立和推行国家公务员制度，是我国政治体制改革的一项重要内容，也是建立社会主义市场经济体制的需要，对于加强廉政勤政建设，提高政府工作人员素质和行政效率具有重要意义。

各地区、各部门要高度重视，加强领导，精心组织。

各级人事部门要充分发挥职能作用，与有关部门密切配合，紧密结合机构改革进程，不失时机地抓好实施工作。

要严格实施范围和审批程序，做好思想政治工作，确保实施工作在预定时间内完成。

江苏省国家公务员制度实施方案根据《国家公务员暂行条例》和《国务院关于印发〈国家公务员制度实施方案〉的通知》（国发〔１９９３〕７８号），结合我省机构改革情况，现就建立和推行江苏省国家公务员制度，制定本实施方案。

一、指导思想和目标建立和推行国家公务员制度是我国政治体制改革的一项重要内容，是建立社会主义市场经济体制的重要条件。

实施公务员制度，要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指导，贯彻党的干部路线，围绕经济建设实施，紧密结合机构改革进程，配套实施，培养和造就一支优化、精干、高效、廉洁，具有生机和活力的公务员队伍，更好地为江苏的经济建设和各项事业服务。

按照上述指导思想，我省实施国家公务员制度的主要目标是：（一）调整和优化全省各级行政机关人员的结构，提高人员素质，改进工作作风，提高工作效率。

江苏省人民政府贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的实施办法文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】1983.03.18•【字号】•【施行日期】1983.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文江苏省政府贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的实施办法（１９８３年３月１８日）为认真贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》（以下简称《奖惩暂行规定》），做好国家行政机关工作人员的奖惩工作，现结合我省的实际情况，制定本实施办法。

奖励（一）国家行政机关工作人员，凡具有《奖惩暂行规定》第二条规定的表现者，可根据具体情况，给予记功、记大功、授予奖品或奖金、升级、升职、通令嘉奖的奖励。

这几种奖励除记功、记大功不能并用外，其他可以单独使用，也可以同时并用。

（二）给予国家行政机关工作人员奖励，要坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则，发给奖金或奖章，并可发给一次性奖品或奖金。

（三）奖励国家行政机关工作人员，应在逐步建立、健全岗位责任制和考核制度的基础上，一般结合年终总结进行；平时发现有重大突出贡献，符合条件者，可以及时给予奖励。

（四）国家行政机关工作人员的奖励经费和升级奖励指标，应以当年省、市、县各级国家行政机关在编人员总人数为计算基数，奖励经费按每人每年两元提取，列入受奖人员所在单位的行政经费“补助工资”项目内开支；升级奖励指标按千分之一掌握，最多不得超过千分之二，列入行政经费“工资”项目内开支。

奖励经费由县以上人民政府人事、财政部门统一掌握，奖励经费及升级奖励指标，均须按规定用于当年的奖励。

奖励经费不应平均发放。

（五）奖励的批准权限，原则上按国家行政机关工作人员管理权限执行。

１．给予工作人员记功、记大功、授予奖品或奖金的奖励，由其所在机关或上级机关决定。

县以下国家行政机关的，须报县（市）及相当县级的区人民政府批准。

江苏省党政机关公务接待管理规定（苏办发[2014]9号）第一条为深入贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，进一步规范党政机关公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》（中办发[2013]22号），制定本规定。

第二条本规定适用于江苏省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员管理的事业单位。

本规定所称公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等活动。

第三条公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第四条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善公务接待管理制度，制定公务接待标准。

县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关公务接待工作，指导下级党政机关公务接待工作。

乡镇党委、政府应当加强公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。

第五条各级党政机关应当加强公务外出的计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

第六条接待单位应当严格控制公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。

第七条接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批程序，建立健全公务接待审批制度，对能够合并的公务活动统筹安排。

经负责同志审批的接待方案，接待单位要严格执行，为公务活动提供服务保障。

无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。

江苏省人事厅江苏省财政厅苏人通[2006]322号关于印发《江苏省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》的通知各市、县人民政府，省各部、委、办、厅、局，省各直属单位：经省委、省政府批准，现将《江苏省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》印发给你们，请遵照执行。

事业单位收入分配制度改革不仅关系事业单位广大职工的切身利益，而且与其它各项配套改革密切相关，涉及面广，政策性强，情况复杂。

各地、各部门要按照省委、省政府的要求，统一认识，加强领导，精心组织实施。

要认真贯彻执行《江苏省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》，严格遵守组织人事纪律和财经纪律。

同时，要深入细致地做好思想政治工作，引导广大职工充分认识事业单位收入分配制度改革的重要性、复杂性和长期性，切实解决好本地、本部门在改革中遇到的问题，确保改革工作平稳顺利进行。

二OO六年十二月二十六日江苏省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发[2006]56号)和《关于印发<事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法>的通知》(国人部发[2006]59号)精神，结合我省实际，制定本实施意见。

一、实施范围和对象(一)列入这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。

教育、卫生、科学研究事业单位。

文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位。

农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。

交通、海洋、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。

社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。

机关、团体附属独立核算的事业单位。

列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构。

其他事业单位。

(二)经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。

江苏省人力资源和社会保障厅关于印发《江苏省机关事业单位工勤技能岗位技术等级考评实施意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.07.06•【字号】苏人社发〔2020〕76号•【施行日期】2020.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理,事业单位人事管理正文省人力资源社会保障厅关于印发《江苏省机关事业单位工勤技能岗位技术等级考评实施意见》的通知苏人社发〔2020〕76号各设区市人力资源社会保障局，省直各有关单位：现将《江苏省机关事业单位工勤技能岗位技术等级考评实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。

组织实施过程中有何意见建议，请与省机关事业单位工人技术等级岗位考核办公室联系。

江苏省人力资源和社会保障厅2020年7月6日江苏省机关事业单位工勤技能岗位技术等级考评实施意见为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委、省政府关于人才工作的部署要求，全面深化人才评价机制改革，在我省机关事业单位工勤技能人才考评工作中体现导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的要求，现制定实施意见如下：一、基本原则机关事业单位工勤技能岗位等级考评工作应坚持客观公正、综合考评原则，重点考核操作技能和理论水平，注重工作业绩与平时表现。

二、对象范围全省及中央驻苏机关事业单位工勤技能岗位符合申报条件的在职在岗人员，可参加工勤技能岗位技术等级考评。

已转换工种（岗位）的工勤人员按新工种申报。

省人社厅每年公布“江苏省机关事业单位工勤技能岗位技术等级考评范围”。

省人社厅负责省直、驻宁部属机关事业单位、驻宁部省属高校的等级工考核及全省技师、高级技师考评。

各设区市人社局负责辖区内机关事业单位及驻地部省属高校的等级工考核。

三、申报条件（一）必备条件1．遵守国家法律法规和单位规章制度，具有良好的道德品行，尊重领导、团结同志，能高标准完成领导交办的各项工作任务,无违纪违规现象。

江苏省国家公务员辞职辞退实施办法第一章总则第一条为保障国家公务员的合法权利，优化国家公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员辞职辞退暂行规定》结合本省部实际，制订本实施办法。

关联法规：第二条国家公务员的辞职，是指国际公务员依照法律，法规规定，申请中止其与国家行政机关的任用关系。

第三条辞退国家公务员，是指国家行政机关依照法律，法规规定，解除其与国家公务员的任用关系。

第二章辞职第四条国家公务员要求离开国家行政机关，不再担任国家公务员职务，可以向任免机关申请辞职。

第五条国家公务员有下列情形之一，不得辞职：(一)在涉及国家安全，重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的;(二)重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的;(三)正在接受立案审查的;(四)未满五年(含试用期)服务年限的。

第六条国家公务员辞职按下列程序办理：(一)由本人向所在单位提出书面申请，填《国家公务员辞职申请表》;(二)所在单位应在接到申请表的一个月内依本实施办法审查，提出意见并按管理权限呈报任免机关;逾期不呈报的本人可以直接向任免机关提出辞职申请;(三)任免机关人事部门审核;(四)任免机关审批，并将审批结果以书面形式通知呈报单位及申请辞职的公务员，同时抄送同级政府人事部门备案。

呈报单位应将任免机关的审批文件存入本人档案。

第七条国家公务员辞职，任免机关应当在接到申请表的三个月内予以审批。

逾期未批的，视为同意辞职，任免机关应予办理辞职手续。

国家公务员在辞职审批期间不得擅自离职。

对擅自离职超过十五日的，由任免唧咕给予开除处分，其中县级以下国家行政机关开除国家公务员，报县级人民政府批准。

给予开除处分的，不得重新到国家行政机关工作。

第八条国家公务员辞职后，两年内到与原机关有隶属关系的企业或者营利性的事业单位工作，须经原任免机关批准。

第三章辞退第九条国家公务员有下列情形之一的，应予辞退：(一)连续两年年度考核被确定为不称职的;(二)不胜任现职工作，又不接受其他工作安排的;(三)因单位调整、撤消、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的;(四)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五日，或者一年内累计超过三十日的;(五)不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。