2014年国考申论副省级专家解题思路与评分标准

2014国考申论真题答案及详解(副省级)2014年国家公务员考试申论真题答案及详解(副省级)一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

(10分)要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

【解题思路】【阅读题干，审清题意】阅读题目，本题要求归纳概括“‘给定资料2’揭示的当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”。

题干已经限定了作答范围，即“给定资料2”，要求全面准确，分条归纳，所以要注意不要遗漏要点，且要将同类项合并后分条表述。

字数不超过150字，一定要语言精炼。

阅读材料，提取要点资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大，产生职业倦怠，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，属于轻松感缺失。

第三段则主要介绍了因各种体制机制还不够完善导致的公平感缺失问题。

第四段虽然也描述了焦虑、恐惧、迷茫心理，但是落脚点在信任和诚信危机，安全感缺失。

第五段首先介绍了“白领阶层”的焦虑心理，此处可同第二段在职工作人员的焦虑心理相合并;第五段随后介绍了收入较低人群及心理“无根”人群等的孤独无助感，属幸福感缺失，精神空虚迷茫。

第六段则主要阐述心理健康疾病复发增高，社会对心理疾病存有偏见和歧视，属于同情感缺失。

加工要点，组织答案对以上要点进行合并、加工，可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。

【参考答案】主要表现为：一是轻松感缺失。

大部分职业群体易紧张、焦虑。

二是公平感缺失。

一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。

三是安全感缺失。

特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。

四是幸福感缺失。

社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。

五是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。

二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。

(10分)要求：全面、准确，不超过200字。

【解题思路】题目要求谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义，我们需重点研读“给定资料4”。

申论考试分析之2014年国考副省级试卷分析2014年国考已经过去，申论副省级和地市级都选取了社会心态作为试卷主题，题目依然是独立的五道题，两套试卷都加大了对实务题也就是公文写作的考察，这一变化说明申论命题越来越接近公务员日常工作。

下面我们主要从材料和题型上分析一下副省级的申论试卷。

【材料概括】材料1介绍了社会转型期，我国民众的心理疾患问题以及由此所引发的社会问题凸显，给社会发展造成极大危害，政府必须妥善解决心态失衡等社会问题。

材料2介绍了社会心理方面的若干“缺失”的表现。

材料3介绍了S大学举办第六届心理健康节活动。

材料4表明时下跟风程度非常严重，折射了当下的浮躁心态，其根源在于人们在日常生活中不相信自己的判断选择而是依赖于各类专家与媒介。

材料5整理了某网站网民对“跟风”现象的讨论的不同观点。

材料6介绍了快节奏的工作生活损害了人们的身心健康，提出“慢生活”理念，对当下我国民众生活质量和生存状态的进行反思。

【材料分析】话题：社会心态问题：压力大、职业倦怠，心理失衡，焦虑、迷茫、诚信危机，跟风、浮躁、急功近利原因：比快的发展模式，政策制度设计不合理，专家依赖、媒介依赖，缺乏理性与独立思考，文化不自信主旨：调整价值观和心态，让生活慢下来，更加从容、理性、自信【题目分析】2014年国考申论副省级试卷在题目设置上以传统的概括、分析、论述为主，其中最突出变化是突出了公文写作能力的考察，设置了两道公文题目，一道是要求写简短的发言稿，一道是要求写一篇专栏写短评。

考生大可不必有畏难情绪，发言稿和专栏短评只是形式上的幌子，其实质还是在考察考生对材料的概括能力。

如第三题的发言稿的正文部分，考生主要从材料中提炼出年轻人心理健康现状、心理健康的重要性以及总结每一项活动与其达到的效果和意义，第四题的专栏短评主要是从材料中提炼出问题表现、形成原因、危害影响，扭转措施等信息书写成文即可。

论述题则选取的社会领域的社会心态话题，考生只需要按照上面【材料分析】中提取的问题、原因、主旨所涉信息点进行谋篇布局论述即可，需要注意的是副省级申论试卷侧重对考生分析能力的考察，所以文章要以分析论证为主，要写成评论性文章而不是策论性文章。

2014年国家公务员考试申论真题答案解析(副省级)一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

(10分)要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

【解题思路】【阅读题干，审清题意】阅读题目，本题要求归纳概括“‘给定资料2’揭示的当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”。

题干已经限定了作答范围，即“给定资料2”，要求全面准确，分条归纳，所以要注意不要遗漏要点，且要将同类项合并后分条表述。

字数不超过150字，一定要语言精炼。

阅读材料，提取要点资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大，产生职业倦怠，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，属于轻松感缺失。

第三段则主要介绍了因各种体制机制还不够完善导致的公平感缺失问题。

第四段虽然也描述了焦虑、恐惧、迷茫心理，但是落脚点在信任和诚信危机，安全感缺失。

第五段首先介绍了“白领阶层”的焦虑心理，此处可同第二段在职工作人员的焦虑心理相合并;第五段随后介绍了收入较低人群及心理“无根”人群等的孤独无助感，属幸福感缺失，精神空虚迷茫。

第六段则主要阐述心理健康疾病复发增高，社会对心理疾病存有偏见和歧视，属于同情感缺失。

加工要点，组织答案对以上要点进行合并、加工，可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。

【参考答案】主要表现为：一是轻松感缺失。

大部分职业群体易紧张、焦虑。

二是公平感缺失。

一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。

三是安全感缺失。

特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。

四是幸福感缺失。

社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。

五是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。

二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。

(10分)要求：全面、准确，不超过200字。

【解题思路】题目要求谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义，我们需重点研读“给定资料4”。

里面提到时下人们各种各样的跟风行为，指出这问题是源于“依赖”，恰好凸显“预先失败”。

给定资料1. 2013年10月10日为第22个世界精神卫生日，世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍者，其中大多数生活在发展中国家。

某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员的心理亚健康问题尤为突出。

该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。

”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

心理问题涉及面广泛，从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰，心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。

有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。

有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。

改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。

社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突、减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和睦、社会稳定，都具有十分积极的作用”。

2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。

一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生职业倦怠。

2014国考省部级申论命题思维分析国考申论试题的难度要比省考和地方性联考要难一些，在以往年份的试卷中通常是以材料的难度较难理解体现出来的，而在今年的国考省部级和地市级的两套申论试卷中，除了材料设置依旧有些晦涩难懂之外，在作答要求的设计上出题者也下了很多的心思，可以说步步是“陷阱”，一些考生读过作答要求后甚至不知道题目所问何事，这就严重影响了考生作答的整体效果。

本文就对2013国考省部级申论试卷的作答要求做一细致的分析，以其抛砖引玉，推测今后命题者的思维，以便更好的帮助考生理解作答内容，写作更有针对性。

一、整体命题框架概览从2013年国考省部级申论的命题结构看，呈现出了两个新的特点：1、题量增大。

以往的国考省部级申论试卷题目设置较为标准，一般说来就是前面三道客观题带一道作文题。

或者是两道客观题带一个公文写作和一个大作文写作。

而今年的国考申论题目数量增加一道，客观上增加了考生的应试难度。

分为两道公文写作，一道概括题和一个综合分析题，最后带一道作文题。

2、题目顺序有变化。

以往的题目中题型的设置是按照从易到难的顺序排列的，可以让考生最大程度上适应答题节奏，更容易发挥出自己的水平。

而今年的国考申论题目在题型设置的顺序上有了一个较大的改变，第一道题目就考察了考生的综合分析能力;“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。

”请结合“综合资料”，谈谈你对这一说法的见解。

这其实是一道典型的分析观点现象的综合分析题。

到第二题才开始出现概括题。

到下面两道就是实操性很强的公文写作题型，最后才考察作文的能力。

这样的题型配置会让考生有所不适，增加了作答的难度。

二、公文写作考察更为灵活在以往国考申论的公文写作中，考察的形式比较中规中矩，一般是以宣传、计划类的公文为主，例如宣传稿、宣传纲要、公开信等，稍微新潮一些的就是2012国考省部级申论试卷中的编者按形式。

而今年的公文写作题型，除了数量上有所增加。

2014年国家公务员考试申论真题（副省以上）一、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。

“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。

”人们七嘴八舌地议论着。

据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。

看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。

新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。

在婚车上，新娘喝完糖茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。

这时，空中下起了一场“花瓣雨”，惹得围观的孩子欢呼雀跃。

“接下来是"过火盆"，红红火火。

”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。

正式进入堂屋，婚庆策划人员告诉记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。

堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样吗？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”。

小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。

“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂时才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。

”婚庆策划人员说。

大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。

W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。

记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。

当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。

2014国家公务员考试申论真题（副省及以上）(三)北京人事考试网：作答要求一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

二、读读“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。

（10分）要求：全面、准确，不超过200字。

三、“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。

假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。

（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）目的明确，切合主题；（3）语言生动，有感染力；（4）不超过500字。

四、某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。

（20分）要求：（1）观点明确，简明深刻；（2）紧扣材料，重点突出；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。

五、“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。

（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。

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2014年国家公务员考试（副省级）申论真题解析一、‚给定资料2‛揭示了当前社会心理方面存在的若干‚缺失‛，请对此予以归纳概括。

（10分）要求：全面准确，分条归纳。

不超过150字。

☞分析材料2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。

一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。

尤其在警务、医务人员、高层管理者等职业群体中。

70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。

许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。

【轻松感缺失。

职工作人员普遍感到压力大，缺少心里放松和宣泄的机会。

】由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。

加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。

【公平感缺失。

分配体制机制不完善导致的不公使人们心里失衡。

】在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期，对未知充满恐惧，对变化心理准备不足，对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。

【安全感缺失。

对未知、变化和多元化感到惶恐，产生焦虑。

】一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36%；快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。

有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47%。

他们因为收入较低，难以承受较高的生活消费，融入城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。

同时，人口流动范围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感带来归属感的降低，进而导致孤独感。

2014年国家公务员申论答题技巧：紧抓七大标准完美作答申论中公教育专家经长期深入研究公务员考试得出结论：申论考试想要作答完美，必须符合七个标准。

标准一：要点虽然申论试题均为主观题，但是除了最后一道文章论述题之外，其他题目都有标准答案。

归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作四大类题型，一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。

这个点，就是要点。

(一)要点的个数一般而言，申论的要点是按照分值来安排的。

通常10分的题目要点在5个左右，15分以上的题目要点一般在5--10个左右。

大多数考生申论分数不高，很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面，要点不全或者基本没有要点。

【真题链接】我国市政公用事业发展面临一些亟需解决的问题。

某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定材料，指出该方案应明确解决哪些问题。

(20分)要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性;2.表达简明扼要，不超过400字。

(2010·425·江苏等省·第三题)【参考答案】推进公用事业改革，要重点解决以下五方面问题：一是理念与认识问题。

要认识到公用事业是城市基础设施的重要组成部分，具有先导性、公益性，有利于提高城市功能与现代水平，对公用事业发展给予充分重视和关注。

二是规划与设计问题。

对公用事业的规划与设计应具有整体性、前瞻性、科学性，要统筹规划、科学论证、前瞻设计，预留余量，满足城市发展的需要。

三是管理制度问题。

要规范公用事业管理的立法程序，完善相关的标准、规范、细则等，健全管理措施。

四是运行机制问题。

要明确政府、企业、社会各类管理主体在运行中的责、权、利，并加强监管，做好服务，在建设好公用设施的同时管理好设施。

五是资金保障问题。

要加大财政投入，提高投资比例，拓宽融资渠道，鼓励民间力量和社会资金投资于公用事业。

【分析】题目要求“起草一份推进公用事业改革的方案”并且“指出该方案应明确解决哪些问题”，分值为20分，要点共有五个，每个4分。

申论微课程：2014年国考副省级申论真题解析（一）
课程目的：
把握2014年国考副省级申论真题的整体特点以及国考变化规律，为接下来的考试做好铺垫。

课程难点：
给定资料的大概意思归纳以及给定资料的特点。

课程内容：
一、国考时间的变化。

重点分析为什么国考从150分钟调整到180分钟，以及这种这种变化对我们的影响。

二、分析材料的主题。

首先阐述这一试卷的主题，然后分析为什么选择这一主题，最后得出要关注热点的启示。

三、分析给定资料。

主要包含两个部分，1、对每一则资料的主要意思进行梳理；2、着重分析给定资料的一些特点，比如逻辑关系、材料类型划分等。

四、试卷题目的分析。

通过表格的形式直观的展现这次考试所关注的题型、测查的能力、分数等方面，并且分析我们在备考过程中应该掌握的重点题型，从而使得备考更有效率。

适合的考生：
本堂课适合所有想参加公务员考试的同学，它不仅可以帮你把握这套试卷的特点以及国考变化趋势，更重要的是可以学习这种研究真题的方法。

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申论微课程：2014年国考副省级申论真题解析（二）
课程目的：
明确2014年国考副省级申论真题第一、二题的解答，并且总结归纳概括题以及名词解析题的作答注意事项。

课程难点：
名词解析题作答思路的理解。

课程内容：
一、讲解归纳概括题。

首先展示某考生的作答试卷，然后从形式以及内容上带领大家一起来分析这分作答的优点以及不足（如：概括的准确度、层次等），并且分析为什么存在问题、以及如何让去规避这一问题，最后在展现出一份参考答案。

二、名词解析题讲解。

首先展示某考生的作答试卷，然后根据作答要求分别从全面、准确的角度来进行分析，并且通过参考答案让考生明白对于这种名词解析题，我们需要注意的是结合给定资料以及运用行政思维。

适合的考生：
本堂课比较直观的对比考生的作答以及参考答案，如果你对这两种题型还没有完全弄透的话，相信这堂课可以让你豁然开朗。

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2014年国家公务员考试申论真题（副省级）给定资料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。

世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。

某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。

该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。

”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

心理问题涉及面广泛。

从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。

心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。

有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。

有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。

改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。

社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。

2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。

2014年国家公务员考试申论副省级话题是关于“心理健康”，材料中介绍了我国公民心理亚健康的相关资料。

这个话题是近几年的一个热点话题，我国正处于社会转型期，当物质财富积累到一定程度以后，用2012年上海公务员考试真题中的话说“富了以后”，人们的关注点就不单纯集中在物质的积累，更多开始关注“感觉”。

这就好像现在很多剩男剩女一样，剩下来的都是有一定资本的，偏远农村山区的女孩不会想着找一个“有感觉”的人，她们要找的就是一个有条件，能够养活她们的男人；而城市里的都市白领，有了一定的物质基础，处处找“感觉”，当条件又没有达到一定高峰的时候，就“剩下了”。

而很明显，目前我国的社会状态给人的“感觉”就像“被剩下”一样，不公平、冷漠、孤独、无信、欺诈、跟风、烦躁以及焦虑等，充斥日常生活，再加上媒体的传播和网络的宣传，这种种情绪快速扩散，由小众人蔓延到整个社会。

在这样的心理支配下，暴力现象屡见报端，“跳楼自杀”已经不再是新闻，天之骄子们可以对自己的室友动手，还有大批的80后年轻人们纷纷怀旧，“暮气沉沉”。

因此，调适我国公民的心理状态，激发精神气，是政府面临的一个难题。

由此，这个话题的出现应该是应景之作，也是对未来的公务员们的一个很好的考验。

本次考试时间增加了30分钟，但是给定资料的字数并没有像某些机构预想的那样增加，但是这个材料的综合性比较强。

材料中介绍某些案例，也不像以前那样“啰嗦”，而是在只言片语中蕴含重要信息，这就考验了考生的分析解读材料的能力。

另外，材料中还是综合了网络论坛的模式，截取了很多网友的留言，这种方式是国考的前几年材料的模式，现在再次提上试卷符合公务员应对网络媒体的能力要求。

这就考验了未来的公务员们面对繁杂的网络信息，了解民情的能力。

这种材料形式也是我们之前预先想到过的，全媒体时代下，公务员应该具备应对媒体的能力。

总的来说，这个材料的主题非常清晰，“心理亚健康”的相关内容的探索和延伸，另外命题人的态度也比较明确，甚至可以说目的也是清晰的。

2014年国家公务员考试申论真题及答案解析【副省级】给定资料1. 2013年10月10日为第22个世界精神卫生日，世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍者，其中大多数生活在发展中国家。

某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员的心理亚健康问题尤为突出。

该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。

”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

心理问题涉及面广泛，从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰，心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。

有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。

有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。

改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。

社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突、减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和睦、社会稳定，都具有十分积极的作用”。

2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。

2014国考《申论》真题（副省级）解析一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

参考答案：1.调整自己的心理定式和行为模式困难，表现为失眠、记忆衰退、紧张焦虑、抑郁。

2.比较中产生了心理失衡。

3.不公平，不平衡的信息传播造成心理失衡。

4.对未来，对未知，对变化心理准备不足，出现信任危机和诚信危机。

5.人们对心理疾病还存有偏见和歧视，心理疾病患者因“羞耻感”不敢就医。

6.社会出现“无根”人群、“社会隔离”人群。

二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。

（10分）要求：全面、准确。

不超过200字。

参考答案：“预先失败”的含义：个人的无意义感，自主选择能力的欠缺，对专家“指导系统”过度依赖，离开这个系统个人将迷失自我。

出现这种现象的原因包括：社会转型期人们心理浮躁，社会群体心理“亚健康”；社会发展过快，在一定程度上出现破碎、凌乱、神秘。

其表现在：跟风现象严重，成为一种普遍心态，广告成为人们自我辨认的曲折形式，人们对大众文化媒介的依赖。

三、“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次话动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。

（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）目的明确，切合主题；（3）语言生动，有感染力；（4）不超过500字。

参考答案：心理健康节活动的总结发言稿尊敬的各位老师、同学们：大家好！非常荣幸参加了这次“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”心理健康节活动。

这次活动集采纷呈、创意无限，深受师生欢迎。

第一、在“迎校庆“方面：为迎接校庆，S大学组织这次心理健康节，这使得我们学校的欢快气氛更加浓烈。

第二、在“建心灵“方面：开展相声曲艺讲座，让大家感受到笑帮人喜怒哀乐的情怀，笑伴人应对酸甜苦辣人生；举办心理运动会，让大家明白，比赛中，不仅强调个人的体能展现，更考验团队的的默契配合；开展心理健康讲座，针对不同群体组织，有针对性的组织了若干场讲座，有利于师生朋友调节自我，服务大家。

2014年国考申论（副省级）题目及答案【【注意事项】】1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

【【给定资料】】[1] 27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。

他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。

当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都还逐渐被“体制化”，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着对外人看来“很顺”的处境，他有一种莫名的躁动。

对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。

事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。

结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整地表述清楚”。

“说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏，对我来说，这个节奏感觉上有点压抑。

”小邹思考着，一字一顿地说，“有时我在想，我会不会真的习惯于这种节奏，拘句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力呢?”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。