农业生产资料监督管理办法
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关于切实加强肥料农药市场监管工作的紧急通知来源国家工商行政管理总局公告日期 2010-03-25作者国家工商行政管理总局各省、自治区、直辖市工商行政管理局:当前正值春耕备耕的关键时期,是农资销售的高峰时节。
为认真贯彻落实国务院和工商总局领导关于加强农资市场监管的多次批示精神,切实维护农资市场秩序,保护农民的合法权益,保障农业生产正常进行,现就进一步加强肥料、农药市场监管工作有关事项通知如下:一、认识形势,进一步增强加强农资市场监管的责任感和使命感肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。
近年来,各级工商部门深入开展红盾护农行动,采取切实有效措施,加强农资市场监管,严厉查处假劣农资坑农害农行为,取得了明显的成效。
但一些地区肥料、农药市场秩序比较混乱,假冒伪劣肥料坑农害农事件时有发生,违法经营高毒限用农药行为屡禁不止,直接损害了农民合法利益,影响粮食生产。
个别地区工商部门在开展红盾护农行动中也存在重视不够、措施不严、监管不力、执法不严的现象,出现麻痹懈怠思想和厌倦情绪,农资市场监管工作中存在薄弱环节。
各级工商部门要进一步强化政治意识和大局意识,增强责任感和使命感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,发扬不怕苦、不怕累、连续作战的红盾精神,恪尽职守,突出重点,加大力度,把开展“红盾护农”这一品牌工程抓紧抓实抓好,把加强肥料、农药市场监管作为当前重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益,保障农业生产顺利进行。
二、强化措施,严厉查处假冒伪劣肥料坑农害农行为要进一步加大执法力度,采取切实有效措施,严厉查处坑农害农违法案件。
突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种,把复合肥、复混肥等容易出现假冒伪劣现象的品种,以及当地农业生产需求量大的肥料品种作为检查重点;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处假冒伪劣肥料坑农害农行为,切实维护农民群众合法权益。
一、单项选择题1,网络商品经营者和网络服务经营者在网络商品交易及有关服务行为中应当遵循( D )的原则。
A、平等B、公开C、公正D、诚实信用2,网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务,不得损害( A )合法权益。
A、消费者B、群众C、企业D、商家3,网络商品经营者和网络服务经营者提供商品或者服务,应当保证商品和服务的( B ),不得将商品和服务不合理拆分出售,不得确定最低消费标准以及另行收取不合理的费用。
A、合理性B、完整性C、安全性D、等价性4,下列市场中不属于生产要素市场的是( D )。
A、金融市场B、劳动力市场C、技术市场D、文化市场5,遗赠扶养协议( D )。
A、只能适用《继承法》,不能适用《合同法》B、是身份合同C、不是平等主体之间的合同D、是债权合同,适用《合同法》6,根据《合同法》规定,标的物在订立合同之前已为买受人占有的,合同生效的时间为( C )。
A、签订合同之时B、履行时间C、交付时间D、占有之时7,王、赵二人各以20%与80%的份额共有一间砖窑,出租给汪某,现王某欲将自己的份额转让,请问下列表述中哪一说法是正的?( A )A、赵有优先购买权,汪没有优先购买权B、汪有优先购买权,赵没有优先购买权C、赵、汪都有优先购买权,两人处于平等地位D、赵、汪都有优先购买权,赵的优先购买权优先于汪的优先购买权8,租赁合同是转移财产使用权的合同,租赁合同的租赁期限不得超过( C )年,超过部分无效。
A、五年B、十年C、二十年D、三十年9,给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金,收受定金的一方不履行约定的债务的,应当( C )。
A、单倍返还定金B、三倍返还定金C、双倍返还定金D、返还任意金额定金10,下列( B )协议不适用《合同法》。
A、车辆保管协议B、收养协议C、房屋租赁协议D、加工承揽协议11,工商行政管理机关有权依照法律、行政法规的规定,( B )。
A、仲裁合同纠纷B、对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为进行监督处理C、确认合同无效D、变更合同内容12,下列属于工商部门管理生猪屠宰市场职能的是:( B )A、规划定点屠宰场B、查处市场流通中销售注水生猪产品的行为C、对定点屠宰厂的生猪进行防疫监督D、以上都不是二、多项选择题1,《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》依据以下法律、法规规定( ABCD )。
《农药产品有效成分含量管理规定》为进一步规范农药市场秩序,保护环境和维护农药消费者权益,促进农药行业发展,现就农药产品有效成分含量的管理作如下规定:一、农药产品有效成分含量(混配制剂总含量)的设定应当符合提高产品质量、保护环境、降低使用成本、方便使用的原则。
二、农药产品有效成分含量设定应当为整数,常量喷施的农药产品的稀释倍数应当在500-5000倍范围内。
三、国家标准或行业标准已对有效成分含量范围作出具体规定的,农药产品有效成分含量应当符合相应标准的要求。
四、尚未制定国家标准和行业标准,或现有国家标准或行业标准对有效成分含量范围未作出具体规定的,农药产品有效成分含量的设定应当符合以下要求:(一)有效成分和剂型相同的农药产品(包括相同配比的混配制剂产品),其有效成分含量设定的梯度不得超过5个;(二)乳油、微乳剂、可湿性粉剂产品,其有效成分含量不得低于已批准生产或登记产品(包括相同配比的混配制剂产品)的有效成分含量;(三)有效成分含量≥10%(或100克/升)的农药产品(包括相同配比的混配制剂产品),其有效成分含量的变化间隔值不得小于5(%)或50(克/升);(四)有效成分含量<10%(或100克/升)的农药产品(包括相同配比的混配制剂产品),其有效成分含量的变化间隔不得小于有效成分含量的50%。
五、含有渗透剂或增效剂的农药产品,其有效成分含量设定应当与不含渗透剂或增效剂的同类产品的有效成分含量设定要求相同。
六、不经过稀释而直接使用的农药产品,其有效成分含量的设定应当以保证产品安全、有效使用为原则。
七、特殊情况的农药产品有效成分含量设定,应当在申请生产许可和登记时提交情况说明、科学依据和有关文献等资料。
自2008年1月12日起,不再受理和批准不符合本规定的农药产品的田间试验、农药登记和生产许可(批准)。
不符合本规定的农药产品,已批准田间试验的,相关企业应当于2009年1月1日前办理田间试验变更手续;已批准生产或登记的,自2009年1月1日起,在申请生产许可(批准)延续、登记续展或正式登记时应当符合本规定。
农产品质量安全监管方案•相关推荐农产品质量安全监管方案(通用11篇)为了确保工作或事情能高效地开展,我们需要事先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。
写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编帮大家整理的农产品质量安全监管方案(通用11篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农产品质量安全监管方案1一、基本情况(一)基本县情。
全县幅员面积2165.35平方公里,辖12个乡镇、145个行政村(其中,磨西镇、新兴乡由海螺沟景区管辖),7个社区居委会,总人口约8.88万人(其中,农业人口67467人),总耕地面积71925亩。
20xx年农业生产总值4.6172亿元(其中:重点农产品(蔬菜)种植面积40012亩,年产量100552吨,年产值3.0165亿元),农业在县域经济中占有举足轻重的地位。
(二)农产品质量安全监管工作基本情况。
1、体系建设情况。
我县建立完善了县、乡(镇)两级农产品质量安全监管服务体系。
充实县农牧和科技局农产品质量安全(检测)中心人员力量,配齐专职农产品质量安全监管人员3人,农业综合执法人员12人,动物卫生检疫人员8人;将10个乡镇(海螺沟景区管理局管辖的磨西镇、新兴乡除外)“农产品质量安全服务站”设在“农技综合服务站”内,配备农产品质量安全监管员兼农残快检员1名、农残快速检测仪器1套。
同时,我县县级农产品质量安全监督检验检测体系正加快建设,仪器设备已完成政府采购,业务用房正进行装修。
2、品牌培育情况。
一是我县已完成无公害农产品产地整体认定工作;二是培育无公害农产品22个、绿色食品1个、地理标志产品1个。
3、畜禽屠宰情况。
一是在制度上加以规范。
对生猪定点屠宰企业建立完善了“生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。
生猪定点屠宰场严格执行上述制度,未有“屠宰注水猪、病死猪,无检疫证章、耳标等合法标志的生猪进厂屠宰,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品出厂销售”的情况发生。
农业生产资料管理办法一、概述农业生产资料管理办法是规范农业生产资料管理的一项重要法规。
农业生产资料包括土地、种子、化肥、农药、农用机械等各种用于农业生产的物资。
合理管理农业生产资料,能够提高农业生产效率,保护农业环境,实现农业持续发展。
二、土地管理1.农业土地使用权的取得在农业生产中,土地是最基本的生产要素,农民可以通过购买、租赁、转让等方式取得土地使用权。
土地使用权需要按照法律程序进行登记和备案,并严格遵守相关的土地利用政策。
2.土地流转管理为了提高土地利用效率,促进农业生产规模化、集约化发展,鼓励农民通过流转土地的方式进行合理规划和组织生产。
土地流转需要遵守相关政策规定,保护农民的合法权益,并确保土地的可持续利用。
三、种子管理1.种子购买与登记农民在种植作物时需要购买合适的种子,选择适应当地气候和土壤条件的优质种子。
购买的种子需要登记备案,确保种子质量可追溯。
同时,种子销售和质量监管部门应加强对种子市场的监管,打击假冒伪劣种子的销售行为。
2.种子储存与保存种子需要妥善保存,避免受潮、发霉等情况导致种子质量下降。
农民可以通过专门的种子储存设施或方法进行保存,同时定期检查种子的质量,及时淘汰不合格种子。
四、化肥农药管理1.化肥农药购买与使用化肥和农药是农业生产中必需的辅助物资,农民在购买和使用化肥农药时应该选择符合国家标准的产品,合理控制用量,避免过量使用。
同时,对于有毒有害的农药需要特殊注意使用安全,遵守相关的防护措施。
2.化肥农药存放与运输化肥农药需要存放在封闭的专门场所,避免阳光直射和潮湿环境,防止火灾和污染等意外事故。
运输时应采取专用容器和车辆,加强对运输过程中的安全监控。
五、农用机械管理1.农机购置与维修农民在购买农用机械时应选择质量可靠、性能稳定的产品,并及时进行维修和保养,延长使用寿命。
农机维修应由专业人员进行,保证维修质量,提高农机的利用率。
2.农机使用与安全农民使用农用机械时,应遵守操作规程,确保自身安全以及农机设备的安全。
农贸市场管理规定第一章总则第一条农贸市场管理规定是为了加强农贸市场的管理,规范市场经营行为,促进农产品的流通和市场的发展,保障消费者的权益,维护社会经济秩序,保障食品安全,提高农产品质量,促进农业产业转型升级。
第二条农贸市场是指从事农产品销售和相关服务的场所,包括传统农贸市场、农产品超市、农产品专业市场等。
第三条农贸市场的管理者应当依法履行相关管理责任,维护农贸市场的正常经营秩序,保障农产品的质量安全,促进市场发展。
第四条农贸市场的经营者应当依法经营,保障消费者的合法权益,确保农产品的质量安全,不得从事欺诈、虚假宣传等违法行为。
第五条农贸市场的经营者应当遵守本规定的规定,加强品牌建设,推动农产品品牌化,提高市场竞争力。
第六条农贸市场的经营者应当加强与农产品生产者和供应商的合作,建立健全供应链管理体系,确保农产品的稳定供应。
第二章农贸市场的管理第七条农贸市场的经营者应当持有有效的经营许可证,并按照经营许可证的规定开展经营活动。
第八条农贸市场的管理者应当建立健全市场管理机构,指派专人负责市场的日常管理和服务工作。
第九条农贸市场的管理者应当加强市场的卫生管理,做好卫生清洁工作,保障市场的整洁卫生。
第十条农贸市场的管理者应当建立健全市场巡查制度,加强市场的巡查监管,及时发现和处理违法违规行为。
第十一条农贸市场的管理者应当建立健全市场管理规章制度,明确经营者的义务和权利,规范市场的经营行为。
第十二条农贸市场的管理者应当加强市场的安全管理,确保市场的消防、安全设施的完好有效。
第十三条农贸市场的管理者应当加强与相关政府部门的沟通合作,及时了解和反馈市场的经营情况和问题。
第十四条农贸市场的管理者应当建立健全市场信用体系,及时公示市场的信用评级和经营者的违法违规行为。
第三章经营者的义务第十五条农贸市场的经营者应当依法经营,不得从事欺诈、虚假宣传等违法行为。
第十六条农贸市场的经营者应当确保农产品的质量安全,不得销售不符合质量标准的农产品。
农产品安全监管规定第一章总则第一条为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等不仅产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所指农产品为农产品,是指由来源于农业的初级农产品,即在种植业活动中获得的可食用的植物、动物、微生物及其产品。
第三条本市农产品生产、加工、经营和监督管理社交活动适用本办法。
第四条农业行政管理行政部门负责农产品质量安全的监督管理工作并设立农产品密度质量安全监督管理机构。
负责初级农产品种植养殖环节的技术质量和服务安全监管工作;工商行政管理部门负责农产品流通环节的质量安全监管及不合格品的处理;商务行政管理部门负责畜禽屠宰加工环节的质量安全监管;质量技术监督管理部门安全监管农产品加工环节的质量全权负责;食品药品监督管理部门负责农产品在餐饮消费环节的质量安全监管;环保行政管理部门负责农产品生产基地环境安全的监管;财政行政行政管理部门负责农产品质量安全监管工作的经费保障。
第五条市、县(区)人民政府及其有关部门应加强农产品密度安全理应的宣传,提高公众的农产品质量安全意识,农产品生产经营者加强质量安全管理,保障农产品质量防护。
第六条市、县(区)人民政府应当将质量安全监督管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,并纳入财政预算,建立农产品质量安全检测中心(站),保障人员编制和工作经费。
第七条任何组织或者个人对违反本办法的行为举报。
接到约谈的部门应当为举报人保密。
举报经调查属实的,受理举报的部门应当造假者给予举报人奖励。
第二章生产管理第八条市、县人民政府应当根据本地实际,做好农产品生产能力基地做好的规模化、标准化建设,转变农产品工业产品,改善农产品的制造条件。
各类专业合作组织应当发挥须行业自律作用,协助政府部门成功进行农产品生产经营活动的管理。
第九条农业行政管理部门应当加强对农产品生产的须要指导,制定保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程,定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料塑化剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。
农资经营承诺书农资经营承诺书1作为农资经营者,为维护我县农资市场秩序,要认真做好农资经营工作,自愿接受社会与广大农民的监督,让农民满意、政府放心。
在农资产品质量、计量、价格、服务等方面,向社会公开承诺:一、加强自律,完善经营管理制度,健全生产经营台帐。
二、经营活动诚信守法,不经营假、劣农资产品;经营的种子、农药等农资产品必须备案,提供的`材料必须真实;不经营、使用国家明令禁止销售和使用的农资产品;不经营标签、标识不规范的农资产品;不经营未经审定、审批、登记和淘汰、过期的农资产品。
三、履行法定或约定义务,加强对经销农资商品的科技指导和跟踪服务工作,引导农民安全使用农资,并提供规范服务。
四、保证农资产品质量、保证售后服务、产品明码标价,如发生质量纠纷,经营者要积极深入农资产品使用地点进行调查,协商解决,造成损失的依法负责赔偿,公开进货渠道,自觉接受农民和社会各界的监督。
五、积极配合、支持执法部门的依法行政,营造良好的农资经营环境,发现违法行为自觉举报。
如违反以上条款,而造成不良后果和给农民经济造成损失的,愿承担一切责任。
承诺人签名:监督单位:__县农业和扶贫开发局二 0 __ 年月日农资经营承诺书2为维护我__ 农资市场的秩序,积极认真做好农资经营工作,自愿接受社会与广大农民的监督,让农民满意、政府放心。
在农资产品价格、质量、计量、服务等方面,我农资经营部向社会公开承诺:一、遵守国家相关法律法规。
二、加强自律,健全内部管理制度,完善经营台帐。
三、经营活动诚信守法,不超范围经营;不经营假、劣农资产品;不经营、使用国家明令禁止销售和使用的农资产品;不经营标签、标识不规范的.农资商品;不经营未经审定、审批、登记和过期的农资商品。
四、履行法定或约定义务,加强对经销农资商品的科技指导服务工作,引导农民安全使用农资,并提供规范的服务。
五、保证产品质量、保证售后服务、产品明码标价。
如发生质量纠纷协商解决,造成损失的依法负责赔偿,公开进货渠道,自觉接受农民和社会各界的监督。
《农业生产资料供应服务农资合格供应商评价规范》国家标准编制说明标准起草组二零一九年九月目录一、任务来源及计划要求 ........... 错误!未定义书签。
二、标准编制的目的和意义 ......... 错误!未定义书签。
三、标准的编制依据 (6)四、标准的编制原则 ............... 错误!未定义书签。
五、标准的编制过程 ............... 错误!未定义书签。
六、标准的主要技术内容 ........... 错误!未定义书签。
七、标准编制、发布及贯彻实施的要求和措施建议错误!未定义书签。
一、任务来源及计划要求《农业生产资料供应服务农资合格供应商评价规范》国家标准制定工作来源于《国家标准化管理委员会关于下达第二批推荐性国家标准计划的通知》(国标委发〔2019〕22号),项目计划编号为562016B-4812。
本项目任务由中国标准化研究院提出并归口,由中国农业生产资料流通协会等单位共同组织起草编制。
二、标准编制的目的和意义(一)我国农资供应行业发展现状近年来,我国农业生产资料(以下简称“农资”)行业取得了长足的发展,从整体市场发展看,表现出以下发展态势:1.作为农资生产和消费大国,我国农资生产集中化程度不断提高。
我国目前已成为化肥及农药等主要农资品种世界上最大的生产国,不仅可以满足国内农业生产需要,还成为重要的出口国。
产能向资源地集中程度较高。
行业内产能依然过剩,企业竞争依然比较激烈。
2.农资经营多元化市场格局基本形成,现代流通方式在农资领域得到广泛应用。
随着农资市场的放开,国内各类经营主体大量进入农资市场,导致行业集中度降低。
同时,以农资配送、连锁为主要经营形式的新型农资流通业态在全国范围内迅速发展。
3.农资电商由野蛮生长向模式创新发展。
一方面,2014年以来,发展农村电子商务连续4年写进中央一号文件,中共中央和国务院对电子商务的重视程度持续提升。
另一方面,2014年农资电商因其巨大的市场潜力受到了资本的青睐,截至2015年底,国内新成立的农资电商类企业超过3000家。
简答题1、《农业生产资料市场监督管理办法》中所称的农资是指什么?答:种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品。
2、什么是农资市场监管的“两账两票一卡”?答:指进货、销货必须有明细的经营台账;进货、销货有正规的发票;必须给农民开具产品质量“信誉卡”等措施加强对农资经营行为的监管。
3、农资经营者未建立进货台账、从事农资批发业务的经营者未建立销售台账,工商行政管理部门应如何处罚?答:依据《农业生产资料市场监督管理办法》的规定,由工商行政管理部门责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。
4、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的调整主体是什么?答:网络商品经营者和网络服务经营者。
5、网络商品经营者的概念?答:是指通过网络销售商品的法人、其他经济组织或者自然人。
6、网络服务经营者的概念?答:是指通过网络提供有关经营性服务的法人、其他经济组织或者自然人,以及提供网络交易平台服务的网站经营者。
7、网络商品经营者和网络服务经营者在网络商品交易及有关服务行为中应当遵循什么原则答:应当遵循公平、公正、自愿的原则。
8、网络商品经营者和网络服务经营者提供商品或者服务,应当遵守哪些法律规定?答:应当遵守《商标法》、《反不正当竞争法》、《企业名称登记管理规定》等法律、法规、规章的规定,不得侵犯他人的注册商标专用权、企业名称权等权利。
9、市场网格化监管概念?市场网格化监管是按照层级监管责任的要求,将市、县(区)局和工商所管辖区合理划分为若干个网格式监管责任区域,确定区域监管责任人和区域管理员,全面负责市场监管、日常巡查、案件查处、投诉处理等各项监管工作并承担相应责任的监管机制。
10、什么是市场信用分类监管?工商行政管理机关依据市场信用标准指标体系和评价标准指标体系,对不同信用状况的商品交易市场分类管理。
11、什么是经纪人?答:经纪人,是指在经济活动中,以收取佣金为目的,为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的自然人、法人和其他经济组织。
农业生产资料市场监督管理办法【法规类别】市场管理农业管理【发文字号】中华人民共和国国家工商行政管理总局令第45号【失效依据】国家工商行政管理总局关于废止和修改部分规章的决定【发布部门】国家工商行政管理总局【发布日期】2009.09.14【实施日期】2009.11.01【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家工商行政管理总局令(第45号)《农业生产资料市场监督管理办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过,现予公布,自2009年11月1日起施行。
局长周伯华二00九年九月十四日农业生产资料市场监督管理办法第一条为了加强农业生产资料(以下简称农资)市场管理,规范农资市场经营行为,保护经营者和消费者,特别是维护农民的合法权益,保障粮食生产,促进农村改革发展,根据《产品质量法》、《种子法》、《农业机械化促进法》、《农药管理条例》等有关法律、法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内的农资经营者和农资交易市场开办者,应当遵守本办法。
第三条本办法所称农资,是指种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品。
本办法所称农资经营者,是指从事农资经营的自然人、企业法人和其他经济组织。
第四条工商行政管理部门负责农资市场的监督管理,依法履行下列职责:(一)依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为,对违法行为进行查处;(二)依法监督检查辖区内农资的质量,对不合格的农资进行查处;(三)依法受理并处理辖区内农资消费者的申诉和举报;(四)依法履行其它农资市场监督管理职责。
第五条农资经营者和农资交易市场开办者,应当依法向工商行政管理部门申请办理登记,领取营业执照后,方可从事经营活动。
法律、行政法规或者国务院决定规定设立农资经营者和农资交易市场开办者须经批准的,或者申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的,应当在申请登记前,报经国家有关部门批准,并在登记注册时提交有关批准文件。
《农产品安全监督管理办法》3月1日起实施办法主要内容有:一是明晰食用农产品市场销售监管边界。
该办法明确食用农产品市场销售是指通过集中交易市场、商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。
三是明确食用农产品市场准入具体要求。
该办法明确食用农产品进入集中交易市场必须提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件;无法提供的,必须进行抽样检验或者快速检测;抽样检验或者快速检测合格的,方可进入市场销售。
国家食品药品监督管理总局要求各地食品药品监督管理部门认真做好《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的宣传贯彻工作,进一步规范食用农产品的市场销售行为,不断提高监管能力和水平,有效防控食用农产品质量安全风险,确保公众健康安全。
附《办法》解读一、《办法》的调整范围有哪些?食用农产品市场销售质量安全及其监督管理适用本办法。
主要包含以下三方面内容:(一)食用农产品市场销售质量安全监督管理。
(二)通过批发市场、零售市场(含农贸市场)等集中交易市场、商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。
二、《办法》规定的食用农产品的含义是什么?《办法》规定:食用农产品是指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。
农业活动,指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动,以及设施农业、生物工程等现代农业活动。
植物、动物、微生物及其产品,指在农业活动中直接获得的,以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。
三、《办法》对各级食品药品监督管理部门的职责是怎样划分的?《办法》明确了各级食品药品监督管理部门的职责,并强化了属地监管责任,对市、县级食品药品监督管理部门的职责进行了重点规定。
(一)国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。
(二)省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。
供销社综合服务社农资诚信经营制度一、总则第一条为了加强供销社综合服务社农资诚信经营,提高农资服务质量,保障农民利益,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农业生产资料市场监督管理办法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称供销社综合服务社是指依法成立的为农民提供农业生产资料、技术指导、产品销售等服务的农民专业合作社。
第三条供销社综合服务社应遵循诚实守信、公平竞争、服务农民的原则,开展农资诚信经营活动。
第四条供销社综合服务社应建立健全农资诚信经营制度,明确经营责任,完善内部管理,确保农资产品质量,提供优质服务。
第五条供销社综合服务社应积极推广先进适用的农业技术,提高农民科学种植水平,促进农业可持续发展。
第六条供销社综合服务社应加强农资市场监测和信息发布,及时向农民提供准确的农资市场信息,引导农民合理购买和使用农资。
第七条供销社综合服务社应加强与其他农民专业合作社、农业企业、科研机构等的合作,共享资源,共同发展。
第八条供销社综合服务社应定期对农资诚信经营情况进行自检自查,发现问题及时整改,确保农资诚信经营。
第九条供销社综合服务社应接受政府相关部门的监督和管理,积极配合政府开展农资市场整治和监管工作。
第十条供销社综合服务社应建立健全农资质量追溯体系,确保农资来源可查、去向可追、责任可究。
第十一条供销社综合服务社应加强农资经营人员的培训和教育,提高经营人员的业务素质和服务意识。
第十二条供销社综合服务社应建立健全农资经营档案,保存相关资料和凭证,以备查验。
二、农资质量管理第十三条供销社综合服务社应从正规渠道采购农资,确保农资产品质量。
第十四条供销社综合服务社应建立农资质量管理制度,对采购、储存、销售等环节进行严格把关。
第十五条供销社综合服务社应对农资进行质量检测,确保农资符合国家标准和行业规定。
第十六条供销社综合服务社应建立健全农资质量追溯体系,对农资来源、生产日期、有效期等进行详细记录,确保农资可追溯。
农业生产资料管理办法一、背景农业生产是国家经济和社会发展的重要基础,农业生产资料的合理管理对于提高农业生产效率、保障农产品质量具有重要意义。
农业生产资料管理办法的制定旨在规范农业生产资料的采购、使用、储存和处置等方面的管理,确保农业生产资料的合理利用和保护,促进农业生产的可持续发展。
二、采购管理1.农业生产资料采购应根据实际需求进行,确保质量优良、价格合理、供货及时。
2.采购应根据农业生产计划提前安排,并与供应商签订合同或协议,明确双方的权责和要求。
3.采购过程中应注重采购的透明化和公平竞争原则,不得以任何形式收受供应商的回扣或其他不正当利益。
三、使用管理1.农业生产资料的使用应符合相关法律法规的要求,并根据农业生产计划合理调配和利用。
2.使用过程中应严格按照产品说明书和技术标准进行操作,确保使用效果和安全性。
3.重要的农业生产资料应建立使用记录和清单,定期进行检查和维护,确保其正常运行和延长使用寿命。
四、储存管理1.农业生产资料的储存应符合相关的储存条件,确保产品的质量和有效期限。
2.储存场所应干燥、通风、防潮,注意防火、防盗等安全措施。
3.储存的农业生产资料应定期检查,发现异常情况及时进行处理,确保产品质量不受影响。
五、处置管理1.农业生产资料的报废和淘汰应按照相关规定进行,不得随意丢弃或销毁。
2.报废和淘汰的农业生产资料应进行分类、处理和处置,对有价值的资源进行回收利用。
3.处理农业生产资料时应注意环境保护和资源节约,不得对环境造成污染或浪费。
六、监督和检查1.农业生产资料管理应建立相应的监督和检查制度,加强对各个环节的监管和评估。
2.监督和检查部门应定期对农业生产资料的采购、使用、储存和处置情况进行检查,并及时发现和纠正问题。
3.对于违反管理办法的行为和失职渎职的管理人员,应按照规定进行处罚和责任追究。
结论农业生产资料管理办法的制定和执行,对于规范农业生产资料的管理和保障农业生产效率具有重要意义。
化肥经销不做电子台账,要被罚过万元,或将被关停近期,执法大队在对各大小农资店例行检查时,发现一家农资店经销台账长期未记录,对该农资店依照未按规定建立生产经营档案的规定进行了处罚。
据悉,在对农资店进行执法检查时,将重点查看是否存在假冒伪劣种子、化肥、农药流入市场;农资店是否有营业资质;农产品包装上标注的内容是否符合规定以及是否建立健全农产品经销台账等。
部分农资店内货物陈列杂乱无章,且农资经销台账连续多月未作更新。
据了解,化肥经销商应建立和保存包括化肥来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。
如果没有建立正规的台账,需要作出责令整改,有可能会被并处2000元以上、两万元以下罚款。
销售农资不建台账会被罚农户可以投诉进货和销货台帐的保存期限不得少于2年为了加强农业生产资料市场管理,规X农资市场经营行为,保护经营者和消费者,特别是维护农民的合法权益,国家工商总局发布了自2009年11月1日起实施的《农业生产资料市场监督管理办法》。
随着工商部门规X农资经营户工作力度的不断加大,保护农资经营户和农民的利益,彰显重要,根据《农业生产资料市场监督管理办法》规定:“农资经营者应当建立进货台账,如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。
从事批发业务的,应当建立产品销售台账,如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。
”农资公司所经营的农资产品未按法定要求建立进货台账,未如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容受到了工商部门的处罚。
《农业生产资料市场监督管理办法》还明确规定了农资经营者是农资质量的第一责任人,农资经营者应当对经营的农资产品质量负责,建立健全内部产品质量管理制度,包括进货索证索票制度、进货台帐、销货台帐,向消费者提供销售凭证等,进货和销货台帐的保存期限不得少于2年。
执法队员提醒消费者,请到正规场所购买农资用品,以确保所购买的农资来源、去向皆可追溯,保障好自身的合法权益。
新疆维吾尔自治区人民政府关于加强化肥等农业生产资料市场管理的通告文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】1994.12.12•【字号】•【施行日期】1994.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文新疆维吾尔自治区人民政府关于加强化肥等农业生产资料市场管理的通告(1994年12月12日)根据国务院《关于改革化肥等农业生产资料流通体制的通知》(国发〔1994〕45号)精神,为加强对我区化肥等农业生产资料市场的管理,特发布本通告。
一、化肥、农药、农膜是重要农业生产资料,各级供销社农资公司是经营的主渠道,县及县以下农业植保站、土肥站、农技推广(中心)站(以下简称农业“三站”),以及生产企业自销部分是辅助渠道。
其他任何单位和个人一律不准经营。
二、县及县以下农业“三站”只允许经营直接面向农户开展技术推广、有偿技术服务所需的化肥、农药、农膜,不得转手倒卖。
三、乌鲁木齐石化总厂、新疆化肥厂、泽普化肥厂和各农膜厂的自销化肥及农膜数量控制在销售总量的10%,自销范围仅限于有经营权的单位。
四、新疆生产建设兵团农资公司所经营的化肥、农药、农膜只限供应兵团内部,不得在兵团外销售。
五、自治区各单位、公司使用配额进口的化肥,原则上交自治区农资公司收购,区内不需要或有多余的品种,由自治区农资公司出具证明,到自治区工商局办理出疆手续后,可以外运销售,运输部门凭出疆手续安排运输。
外省区在新疆过境的进口化肥,凭进口单据到自治区工商局办理出疆手续,运输部门凭证放行。
六、自治区化肥经营单位(包括生产厂家),应严格执行国家及自治区关于农业生产资料问题的各项规定,保证区内农业生产发展的需要。
若有多余或特殊情况,需要出疆的化肥,由自治区农资公司提出申请,经自治区工商局办理出疆手续后,方可安排运输。
七、凡违反上述规定的,由各级工商行政管理部门按国家的有关规定进行查处。
具体处罚办法,由自治区工商局制定。
国家工商行政管理总局令第92号——国家工商行政管理总局关于废止和修改部分规章的决定文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2017.10.27•【文号】国家工商行政管理总局令第92号•【施行日期】2017.10.27•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家工商行政管理总局令第92号《国家工商行政管理总局关于废止和修改部分规章的决定》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长张茅2017年10月27日国家工商行政管理总局关于废止和修改部分规章的决定(2017年10月27日国家工商行政管理总局令第92号公布)为深入推进“放管服”改革,确保各项改革措施有效落实,国家工商行政管理总局对现行有效的工商行政管理规章进行了清理。
经过清理,国家工商行政管理总局决定:一、对6部规章予以废止。
(附件1)二、对2部规章的部分条款予以修改。
(附件2)本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
附件1国家工商行政管理总局决定废止的规章一、《化妆品广告管理办法》(1993年7月13日国家工商行政管理局令第12号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号修订)二、《兽药广告审查办法》(1995年4月7日国家工商行政管理局、农业部令第29号公布 1998年12月22日国家工商行政管理局、农业部令第88号修订)三、《农药广告审查办法》(1995年4月7日国家工商行政管理局、农业部令第30号公布 1998年12月22日国家工商行政管理局、农业部令第88号修订)四、《酒类广告管理办法》(1995年11月17日国家工商行政管理局令第39号公布2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号修订)五、《合同争议行政调解办法》(1997年11月3日国家工商行政管理局令第79号公布)六、《农业生产资料市场监督管理办法》(2009年9月14日国家工商行政管理总局令第45号公布)附件2国家工商行政管理总局决定修改的规章一、对《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》作出修改(一)将第十四条第二项修改为“有合同、章程”。
农业生产资料市场监督管理办法(国家工商行政管理总局令第45号)《办法》规定农资经营者和农资交易市场开办者,应向工商部门申请办理登记,领取营业执照后,方可从事经营活动。
农资经营者不得从事下列经营活动:依法应当取得营业执照而未取得营业执照或超出核准的经营范围和期限从事农资经营活动的;经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及其他不合格农资的;经营标签标识标注内容不符合国家标准,伪造、涂改国家标准规定的标签标识标注内容,侵犯他人注册商标专用权,假冒知名商品特有的名称、包装、装潢或使用与之近似的名称、包装、装潢的农资的;利用广告、说明书、标签或包装标识等形式对农资的质量、制作成分、性能、用途、生产者、适用范围、有效期限和产地等做引人误解的虚假宣传的;其他违反法律、法规规定的行为。
第一条为了加强农业生产资料(以下简称农资)市场管理,规范农资市场经营行为,保护经营者和消费者,特别是维护农民的合法权益,保障粮食生产,促进农村改革发展,根据《产品质量法》、《种子法》、《农业机械化促进法》、《农药管理条例》等有关法律、法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内的农资经营者和农资交易市场开办者,应当遵守本办法。
第三条本办法所称农资,是指种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品。
本办法所称农资经营者,是指从事农资经营的自然人、企业法人和其他
经济组织。
第四条工商行政管理部门负责农资市场的监督管理,依法履行下列职责:
(一)依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为,对违法行为进行查处;
(二)依法监督检查辖区内农资的质量,对不合格的农资进行查处;
(三)依法受理并处理辖区内农资消费者的申诉和举报;
(四)依法履行其它农资市场监督管理职责。
第五条农资经营者和农资交易市场开办者,应当依法向工商行政管理部门申请办理登记,领取营业执照后,方可从事经营活动。
法律、行政法规或者国务院决定规定设立农资经营者和农资交易市场开办者须经批准的,或者申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的,应当在申请登记前,报经国家有关部门批准,并在登记注册时提交有关批准文件。
第六条申请从事化肥经营的企业、个体工商户、农民专业合作社,可以直接向工商行政管理部门申请办理登记。
企业从事化肥连锁经营的,可以持企业总部的连锁经营相关文件和登记材料,直接到门店所在地工商行政管理部门申请办理登记。
申请从事化肥经营的企业、个体工商户应当有相应的住所、经营场所;企业注册资本(金)、个体工商户的资金数额不得少于3万元人民币。
申请在省域范围内设立分支机构、从事化肥经营的企业,企业总部的注册资本(金)
不得少于1000万元人民币;申请跨省域设立分支机构、从事化肥经营的企业,企业总部的注册资本(金)不得少于3000万元人民币。
专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子经营许可证的种子经营者的书面委托为其代销种子的,或者种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,可以直接向工商行政管理部门申请办理登记。
第七条农民专业合作社向其成员销售农资的,可以不办理营业执照。
农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的,可以在集贸市场上出售、串换,可以不办理种子经营许可证和营业执照。
第八条农资经营者应当依法从事经营活动,并接受工商行政管理部门的监督管理,不得从事下列经营活动:
(一)依法应当取得营业执照而未取得营业执照或者超出核准的经营范围和期限从事农资经营活动的;
(二)经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及其他不合格农资的;
(三)经营标签标识标注内容不符合国家标准,伪造、涂改国家标准规定的标签标识标注内容,侵犯他人注册商标专用权,假冒知名商品特有的名称、包装、装潢或者使用与之近似的名称、包装、装潢的农资的;
(四)利用广告、说明书、标签或者包装标识等形式对农资的质量、制作成分、性能、用途、生产者、适用范围、有效期限和产地等做引人误解的虚假宣传的;
(五)其他违反法律、法规规定的行为。
第九条农资经营者应当对其经营的农资的产品质量负责,建立健全内
部产品质量管理制度,承担以下责任和义务:
(一)农资经营者应当建立健全进货索证索票制度,在进货时应当查验供货商的经营资格,验明产品合格证明和产品标识,并按照同种农资进货批次向供货商索要具备法定资质的质量检验机构出具的检验报告原件或者由供货商签字、盖章的检验报告复印件,以及产品销售发票或者其他销售凭证等相关票证;
(二)农资经营者应当建立进货台账,如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。
从事批发业务的,应当建立产品销售台账,如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。
进货台账和销售台账,保存期限不得少于2年;
(三)农资经营者应当向消费者提供销售凭证,按照国家法律法规规定或者与消费者的约定,承担修理、更换、退货等三包责任和赔偿损失等农资的产品质量责任;
(四)农资经营者发现其提供的农资存在严重缺陷,可能对农业生产、人身健康、生命财产安全造成危害的,应当立即停止销售该农资,通知生产企业或者供货商,及时向监管部门报告和告知消费者,采取有效措施,及时追回不合格的农资。
已经使用的,要明确告知消费者真实情况和应当采取的补救措施;
(五)配合工商行政管理部门的监督管理工作;
(六)法律、法规规定的其他义务。
第十条农资交易市场开办者应当遵守相关法律、法规,建立并落实农
资的产品质量管理制度和责任制度,承担以下责任和义务:
(一)审查入场经营者的经营资格,对无证无照的,不得允许其在市场内经营。
(二)明确告知入场经营者对农资的质量管理责任,以书面形式约定入场经营者建立进货查验、索证索票、进销货台帐、质量承诺、不合格产品下架、退市制度,对种子经营者还应当要求其建立种子经营档案;
(三)建立消费者投诉处理制度,配合有关部门处理消费纠纷;
(四)配合工商行政管理部门的监督管理,发现经营者有本办法第八条所禁止行为的,应当及时制止并报告工商行政管理部门;
(五)法律、法规规定的其他义务。
第十一条工商行政管理部门应当建立下列制度,对农资市场实施监督管理:
(一)实行农资经营者信用分类监管制度;
(二)按照属地管理原则,实行农资市场巡查制度;
(三)实行农资市场监管预警制度,根据市场巡查、消费者申诉、举报和查处违法行为记录等情况,向社会公布农资市场监管动态信息,及时发布消费警示;
(四)建立12315消费者申诉举报网络,及时受理和处理农资消费者咨询、申诉和举报。
第十二条工商行政管理部门监督管理农资市场,依据《行政处罚法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《无照经营查处取缔办法》等法律、法
规的有关规定,可以行使下列职权:
(一)责令停止相关活动;
(二)向有关的单位和个人调查、了解有关情况;
(三)进入农资经营场所,实施现场检查;
(四)查阅、复制、查封、扣押有关的合同、票据、账簿等资料;
(五)查封、扣押有证据表明危害人体健康和人身、财产安全的或者有其他严重质量问题的农资,以及直接用于销售该农资的原材料、包装物、工具;
(六)法律、法规规定的其他职权。
第十三条工商行政管理部门应当建立农资市场监管工作责任制度和责任追究制度。
工商行政管理部门工作人员不依法履行职责,损害农资经营者、消费者的合法权益的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条农资经营者违反本办法第九条规定的,由工商行政管理部门责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。
第十五条农资交易市场开办者违反本办法第十条规定,由工商行政管理部门责令改正,处1000元以上1万元以下罚款。
第十六条违反本办法规定,现行法律、法规和规章有明确规定的,从其规定。
第十七条本办法由国家工商行政管理总局负责解释。
第十八条本办法自2009年11月1日起实施。