我国企业预算管理模式探析

大众商务企业管理全面预算管理是推动企业可持续性发展的重要模式，尤其在当前市场竞争愈加激烈的背景下，通过全面预算管理能够更好地实现企业对资金的管理，优化企业管理效果。

在新时期，企业全面预算管理呈现不同的特征，以下对其进行分析说明。

一、企业全面预算管理的特征（一）预算管理的全面性全面性是当前企业预算管理的明显特征。

企业在制订预算计划的过程中，唯有从各个方面做好预算工作，包括财务、经营以及资金预算控制，才能更好地推动企业的平稳运行[1]。

全面的预算管理能够控制各项活动的编制、分析和考核，进而强化每一环节的预算管理工作。

但从整体上来说，企业的全面预算管理是一个错综复杂的过程，涉及不同部门和人员的工作。

因此，在管理的过程中对团队意识有较高的要求，才能为预算管理奠定良好基础。

（二）预算管理的协调性企业的预算管理涉及方方面面。

因此，为了更好地提升预算管理的综合效果，就需要做好每一个环节的协调配合，合理配置各个部门的人员，提升预算管理计划编制的详细性和科学性。

企业的预算管理，关乎企业的各项资金和资源，因此，在预算管理工作开展的过程中，需要把企业的生产部门融入预算控制中，才能优化预算管理的实际效果。

（三）预算管理的系统性企业的预算管理还呈现系统性的特征，包括横向和纵向两个方向。

在横向的预算管理中，需要企业各个部门相互协作，为提升工作效率、缩减工作成本奠定良好基础。

而在纵向的预算管理过程中，涉及预算计划的编制、控制以及奖惩，使企业预算管理的各个环节联系起来，进而使其呈现明显的系统性[2]。

（四）预算管理的战略性企业全面预算工作的开展，旨在对企业内部的资金支出情况进行系统化的管理，合理利用内部资源，提升企业资源利用效率。

全面预算管理是推动企业可持续性发展的重要管理工具，因此，在企业运行的过程中需要以全面预算为战略方向，在战略决策制定的过程中，需要以预算结果为基本导向，进而推动企业实现战略目标和发展方向。

二、企业全面预算管理的模式（一）基于销售预算的预算管理模式企业的预算管理以企业的发展战略为核心，通过多种方式实现企业经济效益最大化的目标，同时，形成以利润预算为核心的管理模式，促进企业的健康发展。

国有企业全面预算管理现状及改进措施当前，国有企业全面预算管理存在以下几个主要问题：1. 仍存在以行政手段为主的管理模式。

国有企业预算管理中仍然存在一些管理者仅仅通过行政手段来管理预算，而忽略了通过经济手段来管理预算的优势。

这种管理模式已经不能很好地应对市场经济环境的变化，使企业的预算管理难以适应市场的变化和需求。

2. 预算管理与实际业务脱节。

有些国有企业预算管理还没有真正与实际业务相结合。

这就导致了预算计划与现实业务的脱节，难以反映企业实际生产经营的现状和发展方向，影响了预算管理的有效性。

3. 面向机会成本较高。

国有企业在预算管理中往往会对机会成本保持一定的警惕，过度强调风险管理和成本控制，这导致了企业在面对市场机会时往往不能及时捕捉机会，从而失去了市场的发展和竞争机会。

因此，改进国有企业全面预算管理的措施有：1. 优化管理模式，强化经济手段。

国有企业应该加强会计和财务管理体系建设，尽可能采取经济手段对预算进行管理，提升预算管理效率和决策的科学性。

2. 加强预算编制与实际业务相结合。

企业在编制预算时，应该充分考虑实际业务需求，根据市场的变化和需求及时做出调整，防止出现预算与实际业务脱节的情况，提高预算管理的精确度和准确性。

3. 合理把握机会成本，把握机会优势。

国有企业应该制定更为灵活的管理制度和策略，合理进行机会成本管理，在保障成本控制的前提下，及时把握市场机会，增加企业的市场份额和竞争力。

4. 建立长期的激励和约束机制。

企业应该建立完善的预算激励和约束机制，通过对经理人员和员工长期的激励来改善预算管理的整体质量和实际效率。

同时也要加强监督和检查，及时发现和纠正预算管理中的失误和偏差。

全面预算管理的四种模式研究《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》25日公布。

《意见》提出，力争用3－5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。

这对加快实行全面预算管理模式提出了窗口期。

在现代企业管理中，运用经济学在企业组织中创造积极的能量是必须的——必须将事情放到业务模式的实际环境中。

于是，全面预算管理模式应运而生。

全面预算管理模式种类多种多样，常见的预算管理模式主要有:资本支出预算管理模式，现金流量预算管理模式，成本控制预算管理模式，目标利润预算管理模式等。

资本支出预算管理模式的内在逻辑是基于，既然市场价格基本稳定，企业要想获得期望收益，必须在成本上挖潜力;强调成本管理是企业管理的核心与主线，以企业期望收益为依据，以市场价格为已知变量来规划企业总预算成本，在以总预算成本为基础，分解到涉及成本发生的所有责任单位或管理部门，形成约束各预算单位管理行为的分预算成本;以目标成本为中心的预算体系适用于产品寿命周期较长，且产品发展已处于成熟期，市场需求较为稳定，企业竞争优势主要来源于较低的成本。

一，资本支出预算管理模式现代企业资本支出预算管理模式关注的主要内容包括以市场为依托，基于提高市场占有率的目标要求和销售预测编制销售预算。

资本支出预算管理是通过市场，营销来开发市场潜力，提高市场占有率，因此，必须坚持以“以销定产”为原则，编制生产、成本、费用等各职能预算。

依靠以各职能预算为基础，编制综合财务预算。

从预算机制的角度看，资本支出预算管理模式以营销管理为中心，优点是能使企业内部的各项生产经营活动围绕市场需求这一中心来组织，使预算较为客观，能较好地发挥计划的作用；缺点是过分强调市场需求的客观性，可能忽略内部潜力的挖掘，加大所有者和管理者之间的利益矛盾。

企业预算管理中“两上两下制”模式的运用探析随着市场竞争的日益激烈，企业预算管理已经成为管理者必须面对的重要任务之一。

在预算管理中，“两上两下制”模式是一种常见的管理模式，它在企业中得到了广泛的应用。

本文将探析“两上两下制”模式在企业预算管理中的应用情况及效果，以期为企业的预算管理提供一定的参考。

一、“两上两下制”模式的概念“两上两下制”是指企业预算管理中由上级部门向下级部门提供预算，并要求下级部门对上级部门提供预算执行情况的一种管理模式。

具体来说，就是企业的上级部门向下级部门提供预算指标，下级部门需要根据预算指标制定预算计划，并在执行过程中按照预算计划报告执行情况给上级部门。

“两上两下制”是一种相互对应的管理模式，上下级部门之间形成了预算编制和执行的双向沟通。

“两上两下制”模式的核心在于上下级部门的协同作用。

上级部门负责向下级部门提供预算目标和方向，下级部门负责根据预算目标和方向制定实际的预算计划，并进行执行和监控。

通过预算的上下沟通和反馈，上下级部门可以相互监督和协调，保证企业整体目标的实现。

在实际企业中，“两上两下制”模式的运用情况较为普遍。

无论是大型企业还是中小型企业，都可以看到这种管理模式的身影。

具体来说，“两上两下制”模式主要体现在以下几个方面。

1. 预算编制阶段：在预算编制的阶段，上级部门会向下级部门提出预算要求和指标，要求下级部门根据自身的实际情况和业务需求，制定符合实际的预算计划。

上级部门可能会根据下级部门的预算计划进行适当的调整和协商。

2. 预算执行阶段：在预算执行的过程中，下级部门需要按照预算计划进行具体的执行，并且要及时向上级部门反馈执行情况。

上级部门需要根据下级部门的反馈进行监控和协调，确保预算目标的实现。

3. 预算控制阶段：在预算执行过程中，上级部门通过对下级部门的执行情况进行监控和评估，对下级部门的表现进行评价和奖惩，以激励下级部门的积极性和责任感。

4. 预算调整阶段：在企业经营环境发生变化或者存在重大事件时，上级部门可能会对预算进行适当的调整，要求下级部门根据新的要求进行预算调整和执行。

企业预算管理的现状况，问题，对策与研究摘要随着我国市场经济逐步完善，各行各业的企业面对国内外企业的残酷竞争，面临着日益严峻的生存和发展压力。

企业家们发现那种粗放式生产，拍脑袋决策的时代已经过去了。

而改革企业管理机制，“精耕细作”，提高内部管理水平和加强竞争力是企业当今最重要的任务。

在市场经济发达的西方国家，全面预算管理是每一个企业管理控制的工具和业绩评价的重要依据。

而我国由于市场经济发展晚，对预算管理的认识大多停留在财务预算上，没有把预算管理与企业经营管理活动全面结合起来，全面预算管理的意识淡薄。

在实施全面预算的一些企业中，编制和实施过程中的一些难题很值得研究。

关键字：企业全面预算管理，财务预算，应用研究目录第1章绪论..................................................................................................... 错误!未定义书签。

1.1 引言................................................................................................... 错误!未定义书签。

1.2我国企业实施全面预算管理的现状分析第2章我国预算管理的认识和存在的问题................................................... 错误!未定义书签。

2.1我国对预算管理的认识................................................................... 错误!未定义书签。

2.2我国预算管理存在的问题............................................................... 错误!未定义书签。

国企全面预算管理存在的问题及措施探析1. 预算编制不合理国有企业在预算编制过程中，往往存在着缺乏科学性和合理性的问题。

一些国有企业在制定预算时，可能没有进行充分的市场调研和数据分析，只是简单地依照上年的经验进行调整而成，导致预算的制定偏离了实际情况，影响了企业的经营决策和效益。

2. 预算执行不到位国有企业在预算执行过程中，也存在着执行不到位的问题。

一些企业可能因为对预算缺乏统一的认识，部门之间的协作不够密切，导致预算执行的困难和耽误。

而且，在预算执行中还可能存在一些滥用预算、挪用预算等违规行为，严重影响了企业的经营效益。

3. 预算控制不严格国有企业在预算控制方面也存在一定的问题。

一方面，一些企业在执行过程中缺乏有效的控制手段和措施，导致预算的控制不够严格，影响了企业的成本控制和效益提升；一些企业在预算控制中也可能存在一些管理漏洞，例如对预算的过于死板，对灵活性的要求不足等问题。

4. 预算管理人员素质不高国有企业在预算管理人员素质方面也存在一定问题。

一些企业因为对预算管理人员的要求不够高，导致预算管理人员在工作中缺乏必要的专业知识和技能，影响了预算管理的质量和效果。

二、解决上述问题的措施1. 加强对预算编制的科学性和合理性要求为了解决预算编制不合理的问题，国有企业需要加强对预算编制的科学性和合理性要求。

在预算编制过程中，企业应该加强市场调研和数据分析工作，提高对市场、行业、竞争对手等信息的了解程度，以便更加合理和科学地制定预算。

企业还应该对预算编制过程进行严格的监督和审核，确保预算的合理性和可行性。

2. 建立预算执行的激励机制为了解决预算执行不到位的问题，国有企业需要建立预算执行的激励机制，鼓励员工按照预算要求完成工作。

企业可以设立相应的激励机制，将预算执行情况作为员工绩效考核的重要指标，并给予相应的奖励。

企业还可以加强对预算执行情况的监督和检查，及时发现并解决执行不到位的问题。

为了解决预算控制不严格的问题，国有企业需要健全预算控制的机制。

企业预算管理中“两上两下制”模式的运用探析在企业预算管理中，为了更好地实现预算目标和管控成本，很多企业都会采用“两上两下制”来进行预算编制和执行。

这种模式主要是指由上级向下级传达预算指标并监督执行，下级向上级反馈情况并提出预算调整建议。

这种模式在实践中得到了广泛的应用，成为企业预算管理中的重要方式之一。

本文将对“两上两下制”模式在企业预算管理中的运用进行探析。

一、上级向下级传达预算指标在“两上两下制”模式中，上级管理者会向下级传达具体的预算指标和要求，包括监督执行的方式和时间节点等。

这是预算管理的起点，也是整个预算管理过程中至关重要的一环。

具体来说，上级管理者需要明确传达预算目标、预算金额、预算执行的流程和规定以及相关的责任人等信息，使得下级管理者和员工对预算任务有明确的认识和了解。

这样做有利于确保预算目标的正确理解和到位执行，从而为公司的发展和经营做好充足的准备。

二、监督执行在上级传达了预算指标之后，就需要对下级的执行情况进行监督。

上级管理者可以通过各种方式来监督执行情况，比如定期的检查、报告的提交以及固定的会议等。

这种监督能够有效地防止预算执行过程中出现违背预算规定和目标的行为，对预算管理的程序和结果起到重要的保障作用。

在监督过程中，上级管理者可以及时发现问题并进行调整。

如果在执行过程中发现偏离预算目标，上级管理者可以及时进行回访和分析，找出问题的原因并提出合理的调整方案。

这种及时的调整能够有效地保证预算目标的实现和公司利润的最大化。

三、下级向上级反馈情况在“两上两下制”模式中，下级管理者和员工需要向上级管理者反馈执行情况，并提出可能的调整建议。

这种反馈有利于上级了解执行情况，及时解决问题并调整预算。

在此基础上，为了更好地实现预算目标和管控成本，下级管理者和员工需要向上级管理者反馈执行情况，并提出可能的调整建议。

这样可以使上级更好地了解企业的经营情况、问题及解决方案，从而更好的发挥上级管理者的决策作用。

全面预算管理在我国企业的应用探析摘要：全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等做出的预算安排。

我国很多企业已引进全面预算管理，虽初见成效，但就整体应用情况，实施效果并不理想。

关键词：全面预算管理问题对策一、全面预算管理的内容“凡事预则立，不预则废”。

这是我国古人对预算重要性的一个很深刻的描述。

全面预算管理是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代企业管理模式，他通过业务、资金、信息的整合，明确、适度的分权、授权，战略驱动的业绩评价等，来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营秩序改善、价值稳步增加的目标。

一套完整的企业全面预算包括经营预算、财务预算和资本预算三部分。

它要求企业管理者在确定经营目标时，把握市场动态，科学地进行预测，从而促进企业经营决策的科学化，提高企业综合赢利能力；促使企业提前制定计划，加强对经营活动的监控，从而避免企业因盲目发展而遭受不必要的经营风险，增强规避、防范风险的意识。

二、我国企业全面预算管理现状随着经济市场化程度的逐渐提高，企业间竞争日趋激烈，外部环境变化加快，企业面临的各种风险愈加难以控制。

不少企业或由于资金链断裂而毁于一旦，或由于市场预测不准，战略失误导致经营效益下降而被其他企业收购。

2001年4月和2002年4月，财政部分别发布了《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实施财务预算管理指导意见》，这些规章制度的颁布，标志着我国“企业管理模式”、“企业制度建设”基本方略收到政府关注，同时全面预算管理也也在我国得到广泛认可，并进入规范和实施阶段。

宝钢集团、山东乐华集团、华润集团等一些企业在借鉴国外经验的基础上，结合我国国情和企业实际情况进行了有益的探索，也积累了一定的经验，就整体而言，全面预算管理在我国的推广、普及仍处于初级阶段。

三、我国企业集团实施全面预算管理存在的问题目前，我国企业受计划经济体制的影响，全面预算管理实施时间短等因素，全面预算管理在企业实施的效果并不理想。

试论新经济时代国有企业全面预算管理的困境与对策引言全面预算管理是管理会计中的重要组成部分，它通过对各项业务支出设置预算指标，来实现对经济业务的事前把控与计划安排，帮助管理层最终实现经营战略目标的一种有效方式。

全面预算管理一般会以一个会计年度、季度、月份作为周期，根据下一步销售预测来安排生产成本、管理费用等支出规模，使各业务部门可以按照既定的预算来开展工作，并通过预算执行结果的分析，来揭示业务部门成本支出中存在的漏洞及有待改进的地方，最终使企业整体的经营成本下降，提高企业经济利益。

一、新形势下全面预算管理对国有企业的意义近年来，我国国有企业在规模上不断扩大，在经营上出现多元化的特点，加之，国有企业深化改革、现代企业制度及管理会计、大数据应用的不断深入，国有企业传统财务管理模式已经无法适应时代发展。

在此新经济时代背景下，国有企业开始运用全面预算管理来不断提升财务管理效率，全面预算管理也在以下几个方面发挥着积极的作用：(一)帮助国有企业实现发展目标全面预算管理将国有企业长远战略发展的目标以预算指标的形式进行分解、反映，为业务部门、工作人员开展工作、办理资金支付指明了方向，也为财务部门下一步开展绩效考核工作提供了准确的数据基础。

同时，预算的编制、执行还可以为管理层进行决策提供可行性参与意见，使决策更加准确、可行，确保国有企业最终战略目标得以实现。

(二)使国有企业资源得到有效的配置国有企业财务人员在编制预算时，首先应根据自身有限的资源来安排支出，并通过深入到业务部门中了解对资金的需求，使财务人员掌握资源分配的具体要求，并通过与业务部门进行沟通，对预算方案进行论证，可以使业务部门资金需求趋于合理、高效、科学，不仅可以提高国有企业资金的使用效率，还可以对资源进行有效的配置。

(三)促使国有企业财务内控工作顺利开展全面预算管理过程中，财务人员通过到基层走访、调查，一是可以将国有企业总体战略目标以销售目标、成本目标等指标形式分解、下达到各业务部门；二是通过预算绩效考核，可以为下一步完善经营业务流程提供线索，并为内部控制制度的建设、修订、寻找关键风险点提供宝贵的依据，有助于企业强化内部控制，以开源节流控制风险，实现企业经营战略目标，提升企业价值。

浅析国有企业全面预算管理体系的构建国有企业是国家具有重要地位和影响力的企业，其管理体系是整个国家经济体系中的重要部分。

随着市场经济的发展，国有企业也面临着更加激烈的市场竞争和压力，为了更好地适应市场经济的需要，国有企业不得不加强管理，建立健全的管理体系。

全面预算管理体系是其中的重要一环。

本文将从国有企业管理的现状和存在问题出发，重点分析国有企业全面预算管理体系的构建内容和重要性，以期为国有企业的管理提供一些借鉴。

一、国有企业管理的现状和存在问题国有企业作为国家经济的支柱力量，在国民经济中具有重要的地位和作用。

但是由于国有企业在很长一段时间里一直处于计划经济体制下，其管理模式和管理理念相对滞后，导致了一系列管理问题的出现。

国有企业在资源配置方面存在着浪费现象。

由于长期处于计划经济体制下，国有企业的资源配置往往是由上级主管部门进行统一安排，企业内部对资源的利用可能存在不足甚至浪费的情况。

国有企业在成本控制方面的管理不够严格。

在市场经济条件下，企业要求更高地降低成本，提高效益，但是国有企业在成本控制方面存在一定的困难，导致了企业效益不佳。

国有企业在市场竞争中缺乏竞争力。

由于管理体系的滞后和市场经济的要求不够适应，国有企业在市场竞争中缺乏竞争力，导致了企业的发展受到了一定的影响。

这些问题的存在导致了国有企业管理体系的不完善，国有企业的管理体系亟待改进和完善，以适应市场经济的需要。

二、全面预算管理体系的构建内容全面预算管理体系是一种以预算为中心的管理体系，包括了财务预算、营销预算、生产预算、人力资源预算等各方面的预算。

全面预算管理体系的构建内容主要包括如下几个方面：1. 财务预算财务预算是全面预算管理体系中的一个重要组成部分。

财务预算主要包括资金预算、成本预算、利润预算等内容。

通过财务预算，可以对企业未来一段时间内的资金需求、成本控制和盈利能力进行预测和分析，为企业的经营决策提供重要依据。

2. 营销预算营销预算是指企业在未来一段时间内进行市场营销活动所需的经费和资源的预算。

143２０２３年６期　（２月下旬）预算管理摘要：迈上新时代新征程，全面预算管理作为现代企业重要管理模式，对于国有企业强化规范经营、提升核心竞争力发具有非常关键的作用。

本文首先对全面预算管理进行了科学界定，重点指出了当前在国有企业推进全面预算管理过程中，存在的具有共性意义的重点和典型问题，并在此基础上，有针对性地提出了可行的对策举措，将为国有企业科学深入实施全面预算管理，进而提升企业核心竞争力、加快高质量发展、建设世界一流企业提供重要支撑和有力保障。

关键词：新时代新征程；国有企业；全面预算管理；对策举措党的二十大报告强调，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

为此，国有企业迫切需要通过多种途径强筋健骨、增强活力、提高效率，提升整体经营管理水平，进而在竞争中取得优势地位，强化国有企业竞争力、控制力、影响力。

全面预算管理作为企业管理体系中的重要一环，其水平高低在相当程度上反映了企业整体经营管理水平的高低。

近年来随着国企改革行动逐步深化，国家先后出台一系列政策文件以促进国有企业全面预算管理工作落实。

但从目前实践效果来看，仍然存在预算管理环境不完善、预算编制方法不科学、预算执行缺乏刚性等问题，既影响国有企业全面预算管理效率和质量的提升，也对国有企业提升核心竞争力产生掣肘。

因此，提升国有企业全面预算管理效率和水平已经成为当前一项十分紧迫的工作，不仅具有十分重要的现实意义，而且对提升整体国有经济质量、提升核心竞争力、建设世界一流企业有着广泛和深远影响。

一、全面预算管理是企业内部控制的重要方法和管理模式预算管理是指企业以长期发展目标作为内部各项经济活动的导向，通过采取科学合理的方法对未来进行全面预测和策划，优化内部各项资源，指导各项经营活动改善和调整，进而推动企业实现生产经营利润最大化的管理活动。

全面预算管理，更加强调预算管理的全员参与、业务涉及的全部领域、管理流程的全程跟踪，已经成为企业不可或缺的管理模式，或者说综合管理系统。

企业预算管理及其模式在现代企业运营中，预算管理是一项重要的管理工具，它对企业的经营决策和财务状况起着至关重要的作用。

本文将探讨企业预算管理的定义、重要性以及常见的预算管理模式。

一、企业预算管理的定义企业预算管理是指企业为了实现经营目标、合理配置资源，通过编制、执行和控制经营预算的一系列过程。

预算管理要求企业以科学的方法规划和控制经营活动，以确保企业的长期可持续发展。

二、企业预算管理的重要性1. 经营决策支持：预算管理提供了决策者所需的信息和数据，帮助他们制定合理的经营决策。

通过预算管理，管理层可以更好地了解企业当前的财务状况以及未来的经营趋势，从而制定出更具前瞻性的经营策略。

2. 资源合理配置：企业预算管理可以帮助企业实现资源的最优配置。

通过对各个部门和项目的预算编制和控制，企业可以高效地分配资金、人力和物力资源，使得资源能得到最大化的利用。

3. 绩效评估与激励机制：预算管理可以通过预算的执行和控制，对企业实际绩效进行评价，并与预算目标进行对比。

根据绩效评估结果，企业可以设计合理的激励机制，调动员工积极性，进一步提高企业的经营效率和竞争力。

三、企业预算管理的模式1. 項目式预算管理模式項目式预算管理模式是一种较为传统的预算管理模式。

它将企业的整体预算分解为各个具体的項目，通过对每个項目进行编制、执行和控制，实现企业整体目标的达成。

这种模式的优点是明确，企业可以对每个項目进行细致的管理和控制；然而，項目之间的关联性较弱，协调性有待提高。

2. 全面预算管理模式全面预算管理模式是一种综合性的预算管理模式。

它将企业的各个层面和环节的预算纳入统一的整体规划，并根据企业目标进行协调和调整。

这种模式的优点是可以更好地统筹规划各个部门和层级的预算，提升企业整体管理的效果；然而，编制和管理过程相对复杂，需要更高水平的管理能力。

3. 增强型预算管理模式增强型预算管理模式是一种比较灵活的预算管理模式。

它在传统的预算管理模式的基础上，增加了对不确定因素的应对措施。

价值工程0引言全面预算管理是我国跨入21世纪以来一些企业普遍推行的企业管理方法之一。

它是按照企业制定的发展目标，层层分解、下达于企业内部各级部门和责任中心，以预算、控制、评价等内容建立的一套系统的、完整的、科学的数据处理系统。

全面预算管理在企业中推行，不仅在一定程度上防范风险，还进一步加强部门间的合作与交流，因而越加受到各类企业的高度重视。

本文对全面预算管理的概念及意义进行了必要的阐述和我国企业实施全面预算管理的现状进行了分析，从而对我国企业完善和实施全面预算管理进行了一定的探讨，提出应如何实施全面预算管理，从而提升企业全面预算管理水平。

1全面预算管理的概念及意义1.1全面预算管理的概念全面预算管理是企业预算实施的集计划、控制为一体的全员、全过程、全方位的系统预算管理过程。

全员预算管理强调的是企业所有人员的全体参与，而非仅仅是财务人员、经理人员的责任；全过程预算管理强调的是过程控制和结果控制的均衡性；全方位预算管理是指公司一切生产经营管理活动必须全部纳入到预算管理，包括销售、研发、采购生产、财务行政、人力资源等，强调的是预算管理的整体性概念。

同时，认为企业所有各部门的主管人员普遍都有机会参与预算管理的决策，是建立有效预算的基本条件。

1.2企业实施全面预算管理的意义企业实施全面预算管理首先有利于企业资源的整合，全面预算把企业各方面工作纳入统一计划之中，通过编制全面预算，将企业战略规划和长期经营计划分解到各个部门和责任中心，使各个部门和责任中心的经营目标与企业的最终目标相一致。

通过预算的编制，许多潜在的困难能尽可能地事先预见，从而防患于未然，帮助企业改善未来的经营状况，降低经营风险。

其次有利于市场经济下对企业绩效考核。

全面预算管理为公司评价业绩提供了标准，预算代表着各责任中心对其上级所做的一项承诺，构成了评估实际业绩的基础，也是分、子公司和部门绩效考核的基础和比较对象。

表述清晰的预算目标，可以使员工清楚了解公司的希望，保持高昂的战斗力，努力实现预算目标。

Sweeping over the Management管理纵横 | MODERN BUSINESS 现代商业107我国企业全面预算管理困境及对策思考盘伟安广西西江开发投资集团梧州投资有限公司　广西梧州　543002一、引言随着我国市场化经济改革进入深水区，各行业内部的竞争开始白热化，面临复杂的商业环境，企业需要加强内部管理工作，才能在竞争激烈的产品市场上实现长久的生存。

而全面预算管理是企业管理工作最为重要的一个组成部分，其实施效果的好坏直接影响到企业整体经营效率。

我国于20世纪末引进全面预算管理相关的理论体系，经过几十年的实践和发展，我国企业已经能够较为熟练的运用全面预算管理。

但从横向来看，全面预算管理的成效并没有得到充分发挥，在很大程度上加剧了管理资源的浪费。

因而，我们有必要探讨全面预算管理工作在我国实际实施过程中存在的问题，并寻求解决措施帮助我国企业提高管理效能。

二、全面预算管理工作概述(一)全面预算管理内涵及特点全面预算管理是将企业各个部门的资源进行整合，统一调配，增加各项工作的协调性，通过预算的编制、执行、监督和评价提高企业资源利用效率，最终服务于企业价值最大化的财务管理目标的一种科学管理方式。

从全面预算管理的定义及内涵可以看出，全面预算管理主要存在以下几个特点：1.预算管理参与对象的广泛性。

在传统的预算管理方式下，预算管理的工作被分配给财务部门，由财务人员负责预算的编制、执行以及考核这整个流程的工作。

这种形式主义的预算管理方式不仅难以起到合理运用企业财力物力的效果，甚至有时会起到相反的效果。

而全面预算管理工作的开展需要几乎所有的部门及人员参与其中。

在预算编制阶段，基层管理人员根据所在部门的实际情况编制本部门的预算，并逐级上报，最后由财务部门进行预算的整合，编制出企业整体预算。

企业的高层管理人员对财务部门上报的预算报表审核批准之后，再将各指标下放给各部门。

在预算执行过程中，更需要各部门积极参与。

企业预算管理中“两上两下制”模式的运用探析【摘要】企业预算管理中的“两上两下制”模式是一种重要的管理方式，本文对其进行了探析。

文章介绍了“两上两下制”模式的概念及特点，然后分析了该模式在企业预算编制和执行中的应用及作用。

接着，文章探讨了“两上两下制”模式存在的问题和挑战，并提出了优化和改进的建议。

结论部分指出企业在实践中需要不断完善和调整“两上两下制”模式，同时强调该模式对企业预算管理的积极作用和推动力，建议企业根据自身实际情况来灵活运用该模式。

通过本文的探析，读者可以深入了解企业预算管理中“两上两下制”模式的运用，为实践中的决策提供参考。

【关键词】企业预算管理、两上两下制、预算编制、预算执行、问题、挑战、优化、改进、实践、调整、积极作用、推动力、灵活运用、实际情况。

1. 引言1.1 企业预算管理中“两上两下制”模式的运用探析我们需要了解“两上两下制”模式的概念及特点。

这种管理模式是指上级部门与下级部门之间在预算编制和执行过程中的相互沟通、协调和监督。

上级部门为下级部门提供预算目标和限额，下级部门在实际执行中反馈情况，并接受上级部门的评估和调整。

“两上两下制”模式在预算执行中也发挥着重要作用，上级部门通过监督和评估下级部门的执行情况，确保预算目标的实现。

下级部门需要及时反馈执行情况和问题，以便及时调整预算方案。

“两上两下制”模式也存在着问题和挑战，如信息不对称导致沟通不畅、执行情况失真等。

企业需要不断优化和改进“两上两下制”模式，提高沟通效率和预算执行质量。

企业预算管理中“两上两下制”模式的运用需要在实践中不断完善和调整。

这种管理模式对于企业预算管理具有积极作用和推动力，能够有效提高预算执行效率和目标实现情况。

企业应根据自身实际情况来灵活运用“两上两下制”模式，实现良好的预算管理效果。

2. 正文2.1 “两上两下制”模式的概念及特点“两上两下制”模式是企业预算管理中一种常用的管理模式，其核心理念是上级部门向下级部门制定预算目标和责任，下级部门则需要根据预算目标去执行和实现。

126大众商务企业实施全面预算管理具有重要意义。

首先，有助于实现企业目标。

全面预算管理是一项全员、全过程、全方位的管理活动，其编制“横向到边、纵向到底”，囊括了企业的方方面面。

以企业的发展战略和经营总目标为导向编制预算，规定各个部门的具体工作目标，让所有部门都清晰努力方向，提供了经营目标的整体框架，使企业的发展战略规划和具体行动方案相结合，确保企业经营总目标的实现。

其次，有助于优化资源配置。

实施全面预算管理，各个部门分工明确，避免由于分工不明确产生操作隔阂，大大减少部门之间出现互相推诿、扯皮现象，同时提高整个企业运营效率。

根据企业的发展战略和经营目标，制定科学的发展需求，使有限的企业资源得到最优配置，提高企业经济效益。

再次，有助于防范企业风险。

企业预算管理的本质是企业内部管理控制的一项工具，全面预算管理是以市场为导向来编制切实可行的预算指标，提高企业防范风险能力。

全面预算管理通过预测下一年度公司内外部运营情况及存在的财务与非财务经营风险，制定措施，提前防范，规避或者降低公司的财务风险及经营风险。

最后，有助于强化企业绩效考核的激励作用。

实施全面预算管理，根据各部门情况制定相应指标、划清责任，为企业各个部门考核提供依据，优化企业内部绩效考评机制，根据实际完成情况，评定部门业绩，对超预算的实行奖励、未完成预算的给予惩罚，多劳多得，激发员工主观能动性，积极完成本部门预算目标，从而实现整个企业的经营发展目标。

一、企业实施全面预算管理存在的难点及问题（一）将全面预算混同于财务预算相比传统预算注重财务预算，全面预算管理的先进性在全面上。

全面预算管理是由领导主持，全员参与、全员控制，包括公司一切生产经营活动，做到全面覆盖，并进行事前、事中、事后相结合的全程监控。

全面预算不仅限于财务预算，还包括销售、采购等非财务预算。

很多企业认为全面预算是财务的工作，轻业务预算、重财务预算。

实际上财务预算是基于业务预算来编制的，离开了业务预算，财务预算就是无根之木、无源之水，失去了预测企业实际情况、指导企业生产经营的作用。

企业全面预算管理的特征和管理模式分析企业全面预算管理是指企业在制定预算时将整个企业的各个方面全面考虑并加以管理的一种管理方式。

它包含了预算的编制、实施和控制等各个环节，通过对企业多个方面的预先规划和控制，促进企业整体目标的实现。

下面将从特征和管理模式两个方面对企业全面预算管理进行分析。

特征：1.全面性：企业全面预算管理需要将企业的各个方面都考虑到，包括财务、生产、销售、人力资源等各个部门和环节。

只有全面预算管理，才能够协调各个部门之间的利益、冲突和关系，使整个企业能够有序运行。

2.集中性：企业全面预算管理需要集中各个部门的力量和资源，通过集中协调整个企业的预算目标和预算计划。

通过集中编制和集中管理，企业可以更好地掌控资源的分配和利用情况，提高预算的准确度和可操作性。

3.目标导向：企业全面预算管理需要将整个企业的目标和战略考虑到预算中，通过预算的编制和控制，来实现企业的目标和战略。

预算不仅仅是一种管理工具，更是一种实现战略的手段，通过预算的制定和实施来推动企业的发展。

4.灵活性：企业全面预算管理需要根据外部环境和内部变化进行灵活调整和应对。

企业的经营环境和市场需求都是不断变化的，预算也需要与之相适应。

企业在进行全面预算管理时需要灵活应变，及时调整预算计划和目标。

管理模式：1.顶层设计：企业全面预算管理需要有一个顶层设计的过程，即由企业高层领导制定预算的总体目标和方向。

这个过程需要明确企业的战略定位、发展方向和重点领域，为后续的预算编制和实施提供指导和依据。

2.预算编制：预算编制是企业全面预算管理的核心环节，需要通过各个部门和岗位的协作，将整个企业的预算计划细化分解为各个具体项目。

预算编制需要充分考虑各个方面的因素和数据，确保预算的准确性和合理性。

3.预算实施：预算实施是企业全面预算管理的重要环节，需要将预算计划转化为实际行动。

预算实施包括对各个部门和岗位的任务分配和目标设定，以及对实施过程的监督和控制。

Management经管空间 2014年4月025预算管理在我国企业管理中的应用及其案例分析洛阳市财经学校 楚继伟摘 要：预算管理就是管理者从企业整体出发，利用货币或数量的预算形式对会计核算主体经济活动进行预测，明确单位未来的生产经营状况，并对具体的经济活动进行必要调整与控制。

本文通过分析预算管理的意义、内容及其操作程序，结合企业的实际情况，对企业全面实施预算管理，为集团公司战略调整提供了强有力的信息支持，尤其是财务管理等方面起到了很大的作用。

关键词：预算管理 会计核算 全面预算分析中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2014)04(b)-025-02预算是对会计核算主体经济活动计划的数量表述，是企业单位控制相关部门并据以考核其经营业绩的标准预算。

预算化管理是现代企业管理制度的一个重要组成部分，在当代经济条件下，我国部分企业正在探索中国特色社会主义市场经济的企业预算管理模式，并取得良好的效果。

本文从企业实行预算管理的意义、预算管理的内容和操作程序分析出发，进一步探析了预算管理在我国企业管理中的应用及其案例分析，希望能对企业管理实践有所参考。

1 预算管理的意义预算是对会计核算主体经济活动计划的数量表述，是企业单位控制相关部门并据以考核其经营业绩的标准。

预算管理就是管理者从企业整体出发，利用货币或数量的预算形式对会计核算主体经济活动进行预测，明确单位未来的生产经营状况，并对具体的经济活动进行必要调整与控制。

企业实行预算管理的意义表现如下。

1.1 “财务管理为中心”是企业预算管理的核心内容以财务管理为中心的最大特点，是在财务管理活动中将以“算了用”替代过去的“用了算”，最大限度地提高资金的使用效益。

1.2 搞好预算管理工作，能极大地提高企业的竞争能力资金问题几乎是所有企业面临的现实问题。

市场竞争的压力使得应收账款余额居高不下，财务状况的窘迫这些状况严重制约着企业的生存和发展。