当前经济运行中存在的问题及货币政策调控效应分析

近几年我国货币政策和财政政策实践分析（一）我国宏观经济现状摘要：当前我国宏观经济运行的五大特点：地区生产总值增长继续加快；财政收入和支出双双继续保持较快增长；投资增速继续在高位运行，结构性矛盾突出；市场销售增速稳步加快；居民消费价格结构性上涨；对外贸易顺差过大，外汇储备增长过快。

今年以来，我国宏观经济保持了快速增长的势头，总体形势良好，但是宏观经济总体由偏快转向过热的势头进一步加剧。

前三季度，我国国内生产总值达166043亿元，同比增长11.5%；全社会固定资产投资91529亿元，同比增长25.7%；社会消费品零售总额63827亿元，同比增长15.9%；进出口总额15708亿美元，同比增长23.5%；国家外汇储备14336亿美元，同比增长10.9%。

总体看，我国宏观经济运行呈现以下几个特点：１．地区生产总值增长继续加快。

２．财政收入和支出双双继续保持较快增长。

３．投资增速继续在高位运行，结构性矛盾突出。

４．市场销售增速稳步加快，居民消费价格结构性上涨。

５．对外贸易顺差过大，外汇储备增长过快。

值得注意的是，连续多年的投资增长明显大幅高于GDP增长的状况，使得当年固定资产投资占GDP的比重持续攀升，预计今年将达到56.6%，成为经济增长过热的重要推动力。

于是中央决定将我国实施了近七年的积极财政政策转变为稳健的财政政策，从而宏观经济由“一积极，一稳健”转变为“双稳健”。

这是央行作出加息决定后针对我国当前经济局部过热的又一重大举措，如果说加息是临时性的急救措施，那么这次财政政策的转变则是战略性的。

至1996年底我国的紧缩政策成功地将当时的高通货膨胀降了下来，实现了经济的“软着陆”，加上1997年爆发的东亚金融危机的影响，中国经济整体上陷入了通货紧缩的状态，在这种内外交困的环境下，中国政府于1998年毅然决定启动积极的财政政策——这在建国以后尚属第一次，同时伴以稳健的货币政策。

至这次财政政策的调整，这一整体上积极的宏观政策历时七年已久，前后能持续如此长时间的宏观政策，在全世界也是不多见的。

浅谈影响我国货币政策有效性的因素及对策摘要：货币政策有效性的分析对于我国货币政策的制定、国民经济的发展的作用是十分重要的。

本文从近几年央行出台的一系列货币政策措施来分析我国货币政策实践的有效性问题，并通过总结货币政策实践过程中出现的一系列问题，提出了提高我国货币政策有效性的建议。

关键词：货币政策有效性；通货紧缩；公开市场；中央银行一、影响我国货币政策有效性的因素虽然我国这段时期的货币政策可以肯定的说是有效的，但是效果并不理想。

是什么因素影响了货币政策的效果呢？据初步分析，主要原因有以下几点：（一）国有商业银行在深化改革上力度不够我国商业银行在市场经济时期进行了大幅度的改革，但还是存在很多的不足。

具体表现在：分支机构收缩。

从前金融机构是贷款权限下放到各部门机构，现在则是贷款权限上收，以至于绝大部分县支行甚至地市行几乎没有放款的权利。

银行信贷过度向大城市、大企业、重点行业集中，中小企业和县域经济资金短缺的矛盾十分突出，以致造成贷款上的“农转非”，资金上的“乡养城”，县域经济出现“金融服务真空”。

国有商业银行缺乏经营贷款的激励机制，而约束条件苛刻。

在我国的银行主导型的金融系统中，国有商业银行是货币政策强有力的传导渠道，但上述种种迹象表明，国有商业银行为防范金融风险所出台的种种措施与稳健的货币政策操作是不完全符合的，造成了稳健的货币政策的实际紧缩效应。

还有就是商业银行体系化解不良资产的难度依然很大。

尽管成立了政策性银行，剥离了部分政策性业务，成立了四大资产管理公司，全国剥离了13900亿元不良资产，但商业银行的不良资产存量仍然很大，增量仍在滋生。

（二）中央银行独立性不够我国人民银行的独立性在行使时受到多方干扰，一方面总行赋予分支机构相当大的贷款权，央行分支机构、专业银行分支机构和地方政府三者合谋，形成地方政府通过专业银行向央行分支机构贷款，分支机构向总行争贷款的“倒逼机制”，刺激央行多发基础货币以满足资金需求，这十分不利于实现货币稳定的目标。

我国货币市场存在的问题与对策着中国经济的不断发展，市场结构及功能的重塑已经成为当前货币市场研究中的热点，而货币市场存在的问题也引起了国家和学者们的关注。

从货币市场的角度来看，它主要涉及货币价格的调节、系统性金融风险的管控和最佳的货币政策工具的选择等。

本文尝试从以上三个角度对我国存在的货币市场问题进行总结，并就消除货币市场存在的不足提出一定的建议与对策。

一、货币价格的调节货币价格受到政府政策、市场效应和供求关系等多种因素的影响。

由于中国货币市场的发展比较落后，政府的调控措施相对缺乏，因此，市场的供求关系对货币价格的调节影响比较大。

例如，中国央行在2008年金融危机发生后，因坚持汇率的稳定性，导致中国货币价格的调节受限，进而导致资本外流。

此外，全球经济政策的调整也影响到了货币价格的调节。

二、货币市场系统性金融风险的管控货币市场系统性金融风险主要指货币市场金融机构的参与者在相互之间建立的各种关系中产生的风险。

由于中国货币市场的体制刚性，货币市场风险管理力度不够，出现了大量抬升央行存款准备金率的状况。

在此情况下，如果市场上没有有效的制度性管控措施，那么整个货币市场将会陷入系统性金融风险的泥沼。

三、最佳货币政策工具的选择货币政策工具是政府用于调控经济循环和货币价格的重要手段。

目前，我国货币政策工具主要有财政政策、货币投放政策和市场化政策等。

因此，对于中国当前的经济形势，应根据实际情况，选择最佳的货币政策工具，以提高货币政策的有效性和可控性。

四、我国货币市场问题存在的原因分析就我国货币市场存在的问题而言，主要是由于市场发展滞后，政府调控措施不够完善，市场监管权力不够强大等方面所引发的。

此外，由于市场制度缺乏正确的解释和统一的标准，国内投资者和外国投资者之间存在一定的不平等，从而造成了货币市场的不稳定。

五、我国货币市场存在的问题消除的建议与对策（1）政府应将货币政策法规作为重要的调节政策，健全货币市场的体制框架，明确货币政策的宏观调控措施。

我国货币制度、汇率制度介绍及存在的问题前两期我们已从一些方面对人民币前景进行了分析，相信大家对人民币也有了一个大概的认识。

根据读者建议，今天我们将浅谈的是我国的货币制度、汇率制度以及存在的相关问题。

要分析这一点，我们首先应该知道我国现行货币制度和汇率制度的基本制度：我国的货币政策四大工具：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、利率政策人民币汇率制度：我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

我国现行的货币制度介绍和分析：公开市场业务：我国的公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分，交易对象是能够承担大额债券交易的商业银行，交易包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据，其中，回购交易包含正回购和逆回购，现券交易包含现券买断和现券卖断，中央银行票据中国人民银行发行的短期债券。

中央银行一般通过公开市场操作以调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率。

准款准备金：存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

中央银行通过调整存款准备金率，影响金融机构的信贷资金供应能力，从而间接调控货币供应量。

银行贷款：中央银行贷款分为再贷款和再贴现。

再贴现是中央银行对金融机构持有的未到期已贴现商业汇票予以贴现的行为，中央银行通过适时调整再贴现总量及利率，明确再贴现票据选择，达到吞吐基础货币和实施金融宏观调控的目的，同时发挥调整信贷结构的功能；中央银行贷款指中央银行对金融机构的贷款，简称再贷款。

中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，吞吐基础货币，促进实现货币信贷总量调控目标，合理引导资金流向和信贷投向。

利率政策：中国人民银行采用的利率工具主要有：1、调整中央银行基准利率，包括：再贷款利率，再贴现利率，存款准备金利率，超额存款准备金利率；2、调整金融机构法定存贷款利率。

3、制定金融机构存贷款利率的浮动范围。

近几年我国货币政策效力刍议摘要：货币政策是中央银行为调控经济，实现经济持续增长和物价稳定的最终目标而实施的重要手段，对一国经济发展具有巨大的作用。

本文从依照我国中央银行采取的货币政策的运行机制和有效性出发，分析了我国当前货币政策存在的问题，进一步提出了具有可行性建议。

关键词：货币政策效力一、对货币政策的理解从最简洁的表述，货币政策可以定义为货币管理机构或者央行在与货币相关的各种政策。

详细的表述是指货币管理机构或央行利用不同的方法来对整个国家的信用水平和货币量进行调控以实现既定的目标，在宏观上影响经济的不同政策和手段的总称。

我国中国人民银基于我国法律所授权的界限内主动的采取和我国中央政府指导下采取的货币政策，且利用其货币发行和货币政策制定的特殊权利，领导和管理全国的金融机构，进行有效的货币政策实施，来实现货币供给需求均衡和经济的稳定发展。

二、实际数据所反映的近几年我国货币政策效应货币政策的实施经过货币政策的传导机制影响总支出以达到一定的经济调控目标的效应，称之为货币政策效应。

在经济学上判断货币政策的效应主要从两个角度，包括货币政策效应产生预期目标的时间以及所产生的效力强度。

从不同方面来研究，能够对货币政策效应产生直接或者间接影响的因素非常多，包括直接的经济方面的影响，还包括社会环境、政治环境以及人们的生活方式等间接因素。

正是因为这样，需要从这些不同方面的进行详细而全面的分析，以正确的判断我国近些年货币政策的有效性。

为分析货币政策的效应就需要判断货币政策的传导所经历过程，首先，央行设计和实施某项货币政策，其次，通过包括资本和货币的金融市场的中介作用，在实体经济的加工生产、实物流通以及消费的主要环节上加入货币和信息因素，进而对生产者与消费者的投资和消费选择产生影响，最后对社会总产出水平产生影响。

货币主义理论认为，通货数量的变动和经济发展有直接的联系，央行调节货币供应量水平能够起到调控物价与名义产出水平，在这个过程中经济增长速度也随之改变。

金融市场的政策效应分析近年来，金融市场的发展不仅对经济增长起到重要推动作用，同时也受制于政策的调控。

金融市场中的各种政策措施，如货币政策、财政政策和监管政策等，都具有政策效应，对市场和经济产生着深远的影响。

本文将从不同角度探讨金融市场政策带来的效应。

一、货币政策带来的效应货币政策是央行通过调整货币供应量和利率水平来影响经济活动的一种手段。

货币政策的实施对金融市场和经济产生着明显的效应。

首先，货币政策对市场利率和企业融资成本产生直接影响。

若央行采取宽松货币政策，降低利率和增加货币供应量，将提高企业融资的便利性和廉价性，促进投资和消费增长。

反之，收紧货币政策将提高利率和融资成本，抑制投资和消费需求。

其次，货币政策影响市场的流动性和风险情绪。

在宽松货币政策下，市场资金充裕，流动性较高，投资者风险偏好增加，股市和债市等市场上涨的可能性较大。

而在紧缩货币政策下，市场资金紧缺，流动性下降，投资者偏好风险回避，市场可能出现下跌趋势。

最后，货币政策还对通货膨胀和经济周期产生影响。

通常情况下，宽松货币政策会提高经济总需求，刺激经济增长，但也可能引发通胀压力；相反，紧缩货币政策往往用于控制通胀，但也可能打击经济增长。

二、财政政策带来的效应财政政策是政府通过税收和支出来调节经济活动的手段。

财政政策的实施同样对金融市场和经济产生着显著的效应。

首先，财政政策对市场利率和企业盈利能力产生间接影响。

通过减税和增加政府支出等手段，财政政策可以提高企业的盈利能力，促进投资和消费需求。

然而，财政政策如果过度刺激，可能导致通胀压力和财政赤字增加，进而影响市场信心和投资者预期。

其次，财政政策对不同产业和地区的影响有所不同。

财政政策中的税收政策和支出政策往往会给不同行业和地区带来不同的效应。

例如，减税政策可能使得某些行业的盈利能力增加，推动其发展；而支出政策可能刺激某些地区的经济增长，带动当地金融市场的繁荣。

最后，财政政策对市场预期和信心产生重要影响。

经济运行中的突出问题和矛盾在充分肯定今年经济工作取得的成绩的同时,也要认识到当前经济运行中还存在着一些突出的问题和矛盾,特别是经济下行压力较大的风险不容忽视。

一是投资增长后劲不足。

投资增长乏力是拖累当前经济增长的主要原因,也是未来一段时间经济下行风险的主要来源。

各主要投资领域和投资主体都面临着一些困难与问题。

一是受制造业持续产能过剩、需求不足影响,民间投资意愿减弱,今年1至10月民间投资增长18%,虽高于整体投资增速,但比上年同期低了5.4个百分点,降幅大于整体投资。

二是房地产市场深度调整带动房地产投资持续下行,今年1至10月房地产开发投资增长12.4%,比上年末回落了7.6个百分点。

三是税收和土地出让收入减少,偿债进入高峰期,地方政府投资能力受限,基础设施投资增长难度加大,与上年同期相比,今年1至10月中央投资项目增速提高了2.3个百分点,而地方投资项目增速下降了4.6个百分点。

四是受预期以及其他各种因素影响,国有大中型企业和外商企业投资步伐放慢。

五是新开工项目减少,目前新开工项目增速低于近10年20%左右的平均水平约5个百分点。

且调研中还发现,部分地区在建项目和储备项目接续不好,一批重大项目陆续开工投产后,项目的补充跟进出现了较严重的“断档”,将直接影响投资增长的可持续性。

二是融资瓶颈约束凸显。

社会融资规模和货币信贷大幅回落,凸显资金面紧张。

尤其是下半年以来,7至10月份社会融资总量共计3.03万亿元,仅为去年同期的60%。

除了普遍存在的小微企业融资难、融资贵和贷款利率上浮等问题外,由于企业盈利能力减弱,银行基于违约风险考虑,惜贷、限贷现象增加,甚至还进行抽贷,加剧融资难、融资贵问题。

目前,建设领域拖欠工程款问题有所增多,工业企业应收账款净额和比例也呈上升之势。

三是企业经营依然困难。

一方面,由于主要工业品价格下降影响,工业企业产成品存货持续回升且大幅高于主营业务收入增幅,同时库存周转率下降,企业去库存压力加大,经营效益普遍下降。

当前国内宏观经济形势分析内容摘要：我国宏观经济环境面临双重压力：一是世界经济复苏乏力：欧美各国财政状况存在不同程度的恶化趋势，发达国家正在步入滞胀的泥潭；新兴市场经济体将继续面临国内通胀压力上升和经济增长放缓双重问题；国际金融风险加大，特别是欧元状况脆弱，会对我国经济特别是金融的稳定性形成冲击；世界经济景气下降，全球贸易量锐减，国际市场需求低迷导致外贸出口不振。

二是国内环境，稳健的货币政策，在抑制通胀的同时必然会使增长速度有所减慢；货币存量依然较大，形成通胀的可能性仍然存在；在提高服务业比重、完成节能减排任务、保持居民收入增长与国民经济增长同步等方面依然存在问题，推进结构调整的任务十分繁重而艰巨。

在此情况下，我国宏观经济运行出现了新情况新变化，对宏观调控提出了新任务新要求。

关键词：经济运行环境措施正文：2012年我国经济面临的经济形势与2011年有较大的变化，面对复杂多变的国内外经济形势，今年在经济增速适度回落的基础上，既要稳定经济增长速度，又要继续抑制通胀，同时要加大调整经济结构的力度，深化经济体制改革，进一步改善民生，维护社会的稳定。

一、中国经济运行的外部环境分析世界经济的一体化逐步加强，中国经济不可能独立于世界经济而存在，当前，全球经济活力正在减弱，并且内外部失衡进一步加剧，市场信心近期大幅下降，下行风险逐渐增大。

2012年全球经济仍将保持低速增长，形势复杂多变。

根据2011年9月国际货币基金组织（IMF）《世界经济展望》秋季报告预测，2012年世界经济将增长4%，与2011年基本持平，其中，发达经济体将增长1.9%，新兴和发展中经济体将增长6.1%。

1. 发达国家正在步入滞胀的泥潭主要发达经济体普遍面临自主增长动力不足的严峻挑战，一是市场对发达国家政府是否有能力稳定财政金融状况和促进经济增长产生了怀疑，主要国家普遍面临主权债务压力和金融稳定风险。

欧债危机影响深远，从2009年希腊债务危机以来，欧洲债务危机已持续两年多，2011年下半年进一步恶化，存在继续向欧盟核心国家传染、向银行危机转化以及威胁欧元稳定性等风险。

当前经济运行和货币政策的几个判断一、全球经济不确定性增加，但对中国影响有限(1) 北非中东的政治动荡或成为未来一段时间全球经济不确定性的主要来源。

北非中东政治动荡因庞大的石油储备和产量、供应量引发国际石油市场价格大幅波动，对全球经济构成较大压力，短期石油供应担忧再起。

但从中期看，中东北非局势将处于可控的状态，危机扩散至重要石油输出国沙特等国的可能性较低。

但就我国而言，原油进口对利比亚的依存度很低，影响有限。

按照我国海关2011年1月份数据，我国1月份从利比亚进口原油59万吨，在我国原油进口总量中占比仅为2.7%。

(2) 日本强烈地震海啸和核辐射对经济的影响主要集中在上半年，引发消费需求以及工业生产的短期回落，据世界银行预计，日本地震损失在1230亿美元至2350亿美元之间，使日本今年GDP减少0.5个百分点，并对亚洲其他经济体产生不利影响。

2010年日本占中国进出口总额的10%，其中进口占12.67%，出口占7.68%，是中国主要贸易逆差国。

未来随着灾后重建及工厂的逐渐恢复，以及其他国家对日本的进口可能转移到中国。

因此，日本地震和核泄漏危机对中国经济影响有限，反而可能一定程度上加大中国贸易顺差，加大人民币升值压力。

图1 日本占中国进出口金额的比重图2 中国进出口比重结构(2010年)数据来源：WIND 华龙证券研究中心(3) 欧美经济将稳健复苏。

3月费城联储PMI创新高，暗示制造业部门未来将明显扩张。

欧债系统性风险降低，欧元区经济复苏步伐持续且稳健。

尽管3月初因短期到期债务引发投资者对欧洲五国债务危机担忧，但是，当3月中旬欧元区领导人峰会原则性通过了旨在促进欧元区国家经济趋同的经济改革建议“欧元公约”，欧元开始反弹。

欧元区3月ZEW经济景气指数为31.0，高于2月的29.5，连续第5个月上升。

(4) 宏观经济运行略微超出预期，稍微缓解了市场对经济下行的担忧。

3月份PMI数据，制造业方面，经过连续3个月回调以后，3月份PMI出现回升，为53.4%，高于2 月份1.2 个百分点。

近两年，面对亚洲金融危机的冲击和国内外市场需求不足困扰我国经济发展的矛盾，党中央、国务院及时采取了一系列以积极财政政策为核心的宏观经济政策，积极扩大政府投资，努力扩大国内市场需求，不仅有效地保证了国民经济的稳定增长，而且加快推进了经济结构调整的步伐，改善了经济运行质量，企业经济收益开始得到恢复性增长。

在这两年的实践中，党中央、国务院不断地充实调整宏观经济政策调控手段，注意加强财政政策、货币政策以及收入分配政策运用的相互配合。

这些宏观经济政策的实施不仅极大地丰富了我国社会主义市场经济条件下宏观调控的内容，也为从来没有经历过的抑制通货紧缩问题提供了有益的经验借鉴。

一、继续实施积极的财政政，促进经济景气尽快回升人类社会已经进入了新的千年。

尽管在新千年纪元的头一年里，世界经济发展的道路上仍然充满了荆棘与坎坷，但全球经济增长与发展的趋势好于上个千年里最后两年的曙光已经开始显现。

全球经济增长形势趋好有利于进一步恢复和扩大支持我国经济增长的外部需求，也为我国的产业结构调整和升级带来一些新的机遇。

近年来的发展实践已经证明，作为一个拥有近13亿人口的大国，其国内需求的扩大与发展，对国民经济的持续健康发展具有不可替代的举足轻重作用。

目前我国经济发展仍然深受国内市场有效需求不足的困扰。

从去年我国经济运行的情况来看，国内需求不足的矛盾仍然没有得到有效缓解，由于市场有效需求不足，经济增长速度下滑的趋势在进一步发展，全社会商品零售价格和居民消费价格指数下降幅度进一步加大。

经济发展中的一些突出矛盾例如城镇失业及低收入居民阶层收入下降问题、农民增产不增收问题、社会投资需求特别是民间投资需求不振等问题更加显化，加深这些矛盾的不确定性因素也在增加。

如果不能有效地解决这些矛盾抑或不能有效地缓解这些矛盾，经济增长速度可能还会继续下滑，反过来又会进一步加剧这些矛盾。

因此，中央经济工作会议确定，继续实施积极的财政政策，加大扩大国内需求的措施力度，促进经济景气回升仍然是我国今年经济发展的首要之举。

我国财政政策与货币政策组合问题与对策建议经历了由美国次贷危机引起并波及世界的金融海啸之后，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，下面是小编搜集整理的一篇研究财政政策与货币政策的论文范文，欢迎阅读查看。

引言在市场经济条件下，一个国家的经济要正常运行，市场调节对资源整合配置可谓功不可没。

但市场不是万能的，其在调节过程中所出现的自发性和盲目性，也是导致市场运行失衡的重要原因之一。

要保持经济的稳定运行和社会的健康快速发展，有必要进行国家宏观调控加以调整和解决，而财政政策和货币政策是国家在经济方面进行宏观调控的两种非常重要的政策和工具。

作为最大的发展中国家和新兴经济体，改革开放三十多年来，在经济运行中更加重视财政政策和货币政策的组合运用，在不同的历史阶段，国家通过扩张或紧缩的财政政策和稳健的货币政策，对经济运行进行适时适度调整，从而保证经济的健康、稳定、快速发展。

一、财政政策与货币政策的基本内容及其组合运用的必要性西方主流学者普遍认为，政府要想实现既定的经济发展目标，在运用各种政策手段时，就必须充分考虑到所使用的工具间的组合与协调。

作为两种最主要的宏观调控工具--财政政策与货币政策，政府在制定经济目标和经济政策时，首先应该熟悉的是相应政策的内容、手段及功能，否则，财政政策一旦与货币政策发生冲突，就可能偏离预定目标，导致政府的宏观调控政策失利。

针对财政政策与货币政策，笔者略加介绍。

财政政策(Fiscal policy)，是国家根据一定时期的政治经济政策、社会发展需求和宏观调控目标而制定出来的指导财政工作的基本方针和准则，通过财政支出和税收政策等变化来影响和调节总需求，是由税收政策、支出政策、投资政策、财政信用政策、补贴政策等构成的政策体系。

通过财政政策，可以减轻经济波动，防止通胀，实现经济稳定增长，和金融政策、产业政策、收入分配政策一道，成为国家经济政策的重要组成部分 . 货币政策(Monetary Policy)，是一国政府(多数国家由中央银行来执行)或经济体的货币权威机构为实现特定经济目标，利用控制货币供应量，调控利率等行为，来达到影响其他经济活动所采取的措施的总称。

我国现行货币政策的有效性分析［摘要］现行货币政策在对付通货紧缩、刺激有效需求中取得了一定效果，但效果相对弱化。

究其原因有三：货币政策操作空间有限；货币供应量的内生性增强；货币政策传导机制的障碍。

2006年,我国仍将处于新一轮经济周期的上升阶段,将继续以稳健的货币政策为主。

［关键词］货币政策稳健有效性一.对我国货币政策的回顾十六届三中全会关于货币政策的重新定位，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“完善国家宏观调控体系…货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用，健全货币政策传导机制”。

表明今后货币政策基本目标是“稳定”而不再是“增长”。

从早期的“发展经济、稳定货币”过渡到“保持货币稳定，并以此促进经济增长”直到今天的“保持币值稳定和总量平衡”，鲜明地体现了货币政策日益“中性化”的轨迹。

也就是说，货币政策不再承担“刺激”或“抑制”经济的任务，而只负责经济运行营造一个稳定的宏观环境，“规则导向”的货币政策。

二.充分认识实行稳健货币政策的必要性近几年，在实施扩大内需的宏观政策过程中，货币政策作为其中的一个重要组成部分，虽然具体提法在不同年份有所不同，但基本思想却始终是配合扩大内需的宏观政策，适当增加货币供应量，防范金融风险，以金融的稳定来确保经济的稳定。

可将其概括为稳健的货币政策。

近年来为什么不比照积极的财政政策，明确提出实施积极的货币政策呢？这是因为：（1）单靠增加货币总量解决不了近年来出现的物价负增长问题。

1997年后出现的物价负增长，根本原因是由于多年来严重重复建设，造成工业部门严重供过于求所酿成的；它是长期来经济结构失调的结果，而不是货币总量不足。

（2）当前宏观经济运行中的突出问题是结构问题而不是总量问题，解决总量问题，货币政策具有优势，而解决结构问题；单纯依靠货币政策总量扩张无济于事。

（3）当前货币存量大量增加，而引起货币失控的一些潜在的因素还未完全消除。

长期以来，我国企业的生产建设资金主要依靠争先贷款，目前企业长期大量负债经营已经给金融业造成了很大的负担和风险，企业和银行自我约束力还比较差。

结合当前经济形势，论述国家财政货币政策结合当前经济形势，论述国家财政货币政策积极财政政策的涵义我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。

其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。

改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，"吃饭财政"难以为继的窘境。

面对中国经济成功实现"软着陆"之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。

这就是"更加积极"或积极的财政政策的主要涵义。

其二，积极的财政政策是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。

随着改革开放的深入，市场化程度的不断提高，我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。

而作为结构调整最重要手段的财政政策，显然应在我国的结构优化和结构调整中，发挥比以往更加积极的作用。

此外，由于社会收入分配差距扩大，国有企业改革中下岗、失业人数增加，城市贫困问题的日渐显现等原因，作为社会再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。

这是市场机制和其它政策手段所无法替代的。

形势的变化，紧迫的客观需要，使中国的财政政策不能不走上前台，充分发挥其应有的积极作用。

其三，积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。

中外的经济理论表明，现代市场经济条件下的财政政策，大体可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种类型。

如本世纪30年代美国的"罗斯福新政"，及其与之配套、至少实行了10年之久的扩张性财政政策;日本自60年代以来所奉行的扩张性财政政策等，都具有这种政策特征和政策取向。

For personal use only in study and research; not for commercial use货币政策面临三方面挑战1．经济增速存在过快回落风险。

上半年,我国经济增速整体呈现逐季回落特点,这主要是去年同期基数变化引起的,我国经济整体活跃度仍得到保持。

但5、6月份开始,特别是6月份,我国经济出现一些意外过快减速的迹象。

从宏观上看,全球经济近期复苏要低于预期,未来将面临复苏进程不均衡、内生动力不足和主要经济体财政金融风险隐患巨大等问题。

而我国内部将面临内需不足、节能减排任务艰巨、通胀预期强烈等错综复杂的问题。

总的来看,下半年我国经济增长的三大动力都将面临压力和挑战。

首先,固定资产投资增速将可能加快下滑。

下半年尽管固定资产投资将面临一些有利因素,但抑制固定资产投资增长的因素可能占主导。

特别需要引起重视的是,下半年房地产开发投资增速可能大幅下滑并导致城镇固定资产投资增速加速下滑。

其次,消费持续增长面临较大压力。

在促消费各项政策措施刺激下,居民消费潜力不断释放,下半年可能出现政策效应递减现象,家电下乡、汽车销量同比增速将会继续放缓,甚至不排除出现同比下降的可能。

而农村流通体系不健全、农民收入增长乏力,农民消费能力依然不强,农村消费增长相对缓慢。

第三,外贸增长势头将会快速放缓。

受欧洲主权债务危机拖累和失业率居高不下的影响,下半年美日经济复苏将继续放慢,欧盟经济复苏势头可能停滞,消费和投资将受到制约,进口需求放缓在所难免。

由于我国对美欧贸易顺差逆势增加,美欧可能继续以此为由对我采取保护措施。

而新兴大国和部分发展中国家对我频繁使用贸易救济措施,限制我产品进入其市场,导致形势更加复杂。

2．居民消费价格增速将高位运行,通胀预期强烈。

下半年居民消费价格上涨压力不容忽视。

目前来看,下半年推动物价上涨的主要因素:一是货币流动性仍然比较宽松,物价上涨的货币基础仍然存在;二是能源资源价格改革会在一定程度上推动物价上涨;三是年初以来劳动力成本上升将会在一定程度上影响各类价格;四是极端天气因素直接影响粮食生产,将会影响物价稳定运行;五是猪肉价格持续低位运行必不能持久,随着生猪存栏数下降,下半年猪肉价格至少会出现恢复性上涨。

浅谈中国货币政策存在的问题和现在及解决对策分析3300字摘要：货币政策是宏观经济调控的一种重要手段，货币政策的实施效果直接关系到一国经济的运行和发展。

在国内外经济形势越来越复杂化的今天，中国的货币政策在应对新的经济环境时也遇到诸多挑战和难题。

本文主要论述货币政策有效性的理论基础；总体而言，我国的货币政策是有效的，但存在制约因素，联系我国实际，说明我国货币政策实施过程中取得的成就，同时指出影响货币政策有效性的因素；借鉴西方发达国家的经验，探讨我国提高货币政策有效性的措施。

关键词：中央银行；货币政策；通货膨胀；现状分析；问题对策一、货币政策理论概述介绍货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施，尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。

用以达到特定或维持政策目标――比如，抑制通胀、实现完全就业或经济增长。

直接地或间接地通过公开市场操作和设置银行最低准备金（最低储备金）。

货币理论和货币政策是同一事物的两面，一个是从经济理论角度讲，一个是从政策措施讲。

二、影响我国货币政策有效性的原因1.货币政策本身的缺点在中国，国有商业银行信贷集中，货币政策传导渠道阻塞，由货币政策所推动的货币供给很难达到县域地区。

从货币供给性质来看，目前我国处于转轨经济，同时，我国奉行二级银行体制，中央银行、商业银行体系、企业、居民个人都参与货币创造过程。

因此，我国的货币供给同时具有外生性和内生性，而不是纯粹的外生性，中央银行控制的货币供应量有限，货币政策的效果有所减弱。

2.国内外经济环境的制约由于我国实行的是有管理的浮动汇率制度，汇率被控制在一定范围内。

而人民币持续升值，外界对人民币产生升值的预期，也看好中国的经济发展，所以国内外的投资者都抛出美元，买入人民币。

中央银行为维持汇率稳定，被迫抛出更多的本币，使货币供应量上升，流动性加大，通货膨胀加剧，货币政策产生了反效果。

我国的金融体系不完善，利率的种类很多，有基准利率、同业拆借率、存贷款利率、银行间债券利率等，没有统一的市场利率，这在一定程度上影响利率政策的实行。