彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例

矿产资源管理条例前言矿产资源是国家宝贵的自然财富，其开采和管理关系到国家经济发展和可持续利用。

为了保护矿产资源，合理利用其价值，保障公共利益，制定矿产资源管理条例是必要的。

第一章总则第一条为了规范矿产资源的管理行为，促进矿产资源的合理开发利用，制定本条例。

第二条本条例适用于我国境内的矿产资源的开采、开发、利用、管理和监督，以及相关行政执法活动。

第三条国家加强矿产资源管理，依法保障矿产资源的开发利用有序进行，保护生态环境和人民群众的合法权益。

第二章矿产资源的分类和管理第四条矿产资源按经济性质分为能源矿产资源和非能源矿产资源。

第五条国家对矿产资源实行分类管理制度，根据矿产资源的质量、储量、开采技术和市场需求等因素进行合理划分和管理。

第六条矿产资源管理机构应当建立完善的矿产资源数据库，定期公布矿产资源的储量和开发潜力信息。

第三章矿产资源的开采和利用第七条矿产资源的开采和利用应当符合国家的产业政策和环境保护要求，采用先进的开采技术和环境友好型的利用方式。

第八条开采单位应当依法申请相应的矿业权，严格遵守矿产资源开采许可制度。

第九条采矿企业应当制定科学的开采方案，合理设计矿井结构，确保矿产资源的安全开采。

第十条矿产资源的利用应当有利于提高资源综合利用率，推动绿色矿山的建设，减少对环境的污染和破坏。

第四章矿产资源的保护和修复第十一条国家加强矿产资源的保护和修复工作，保护矿产资源的完整性和可持续利用能力。

第十二条开采单位应当制定矿山生态环境保护方案，采取措施减少矿山开采对周边环境的影响。

第十三条开采单位在矿山关闭后，应当进行矿山生态环境的修复工作，保护矿山地质遗迹和生物多样性。

第十四条国家加强矿山环境监测和事故防控，及时处理矿山环境问题，保障周边居民的生活环境安全。

第五章矿产资源的管理和监督第十五条地方各级政府应当建立健全矿产资源的管理和监督制度，加强对行业主管部门的指导和监督。

第十六条矿产资源管理部门应当加强矿产资源的日常管理，组织协调相关部门开展矿产资源的调查评估和储备工作。

彭水苗族土家族自治县人民政府关于印发彭水自治县促进产业发展扶持办法的通知文章属性•【制定机关】彭水苗族土家族自治县人民政府•【公布日期】2020.03.26•【字号】彭水府发〔2020〕12号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文彭水苗族土家族自治县人民政府关于印发彭水自治县促进产业发展扶持办法的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，县府各部门，各企事业单位：《彭水自治县促进产业发展扶持办法》已经14届县委第119次常委会议、十七届县人民政府第74次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

彭水苗族土家族自治县人民政府2020年3月26日彭水自治县促进产业发展扶持办法第一章总则第一条为进一步补齐产业发展短板，优化产业结构，提升产业竞争力和自主创新能力，增强区域经济发展活力，促进我县经济高质量发展，特制定本办法。

第二条县内外投资者在彭水县新注册成立公司，投资的项目（房地产项目、矿产开发项目除外）符合国家最新的产业结构调整指导目录、西部地区鼓励类产业目录（重庆）、外商投资产业指导目录及相关法律法规，且固定资产投资（不含土地出让费用，以下均同）额度达到下列标准的，适用本办法。

（一）工业项目达到200万元以上的；（二）文化旅游（含乡村旅游）、社会事业、商贸物流、特色农业类项目达到100万元以上的；（三）战略性新兴产业、现代服务业、文化创意、软件研发、大数据应用、互联网+、信息咨询及其他鼓励类项目达到100万元以上的。

第二章产业扶持政策第三条制造业政策（一）新入驻工业园区标准厂房，从事健康食品、特色轻工、战略性新兴产业等产业加工项目，房租按照“先收取后奖补”原则，在项目建成投产之日起，两年内升规且产出强度达到0.5万元/平方米以上的，前五年享受“三免两减半”的政策扶持。

（二）对入驻工业园区总投资3000万元（战略性新兴产业2000万元）以上，投资强度300万元/亩、产出强度500万元/亩以上的生产型项目可单独供地（物流项目、科研机构等非工业项目用地不受此限制）。

矿产资源管理规定1. 引言矿产资源是指地球上蕴藏的有价值的矿物质及其组合体，是社会经济发展和人类生存发展的重要基础资源。

为了合理利用和管理矿产资源，保护环境和生态平衡，提高资源利用效率，制定和实施矿产资源管理规定是必要的。

2. 管理目标矿产资源管理的目标是：合理利用矿产资源，确保资源的可持续利用，保护生态环境，促进经济发展和社会可持续发展。

3. 矿产资源管理原则3.1 合理利用原则矿产资源管理应坚持合理利用原则，即根据矿产资源的质量、数量和可开采程度，制定合理的开采计划和开采方式，确保最大程度地利用资源，减少资源浪费。

3.2 保护环境原则矿产资源管理应坚持保护环境原则，即在矿产资源开采和利用过程中，减少污染物排放和资源损耗，采取有效的环境保护措施，保护生态环境的可持续发展。

3.3 公平竞争原则矿产资源管理应坚持公平竞争原则，即推动资源开发和利用的公平竞争，促进市场的公平竞争，防止垄断行为，保障不同主体在资源开发中的公平权益。

3.4 政府监管原则矿产资源管理应坚持政府监管原则，即明确政府在矿产资源管理中的职责和权力，加强矿产资源管理的监督和检查，提高管理效能。

4. 矿产资源管理措施4.1 建立健全的法律法规为了规范矿产资源管理，需要建立健全的法律法规体系，明确矿产资源的归属和使用权，设定资源开采和利用的准入门槛，保护资源开采者的合法权益。

4.2 制定开采计划根据矿产资源的特性和开采情况，制定详细的开采计划，包括开采的时间、方式和范围等内容，确保资源的合理开发和利用。

4.3 加强环境保护措施在矿产资源开采和利用过程中，加强环境保护措施，控制和减少污染物排放，采取有效的技术手段，保护生态环境，确保资源的可持续利用。

4.4 发展矿产资源再生利用技术推动矿产资源再生利用技术的研发和应用，提高资源利用效率，减少对矿产资源的依赖，实现资源的循环利用，加强资源的可持续利用。

4.5 加强监督和执法加强对矿产资源开采和利用的监督和执法工作，建立健全的监测体系，及时发现和纠正资源开采的违规行为，确保矿产资源的合法开发和利用。

贵州省矿产资源监督检查条例日期：2013-01-21 来源：贵州省国土资源厅作者：厅法规处发布部门：政策法规处点击数：52（2013年1月18日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）第一条为了加强对矿产资源的保护，维护矿产资源开发秩序，规范矿产资源监督检查行为，促进资源合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的矿产资源监督检查活动，适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当加强对矿产资源监督检查工作的领导，保障矿产资源监督检查工作条件和经费，建立落实矿产资源监督检查协调工作长效机制，组织协调有关部门共同做好矿产资源监督检查工作。

县级以上人民政府国土资源行政主管部门主管矿产资源的监督检查工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责负责矿产资源监督检查工作。

乡级人民政府应当依法维护辖区内矿产资源勘查开采秩序。

第四条任何单位和个人有权对违反矿产资源法律法规的行为进行检举和控告。

受理部门应当对检举、控告的内容进行核查，对检举、控告属实的可以给予奖励。

检举人、控告人的合法权益依法受到保护。

第五条任何单位或者个人未取得勘查许可证或者采矿许可证前不得实施勘查、采矿活动。

第六条国土资源行政主管部门应当加强层级监督，实行重大矿产资源执法监察行为报告备案制度。

上级国土资源行政主管部门应当及时纠正下级国土资源行政主管部门违法或者不当的矿产资源执法监察行为。

第七条县级以上人民政府国土资源行政主管部门在其行政区域内对下列行为进行监督检查：（一）未取得勘查许可证勘查矿产资源的；（二）未取得采矿许可证开采矿产资源的；（三）超越批准的范围勘查、开采矿产资源的；（四）非法转让探矿权、采矿权的；（五）其他违反矿产资源法律、法规的行为。

第八条国土资源行政主管部门履行矿产资源监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）查验、复制有关证照、资料；（二）要求被检查的单位或者个人就有关问题如实作出说明，采取笔录、录音、录像等方式调查取证；（三）进入矿山现场进行实地勘测；（四）责令停止违法行为；（五）发现探矿权人或者采矿权人有矿产资源违法行为时，可以依法暂扣其勘查许可证或者采矿许可证；（六）对违法开采的矿产品先行登记保存；（七）对矿产资源违法的单位或者个人，暂停办理有关的矿产资源审批登记手续；（八）法律法规规定的其他措施。

贵州省矿产资源管理条例（2000年3月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2012年3月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修正）总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源勘查、开发利用和保护管理，维护国家对矿产资源的所有权，保障探矿权人、采矿权人的合法权益，促进经济持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采及其相关活动的单位或个人，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有。

探矿权、采矿权实行审批登记和有偿取得制度，依照法律、法规和国家的有关规定可以转让、出租、抵押和继承。

第四条县级以上人民政府和有关部门编制的矿产资源勘查及开发规划应坚持合理开发利用与保护并重、提高资源综合利用率的方针，并服从国家和上级人民政府制定的矿产资源勘查、开发总体规划。

省人民政府国土资源行政主管部门应当按照国家规定公布矿产资源勘查、开发信息，鼓励、引导国内外投资者依法对矿产资源进行勘查和开采。

第五条各级人民政府应当依法维护矿产资源的国家所有权，加强矿产资源的保护，依法维护勘查作业区和矿区内正常的矿业秩序。

国内外投资者享有依法投资勘查、开采矿产资源的平等权利、探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。

第六条勘查、开采矿产资源必须遵守环境保护、林业、土地、水土保持等有关法律、法规，保护自然资源、生态环境和地质环境，防治地质灾害，搞好水土保持、耕地复垦和植被恢复。

第七条县级以上人民政府国土资源行政主管部门是矿产资源勘查、开采的审批登记管理机关，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

县级以上人民政府有关工作部门按各自的职责协助同级国土资源行政主管部门作好矿产资源的勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

勘查登记与储量管理第八条从事下列矿产资源勘查工作，必须申请登记，取得探矿权：（一）金属矿产、非金属矿产、能源矿产的勘查；（二）地下水、地热水及矿泉水资源的勘查。

矿产资源法律法规矿产资源法律法规第一章总则第一条为了加强对矿产资源的保护、合理开发利用和管理，维护国家经济安全和社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律，制定本法。

第二条矿产资源是指自然界中保存着固体矿产、液体矿产、气体矿产以及能源矿产等实质性的自然资源。

第三条矿产资源开发是指经过科学勘探、设计评审、建设施工和生产经营等环节，对矿产资源进行有效利用的过程。

第四条矿产资源管理部门是指国家和地方按照职责分工，负责矿产资源的监管、审批和管理工作的相关部门。

第五条矿产资源的开发利用应当符合保护环境、节约资源的原则。

第二章矿产资源权属和获取第六条矿产资源所有权属于国家，国家实行属于全民所有的矿产资源产权制度。

第七条矿产资源的开发利用应当依法获得采矿权或者勘查权。

第八条矿产资源采矿权的获取应当通过招标、拍卖、协议出让等方式进行。

第九条矿产资源勘查权的获取应当按照程序申请，经批准后方可实施。

第十条矿产资源权属确权应当依据法定程序进行，确权结果应当及时公告。

第三章矿产资源开发第十一条矿产资源开发单位应当依法设计和建设矿山设施，并按照规定使用、管理和维护。

第十二条矿产资源开发单位应当定期进行矿山环境保护评估，采取必要的环境措施，确保环境安全。

第十三条矿产资源开发单位应当按照国家标准和规范，采取安全措施，确保生产安全。

第十四条矿产资源开发单位应当建立矿产资源管理制度，做好相关信息报送和台账记录。

第四章矿产资源环境保护第十五条矿产资源开发过程中应当采取环境保护措施，减少对自然环境的破坏。

第十六条矿产资源开发单位应当制定环境保护方案，并报经有关环境保护部门批准后实施。

第十七条矿产资源开发单位应当建立并严格执行矿山尾矿、废弃物和渣滓的处理与排放制度。

第五章矿产资源管理第十八条各级矿产资源管理部门应当依法履行矿产资源的审批、监管和管理职责。

第十九条矿产资源管理部门应当加强对矿产资源的规划、布局和监测工作。

第二十条矿产资源管理部门应当对矿山安全生产和环境保护情况进行监督检查，发现问题及时采取措施处理。

重庆市人大常委会关于《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》的说明文章属性•【公布机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2013.11.27•【分类】立法草案及其说明正文重庆市人大常委会关于《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》的说明——2013年11月27日在市四届人大常委会第六次会议上彭水苗族土家族自治县人大常委会主任张福安主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受彭水苗族土家族自治县人大常委会的委托，现就《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》(以下简称《矿产资源管理条例》)作如下说明：一、制定《矿产资源管理条例》的必要性（一）制定《矿产资源管理条例》是加强矿产资源管理和保护的需要。

彭水自治县是全市矿产资源比较丰富的县之一，现已发现矿种26种（类），其中：重晶石、萤石、方解石储量位居全市前列。

目前，我县采矿企业较多，但大多数规模小，布局不合理，大矿小开、一矿多开、优矿滥采现象较为突出，达不到规模化、集约化开发利用矿产资源的要求。

矿山开采工艺、技术落后，矿产品的开发品种结构单一，主要以原矿和初加工产品为主，高技术含量的深加工产品空缺，产品附加值低。

有些矿山企业片面追求短期经济效益，只注重眼前利益，生产管理粗放，地质环境保护工作滞后，安全隐患较大。

（二）制定《矿产资源管理条例》是贯彻国家政策和法律法规的需要。

党的十八大报告提出“推进生态文明建设，是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。

必须树立尊重自然，顺应自然，保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”，市委四届三次全会明确将彭水定位为生态保护发展区，矿产资源管理保护和集约化利用的任务更重、责任更大。

《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《重庆市矿产资源管理条例》等法律法规对矿产资源的管理、开发及保护作出的规定也需要制定地方法规予以细化和落实。

（三）制定《矿产资源管理条例》是促进地方经济和社会发展的需要。

彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例【法规类别】矿产资源【批准部门】8;831;83101;【批准日期】2013.11.30【发布部门】彭水苗族土家族自治县人大(含常委会)【发布日期】2013.11.30【实施日期】2014.01.01【时效性】现行有效【效力级别】自治条例和单行条例彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例（2013年11月13日彭水苗族土家族自治县第十六届人民代表大会第四次会议审议通过，2013年11月30日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）第一条为了加强对矿产资源的保护和管理，合理开发利用矿产资源，保护生态环境，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规，结合彭水苗族土家族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条在自治县行政区域内从事矿产资源的勘查与开采、矿产品经营加工、矿山生态环境保护和监督管理等活动，适用本条例。

第三条本条例所称矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。

第四条自治县人民政府国土资源和房屋管理主管部门（以下简称自治县国土资源主管部门）依法负责本行政区域内矿产资源勘查、开采、利用与保护的监督管理工作。

自治县人民政府环保、公安、安监、煤炭、林业、水利、交通等部门按照各自的职责，共同做好矿产资源的保护管理工作。

乡镇人民政府（街道办事处）应依法维护本行政区域内矿产资源勘查、开采、经营等正常秩序，协助自治县国土资源主管部门查处违法勘查、开采、经营行为。

第五条自治县国土资源主管部门应当根据国家有关法律法规和产业政策，依照相关编制规程和技术要求，编制自治县矿产资源总体规划，经自治县人民政府同意，并按规定报批后组织实施。

对依法可由自治县开发的萤石、重晶石、白云岩等矿产资源，优先合理开发利用。

第六条自治县行政区域内的矿产资源，除依法由国土资源部和市国土资源主管部门审批发证的以外，由自治县国土资源主管部门审批颁发采矿许可证，报市国土资源主管部门备案。

矿产资源法律法规矿产资源法律法规第一章：总则第一条本法旨在规定矿产资源的管理、开发和保护，维护国家经济利益和社会公共利益，促进矿产资源的合理利用和可持续发展。

第二条矿产资源按照其归属方式分为国有矿产资源和非国有矿产资源。

第三条国家保护矿产资源的合法权益，禁止对矿产资源进行非法采集、挖掘等行为。

第四条国家鼓励和支持矿产资源的科技创新和开发利用，提高资源利用效率和环境保护水平。

第二章：矿产资源权属第五条国有矿产资源属于全民所有，国家对国有矿产资源实行所有权。

第六条国有矿产资源可以依法划归地方所有，由地方依法进行管理和开发利用。

第七条非国有矿产资源属于具有使用权的单位、个人所有，但需遵守国家法律法规的管理和约束。

第八条企业和个人可以依法申请取得非国有矿产资源的矿业权，经批准后方可进行开发利用。

第三章：矿产资源管理第九条矿产资源的开发利用应当符合资源保护、环境保护、安全生产等要求，不得损害公共利益和社会公共利益。

第十条矿产资源的开发利用应当优先保障国家的经济战略需求和国家安全。

第十一条矿产资源的开发利用应当按照法定程序进行，取得相应的许可证书。

第十二条矿产资源的盈利权属于其开发利用者，但需履行相应的税费和社会责任。

第四章：矿产资源保护第十三条国家对矿产资源进行保护，禁止无序采集、破坏矿产资源等行为。

第十四条国家鼓励和支持矿产资源的保护研究和科技创新，提高资源储量的探测和评估水平。

第五章：矿产资源开发与利用第十五条矿产资源的开发利用应当进行科学规划，合理布局，实现最大限度的资源利用效益和环境保护。

第十六条矿产资源的开发利用应当符合社会经济可持续发展的原则，推动矿区经济和社会的协调发展。

第十七条矿产资源的开发利用应当遵守环境保护的法律法规，采取相应的措施减少环境污染。

第十八条矿产资源的开发利用应当优先发展矿业产业，促进相关产业的发展和优化经济结构。

第十九条矿产资源的开发利用应当充分发挥矿业企业的主体作用，鼓励和支持社会力量的参与。

四川省矿产资源管理条例第一章总则第一条为了加强矿产资源勘查、开发利用和保护工作，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、行政法规，结合四川实际，制定本条例。

第二条在四川省行政区域内勘查、开发矿产资源，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有，矿产资源勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针，坚持开发利用与保护并重的原则。

各级人民政府必须切实维护矿产资源的国家所有权，加强矿产资源的保护，将矿产资源勘查、开发利用纳入国民经济和社会发展计划，对在矿产资源勘查、开发和科学利用等方面做出显著成绩的单位和个人给予扶持和奖励。

第四条县级以上人民政府（含地区行政公署，下同）地质矿产行政主管部门主管本行政区域内的矿产资源勘查、开发利用、保护和矿产品运销、地质环境保护的监督管理工作。

县级以上人民政府有关部门协助同级地质矿产行政主管部门实施本条例。

第五条勘查、开采矿产资源必须依法申请登记，经批准后有偿取得探矿权、采矿权。

探矿权、采矿权可依法转让。

探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。

开采矿产资源必须依法缴纳资源税和资源补偿费。

第六条勘查、开采矿产资源必须遵守环境保护的法律规定，保护地质环境，防治地质灾害，加强水土保持、植被恢复和土地复垦。

第七条鼓励国内外投资者依照法律、法规，在本省合资、合作或者独资进行矿产资源勘查、开发。

保障投资者的合法权益不受侵犯。

第八条省人民政府应当根据法律规定和国家统一规划，鼓励投资者优先在本省民族自治地方勘查、开采矿产资源。

治地方利益，促进民族自治地方的经济发展和社会进步。

第二章矿产资源勘查第九条勘查矿产资源实行统一的区块登记管理制度。

省人民政府地质矿产行政主管部门按照法律、法规规定的权限，负责本省矿产资源勘查登记管理工作。

，第十条探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：(一) 申请登记书和申请的区块范围图；(二) 勘查单位的资格证书复印件；(三) 勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；(四)勘查工作实施方案及附件；(五)该项勘查项目资金来源的证明；(六)省地质矿产行政主管部门规定提交的其他材料。

重庆市人大民族宗教侨务外事委员会关于《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》审查意见的报告文章属性•【公布机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2013.11.27•【分类】审议意见的报告正文重庆市人大民族宗教侨务外事委员会关于《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》审查意见的报告（2013年11月27日在市四届人大常委会第六次会议上）市人大常委会：收到彭水苗族土家族自治县人大常委会报请批准的《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》后，我委于2013年11月21日召开委员会第五次全体会议，对该条例进行了初步审查，现提出以下审查意见。

一、《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》内容合法《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》是彭水自治县人大常委会认真调研、多方论证、反复修改，并按照法定程序经自治县第十六届人民代表大会第四次会议审议通过的单行条例。

根据《重庆市人民代表大会及其常务委员会地方立法程序规定》第四十九条，市人大常委会“对报请批准的自治条例和单行条例，应当审查其变通规定是否违背法律或者行政法规的基本原则，是否违背宪法、民族区域自治法的规定以及是否违背其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作出的规定”。

因此，我委在审查过程中，坚持以合法性审查为重点，按照民族区域自治法、立法法和市人大地方立法程序规定，主要对条例的合法性，是否符合彭水自治县实际，条例文本是否规范等进行了认真研究。

经初步审查，《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》的制定是以《中华人民共和国矿产资源法》、《重庆市矿产资源管理条例》和《彭水苗族土家族自治县自治条例》等法律法规为立法依据，同时遵循了民族区域自治法和立法法的相关规定，符合有关法律和行政法规的基本原则，与上位法没有抵触，也没有作出变通规定，有关条款主要是对上位法的细化和强调，条例的内容是合法的。

二、《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》文本规范、制定程序合法我委会同市人大常委会法工委提前介入条例的制定工作，2012年底即开始给予前期立法指导，多次参与条例文本的讨论和修改。

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发2016年度地质灾害防治工作方案的通知【法规类别】地质矿产综合规定【发文字号】彭水府办发[2016]27号【发布部门】彭水苗族土家族自治县政府【发布日期】2016.03.23【实施日期】2016.03.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发2016年度地质灾害防治工作方案的通知（彭水府办发[2016]27号）各乡镇人民政府，各街道办事处，县府各部门，各企事业单位：《彭水自治县2016年度地质灾害防治工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室2016年3月23日彭水自治县2016年度地质灾害防治工作方案根据《重庆市地质灾害防治条例》、县政府办公室《关于印发全县地质灾害防治重点工作分工方案的通知》（彭水府办发〔2012〕230号）有关规定和要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、基本情况我县地质构造复杂，各种断层、裂隙、褶曲、软弱层、软弱结构面发育，地貌类型多样，全县以中低山区地貌为主，山高、谷深、坡陡，加之近年来境内各类建设活动增加，人类工程活动十分强烈，高切坡、高边坡、深填方众多，地质环境十分脆弱。

全县3895平方公里幅员面积全为地质灾害易发区，其中高易发区729.46平方公里，占总面积的18.7%；中易发区2402.83平方公里，占总面积的61.6 %；低易发区770.71平方公里，占总面积的19.7%。

同时我县属亚热带湿润气候，降雨丰沛，多大暴雨天气，致使我县地质灾害十分频繁，是重庆市的重灾区之一。

截至目前，全县已查明各类地质灾害隐患点448处，分布于全县38个乡镇（街道），共危及约4198户、18963人，危及财产数亿元。

从灾害类型看，我县地质灾害隐患主要以滑坡（包括不稳定斜坡、高边坡）为主，其次为危岩（崩塌）、地面塌陷、地裂缝、泥石流等。

我县地质灾害具有种类多、分布广、危害大等特点。

贵州省矿产资源管理条例贵州省矿产资源管理条例（2000年3月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》修正）。

总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源勘查、开发利用和保护管理，维护国家对矿产资源的所有权，保障探矿权人、采矿权人的合法权益，促进经济持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采及其相关活动的单位或个人，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有。

探矿权、采矿权实行审批登记和有偿取得制度，依照法律、法规和国家的有关规定可以转让、出租、抵押和继承。

第四条县级以上人民政府和有关部门编制的矿产资源勘查及开发规划应坚持合理开发利用与保护并重、提高资源综合利用率的方针，并服从国家和上级人民政府制定的矿产资源勘查、开发总体规划。

省人民政府国土资源行政主管部门应当按照国家规定公布矿产资源勘查、开发信息，鼓励、引导国内外投资者依法对矿产资源进行勘查和开采。

第五条各级人民政府应当依法维护矿产资源的国家所有权，加强矿产资源的保护，依法维护勘查作业区和矿区内正常的矿业秩序。

国内外投资者享有依法投资勘查、开采矿产资源的平等权利、探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。

第六条勘查、开采矿产资源必须遵守环境保护、林业、土地、水土保持等有关法律、法规，保护自然资源、生态环境和地质环境，防治地质灾害，搞好水土保持、耕地复垦和植被恢复。

第七条县级以上人民政府国土资源行政主管部门是矿产资源勘查、开采的审批登记管理机关，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

县级以上人民政府有关工作部门按各自的职责协助同级国土资源行政主管部门作好矿产资源的勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

勘查登记与储量管理第八条从事下列矿产资源勘查工作，必须申请登记，取得探矿权：（一）金属矿产、非金属矿产、能源矿产的勘查；（二）地下水、地热水及矿泉水资源的勘查。

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发彭水自治县打击非法和违法生产煤矿专项行动工作方案的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】彭水府办发[2008]170号【发布部门】彭水苗族土家族自治县政府【发布日期】2008.09.28【实施日期】2008.09.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发彭水自治县打击非法和违法生产煤矿专项行动工作方案的通知（彭水府办发〔2008〕170号）各产煤乡镇人民政府，县府有关部门，有关单位：经县人民政府同意，现将《彭水自治县打击非法和违法生产煤矿专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室二〇〇八年九月二十八日彭水自治县打击非法和违法生产煤矿专项行动工作方案为进一步规范煤矿生产秩序，严厉打击非法和违法生产行为，促进我县安全生产形势稳定好转，根据渝办〔2008〕13号和渝办〔2008〕54号文件规定，特制定本工作方案：一、工作目标在全县范围内严厉打击煤矿非法和违法生产，杜绝非法矿井，严防已关闭矿井死灰复燃，杜绝煤矿非法和违法开采引发安全事故，促进矿业秩序、生产秩序和安全状况持续稳定好转，确保国家财产和人民生命安全。

二、工作职责打击煤矿非法和违法生产工作在县政府统一领导下，由县煤炭管理部门牵头，产煤乡镇人民政府组织实施，县国土、安监、煤监、工商、公安、监察、供电及有关部门共同参与，根据国务院和市政府要求，按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，联合行动，形成合力。

（一）产煤乡镇人民政府：负责打击本辖区煤矿非法和违法生产行为，建立打击取缔非法及违法生产煤矿和监管责任体系，乡镇长是打击取缔非法及违法生产煤矿工作的第一责任人，分管领导对打击取缔非法及违法生产煤矿工作负分管领导责任，落实专人负责打击取缔非法及违法生产煤矿工作。

（二）煤矿监管部门：负责加强对煤矿的行业管理，认真履行煤矿安全监管职责，查处煤矿生产和建设中的违法行为；负责对停产整顿煤矿依法作出停产整顿、停止施工的行政处罚决定，对停产整顿、停止施工的煤矿进行监管，对停产整顿煤矿进行验收；负责督促乡镇政府关闭非法煤矿、炸毁矿井、填平井筒，没收非法所得，将涉嫌犯罪的非法办矿人移送司法机关追究刑事责任；负责向县政府提供建议关闭煤矿名单，对决定关闭的煤矿及时依法注销或吊销煤炭生产许可证和矿长资格证；依法暂扣停产整顿煤矿的煤炭生产许可证和矿长资格证，并抄送颁发采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、矿长安全资格证的有关部门。

矿产资源管理法一、引言在现代社会，矿产资源是国家经济发展的重要支撑和战略资源。

为了实现矿产资源的合理开发、科学利用和保护，各国纷纷制定了相应的法律法规，以规范矿产资源的管理。

本文主要从法律制度、权益保护、环境保护、社会责任四个方面来论述矿产资源管理法的标准、规程和规范。

二、法律制度1. 矿产资源开发许可制度在矿产资源管理中，应建立健全开发许可的制度。

该制度需要确保矿产资源的开发者具备相应的资格和能力，并且对其进行严格审核，防止资源开发者不按规定进行开发，或者滥用其权利。

同时，开发许可制度还需要与环境影响评估制度紧密结合，以保障矿产资源开发的可持续性和环境友好性。

2. 矿产资源勘探许可制度为了合理利用矿产资源，应建立和完善矿产资源勘探许可制度。

该制度需要明确勘探许可的程序和条件，对勘探单位进行资质审查，并且及时作出审批决定。

勘探许可制度应重视科学技术创新，引导勘探单位采用先进的勘探技术和方法，提高勘探效率和准确性。

3. 矿产资源开采许可制度矿产资源开采需要经过相应的许可程序，以保护国家利益和资源的可持续利用。

该制度应设定明确的开采许可条件和标准，对开采者进行资质审查和监督管理，防止滥采滥用等现象的发生。

开采许可制度还应设立相应的奖惩措施，对于破坏环境、资源浪费等不良行为予以严厉惩处。

三、权益保护1. 矿产资源产权确权制度为了保护矿产资源开发者的合法权益和激发其积极性，应建立完善的矿产资源产权确权制度。

该制度应明确产权归属和转移的程序和标准，确保矿产资源开发者享有合法的权益，并对其进行保护。

同时，该制度还应与土地使用权、环境保护等相关法律紧密衔接，确保资源开发的合法性和稳定性。

2. 矿产资源权益补偿制度在矿产资源开发过程中，可能涉及到土地征用、环境破坏等问题，对于受影响的相关利益方，应建立相应的权益补偿制度。

该制度需要明确补偿的标准和程序，以公正合理地保护受影响方的利益，并提供相应的补偿机制，确保其生活和生态环境的可持续发展。

2024年矿产资源法实施细则最新版第一章总则第一条目的和依据为规范矿产资源的开采、利用和管理，促进矿产资源可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律法规，制定本细则。

第二条适用范围本细则适用于我国境内矿产资源的开采、利用、保护和管理等活动。

第三条管理原则矿产资源管理应遵循合理开发、节约利用、保护环境、可持续发展、公开透明的原则。

第二章矿产资源调查与规划第四条矿产资源调查国家矿产资源调查工作由国务院地质矿产主管部门负责组织，各有关部门按照职责分工协同开展工作。

第五条矿产资源规划矿产资源规划分为全国矿产资源规划、区域矿产资源规划、专项矿产资源规划。

全国矿产资源规划由国务院地质矿产主管部门负责组织编制，报国务院批准后实施。

第三章矿产资源勘查与开采第六条矿产资源勘查许可从事矿产资源勘查活动，应当依法申请取得勘查许可证。

勘查许可证的申请、审批、变更、延续和注销，按照《矿产资源勘查许可证管理办法》执行。

第七条矿产资源开采许可从事矿产资源开采活动，应当依法申请取得采矿许可证。

采矿许可证的申请、审批、变更、延续和注销，按照《矿产资源开采许可证管理办法》执行。

第八条矿产资源勘查与开采标准矿产资源勘查与开采应符合国家制定的技术规范和标准。

第四章矿产资源保护与修复第九条矿产资源保护矿产资源保护应遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则。

矿产资源开发利用过程中，应当采取有效措施，防止矿产资源损失、环境污染和生态破坏。

第十条矿产资源修复矿产资源开发利用单位应当对开采完毕的矿山进行环境恢复和生态修复，确保矿山环境安全。

矿山环境恢复和生态修复工程应当与矿山开采同步进行。

第五章监督管理第十一条监管职责国务院地质矿产主管部门负责全国矿产资源的监督管理工作。

地方各级人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源的监督管理工作。

第十二条监管措施矿产资源监督管理措施包括：1. 矿产资源勘查、开采活动的现场检查；2. 对矿产资源勘查、开采单位的资质资格的检查；3. 对矿产资源勘查、开采活动的违法违规行为的查处；4. 对矿产资源保护与修复工作的监督。

贵州省矿产资源管理条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】贵州省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.29•【字号】贵州省人民代表大会常务委员会公告2023第14号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文贵州省矿产资源管理条例（2000年3月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》第一次修正根据2011年11月23日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2012年3月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2023年11月29日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省乡镇人民代表大会工作条例〉等地方性法规部分条款的决定》第四次修正）第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源勘查、开发利用和保护管理，维护国家对矿产资源的所有权，保障探矿权人、采矿权人的合法权益，促进经济持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采及其相关活动的单位或个人，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有。

探矿权、采矿权实行审批登记和有偿取得制度，依照法律、法规和国家的有关规定可以转让、出租、抵押和继承。

第四条县级以上人民政府和有关部门编制的矿产资源勘查及开发规划应坚持合理开发利用与保护并重、提高资源综合利用率的方针，并服从国家和上级人民政府制定的矿产资源勘查、开发总体规划。

省人民政府自然资源行政主管部门应当按照国家规定公布矿产资源勘查、开发信息，鼓励、引导国内外投资者依法对矿产资源进行勘查和开采。

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于认真抓好当前煤矿安全生产工作的紧急通知文章属性•【制定机关】彭水苗族土家族自治县政府•【公布日期】2008.04.08•【字号】彭水府办发[2008]46号•【施行日期】2008.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于认真抓好当前煤矿安全生产工作的紧急通知（彭水府办发〔2008〕46号）各产煤乡镇人民政府，县府相关部门，各煤矿企业：2008年4月7日下午14时40分许，重庆能投集团彭水芦塘煤矿发生透水，共造成9人死亡的较大安全事故。

为了认真吸取教训，举一反三，切实抓好当前煤矿安全生产工作，杜绝事故发生，现就有关事宜紧急通知如下：一、充分认识当前煤矿安全生产形势的严峻性当前，全县煤矿瓦斯、水患、顶板支护等安全隐患突出，安全生产基础工作仍然相当薄弱，一些煤矿企业现场管理松弛，防范措施不落实，“安全第一、预防为主”方针停留在文件上、口头上。

特别是在市场好转、价格上扬、煤炭行业经济效益恢复性好转的情况下，一些企业不同程度地忽视安全生产，不顾安全条件突击生产、盲目超产的现象有所抬头，安全生产隐患更加突出。

重庆能投集团彭水芦塘煤矿“4.7”透水事故再次给我们敲响了警钟。

各产煤乡镇、县府相关部门及各煤矿企业要引以为戒，克服盲目乐观和松懈情绪，高度重视，切实抓好煤矿安全各项工作，坚决防范煤矿安全事故的发生。

二、及时开展水患排查一是要认真落实矿井水害防治责任制，各煤矿企业必须立即进行矿井水文地质自查，形成自查报告和水文地质实测图于4月30日前书面报送县煤炭局审核。

二是要切实落实责任。

煤矿企业法定代表人是矿井水害防治工作的第一责任人，要切实加强对水害防治工作的领导；煤矿技术负责人对矿井水害防治负技术责任。

水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业应设立专门水患防治机构，并根据煤矿企业实际情况，配备一定数量的专职水害防治技术人员。