SWOT分析视角下的西部政府基层工作人员队伍建设研究

基于SWOT职业发展理论下的基层公务员学习能力研究张清【摘要】In the new environment of China's economic development, the government in the management work is facing new challenges. As an important part of the management work, the ability of grass-roots civil servants will directly influence the effect of management. In this paper, SWOT occupation development theory will be used to research learning ability of the grass-roots civil servants.%在我国经济发展的新环境下,政府在管理工作当中也面临到了新的挑战.作为管理工作开展当中的重要主体,基层公务员的能力将直接对管理效果产生影响.在本文中,将就SWOT职业发展理论下的基层公务员学习能力进行一定的研究.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2017(036)018【总页数】3页(P18-20)【关键词】SWOT职业发展理论;基层公务员;学习能力【作者】张清【作者单位】德宏师范高等专科学校,芒市678400【正文语种】中文【中图分类】D630目前我国基层公务员虽然在政治意识、执政能力等方面做得比较到位，但是在学习方面普遍缺乏学习动力，对待学习积极性不高，客观上限制了基层公务员整体素质和工作能力的进一步提升。

本文将基于我国基层政府公务员学习现状，探讨基层政府公务员学习能力不足原因，进而引入SWOT职业发展理论构建基层公务员职业发展模型，为公务员整体素质的提升提供可行性建议。

基层队伍建设调研报告基层队伍建设调研报告随着市场经济体制改革的不断深入和市场经济的快速发展，在市场经济的新形势下，工商行政管理机关肩负的职能越来越重要，任务更加艰巨，要求不断增高，尤其是基层工商工作，是工商工作的第一线，直接面对群众，又是整个工商行政管理工作的缩影，靠基层工作来体现，其工作的好坏不仅反映工商行政管理工作效果，更体现出党和政府在群众中的形象。

狠抓基层基础工作，强化队伍建设，建立一支作风优良、科学发展、与时俱进、执法公正的工商执法队伍是当前我们工作的一项重要任务，也是维护国家政治稳定，社会安定，人民消费安全的重要保证。

如何加强新时期基层工商干部队伍建设，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、基层工商干部队伍现状和存在的问题一是队伍年龄偏大。

自从1996年底工商机构改革开始至今没有进人，只是暂时安置了3名退伍军人，属事业工人编制，不具备执法资格。

现在基层工商分局执法人员年龄普遍偏大，致使基层工作朝气不足，冲劲衰退，工作创新服务理念跟不上，凭经验、凭习惯办事的多，用老办法处理新问题，收效甚微，事倍功半。

二是队伍素质有待提高。

面对新的形势和新时期市场监管执法的任务，现有的队伍素质适应不了形势发展的需要，有的同志在工作中感到无所适从，步履维艰，我们干部队伍的素质与承担责任和职能的差距仍然很大，执法水平和效能不高，队伍建设的任务还相当艰巨。

三是队伍思想观念不新，工作作风不扎实。

由于素质的影响，导致大家不愿意学习，特别是政治理论学习，大多是应付了事，以至对时代精神理解不够，思想观念转变缓慢，不能跳出传统的思维模式、思想观念的束缚，仍滞后于形势的发展与变化。

有的同志借口工学矛盾突出，不重视学习，不善于学习，既是读了书、看了报，也只是一知半解、浅偿辄止，没有掌握理论的科学体系和精神实质;或者不联系实情，不切合各自实际，照本宣科、断章取义，甚至片面理解和歪曲上级的精神，等等。

二、坚持以人为本，全面提升队伍素质1、注重学习理念。

基于SWOT分析的农村基层服务型党组织建设策略研究作者：李天明来源：《湖南行政学院学报》2015年第03期摘要：借鉴SWOT分析方法，以黑龙江省加强农村基层服务型党组织建设为例，基层党组织建设要深化改革，强化功能；固本强基，创新服务；发挥优势，直面挑战；团结借力，规避风险，围绕中心和服务大局，加强顶层设计科学推进；全面深化农村改革，增强基层党组织的服务功能；完善基层组织设置模式，构建全面覆盖的服务组织体系；加强农村“三支队伍”建设，提升党员干部服务能力；创新服务平台和载体，拓展服务领域和内容；健全完善工作保障机制，保证服务型党组织建设持续开展。

关键词：农村；服务型；基层党组织；SWOT分析中图分类号：D2文献标识码：A文章编号：1009-3605（2015）03-0054-06SWOT分析是企业战略管理中基于企业内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析。

就是将与企业密切相关的各种主要内部竞争优势（strength）、劣势（weakness）和外部的机会（opportunity）和威胁（threat）通过调查列举出来，依照矩阵形式排列，用系统分析的思想把各种因素相互匹配起来加以分析，根据分析结果来制定发展战略和策略等。

企业是一种经济组织，它的建设虽然有别于基层党组织建设，但两者都属于组织建设范围，具有一定的相似性。

借鉴SWOT分析法，以农村基层服务型党组织为研究对象，将组织建设的影响因素和条件归纳为优势、存在的问题（劣势）、机遇（机会）和挑战（威胁）来进行系统的分析，这有利于科学的提出基层党组织建设的策略，从而提高农村党建的科学化水平。

一、农村基层服务型党组织建设的SWOT分析（一）农村基层服务型党组织建设的优势1.基层服务型党组织创建活动蓬勃开展。

2013年4月黑龙江省委于制定出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》。

一年多来各县市结合本地实际，积极开展丰富多彩的基层服务型党组织创建活动，初步取得了良好的成效。

社区管理作业姓名：学号：班级：西部民族地区社会工作人才队伍建设的困境及出路——以包头市为例【摘要】：随着西部民族地区经济文化的发展，社会问题层出不穷，亟需培养大批社会工作人才队伍，由于受到地域的限制，社会工作人才队伍的建设遇到困境，本文主要以西部民族地区——包头市作为分析的重点，说明西部民族地区社会工作人才队伍建设遇到的困境以及解决这种困境的出路。

【关键词】：西部民族地区；包头市; 社会工作；人才队伍建设由于我国社会工作事业起步时间不长，行业发展不够成熟，所以社会工作人才队伍建设存在一系列问题，整体水平有待提高，特别是西部民族地区，社会工作人才队伍建设的问题更加突出。

所以加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是当前和今后一个时期人才工作的一项紧迫任务，对于加快西部民族地区的经济建设和人才管理体制等都具有重要的意义。

一．我国社会工作的发展及其内涵中国历史上缺乏专业的社会工作，20世纪初，一些传教士在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学开始从事社会服务教学并从事服务实践活动。

另外，一些在西方受过正规教育的知识分子为了救国救民而从事农村发展活动，其中以晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动最为典型。

这是中国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实践活动。

自建国以后，由于长期实行高度集中的计划经济体制，并以政治运动作为国家生活的中心，所以积累了大量的矛盾和社会问题。

1979年国家决定恢复社会学学科建设，社会工作课程作为应用社会学也在大学里恢复起来。

而究竟什么是社会工作呢？社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。

它包括社会工作者、受助者、社会工作价值观、助人活动四个要素。

二．社会工作在西部民族地区的发展虽然社会工作从上世纪引进我国大陆地区已有近百年时间,但其发展速度极慢，没有良好的条件及土壤使其迅速发展。

但随着西部地区经济的发展，社会工作教育也有了较快的发展，开设社会工作专业的本科院校已达40所，加上专科学校，有近50所学校开办社会工作专业。