《行政决策学》作业

第九章　行政决策1．什么是行政决策？它有什么特点？答：行政决策是指行政机关和行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定性的行政行为。

作为决策的一种特定存在形式，行政决策具有决策的一般特点，如目的性、预见性、选择性、实践性、优化性等，同时，它还具有其自身的特点：（1）行政决策主体是行政机关和行政领导者行政决策的主体是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织及其领导者，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。

非经上级国家机关、法律以及其他社会规范授权，任何其他机构、社会组织和个人，都不能拥有行政决策权力，不能成为行政决策的主体。

（2）行政决策客体是公共事务行政决策的客体是公共事务，不涉及解决公共事务领域的决策不是行政决策。

企业、学校、政党和教会等社会组织以及家庭或个人做出的决策不是行政决策。

上述社会组织的行政部门也可以针对组织内部问题做出决策，但是那是广义的行政决策。

行政决策一般是为了解决某方面的公共事务，或者是为了改造自然和社会的有针对性的决策行为。

（3）行政决策目的是实现公共利益行政决策以实现公共利益为出发点，这是行政决策与其他类型决策的最大区别之一。

政府是非营利性组织，是以为公众服务为宗旨的。

行政决策以实现公共利益为目标，均衡地协调社会利益和社会价值，确保社会公平和社会稳定。

这是其他任何类型的决策不可能具备的功能。

如果政府舍弃公共利益进行决策，那么势必造成社会不公平，造成社会动乱，危及自身的合法性。

（4）行政决策必须依法决策行政决策必须符合宪法和有关法律以及行政法规，不能违背宪法和有关法律以及行政法规。

依法决策是依法行政的关键。

行政机关行使自由裁量权必须符合宪法、法律、法规和有关政策的精神，不能随心所欲地进行决策。

（5）行政决策具有地域效力一级政府所做出的行政决策在其管辖区域之内，其效力达及每个公民和每个社会组织。

1．第1题行政决策的主体是行使( )的行政组织及个人。

A.国家司法权B.国家外交权C.国家立法权D.国家行政权您的答案：D题目分数：2.0此题得分：2.02．第4题领导集体的知识结构,从总体上说,应该是高水平的文化知识结构，同时，还应具有：（）A.互补性B.全面性C.差异性D.创新性您的答案：A题目分数：2.0此题得分：2.03．第5题以下那种情况是科学的决策？（）A.目标背道而驰的B.部分达到目标的C.偏离决策目标的D.能实现决策目标的您的答案：D题目分数：2.0此题得分：2.04．第6题各级国家权力机关不仅是国家重大事项的决策者，而且还是本级行政机关决策行为的（）。

A.执行者B.策划者C.组织者D.监督者您的答案：D题目分数：2.0此题得分：2.05．第7题我国国务院及其各部委负责处理全国性以及对国家具有战略意义问题的决策，其决策者即为：（）A.高层决策者B.中层决策者C.基层决策者D.低层决策者您的答案：A题目分数：2.0此题得分：2.06．第8题政党监督的主体是指：（）A.共产党B.民主党派C.中国民主同盟D.共产党和民主党派您的答案：D题目分数：2.0此题得分：2.07．第9题质疑头脑风暴法的最大特点是：（）A.对其他专家提出的设想进行质疑B.与其他专家背靠背地提意见C.对其他专家提出的设想进行补充、改进和综合D.提出自己的设想您的答案：A题目分数：2.0此题得分：2.08．第10题立法监督的主体是指：（）A.人民代表大会B.人民法院C.人民检察院D.人民政协您的答案：A题目分数：2.0此题得分：2.09．第11题人为危机是指由（）所造成的危机。

（）A.与领导活动有直接关系的人的行为B.自然灾害C.事故灾害D.其他人为因素您的答案：A题目分数：2.0此题得分：2.010．第12题科学决策的前提是()A.科学的程序B.可行性分析C.科学的预测D.充分的信息您的答案：C题目分数：2.0此题得分：2.011．第21题经验决策中的排队的方法有两种：一种是单目标决策排队法；另一种是（）A.多目标决策排队法B.外推法C.德尔菲法D.目标管理法您的答案：A题目分数：2.0此题得分：2.012．第22题中国共产党在行政决策中枢系统中的政治领导的地位由（）决定的。

24秋学期《行政管理学》作业参考
1.行政决策与其他决策一样，都以()为出发点和归宿。

选项A：道德
选项B：伦理
选项C：传统
选项D：效益
参考答案：D
2.()是对财政计划执行的监督。

选项A：会计
选项B：审计
选项C：决算
选项D：预算
参考答案：B
3.()是预算执行计划的记录。

选项A：会计
选项B：审计
选项C：决算
选项D：预算
参考答案：A
4.()是财务行政的首要环节。

选项A：会计
选项B：审计
选项C：决算
选项D：预算
参考答案：D
5.()是行政监督效能的重要保证
选项A：行政监督目标
选项B：机关人事行政
选项C：公共财务行政
选项D：行政决策体制
参考答案：A
6.()是财政计划执行情况的总结。

选项A：会计
选项B：审计
选项C：决算
选项D：预算
参考答案：C
7.实现行政决策民主参与的基础是()
选项A：新闻媒体
选项B：信访工作
选项C：政务公开
选项D：个人能力
参考答案：C
8.首次将决策概念运用于管理理论之中的学者是()
选项A：泰勒
选项B：韦伯
选项C：怀特
选项D：巴纳德
参考答案：D
9.行政监督的预防作用主要是针对()而言。

选项A：行政领导
选项B：人事行政
选项C：财务行政
选项D：行政决策
参考答案：D。

《行政决策与执行》考试时间：120分钟 考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。

1、现代行政决策体制的构成有（）、（）和（）。

（ ）2、有效的行政协调能够（）、（）、（）。

（ ）3、行政控制的种类可划分为事前控制、（）和（）。

（ ）4、行政执行具有的（）、（）、（）、（）、（）、（）的特点。

（ ）5、（）是提高行政指挥有效性的基础，（）是提高行政指挥有效性的根本。

（ ）姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------6、行政指挥的方式有（）、（）、（）。

（）7、行政控制的核心是（）。

（）8、行政控制的两个基本原则是（）和（）。

（）9、行政决策通常都是（）。

（）A.满意决策B.最优决策C.战略决策D.战术决策10、我国行政决策的方式是（）。

（）A.首长负责制B.民主集中制C.过半数规则D.全体一致规则11、影响行政执行的环境因素有（）。

（）A.政治环境因素B.政党制度C.社会环境D.心理环境因素12、把“过程”的观念引入决策的是（）。

（）A.伊斯顿B.西蒙C.杜鲁门D.林德杜罗姆13、渐进决策模型的代表人物是（）。

（）A.林德杜罗姆B.西蒙C.杜鲁门D.伊斯顿14、制订备选方案过程中，要求备选方案（）。

（）A.有新意，有创新B.方案之间区别明显C.切实可行D.有应变力15、选择最优方案时，应该考虑方案的（）。

（）A.社会经济效益B.实现的可行性和风险性C.可能诱发的事件和困难D.应变性16、选择最满意方案时可以采用（）的方法。

（）A.成本效益分析法B.优（缺）点列举法C.综合对比评分法D.经验判断法17、行政控制的方法（）。

第八章行政决策一、关键术语1．行政决策答：行政决策，就是指具有行政决策权的机关或个人依据国家的法律，为了国家和公众的公共利益，有效地推行行政管理，为一定的行政行为确定行政目标、制定并选择行政方案的过程。

依据决策主体的人数多少，分为个人决策和集体决策；依据决策所涉及的行政层级的不同，分为中央决策、地方决策和基层决策；依据对决策问题的认识程度，分为确定性决策、风险性决策和不确定性决策。

2．行政决策中心答：行政决策中心是行政决策的枢纽系统，一般而言，行政决策中心是由行政部门的主要领导组成，其具体任务是选择、确定方案和检查、监督决策的执行两个方面。

选择、确定方案是行政决策中心的核心任务，也是行政决策中心与决策咨询机构、执行机构的区别之所在。

检查、监督决策的执行则是行政决策中心的主要任务。

通过行政决策中心对决策执行的检查和监督，决策执行的进度及偏差可以得到有效控制。

3．决策信息系统答：决策信息系统是指为行政决策中心收集、整理和传输有用、准确、及时的信息的服务机构，是信息处理成员与计算机等传输工具组成的人机系统。

决策信息系统的主要任务是为决策主体收集、处理和传输信息，是决策系统中的“神经系统”，对决策具有极为重要的作用。

这些作用主要表现在及时、准确地收集、处理信息；提供制订方案的依据；帮助进行方案比较和选优；控制决策和计算执行的最佳状态等几个方面。

4．决策咨询系统答：决策咨询系统就是指由咨询人员组成的专门从事咨询活动的组织，在西方国家被称为“智囊团”、“思想库”、“头脑公司”等。

决策咨询系统不同于专家治理，所起到的作用却带有明显的专家咨询的色彩，具体包括帮助决策主体对决策问题做出客观的判断；帮助决策主体对决策问题做出专业的判断；帮助决策主体获取更加全面、准确的决策信息；帮助决策主体提供备选方案等几个方面。

5．决策控制系统答：决策控制系统是指按照一定的标准或程序对决策过程实行控制的组织系统。

一般而言，决策控制系统包括决策所要达到的标准、衡量当前决策的手段、比较方法、校正当前决策达标的方法四个方面。

书名：公共行政学主编：许才明出版社：人民邮电出版社出版时间：2010年7月本书资料：提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料，需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第11章习题答案及案例分析一、名词解释1．行政决策所谓行政决策，是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。

2．非程序性决策所谓非程序性决策，是指新出现的具有大量不确定因素，缺乏可靠数据、资料，无常规可循，必须进行专门研究的决策。

它一般是由高层次的领导做出，用于解决行政活动中复杂而重要的事情。

3．风险型决策所谓风险型决策，又称随机决策或统计型决策，是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。

二、判断说明题1．不确定型决策是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。

参考答案：错误；不确定性决策是指决策条件、因素不确定，完全不能控制，决策后果难以预料，也就是这些方案的可能性结果在过去的实践中从未出现，决策者也没有任何这方面的经验，而完全根据主观判断或推测计算出概率（即计算出可能性的大小）后进行决策。

上文中描述的应该是风险型决策。

2．现代行政决策体制的核心是行政决策信息系统。

参考答案：错误；现代行政决策体制的核心是行政决策中枢系统。

三、简答题1．简述行政决策的类型。

参考要点：1）程序化决策和非程序化决策2）战略性决策和战术性决策3）经验决策和科学决策4）高层决策、中层决策与基层决策5）确定型决策、风险型决策和不确定型决策2．简述行政决策的基本原则。

参考要点：1）信息准、全、新原则2）系统分析原则3）可行性原则4）动态可变原则5）科学民主原则6）对比选优原则7）时效原则3．简述行政决策的基本程序及方法。

参考要点：1）行政决策的基本程序：调查研究，发现问题，确定目标；科学设计，拟定方案；综合评价，选择最佳方案；实施检验，调整完善。

2）行政决策的基本方法：科学决策法；渐进决策法；远近结合法。

《行政领导与行政决策》第1次作业（各章简答题）第二章领导要素1.为什么说领导的社会属性决定了领导的本质?答:1、领导的社会属性规定着领导的自然属性。

2、社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。

3、社会属性规定着领导活动基本的相互关系。

4、社会属性不受自然属性改变的影响，仍然决定着领导的本质。

2.简述领导者的地位与作用。

答：领导者在领导活动中的主体地位和主导作用：地位：根据马克思主义认识论，主体是认识和实践对象活动的发动者、实施者和责任承担者。

主体性可概括为：自然性；主动性；主观性；创造性，领导活动的主体只能是领导者，领导活动的主客体关系只能是领导者与被领导者的关系。

作用：首先，领导者在领导活动中居于主体地位；其次，领导者在领导活动中起发动作用；再次，领导者在领导活动中起统率作用3.简述被领导者的地位和作用。

答:1、被领导者是领导者的对应面；2、被领导者起着产生与选择领导者的根本作用；3、被领导者对领导效能起决定作用。

第三章领导职能与领导观念l.简述当代领导的基本职能。

答：1、决定重要的政策；2、发布必要的命令和指标；3、协调组织的内部；4、授权下一级处理一般事务；5、控制财务的运用；6、工作人员的任免；7、监督、控制并考核工作的执行；8、处理对外的公共关系。

2.为什么说领导观念具有社会历史性?答：领导观念具有社会历史性，其形成是特定的社会历史条件的产物。

人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着，从此出发思考问题，就会形成各种具体的、历史的观念。

不同的社会、阶级、时代，就有着不同的领导观念。

同时，现代化大生产和商品经济条件下的领导观念也是与小生产条件下的领导观念有天壤之别。

我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差。

3.简述领导观念在领导过程中的作用。

答：1、不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式；2、不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段；3、不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法；4、不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。

《行政决策学》作业及答案0科目：《行政决策学》1、什么是行政决策？其特点如何？答：我国行政学界较为公认的行政决策定义：行政决策是指掌握国家行政权力的国家行政机关，为实现行政目标，履行行政职能，而制定与选择行政方案，作出决定的过程。

其特点如下：?政治性法律性全局性强制性非营利性。

2、国外行政决策的主要理论模式有哪些？答：自上世纪40年代赫伯特?西蒙所写《行政行为——行政组织中决策过程的研究》一书出版后，决策理论的研究出现了众多学派。

主要有六大学派：１、社会系统学派（以切斯特·巴纳德为代表）。

2、决策理论学派（以赫伯特·西蒙为代表）。

3、行为主义政治学学派（以德斯维尔为代表）。

4、渐进决策理论（以查尔斯·林德布洛姆为代表）。

5、混合扫描决策（综视决策）模式（由阿米泰·埃左尼提出）。

6、经验性决策模式。

3、简述行政决策要素。

答：1、行政决策主体（国家行政机关）2、行政决策客体（国家事务、社会管理、公共服务事务）3、行政决策信息（决策基础）4、行政决策方法（科学发展思维）5、行政决策效能对决策方法科学性、可行性、时效性的检测；对决策目标合理性、现实性、社会性的检测；以行政决策的社会效益为效能评价的出发点与根本标准。

4、行政决策应遵循哪些原则？答：１、民主原则—决策过程民主。

２、求实原则—问题真实、环境客观３、系统原则—系统工程４、创新原则—思维创新５、效益原则—综合效能６、信息原则—信息准全、及时７、预测原则—预先分析推测８、可行原则—立足于现实或可能的条件、有动态修正空间９、择优原则—比较抉择１０、依法原则—决策主体、客体与程序合法。

5、行政决策的体制构成要素如何？答：1、行政决策中枢系统2、咨询参谋系统3、情报信息系统6、简述行政决策的程序与方法。

答：1、发现问题，确定目标2、集思广益，拟制方案3、综合评估，抉择方案4、实施反馈，追踪决策。

1、行政决策的硬技法—手段、设备现代化如装备：数字化、模型化、计算机化等。

行政管理学作业3 Array一、填空题1，行政决策的主体是，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。

2．行政决策一般有两种决策方式即和个人决策。

3，是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。

4，行政执行的主体是及行政人员。

在延伸的意义上，还应当包括由行政机关授权的社会组织。

5，行政执行的一般过程可以分为准备阶段、和总结阶段。

6，行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是。

7，行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是。

8，职务犯罪监督包括对贪污贿赂的监督、和渎职犯罪监督三种。

9，事中监督的主要形式是现场监督和。

10，公共财政具有优化资源配置、和稳定经济增长三大职能。

二、单项选择题1，为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。

A．临时方案 B．积极方案C．追踪方案 D，应变方案2，为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( )。

A．积极方案 B．追踪方案C．应变方案 D．临时方案3，为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案 B．积极方案C．临时方案 D．追踪方案4，整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( ) A．协调阶段 B．总结阶段C．实施阶段 D．准备阶段5，行政执行过程的第一阶段是( )。

A．实施阶段 B．总结阶段C．协调阶段 D．准备阶段6，行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )。

A．确定控制标准 B．纠正偏差C．衡量成效 D．行政指挥7，事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫( )。

A．现场监督 B．跟踪监督C．工作报告 D．专案调查8，非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。

A．法制监督 B．事前监督C．事中监督 D．社会监督9，对监督对象构成犯罪的案件，由( )追究刑事责任。

《行政管理学》课程综合练习题（三）（第9—12章）第九章行政决策综合习题一、填空题1．行政决策的主体是，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。

2．行政决策一般有两种决策方式即和个人决策。

3．对行政决策权的合法性的监督一般由进行。

4．是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。

5．专家咨询系统的主要作用是。

6．拟定决策方案分两个阶级，即粗拟阶段和阶段。

二、单项选择题1．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A．积极方案B．追踪方案C．应变方案D．临时方案2．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）。

A．临时方案B．积极方案C．追踪方案D．应变方案3．为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案B．积极方案C．临时方案D．追踪方案4．行政决策体制的核心（）。

A．信息支持系统B．公民磋商与参与系统C．专家咨询系统D．领导决策系统三、多项选择题1．从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（）。

A．确定型决策B．风险型决策C．理性决策D．不确定型决策E．直觉决策2．从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（）。

A．集体决策B．经验决策C．理性决策D．个人决策E．直觉决策3．从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（）。

A．程序性决策B．非程序性决策C．理性决策D．科学决策E．直觉决策4．从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（）。

A．集体决策B．经验决策C．理性决策D．个人决策E．科学决策5．现代行政决策体制应该包括（）。

A．领导决策系统B．公民磋商与参与系统C．专家咨询系统D．信息支持系统E．行政评估系统6．决策方案一般有（）。

A．积极方案B．临时方案C．追踪方案D．应变方案E．长期方案四、简答题1．简述行政决策的特点。

2．简述行政决策的作用。

《行政领导与行政决策》作业答案一、简答题1.简述领导者在领导活动中的地位与作用。

答：领导者在领导活动中的主体地位和主导作用。

（1）地位：根据马克思主义认识论，主体是认识和实践对象活动的发动者，实施者和责任承担者，主体性可概括为：自然性，主动性，主观性，创造性，领导活动的主体只能是领导者，领导活动的主客体关系只能是领导者与被领导者的关系。

（2）作用：首先，领导者在领导活动中居于主体地位，其次，领导者在领导活动中起发动作用，再次，领导者在活动中起统率作用；2.简述领导决策的要素。

答：领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。

（1）决策者是决策活动的主体，是决第最基本的要素。

决策者处在决策系统内外信息的枢细地位，是决策系统中最积极能动的因素，是决策系统的驾驭者和操纵者。

决策者的素质、能力、水平如何，直接影响着決策活动的成败。

决策者既包括个人，也包括领导集体。

（2）决策目标。

决策目标是指决策所要达到的目的。

決策目标的确立是科学决策的起点，它为决策指明了方向，为选择行动方案提供了衡量标准，也为決策实施的控制提供了依据。

（3）决策备选方案。

领导决策实际是一种选择方案的活动。

对于决策的备选方案，选择的目的是追求优化。

由于客观情况的复杂性，决定着决策目标和行动方案的多样性，因此，对决策备选方幸的选择就要进行比较、鉴别，选择出可行性方案。

（4）决策情势。

決策情势是指决策面临的时空状态，即决策环境。

一个決策是否正确，能否利实施，它的影响效果如何，不仅取決于决策者和决策方案，而且直接取决于决策所处的环境和条件。

（5）决策后果。

决策后果是指一项决策实施后所产生的效果和影响。

一切决活动的目的，都是为了取得決策的结果。

在作出最终決策之前，对每一备选方案的实施后果进行客观、公正的须和评价，既是保证决策科学化的重要前提，也是方案择优的最终依据之一。

決策后果一般以语言、文字、图表、计算机软件等形式表现，这使得决策可以迅速、准确、顺利地实施。

第七章行政决策一、概念题1．综摄法答：综摄法又称类推比拟法、提喻法，是一种依靠创造性设想来解决问题的思维方法。

该方法通过把各领域的专家及部门当事人组成小组，按照特定规范进行问题讨论和互动，将陌生的问题转化为熟悉的问题，进而激发决策者的创造性思维，对已知的决策问题提出新颖的解决方案。

2．行政决策答：行政决策是指具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行政方案中作出选择或决定的过程。

由于国家行政管理权力运行的特殊性，行政决策与一般决策有所不同，其特点主要表现在以下几个方面：①行政决策的主体是掌握行政权力的个人或组织。

行政决策是行政权力的运用，其主体必然与行政权力有关。

只有具有行政权力的个人或组织才能有权力做出行政决策。

②行政决策的内容是公共行政事务。

政府作为公共事务的管理部门或公共服务部门，其决策内容离不开“公共”二字，或者是有关公共管理的内容，或者是有关公共服务的内容。

③行政决策的价值取向是公共利益。

政府组织是追求公共利益的机构，其决策准则是公共利益的最大化，这是公共部门决策与私人企业决策的本质区别。

3．枢纽系统答：枢纽系统又称行政决策中心，是指领导、组织整个决策活动和最终从事抉择方案的领导核心。

行政决策枢纽系统的特点主要包括以下几个方面：①核心性，行政决策枢纽系统是在整个行政决策体制中处于核心地位的子系统。

②统领性，行政决策枢纽系统是一个行使决策领导权的系统，最终决策由其做出。

③承担全面责任，行政决策枢纽系统是一个对自己所领导的机关或部门负有全面责任的系统。

④唯一性，行政决策枢纽系统是一个机关或部门的唯一最高决策机关。

行政决策枢纽系统的任务主要包括：组织领导整个决策过程；确定决策目标；选择决策方案；监督决策的执行。

4．信息系统答：信息系统是指为决策收集、整理和传输有用、准确、及时的信息的一个信息服务机构。

是行政机关的信息处理成员与电子计算机及其他传输工具组成的一个人——机系统，属于人造信息系统。

行政决策学一名词解释1 决策：是指个人或者群体，针对特定问题并为达到某种目标，从若干可供选择的、有关未来事件设想中所作出的一种抉择或决定。

2 问题：是指理想目标与工作现状，或应该做到的事与实际做到的事之间的差距。

3 行动计划：是指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。

4 公共行政问题：是指政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制需求、社会协调，与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。

5 公共行政决策：是专指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。

6 政府形象：是指社会公众对政府政策、工作目标、行政效率，领导人人格、能力、仪表，公务人员行为水准乃至政府建筑物等诸多印象的总和。

7 行政决策最高通用原则的基本特点：具有最广泛的时间性，其内容普遍适用于历史决策、现实决策和未来决策，不受时间界定的制约；在政府工作范围内具有最广泛的空间性，其内容普遍适用于国务院、省、直辖市、自治区、县乡镇村、国家部委办及各种行业，不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约；在国家公务人员内具有最广泛的主体性，不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别、民族、党派等界定的制约。

8 假设：是指根据已知的科学原理和一定的事实材料，对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性所做出的假定性解释。

二判断题1 行政决策是一个逻辑过程而不是一个公共过程。

（×）2 风险性决策是指决策带有风险的决策。

（×）3 决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。

（√）4 假设等于想象、幻想和联想。

（×）5 决策就是拍板。

（×）6 问题是一种差距。

（√）7 最终决策方案的形成意味着行政决策过程的结束。

（×）8 行政决策的主体必须是国家行政机关或者国家公务人员。

（√）9 行政决策即是一个逻辑过程又是一个公共过程。

（√）10 拟定行动计划是行政决策过程的终点。

第一套一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（）。

A、拉斯韦尔B、伊斯顿C、戴伊D、安德森2、西方三权分立体制下，公共政策的最基本形式是（）。

A、总统决定B、法院判决C、国会立法D、委托立法3、下列（）政策不同于其它选项。

A、例行政策B、常规政策C、程序性政策D、初始政策4、人类社会生活中最基本的环境是（）。

A、地理环境B、国际环境C、经济环境D、政治环境5、从广义角度而言，公共政策的合法性是指（）。

A、公共政策符合宪法B、公共政策符合法律C、公共政策符合行政规章D、公众对公共政策的认可与接受6、保持政策稳定性的最根本途径是（）。

A、政策法律化B、延长政策期限C、打击反对力量D、增加政策的权威性7、小组意识模型的提出者是（）。

A、西蒙B、林布隆C、詹尼斯D、戴伊8、理性模型的理论起源是（）。

A、传统政治学B、传统经济学C、社会学D、管理学9、“无批评”原则典型地运用于（）中。

A、头脑风暴法B、哥顿法C、零起点法D、对演法10、采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（）。

A、专家会议法B、正负表决法C、德尔菲法D、同意表决法11、以“破字当头，突破定势思维，一切从零开始”为宗旨的思维方法属于（）。

A、对演法B、哥顿法C、头脑风暴法D、零起点法12、下列人物中（）是政策执行组织理论学派的代表人物。

A、查尔斯·奥·琼斯B、大卫·罗宾逊C、佛瑞斯特D、安德森13、下列选项中，（）属于政策评估的价值标准（）。

A、政策制定B、政策执行C、政策评估D、政策评终14、检验政策效果的基本途径是（）。

A、政策监控B、政策检查C、政策评估D、政策执行15、平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的（）。

《行政领导与行政决策》作业及答案一、简答题1.简述领导者在领导活动中的重要性。

答：领导者是领导活动的主体,在领导活动中发挥主导作用。

首先，领导者在领导活动中居于中心地位。

领导者在一定的环境条件制约下,由其职权和素质共同形成对所辖组织和人员活动的影响力。

这种影响力的太小与领导者的职权和素质成正比。

领导者以其高尚的品德、渊博的知识和高超的才能,产生巨大的吸引为和凝聚力,使被领导者坚定地团结起来,把分散力量积聚起来，为实现目标创造条件。

其次,领导者在领导活动中起发动作用。

领导者代表群众的根本利益，进行科学决策,制定规划目标,发布指示命令，使领导活动处于动态状况。

再次,领导者在领导活动中起统率作用。

在领导活动过程中，领导者设置组织机构,进行科学决策,合理选人用人。

当出现矛盾或偏差时,领导者根据组织目标，协调各种关系，不断修正、完善决策。

2.简述领导角色的特征。

答：（1）导向性。

领导角色的主要特征是率领和引导下属朝着一定目标前进，即发挥导向性作用。

它在领导活动中具有体现为领导活动目标的科学制订、领导方法的把握、领导决策的追踪修正、领导过程中的变化调整等。

（2）服务性。

领导角色的服务性特征，不仅要求领导者全心全意为本群体成员服务，而且要求领导者通过为下属完成任务创造有利条件来实施领导。

（3）感染性。

领导角色的感染特征，一方面要求领导者必须敏于行、慎于行和善于行；另一方面也要求领导者时时努力提高自己的素质，借以形成自己的人格凝聚力、渗透力、组合力和向心力。

（4）非我性。

领导者要想胜任领导角色，必须首先完成对自我的超越。

领导角色要求领导者在才能、气质、作风等方面，都必须超过以往的“自我”，不断进行自我完善和提高，对领导过程中的各种情况做出科学的反应。

（5）多重性。

领导角色的本身，是一个“角色丛”。

3.简述领导作风的意义。

答：领导作风是领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和言行，是领导者世界观、人生观、价值观的反应，也是领导者综合素质的外在显现。

《行政管理学》课程综合练习题（三）（第9—12章）第九章行政决策综合习题一、填空题1．行政决策的主体是，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。

2．行政决策一般有两种决策方式即和个人决策。

3．对行政决策权的合法性的监督一般由进行。

4．是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。

5．专家咨询系统的主要作用是。

6．拟定决策方案分两个阶级，即粗拟阶段和阶段。

二、单项选择题1．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A．积极方案B．追踪方案C．应变方案D．临时方案2．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）。

A．临时方案B．积极方案C．追踪方案D．应变方案3．为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案B．积极方案C．临时方案D．追踪方案4．行政决策体制的核心（）。

A．信息支持系统B．公民磋商与参与系统C．专家咨询系统D．领导决策系统三、多项选择题1．从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（）。

A．确定型决策B．风险型决策C．理性决策D．不确定型决策E．直觉决策2．从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（）。

A．集体决策B．经验决策C．理性决策D．个人决策E．直觉决策3．从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（）。

A．程序性决策B．非程序性决策C．理性决策D．科学决策E．直觉决策4．从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（）。

A．集体决策B．经验决策C．理性决策D．个人决策E．科学决策5．现代行政决策体制应该包括（）。

A．领导决策系统B．公民磋商与参与系统C．专家咨询系统D．信息支持系统E．行政评估系统6．决策方案一般有（）。

A．积极方案B．临时方案C．追踪方案D．应变方案E．长期方案四、简答题1．简述行政决策的特点。

2．简述行政决策的作用。

第7 章行政决策二、思考题2 ．比较分析确定型决策、风险型决策与不确定型决策的主要区别答：确定型决策、风险型决策与不确定型决策是以决策的客观条件为依据划分的，三者的主要区别在于环境因素可控度不同。

具体分析如下：( 1 ）在确定型决策中，决策者确切知道影响决策问题的自然状态，决策方案的数量是每个方案只有一个确定的结果，最终选择哪个方案取决于对各个方案结果的直接比较。

( 2 ）在风险型决策中，自然状态不止一种，不能知道那种自然状态会发生，但决策者能知道有多少种自然状态以及每种自然状态发生的概率；决策方案的数量和各种结果发生的概率可以从以往的数据中分析得出。

( 3 ）在不确定型决策中，决策者可能不知道有多少种自然状态，也不能知道每种自然状态发生的概率。

决策方案的数量和可能导致的结果也是不可预测的。

由于环境因素可控度的差别直接导致了三种决策在决策方法、决策过程上的差异，从而形成对决策者的不同要求，这是三者的主要区别。

3 ．简述行政决策的地位和作用。

答：行政决策在行政管理中的地位和作用主要表现在以下凡个方面：( 1 ）行政决策贯串于行政管理过程中的各个环节。

行政管理始终是围绕着行政决策的制定、修改、实施和贯彻而进行，行政管理总是通过一定形式的行政决策来实现。

每个行政机构和主管行政的人员，都面临着大量的问题，需要准确、及时地进行决策。

( 2 ）行政决策具有优化目标、节约成本、提高行政管理效益的重要功能。

行政管理作为人的有组织的一种理性行为，需要有明确的目标。

确立行政目标是行政决策的一项重要任务。

行政决策的过程实际上就是一个优化决策目标和决策方案的过程，就是一个寻找成本较少、效益较大的行政管理途径的过程。

( 3 ）行政决策处于行政管理的核心地位，对整个行政管理的发展起决定性的作用。

行政决策正确与否，关系到行政管理的成败，关系到国家、社会以及各项事业的兴衰。

历史的经验说明政府重大决策的正确与否事关国家的兴亡、人民的命运。