2013监理案例分析教材解读

2013年注册监理工程师（建设工程监理案例分析）真题试卷及答案与解析一、试题一0 某工程，实施过程中发生如下事件。

事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。

事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。

项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。

事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。

事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。

1 事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。

2 事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料?3 事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。

4 事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。

4 某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。

工程实施过程中发生如下事件。

事件1：主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。

经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。

为此，施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。

事件2：施工总包单位按施工合同约定，将装饰工程分包给甲装饰分包单位。

在装饰工程施工中，项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分包单位施工。

2013年监理工程师考试《建设工程监理案例分析》真题及详解试题一（20分）某工程，在实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。

事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。

项目监理机构审核时发现，分包单位资料报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。

事件3：深基坑分项工程实施前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。

事件4：项目经理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。

问题：1．事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。

2．事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？3．事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。

4．事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。

【参考答案】1．事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。

【答】事件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法具体如下：（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。

正确做法：根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319—2013），总监理工程师不得将审批项目监理实施细则的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师负责审核监理实施细则。

（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。

正确做法：根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319—2013），总监理工程师不得将调换不称职监理人员的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

2013年注册设备监理综合实务与案例分析质量控制大纲要求一、主要内容质量管理大纲要求：1．设备工程设计、采购、制造、安装与调试质量形成过程。

2．质量数据的统计、质量变异分析、抽样检验、质量管理常用统计方法。

3．设备监理工程师对设备工程设计、采购、制造、安装和调试的质量管理。

设备工程质量的形成过程及其影响因素第一章设备工程质量的形成过程及其影响因素一、设备工程质量的形成过程(一)设计过程如果设备的设计质量不符合客户或社会要求，就会形成设备质量的“先天不足”，这在以后的加工制造与服务过程中是无法弥补的。

具体质量职能可归纳为以下几个方面：(1)掌握用户和社会需求，做好技术经济分析，确定设备质量特性尤其是关键质量特性要求，确保设备质量具有竞争能力和适宜的质量水平。

(2)严格遵守设计程序，认真执行质量法规和标准，对评审环节进行有效的控制。

(3)正确运用设计验证手段，确保设计质量。

(4)做好设备质量特性重要性分级和传递，为采购、生产与服务提供、监视和测量装置控制等环节进行重点控制提供依据。

(二)采购过程设备采购是设备工程质量形成的重要组成部分，与工程建设全过程有着密切的联系，影响工程项目的质量、投资和进度，是设备工程项目建设的物质基础。

设备采购种类繁多，技术性强，涉及面广，工作量大，且对质量、价格和进度都有着严格的要求，使其具有极大的风险性。

稍有失误，不仅会影响工程的质量、进度和费用，甚至会导致工程项目的亏损，造成重大损失。

因此，努力提高项目采购工作的管理水平，对工程建设项目的顺利实施有着极其重要的意义。

(三)制造过程生产制造的质量职能具体表现在以下几个方面：(1)严格贯彻执行制造质量计划。

制造质量计划是生产制造的指导性文件，只有严格贯彻执行制造质量计划，才能确保制造过程的计划性与科学性，才能对影响工序质量的各类因素进行有效的控制。

(2)加强工序质量管理。

工序质量管理是制造过程质量管理的最基本的环节，任何一个工艺过程都包含若干道工序，每一道工序都对设备质量有着重要影响，正确运用控制手段，把质量特性值控制在规定的波动范围之内，但也应从中找出控制的重点。

2013监理案例分析教材解读（1）一、考试大纲1.工程监理企业的经营管理；2.建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施；3.建设工程风险管理；4.监理实施程序及原则；5.项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工6.监理规划的编制；7.建设工程文件档案资料的管理（“信息管理”课程第三章内容）。

（二）新点、重点1.新点（1）监理企业经营管理（过去没有，2005年为“监理企业管理内部规章制度”）。

（2）建设工程风险管理（过去没有）。

（3）建设工程文件档案资料的管理（过去没有，2005年为“文件的档案管理”）。

2.重点（1）历年考题中出现最多的：监理规划（8年中5次，约占62%）；监理组织结构及各方关系（8年中6次，约占75%）；监理人员职责（3次，占38%）。

（2）新考核点——因为风险管理在2005年出过题，所以。

“企业管理”及文件档案管理出题可能性大些。

3.2003年考题涉及内容为风险管理对策及措施。

2004年涉及内容为监理组织及各方关系。

2013监理案例分析教材解读（2）二、复习要点（一）监理企业的经营管理★（新）（考核点一。

1）1.主要学习“监理概论”教材第二章第三节及第五节。

2.考核可能涉及的主要内容：（1）监理企业的组织形式（哪一类型的公司）。

（2）经营活动的基本准则。

（3）如何加强企业的管理。

（4）建立健全企业内部管理的规章制度（重点）。

难点在于管理制度的数量较多，可结合案例1学习。

要分清各种制度的内容。

（二）建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施（考核点一。

2）1.主要学习“监理概”教材第五章第一节和第四节，《监理规范》第5条4、5、6各款。

2.考核可能涉及的主要内容：（1）目标控制流程。

（2）控制的类型及异同（主动、被动）。

（3）目标控制的任务及措施。

【教材，《监理规范》5.（4、5、6）主要回答：事先要审查（核）什么？实施过程中监督、检查、控制什么？出现问题或变化时（质量问题、工程变更、拖期）要做什么？（三）建设工程风险管*（新）（考核点一。

2013版建设工程监理规范内容解析D2 术语本章定义了规范所用的24个主要术语。

2.0.1 工程监理单位·Construction project management enterprise依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。

[条文说明]工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。

工程监理单位不同于生产经营单位，既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的利润分成。

[条文解析]本条是新增内容，明确了工程监理属于咨询服务业。

工程监理单位只是为建设单位提供管理和技术服务，不直接进行工程设计和施工，不是建筑产品的生产经营单位，因此，工程监理单位不对建筑产品质量、生产安全承担直接责任。

2.0.2 建设工程监理Construction project management工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

[条文说明]建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。

工程监理单位要依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件，代表建设单位在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，即：“三控两管一协调”，同时还要依据《建设工程安全生产管理条例》等法规、政策，履行建设工程安全生产管理的法定职责。

[条文解析]本条是新增内容，说明了受建设单位委托是实施监理的前提，明确了监理的依据、工作范围和内容。

根据《建筑法》第三十二条，“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术，标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

第一部分建设工程监理基本理论与相关法规考试内容纲要：（1）监理实施原则和程序。

（2）项目监理机构的建立步骤，组织形式及监理人员职责分工。

（3）监理规划的编制。

（4）建设工程质量、投资、进度控制的程序、内容、任务和措施。

（5）建设工程安全生产监理工作。

（6）建设工程风险管理。

（7）建设工程文件档案资料管理。

相关法规及规范（1）《中华人民共和国建筑法》（2）《中华人民共和国合同法》（3）《中华人民共和国招标投标法》（4）《建设工程质量管理条例》（5）《建设工程安全生产管理条例》（6）《建设工程监理规范》（7）《建设工程施工合同（示范文本）》考点分析：总监、总监代表、专业监理工程师、监理员的职责；监理组织结构形式以及各种组织结构形式的优缺点；监理规划的有关内容；监理规范的内容；档案的管理；各种事项的审批、处理程序（监理对分包的资格审查程序、对分包的资格审查内容、分包的索赔程序、档案移交程序、监理工程师对新工艺使用处理程序、监理机构处理变更设计的程序、监理机构处理费用索赔的程序、大型设备的验收程序、开工报审表报批程序、总监审批施工组织设计的程序、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求等）以及安全生产管理条例中施工单位的法律责任等。

解答涉及这一部分知识的案例分析题时，需要结合《建设工程监理规范》的内容学习。

对于这部分内容的命题方式一般是在背景材料中设置一些错误材料，让考生来分别其正确与否，并说明原因或改正。

我们在解答中要分层次，叙述要简明，结论要正确，首先回答“正确或是错误”，而后再说明理由或改正。

一、建设工程监理实施程序（概论P122）监理合同签订以后，监理企业应按如下监理程序实施建设工程监理。

（1）确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。

（2）编制建设工程监理规划。

监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲等资料的基础上进行编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

2013版《建设工程监理规范》内容分析（2014年3月1日起实施）1 总则本章明确了规范的制定目的、适用范围、基本要求、监理依据等内容。

1.0.1 为规范建设工程监理和相关服务行为，提高建设工程监理和相关服务水平，制定本规范。

[条文说明] 建设工程监理制度自1988年开始实施以来，对于实现建设工程质量、进度、投资目标控制和加强建设工程安全生产管理发挥了重要作用。

随着我国建设工程投资管理体制改革的不断深化和工程监理单位服务范围的不断拓展，在工程勘察、设计、保修等阶段为建设单位提供的相关服务也越来越多，为进一步规范建设工程监理和相关服务行为，提高服务水平，特在《建设工程监理规范》GB50319-2000基础上修订形成本规范。

[条文分析]本条明确了制定规范的目的，增加了相关服务，拓展了工程监理单位的服务范围。

1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理和相关服务活动。

[条文说明]本规范适用于新建、扩建、改建的土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装饰装修工程等建设工程监理和相关服务活动。

[条文分析]本条明确了规范的适用范围。

根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规，建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装饰装修工程。

上述工程无论是新建、扩建还是改建，其监理和相关服务活动均应执行本规范。

1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式和工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。

在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

[条文说明]建设工程监理合同是工程监理单位实施监理和相关服务的主要依据之一，建设单位和工程监理单位应以书面形式订立建设工程监理合同。

设备监理综合实务与案例分析监理服务重点难点重点难点大纲要求：设备监理合同管理1．设备工程招标投标的相关法律规定及招标管理。

2．设备工程合同的变更管理。

3．设备工程索赔管理。

4．FIDIC《生产设备和设计—施工合同条件》有关质量管理、工期管理、支付管理的规定。

概述第三部分设备工程监理服务合同第一节设备工程监理服务合同概述一、设备工程监理服务合同订立设备工程建设单位应当委托具有相应资质条件的设备监理单位进行设备工程的监理。

设备工程建设单位可以通过招标的方式或者直接委托的方式选择设备监理单位。

但依法强制招标的建设项目，设备工程建设单位应当通过招投标方式选择设备监理单位。

设备监理单位承办监理业务，应当与委托方签订设备工程监理服务合同，形成书面合同，明确双方的权利和义务。

二、设备工程监理服务合同的形式和组成按照国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和国家工商行政管理总局联合发布的《设备工程监理服务合同》示范文本所列，下列文件均为设备工程监理服务合同的组成部分(适用时按顺序进行解释)：(1)协议书及附件(A、B、C)：在履行合同过程中双方共同签署的补充与修正文件视为协议书的组成部分；(2)中标通知书(适用时)(3)监理投标书(适用时)；(4)专用条件；(5)通用条件。

上列合同文件为一整体，代替了设备工程监理服务合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件，如有矛盾，以合同文件为准。

三、设备工程监理服务合同的主要条款设备工程监理服务合同主要条款应当包括：(1)词语定义、适用范围和规范；(2)监理人的权利和义务；(3)委托人的权利和义务；(4)监理人和委托人的责任；(5)合同生效、变更与终止；(6)监理报酬及支付方法；(7)其他；(8)争议的解决。

由于设备工程监理服务合同的履行是比较复杂的，为了使合同的约定更加明确，减少当事人的争议，一般应当在合同中明确约定词语的定义。

监理合同中惯常名词和用语，除了上下文另有规定外，具有如下含义：“项目”是指协议书所约定的实施监理的设备工程项目。

对2013版《监理规范》的学习理解与认识GB/T 50319-2013《建设工程监理规范》（以下简称《监理规范》）已于2013年5月13日正式发布，2014年3月1日开始实施。

中国建设监理协会为贯彻落实新版《监理规范》，分别于2013年8~9月份在全国六个省会城市先后举办了新版《监理规范》的讲解宣贯学习培训班，为新版《监理规范》的实施做了广泛、全面、细致的基础性工作，取得了良好效果。

笔者通过对新版《监理规范》的反复学习，与现行版本GB 50319-2000《监理规范》做比较，从中理解新版《监理规范》的精神实质，并对几点重要的改进和完善提出个人看法，与读者共飨。

1 新版《监理规范》出台之必要众所周知，现行版本GB 50319-2000《监理规范》是2000年5月1日开始实施的。

距离当下年月已经过去了13年之久。

按照一般性的国标修改规律，8至10年左右就应当修改完善。

中国建设监理协会从2005年就已经开始着手此项工作，对《监理规范》的修编做积极准备。

其实近几年业内早已呼吁尽快修编《监理规范》，使其尽可能适应国内建设给社会发展带来的诸多新形势、新变化、新环境。

从最初《建筑法》颁布推行强制监理到如今的十余年间，工程建设领域出现了许多现行《监理规范》所未及的施工行为和监理措施，国家和各级政府在近些年先后颁发的法规和条例，使得现行《监理规范》很多内容更加显得不适用或有偏差，修编先行版《监理规范》并尽快加以实施，实属行业和社会需求，非常必要，意义巨大。

2 新版《监理规范》的若干新意和重大改进学习新版《监理规范》，有必要字斟句酌，更多的是要领会精神实质。

多年的工程建设监理工作实践证明，再好的规范标准也要通过实践加以检验，并不断修改完善，否则就会失去生命力。

2.1 新版《监理规范》从标准版本变为推荐性版本的内涵从新版《监理规范》的编制序列号就可看出，此次新修订的《监理规范》，由现行版的GB50319变为GB/T50319，即原版为国标带有强制性标准规范，新版则仅仅是推荐性标准规范。

2013年《建设工程监理案例分析》好学教育武汉学习中心好学教育监理工程师考试课程部分主讲名师介绍程偲（阅卷组）1、清华毕业、律师，中科院科研人员，辅导资深名师；2、授课详细认真，擅长借用例题对知识点进行讲解，使零基础的考生一听就懂；3、深谙考试规律，掌握考试技巧，锁定核心考点，解析准确，归纳细致；主讲：监理工程师《建设工程合同管理》王华（阅卷组）1、副教授，参与省部级多项监理科研项目，高校名师，阅卷组专员；2、授课经验丰富并有多年的实践监理经验，深究监理工程师“三控”考试规律；3、只讲考点，精辟易核，理论与实战经验相结合，把握精准到位：4、主讲：监理工程师《投资控制》腾秀华（教材编纂者）1、资深名师，法律研究员，担任事业单位高级法律顾问；2、监理工程师阅卷组专员，教学经验丰富，讲解细致准确；3、掌握考试出题规律，划定考点范围精准，基础不好也能轻松过关；4、主讲：监理工程师《监理法规和概论》张宝魁（教材编纂者）1、教授，硕导，高级工程师，担任国家和省部级多项监理科研项目；2、具有多年授课经验和案例实战经验，举例简单能够引领学生深入理解；3、讲课思路以及授课逻辑清晰易懂，考点分析到位，总结细致，尤其适合没有案例工作经验和基础不好的学员，深受广大学员的赞许；4、主讲：监理工程师《案例分析》2013年《建设工程监理案例分析》全国注册监理工程师执业资格考试从1997年开考，至今已走过整整16个年头。

经过16年的不断实践与调整，命题思路、命题规律、出题范围、出题重点等均已相当成熟，通过总结分析近年试题，可得到一些高频考点以及其它的一些特点和规律，为我们考前培训明确方向。

一、《建设工程监理案例分析》考情分析1、答题时间、试卷满分及合格标准科目名称答题时间试卷满分合格标准《建设工程合同管理》 2.0h 110分66分《建设工程质量、投资、进度控制》 3.0h 160分96分《建设工程监理基本理论与相关法规》 2.0h 110分66分《建设工程监理案例分析》 4.0h 120分72分2、考试时间和试题类型科目名称考试时间试题类型《建设工程合同管理》第1考试日9：00～11：00 客观题《建设工程质量、投资、进度控制》2：00～5：00 客观题《建设工程监理基本理论与相关法规》第2考试日9：00～11：00 客观题《建设工程监理案例分析》2：00～6：00 主观题3、《建设工程监理案例分析》近年试题难度总体分析《建设工程监理案例分析》试题全部为主观题（共6题，每题20分），试题难度位居四科目之首，但最近几年《建设工程监理案例分析》合格率高于《建设工程质量、投资、进度控制》。

2013年监理工程师《案例分析》考试真题答案及解析本试卷均为案例分析题(共6题，每题20分)。

要求分析合理、结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。

试题一某工程，实施过程中发生了如下事件。

事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排。

(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员。

(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。

事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。

项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。

事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。

事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。

【问题】1．事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。

2．事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料? 3．事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。

4．事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。

参考答案及解析1．事件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法如下。

(1)不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。

正确做法：由总监理工程师负责审核监理实施细则。

(2)不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。

正确做法：由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

(3)不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。

正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。

2．事件2中，施工单位还应补充提交的材料：(1)企业资质等级证书、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；(2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

「背景」（20分）某⼯程，建设单位将⼟建⼯程、安装⼯程分别发包给甲、⼄两家施⼯单位。

在合同履⾏过程中发⽣了如下事件： 事件1：项⽬监理机构在审查⼟建⼯程施⼯组织设计时，认为脚⼿架⼯程危险性较⼤，要求甲施⼯单位编制脚⼿架⼯程专项施⼯⽅案。

甲施⼯单位项⽬经理部编制了专项施⼯⽅案，凭以往经验进⾏了安全估算，认为⽅案可⾏，并安排质量检查员兼任施⼯现场安全员⼯作，遂将⽅案报送总监理⼯程师签认。

事件2：开⼯前，专业监理⼯程师复核甲施⼯单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建⽴的施⼯测量控制失效，随即向甲施⼯单位发出了《监理⼯程师通知单》。

事件3：专业监理⼯程师在检查甲施⼯单位投⼊的施⼯机械设备时，发现数量偏少，即向甲施⼯单位发出了《监理⼯程师通知单》要求整改；在巡视时发现⼄施⼯单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向⼄施⼯单位签发了《⼯程暂停令》，要求对该分部⼯程停⼯整改。

事件4：甲施⼯单位施⼯时不慎将⼄施⼯单位正在安装的⼀台设备损坏，甲施⼯单位向⼄施⼯单位作出了赔偿。

因修复损坏的设备导致⼯期延误，⼄施⼯单位向项⽬监理机构提出延长⼯期申请。

「问题」1.指出事件1中脚⼿架⼯程专项施⼯⽅案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

「解答」 “不妥之处”是指做法不符合法律、法规、规范等要求。

（1）不妥之处：凭以往经验进⾏安全估算（0.5分）； 正确做法：应进⾏安全验算（1分）。

按照《建设⼯程安全⽣产条例》第26条，施⼯单位应当在施⼯组织设计中编制安全技术措施和施⼯现场临时⽤电⽅案，对下列达到⼀定规模的危险性较⼤的分部分项⼯程编制专项施⼯⽅案，并附具安全验算结果，经施⼯单位技术负责⼈、总监理⼯程师签字后实施，由专职安全⽣产管理⼈员进⾏现场监督： （⼀）基坑⽀护与降⽔⼯程； （⼆）⼟⽅开挖⼯程； （三）模板⼯程； （四）起重吊装⼯程； （五）脚⼿架⼯程； （六）拆除、爆破⼯程； （七）国务院建设⾏政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较⼤的⼯程。

2013年注册监理工程师《建设工程案例分析》考试真题与参考答案【案例一】背景资料某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。

事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。

项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。

事件3：深基坑分顼工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。

事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。

问题：l、事件l中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。

2、事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？3、事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。

4、事件4中，指出总监对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。

【案例一】参考答案答：问题1：（《监理规范》3.2.4条）(1)不妥：总监理工程师代表负责审核监理实施细则；正确做法：由总监理工程师负责审核监理实施细则。

（2)不妥：调换不称职监理人员；正确做法：由总监理工程师调换不称职监理人员。

(3)不妥：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；正确做法：由总监理工程师处理合同争议和工程索赔。

问题2：（《监理规范》5.2.6条；辅导材料P22中明确必须背诵）还应补充材料：①企业资质等级证书、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；②专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

问题3：（P4，以及P8案例题2007-3）(1)不妥：施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送；正确做法：由施工单位项应当组织专家组对深基坑工程的专项施工方案进行论证、审查；由施工单位技术负责人审核签字后报送项目监理机构；总监理工程师签字后实施。