新农村建设项目住宅区指标表

大杨集镇中心村建设小村合大村新农村建设迁定整治实施方案大杨集镇新农村建设迁并整治实施方案一、前言开展社会主义新农村示范点建设，是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际行动，是深入落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要，是改善农村民生、提高农民生活质量的有效途径，是社会主义新农村建设引向深入的必然要求。

实施新农村示范点建设，实施小村合大村，多村并一村，建设功能齐全的中心村，既有利于改善当地广大农民的生产生活条件，又有利于拉动农村投资和消费；既有利于促进人口向城镇集聚，又有利于城市基础设施和公共服务向农村延伸覆盖；既有利于集约节约利用土地，又有利于农民减少住宅建设投入；既有利于促进当前农村经济社会发展，又有利于城乡和区域经济结构的转型升级。

虞城县大杨集镇位于虞城县东北25公里处，310国道横穿镇境，与县级路虞张公路呈“十”字交叉。

镇域面积6000.1公顷，耕地50044亩，辖17个行政村，66个自然村，8152户，31620人。

杨集村为大杨集镇政府驻地，位于310国道北2公里处。

是该镇政治、经济、文化、教育、卫生及贸易中心。

马庄村与杨集村紧临，并与杨集村呈现出交叉发展趋势。

蛮子营村位于杨集中东部，310国道横穿村境，近年来积极开展城镇化建设，现已形成全镇的第二大农村集贸市场。

楚庄村位于大杨集镇东北部，与刘集乡、乔集乡、张集镇相临，是全镇最偏僻的村庄之一，交通不便，村庄建设缺少合理规划，空心村现象极为严重。

将杨集、马庄、蛮子营、楚庄4个村进行重新规划、迁定整治，实施新农村示范点建设，对节约耕地、提高农民生产生活质量、拉动消费、增加农民收入、提高城镇化水平、解决企业和建设用地不足等方面都具有重要意义。

为切实做好以上4个村的新农村示范点建设，在通过实施“4+2”工作法取得村内90%以上村民代表同意的基础上，立足当地实情，制订如下实施方案。

二、试点村基本情况（一）大杨集村：位于大杨集镇中北部、310国道北2公里处，虞张公路从杨集村西部穿过，辖4个自然村。

居民区建设情况汇报表近年来，我市居民区建设取得了长足的进步，为提高居民生活质量，促进城市可持续发展做出了积极的贡献。

以下是我市居民区建设情况的汇报：一、基础设施建设。

在基础设施建设方面，我们加大了对居民区的投入，不断完善了道路、供水、供电、供气等基础设施建设。

目前，市区范围内的居民区基本实现了道路硬化、供水供电供气全覆盖，为居民提供了便利的生活条件。

二、居民区环境改善。

我们注重居民区环境的整治和改善工作，加大了对垃圾处理、绿化美化、环境卫生等方面的投入。

通过加强管理，居民区环境得到了明显改善，居民的生活环境得到了有效保障。

三、社区服务设施建设。

为了提高居民的生活质量，我们加大了对社区服务设施的建设力度，不断完善社区卫生服务中心、文化活动中心、体育健身设施等公共服务设施。

居民可以在社区内方便地享受到健康、文化、娱乐等多种服务，极大地方便了居民的生活。

四、居民区安全保障。

我们重视居民区的安全保障工作，加强了对居民区的安全管理和防范工作。

通过加强巡逻、安防设施更新等措施，有效提升了居民区的安全系数，为居民的生活提供了更加可靠的保障。

五、居民自治组织建设。

我们积极推动居民自治组织的建设，鼓励居民参与社区管理和事务决策。

通过建立居民委员会、社区议事会等组织，有效地增强了居民的自治意识和管理能力，为居民区的和谐发展提供了坚实的基础。

综上所述，我市居民区建设取得了显著成绩，但也面临着一些问题和挑战。

未来，我们将继续加大对居民区建设的投入，不断完善居民区的基础设施、环境、服务设施等，努力提升居民的生活品质，为城市的可持续发展做出更大的贡献。

感谢各级部门和社会各界的支持和关心。

湖北省新农村建设村庄规划编制技术导则湖北省新农村建设村庄规划编制技术导则（试行）一、总则1.1编制目的为了落实中共中央、国务院、湖北省委、省政府关于社会主义新农村建设的重大战略部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，加快我省新农村建设步伐，结合我省的实际，特制定本《导则》，用于指导村庄建设规划编制。

1.2村庄建设规划指导思想落实科学发展观，统筹城乡、工农关系，贯彻以工促农、以城带乡和“多予、少取、放活”的方针，坚持以发展经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农业发展，农民增收，坚持以人为本，着力解放农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得实惠。

努力改善农村生产生活条件，大力发展农村社会事业，倡导文明新风，促进农村经济社会全面进步。

1.3村庄建设规划基本原则1.3.1新建村庄，为易建村，多结合防灾移民、生态移民、工程移民、开发移民、拆小并大和发展生产的需要进行。

要科学规划，明确建设思路和目标要求，统筹安排各项建设任务，合理确定建设用地标准，坚持节约、集约用地，严禁超标占地，引导散居民农户和村落向集镇或中心村集中。

1.3.2旧村整治要充分利用存量土地挖潜，合理整合现状资源，立足原有基础进行改造；抓好千村示范试点，树立典型，总结经验，以点带面，分层次，多模式，稳步推进；坚持因地制宜，分类指导；坚持从实际出发，实事求是，尊重农民意愿和建设家园的主体地位，要注重实效，不搞形式主义；量力而行，不盲目攀比，不搞大拆大建；坚持全面协调、可持续发展方针，建设资源节约型、环境友好型农村社会；突出建设重点，区分轻重缓急，着力加强基础设施建设，抓好“三清”（清垃圾、淤泥、路障）、“五改五通”（改路、改水、改厕、改厨、改圈、通路、通电、通水、通沼气、通电信），加快村庄建设和整治进程，改善农村人居环境条件。

二、村庄建设规划制定2.1基本任务依据乡镇域村镇体系和土地利用总体规划，结合城镇发展、农业结构调整和产业布局、因地制宜地编制规划，合理确定村庄建设（含新建、改建、撤并、保护）数量、职能和规模，环境整治内容。

河南省社会主义新农村村庄建设规划导则第一章总则1.1 编制目的为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和《中共河南省委、河南人民省政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（豫发[2006]1号）精神，加快社会主义新农村规划建设和村庄治理,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进，促进城乡统筹，科学发展，改善农村人居环境。

特制定《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》（以下简称《导则》）。

1.2 适用范围1.2.1 本《导则》适用于我省行政区域范围内村庄（不含城镇规划建设用地范围内的村庄）建设规划的编制和规划管理。

1.2.2 鼓励委托有资质的规划编制单位单独编制村庄建设规划进行建设，不能单独编制规划的村庄按照本《导则》进行规划建设。

11.2.3 村庄是否单独编制建设规划应由县（市、区）村镇规划行政主管部门按照县（市）域城镇体系规划和有关乡镇规划的要求，根据村庄的具体情况确定。

规划撤并的村庄不需编制村庄规划，有条件的可编制村庄撤并计划，依据村庄建设规划编制村庄治理方案。

1.3 基本任务村庄建设规划的基本任务是在乡（镇）总体规划（含乡镇域规划）所确定的村庄规划建设原则的基础上，进一步确定行政村域内村庄建设的规模、范围和界限，对村庄建设进行综合布局和规划协调，统筹安排各类基础设施和公共设施，为村庄居民提供切合当地特点、与规划期内当地经济社会发展水平相适应的人居环境。

1.4 规划依据1.4.1 乡镇总体规划（含乡镇域规划）；1.4.2 乡镇土地利用总体规划；1.4.3 乡镇经济社会发展规划；1.4.4 有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。

1.5 规划范围村庄建设规划宜以行政村范围进行规划，若是多村并一村的，宜以规划调整后的行政村范围为规划范围。

居住分散又不宜集中建设的自然村，可单独规划。

21.6 村庄建设规划原则1.6.1 积极引导从事第一产业的农村人口在村庄集中居住，积极鼓励从事第二、三产业的农村人口进城、进镇居住，合理推进城镇化进程。

目录一、新农村布局结构 (1)1.新农村社区基本单元结构 (1)2. 社区基本概念 (2)3. 社区布局 (2)3.1一般要求 (2)3.2地域特色 (3)3.3院落布局 (3)二、新农村规划控制 (6)1. 用地控制 (6)2. 住房建设标准 (6)2.1住宅类型 (6)2.2住宅组合形式 (7)2.3用地指标 (7)2.4日照标准 (8)2.5住宅层高 (8)2.6控制指标 (8)3. 建筑设计 (8)3.1概述 (8)3.2建筑平面 (9)3.3 建筑外观 (10)3.4 节能 (18)3.5 建筑色彩 (19)三、新农村住宅建设推广示范户型 (20)1.高层户型 (20)2.多层户型 (21)3.低层户型 (22)4.藏区户型 (25)5．商业农宅 (26)金色大道沿线新农村社区规划建设导则为按城乡融合的思路和办法指导全市进一步推进社会主义新农村建设，提高农村规划建设水平，进一步强化新农村建设的乡村特点和地域特色，传承武威民居独特的建筑文化，最终实现武威市城乡融合、全面步入小康社会的宏伟目标，特制定本导引。

一、新农村布局结构1.新农村社区基本单元结构新农村社区基本单元包括住宅建筑、社区中心（包括村委会、小学、幼儿园、活动中心及活动场地、卫生站、警务室等设施）、设施农业。

设施农业住宅建筑社区中心金色大道图1-12.社区基本概念新型农村社区是本次规划的新农村基本单元，是在一定地区范围内相对集中、共享公共配套和市政基础设施的聚居点。

社区中心是居民集中活动的地方，包括村委会、小学、幼儿园、活动中心及活动场地、卫生站、警务站、小型商业设施等设施。

3.社区布局3.1 一般要求1)地理位置相近、服务产业相同或相关的村庄应尽量集中布局形成社区，按聚集规模配套相应的基础服务设施，形成整体统筹的新农村社区。

2)应充分考虑农业及产业特点，规划产业分区，预留产业发展用地。

3)应充分考虑农村人口增长因素，适当预留农房住房及配套用地。

总目录第一部分说明书第一章总则 (1)1规划编制背景及必要性 (1)2编制目标 (2)3编制主要法律法规依据 (3)4规划任务 (3)5编制原则 (4)第二章村庄现状概况与总体规划 (4)1村庄现状 (4)2村庄总体规划 (6)第三章道路交通和用地竖向控制 (11)1道路交通组织 (11)2用地竖向规划 (12)3公用工程设施规划 (12)4清洁能源利用 (14)5环卫工程规划 (14)第四章防灾规划 (15)1消防规划 (15)2防洪规划 (15)3防震规划 (16)4避难疏散 (16)第五章保障措施 (16)第六章附表 (17)第二部分附件一、村民意见反馈及签到表二、政府修改意见第三部分图纸一、现状图二、规划总平面图三、道路竖向规划图四、设施布置图（公用工程设施规划图）第一章总则1规划编制背景及必要性1.1规划宏观背景十八届三中全会发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

其中明确了全面深化改革的指导思想,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

党的十八大明确提出：“推动城乡发展一体化。

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

”、“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。

”、“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

”党的十八大提出新的发展观点“美丽中国”。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展。

新农村建设的空间规划与布局近年来，我国新农村建设取得了长足的进步。

为了确保新农村能够健康、可持续地发展，空间规划与布局起着重要的作用。

本文将从不同的角度探讨新农村建设的空间规划与布局。

一、环境保护与农村景观新农村建设要充分考虑环境保护与农村景观的协调发展。

在空间规划上，应合理利用土地资源，建设绿地和农田，并提供良好的生态环境。

此外，应注重保护村庄的原有风貌和特色建筑，打造具有乡土气息的农村景观。

二、农业生产与基础设施建设新农村建设的空间规划与布局应充分考虑农业生产和基础设施建设的需求。

在乡村规划中，应合理划定农田和农业用地，提供充足的土地供农民耕种。

同时，也要规划建设农田水利、农机库、畜禽养殖等农业基础设施。

三、交通运输与交通网络建设交通运输对于新农村建设至关重要。

空间规划与布局应考虑交通通达性，引导农民合理选择交通方式。

此外，还要注重交通网络建设，合理规划农村道路和公共交通站点，方便农民出行和物资运输。

四、教育与医疗资源配置教育和医疗资源是农村发展的重要支撑。

新农村建设的空间规划与布局应着重考虑教育和医疗资源的配置。

规划学校和医院的位置，使其能够覆盖到农村各个地区，方便农民接受教育和医疗服务。

五、文化与娱乐设施建设文化和娱乐设施的建设有助于提高农民的生活质量。

新农村建设要充分考虑文化和娱乐设施的空间布局。

规划乡村文化中心、图书馆、博物馆等文化设施，以及运动场、娱乐广场等娱乐设施，满足农民对文化和娱乐的需求。

六、住房与社区规划住房是农民的根本需求，社区规划也对于农村居民的生活至关重要。

新农村建设要合理安排住房和社区的布局。

规划住宅区时，注重提供适宜的户型和基础设施，并合理设置社区公共空间，促进居民的交流和社区建设。

七、产业发展与农村经济产业发展是新农村建设的核心，空间规划与布局应注重农村经济的发展。

规划农业产业园区、现代农业示范区等产业发展区域，促进农产品加工和特色农业的发展。

同时，也要合理规划农村商业街区和集市，提供良好的经济环境。

人均建设用地指标分级
新建村镇的规划其人均建设用地指标宜按第三级确定
当发展用地偏紧时可按第二级确定
对已有的村镇进行规划时其人均建设用地指标应以现状建设用地的人均水平为基础根据人均建设用地指标级别和允许调整幅度确定并应符合表本条各款的规定
第一级用地指标可用于用地紧张地区的村庄集镇不得选用
地多人少的边远地区的村镇应根据所在省自治区政府规定的建设用地指标确定
人均建设用地指标
注：允许调整幅度是指规划人均建设用地指标对现状人均建设用地水平的增减数值。

农村建房使用面积标准
一、居住面积
居住面积是指住宅建筑各层平面中直接供住户生活的居室净面积之和。

计算公式为：人均居住面积=居住建筑各层平面中直接供住户生活的居室净面积之各÷居住总人数。

二、辅助面积
辅助面积是指住宅建筑中楼梯、走道、厕所、厨房等空间净面积的总和。

计算公式为：辅助面积=自然层楼梯和走道面积+自然层厕厨面积。

三、建筑面积
建筑面积是指建筑物外墙外围所围成空间的水平面积，如果计算多、高层住宅的建筑面积，则是各层建筑面积之和。

建筑面积的计算公式为：建筑面积=套内建筑面积+公摊面积。

四、宅基地面积
宅基地面积是指住宅建筑基底占地面积，计算公式为：宅基地面积=宅基长度×宅基进深+半地下室及吊脚架空部分占地面积。

五、建筑层数
建筑层数是指建筑物的楼层数，包括地上和地下两部分。

计算公式为：建筑层数=室内地坪+0.00以下部分(包括0.00以下部分的地下室、半地下室和架空层)。

六、建筑高度
建筑高度是指从室外地坪至房屋檐口或女儿墙顶部的总高度。

计算公式为：建筑高度=室外地坪至女儿墙顶的总高度-0.00以下部分。

七、建筑密度
建筑密度是指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比值。

计算公式为：建筑密度=建筑物底层占地面积÷建筑基地面积×100%。

八、绿地率
绿地率是指居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率。

计算公式为：绿地率=各类绿地面积之和÷居住区用地×100%。

居住区定额指标
居住区定额指标是指根据人口数量、用地面积以及各种基础设施和公共服务设施需求，来确定一个居住区所需的各项指标和配套设施的数量。

这些指标包括但不限于居住用地面积、居住人口密度、道路和交通设施、公园绿地、学校和医疗机构等。

在规划居住区时，定额指标起到了至关重要的作用。

它们不仅能够确保居住区的合理利用和平衡发展，还能够为居民提供良好的生活环境和公共服务设施。

例如，通过合理规划居住用地面积和人口密度，可以确保居住区有足够的空间和资源来满足居民的基本生活需求。

同时，合理规划道路和交通设施，可以提高居民的出行效率，缓解交通拥堵问题。

定额指标还可以促进居住区的可持续发展。

通过规定公园绿地的比例和面积，可以增加居住区的绿化率，改善空气质量和生态环境。

同时，合理规划学校和医疗机构的数量和布局，可以提高居民的教育和医疗水平，提升整个居住区的社会文明程度。

居住区定额指标是一项重要的规划工作，它关系到居民的生活质量和社会发展的可持续性。

通过科学合理地制定和执行定额指标，可以为居住区的建设和发展提供有力的支持，使人们能够享受到更好的生活和福利。

因此，我们应该高度重视居住区定额指标的制定和执行工作，为人们创造一个更加美好的居住环境。

新农村建设调查问卷新农村建设的情况、问题和对策建议农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。

为此，中共中央在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了[生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的新蓝图。

这是一项庞大的系统工程，也是一项长期、艰巨、复杂的历史任务。

因此要动员全党全社会的力量，使建设社会主义新农村成为全人民的共同行动!此份调查报告以新庙子村居民为调查对象，通过问卷调查、访谈笔录及走访调查，考察了新庙子村新农村建设取得的成果及存在的问题，并就此给出了几点建议。

一、调查方案(一)调查的意义和目的[没有调查，就没有发言权!"毛泽东曾如是说。

社会调查实践活动是[毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论"的有机组成部分。

通过调研考究，会使我们切身实际的感受到改革开放后社会主义所取得的成就，从而激发我们的民族自豪感；另外通过我亲身走访调查为当地政府提供了较为真实的统计数据及对策建议。

希望加深了所学的理论知识，提高我的理论联系实际的能力!(二)调查内容新农村建设的情况、问题和对策建议(三)调查范围1、被调查区域:四川省内江市永福乡新庙子村2、被调查对象:新庙子村的居民(四)选题依据我进行有关新农村建设调查是因为回到村中我切身感受到新农村建设给家乡带来的变化，也感受到制约其发展的因素。

这是最惠及农民的一项民生工程，我们要尽自己的力量保障其顺利进行。

(六)调查方式问卷调查与访谈笔录相结合的方式(其中访谈包括对村官员的采访及与村民的交谈)，两种方式相互补充，相互验证，以克服单一方法的局限性。

加之实地考察以及查阅资料等。

使得此份调查结果尽可能反应新农村建设的事实。

(七)访谈笔录涉及的内容访谈主要是对村长的采访，辅之对村民的走访较为全面的了解了新庙子村的基本村况、经济发展、新农村建设的规划等内容。

所得的相关数据较为真实的反映了新农村建设的情况。

南阳市新型农村社区建设内容和标准（暂行）为加强我市村庄（不含城市镇规划建设用地范围内村庄）建设规划的编制与规划管理工作，推进全市新型农村社区建设健康有序进行，加快统筹城乡发展步伐，根据《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》与《南阳市村庄建设规划技术导则（试行）》，特制定《南阳市新型农村社区建设内容和标准（暂行）》。

一、社区建设规划1、总体要求：按照“以市规划部门指导、县级为主、乡镇协助、村为基础”的运行机制编制新型农村住宅社区建设规划。

规划要突出以人为本和科学发展的理念，体现前瞻性、整体性、层次性和互补性，规划期限应与其所在行政单元的村镇体系规划相一致，规划设计单位要求具有丙级以上（规划设计）资质。

2、社区选址：①选址方案应当符合县域村镇体系规划等上位规划及土地利用总体规划等相关规划，并经涉及村庄村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表、村组、乡镇政府签章同意、县规划主管部门审查批准。

②选址方案宜选择自然环境良好，符合安全、卫生要求和建设条件适宜的荒山、岗地、坡地及其他非耕地，③选址方案应避开风口、洪水淹没、山体滑坡等自然灾害影响及环境条件较差的地段，④避选址方案应避免被铁路、重要公路、高压输电线路及重要输油、输气管道所穿越，并避开自然保护区、有开采价值的底下资源和底下采空区，严禁沿路展开布局。

⑤选址方案鼓励在原有农村居民点范围内整合封闭运行、拆旧建新、滚动发展，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。

3、用地标准：建设用地宜按人均80—140平方米控制，一般人均不超过120平方米。

整治扩建的村庄，现状人均低于80平方米的可适当调高10-15平方米，现状人均在100—140平方米的可适当增加或减少，但人均不宜超过120平方米；现状大于140平方米的则应调低到140平方米以内。

4、布局原则：统筹安排各类用地；集中紧凑建设，节约、集约利用土地，避免无序扩张；充分利用自然条件，充分挖掘地方文化内涵，体现地方特色多样性；社区布局与原有村庄有机衔接，与文化传承相结合，与民族、民俗相融合，形成合理的空间结构。

前言随着社会主义新农村建设的开展，全省的农村建设问题提上了议事日程。

在江苏省建设厅的领导和南京市规划局的协助配合下，我院完成了石庙村的村庄建设规划的编制工作。

本次规划是针对石庙村及其周边村落的用地整合，目的是为了引导农民集中居住，促进村庄的适度集聚和集约化利用农村土地。

经过三次评审、修改，于今年６月份完成了最后规划成果。

目录一、总则 (1)1.规划目标 (1)2.规划依据 (1)3.规划原则 (1)4.规划范围 (1)二、现状综述 (2)1.社会经济概况 (2)2.土地利用概况 (2)3.现状综述 (3)三、村庄布局 (4)1.类型判断 (4)2.规模预测 (4)3.布局结构 (4)4.村庄总平面规划 (5)四、公共设施规划 (5)五、住宅规划 (6)1.组织方式 (6)2.住宅设计 (6)六、基础设施规划 (7)1.道路交通规划 (7)2.给水工程规划 (7)3.排水工程规划 (7)4.电力工程规划 (8)5.电信工程规划 (8)6.能源利用规划 (8)7.环境卫生设施规划 (8)8.防灾减灾规划 (8)9.竖向规划 (9)七、景观环境规划 (9)1.建筑风貌规划 (9)2.绿化系统规划 (9)3.河道景观规划 (10)4.重点地段设计 (10)5.环境设施小品设计 (10)八、主要技术指标 (10)九、实施建议 (11)十、规划图纸 (13)一、总则1.规划目标贯彻落实科学发展观，引导农民集中居住、工业向镇以上工业片区集中，促进村庄适度集聚和土地等资源节约利用，促进农村基础设施和公共设施集约配置，促进农业生产和整合生态空间，促进城市化进程，积极推进城乡统筹发展，更好地建设社会主义新农村。

2.规划依据（1）江苏省人民政府办公厅苏政办发（2005）29号文（2）江苏省镇村布局规划技术要点（苏建村【2005】125号文）（3）江苏省村庄建设规划导则；（2004试行）（4）六合区近期建设规划；（2004-2007）（5）六合区镇村布局规划—横梁；（2005-2020）（6）六合区横梁镇石庙村总体规划；（2002-2020）（7）有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。

一、八家新农村项目概述八家新农村项目概述属地村--------崔村镇八家村。

其占地480亩，计划用于村民用房、农业产业和集体公共服务设施项目建筑面积约12. 5万平方米。

总投资为：6亿元人民币；其风格为低密度、低层板楼和部分用于扶助村域经济发展的小型商品别墅楼设施。

预计建26栋6层板楼（其中也可以调减部分板楼，建少量别墅）；主要功能为：一是合理利用农村土地，最大化提升村域经济增长点；二是拉近城乡一体化距离，提高农民生活品质；三是改善农村基本环境，实现打造昌平区商务花园的配套乡村环境；二、项目所在地情况（一）地理位置八家村位于昌平区东5公里，属于山区村。

村辖区总面积13.78平方公里，合20670亩，村庄占地面积约为325亩；耕地面积1159亩，其中1060亩种植果树。

八家村拥有山场面积广大，植被覆盖率达95%以上，经过多年封山育林，八家村森林覆盖率达到83.5%。

（二）自然条件地形地貌：八家村现状村址地处山前洪积冲积扇台地，地势北高南低，村址海拔106米，八家沟从村东穿过，为季节性河流。

地下水埋深约80米。

气象与气候：属暖温带大陆性季风气候的半湿润区，冬春两季干燥寒冷，夏季较为炎热，秋季昼暖夜凉，温差较大。

年平均气温12℃，最高气温38℃，最低气温-15℃左右。

年降水量为250～600mm毫米，无霜期170天。

（三）人口组成农民348户873口人182人非农村民纯朴，经济相对落后；（四）村内市政设施水、电、路、通讯已直接到每一个住户。

（五）周边资源村东与军都山滑雪场一路之隔；南至六车道的昌崔公路1.5公里；西与国家蟒山森林公园接壤；北为八家村2万亩生态山场（已发包，进行生态旅游开发），清凉洞古寺庙和天池景区位于其中；如下图：以上地资情况对于开发建设新农村及文化创意产业项目十分有利，为此，该项目肯定会得到政府和有关部门支持，请有关投资单位坚定信心在互惠互利的基础上开发建设该项目，实现共同受益。

三、项目开发的方案建议(一)面临问题1、项目持有方即：八家村总的经济实力不足，短时间内无法实现旧村改造工作；2、政府没有此专项费用的投入；3、投资单位投资补偿拆迁等，担心风险大，不容易短时间内盈利；（二）解决问题突破口1、招商引资解决资金问题；2、实现风险共担，降低投资单位风险；3、获得区、镇政府政策的支持；（三）开发的策略八家村新农村项目建设工作，应本着招商引资合作建设的原则，利用现有的200多亩旧村原址土地，在不违反国家有关政策的原则下，合理新农村的功能规划，建成即符合村民利益，又能使投资方获得一定经济效益。