环境法学
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1、环境法的概念:环境法是指与环境保护直接有关或以环境为调整客体的各种法律规范。
特征:综合性、科学技术性、经济性、社会公益性、世界共同性。
2、环境法的渊源:它是环境法的立法表现形式,大体包括国内法与国家法两方面的渊源。
3、环境法的规范体系:宪法规范体系、综合性环境基本法、环境单行法律法规、环境标准、其他部门中的环境法律规范、我国参加的国家环境公约的相关规则。
4、环境法的基本原则和其特点:环境法明确规定或体现,反映环境法基本理念、价值、特点、和目的,对环境保护实行法律调整、适用于环境法一切领域的基本指导方针或者基本准则。
特点:环境法基本原则必须是环境法所确定的、环境法基本原则是贯穿整个环境法体系的,具有普遍的指导意义、环境法基本原则是各项环境法原则,制度和法律规范的基础、环境法基本原则是环境法部门所特有的原则。
5、环境法的基本原则包括:环境保护与经济,社会发展相协调的原则、预防为主,防治结合,综合整治的原则、环境责任原则、环境民主原则。
6、协调发展原则:指环境保护与经济建设和社会发展同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,它正确反映了环境保护与经济、社会发展之间的关系,同时也指出如何正确对待和处理它们之间的关系。
预防为主…原则:指以防为核心,采取何种预防手段和措施,防止环境问题的产生及恶化,或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康、保障社会物质财富持续稳定增长的限度之内。
环境责任原则:是指导环境问题的主体,必须按法律的规定承担相应的环境责任,以补偿和恢复被污染和破坏的环境,修复被责任者破坏了的国家对环境的管理秩序。
是使环境问题的责任者承担责任并建立相应的环境责任制度的一项环境法基本原则。
该原则是“开发者养护、利用者补偿”,“污染者治理、污染者付费”,“破坏者恢复、消费者最终承担”等原则的高度概括。
7、环境影响评价:狭义的环境影响评价,是指在一定区域内进行开发建设活动,实现对拟建项目可能对周围环境造成的影响进行调查、预测和评定,并提出防治对策和措施,为项目决策提供科学依据,编写环境影响报告书或填写环境影响报告表,报经环保行政部门审批后再进行设计和建设的各项规定的总称。
2024考研法硕真题:环境法学一、选择题(每题2分,共20分)1. 下列关于环境法的基本原则的表述,正确的是:A. 经济建设与环境发展分离原则B. 经济建设与环境发展协调原则C. 经济建设优先,环境发展次之原则D. 环境发展优先,经济建设次之原则2. 以下哪项不属于环境与资源的保护与开发利用的关系?A. 资源和环境的平衡B. 资源和环境的发展C. 资源和环境的保护D. 资源和环境的可持续发展3. 以下哪个机构负责全国的环境保护工作?A. 国家环保局B. 环境保护部C. 国家发展和改革委员会D. 住房和城乡建设部4. 以下哪项不属于环境与资源保护法的基本制度?A. 环境影响评价制度B. 环境保护目标责任制C. 环境保护许可证制度D. 环境税收制度5. 关于环境与资源保护法的基本原则,以下哪项是正确的?A. 环境与发展可以分离B. 环境与发展应当协调C. 环境应当服从经济发展D. 经济发展应当服从环境二、名词解释(每题5分,共20分)1. 环境与资源保护法2. 环境影响评价制度3. 环境保护目标责任制4. 环境税收制度三、简答题(每题10分,共30分)1. 简述环境与资源保护法的基本原则。
2. 简述环境与资源保护法的基本制度。
3. 简述环境与资源保护法的调整对象。
四、案例分析题(每题20分,共40分)1. 甲市为了大力发展经济,忽略了对环境的保护,导致该市的空气质量持续下降,市民的生活受到严重影响。
请根据我国的环境与资源保护法,分析甲市的行为是否违法,并给出相应的法律依据。
2. 乙公司拟在某地投资建设一座化工厂,该项目可能对当地的环境造成重大影响。
请根据我国的环境与资源保护法,分析乙公司应当履行哪些法定程序,以避免违法行为。
五、论述题(每题20分,共20分)1. 论述我国环境与资源保护法的立法宗旨和基本原则,以及这些原则在实际工作中的应用。
环境法学和经济法学环境法学和经济法学是现代法学领域中两个重要的分支学科,它们分别研究环境问题和经济问题在法律层面的解决方案。
本文将从环境法学和经济法学的定义、基本原理、研究内容以及两者之间的关系等方面进行探讨。
环境法学是以环境保护为核心内容的法学分支,旨在通过建立和完善环境法律制度,保护和改善自然环境,维护人类生存环境的可持续发展。
环境法学的基本原理包括环境权益保护、污染防治、资源合理利用和环境管理等。
环境法学的研究内容涵盖了环境法律制度的建设、环境法律实施与执行、环境法律监督与责任追究等方面。
环境法学与环境科学、环境经济学等学科密切相关,共同致力于解决环境问题,保护生态环境。
经济法学是以经济活动为核心内容的法学分支,旨在通过建立和完善经济法律制度,规范和保护经济活动秩序,促进经济发展。
经济法学的基本原理包括市场自由、合同自由、公平竞争和保护消费者权益等。
经济法学的研究内容涵盖了经济法律制度的建设、经济法律实施与执行、经济法律监督与责任追究等方面。
经济法学与经济学、管理学等学科密切相关,共同致力于维护公平竞争,促进经济社会的可持续发展。
环境法学和经济法学在研究内容和方法上存在一定的差异。
环境法学主要关注环境保护和资源利用的法律问题,强调环境权益的保护和污染防治的法律规制,注重环境法律制度的建设和实施。
而经济法学主要关注经济活动的法律问题,强调市场秩序的规范和经济法律制度的建设,注重经济法律规则对经济主体的约束和保护。
尽管二者关注的核心问题不同,但在实践中,环境法学和经济法学往往会相互交叉,相互影响。
环境法学和经济法学之间存在着紧密的联系和互动关系。
一方面,环境问题与经济问题之间存在着内在的联系。
环境问题的出现往往与经济活动密切相关,经济发展对环境的影响不可忽视。
因此,环境法学和经济法学需要共同协作,通过建立健全的法律制度,实现环境保护和经济发展的有机统一。
另一方面,环境法学和经济法学之间也存在着相互促进的作用。
环境法学试题及答案一、选择题1.环境法学是一门研究环境与法律关系的学科,以下哪个选项属于环境法学的研究内容?A. 动物保护法的立法过程B. 水污染控制的技术手段C. 环境影响评价的实施程序D. 城市垃圾处理的管理模式答案:C2.下列法律法规中,被认为是环境领域的基本法律是:A. 国家环境保护条例B. 大气污染防治法C. 城市生活垃圾管理法D. 水污染防治法答案:A3.环境公益诉讼是环境保护领域的一项重要制度,以下哪个选项属于环境公益诉讼的典型案件?A. 个人因雾霾天气而导致的健康问题向法院提起诉讼B. 社会团体状告某公司违法排污行为C. 居民就某小区环境污染问题起诉物业管理方D. 某企业就环境罚款问题向政府申请行政复议答案:B4.环境影响评价是一种常见的环境管理工具,以下哪个选项属于环境影响评价的主要内容?A. 征地补偿方案B. 环境风险评估C. 固体废物处理方案D. 自然保护区划定标准答案:B5.环境标准是环境管理的重要依据,以下哪个选项属于环境标准的主要类型?A. 污染物排放标准B. 自然保护区划定标准C. 生态系统评价指标D. 环境影响评价指南答案:A二、简答题1.请简要解释环境法学的基本概念和研究对象。
答:环境法学是研究环境与法律关系的学科,主要研究如何通过法律手段保护和改善环境质量、防治环境污染、维护生态平衡等方面的问题。
它涉及到了环境保护、自然资源管理、环境规划等多个领域,旨在通过法律制度和管理措施实现可持续发展和人与环境协调发展。
2.请简要介绍环境公益诉讼的特点和作用。
答:环境公益诉讼是指由社会团体或者特定的权益人代表公益进行的环境保护诉讼。
它的特点是诉讼主体为公益性组织或特定权益人,目的是保护环境资源和公众利益,具有典型性、代表性和系统性的特点。
环境公益诉讼通过司法手段解决环境争议,推动环境立法和政策的完善,促进环境保护问题的解决,提升公众对环境权益的认识和保护意识。
3.请简述环境影响评价的基本原则和程序。
环境法学教案教案环境法学导论一、教学目标1.让学生了解环境法的基本概念、原则和体系。
2.使学生掌握环境法的基本制度和主要内容。
3.培养学生运用环境法知识分析和解决实际问题的能力。
4.增强学生的环境保护意识和法治观念。
二、教学内容1.环境法的基本概念:环境、环境问题、环境法等。
2.环境法的基本原则:预防为主、综合治理、损害赔偿、公众参与等。
3.环境法的体系:宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章等。
4.环境法的基本制度:环境影响评价制度、污染物排放许可制度、环境保护税制度等。
5.环境法的主要内容:大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法等。
三、教学方法1.讲授法:讲解环境法的基本概念、原则、体系和制度。
2.案例分析法:分析实际环境案例,引导学生运用环境法知识解决实际问题。
3.小组讨论法:分组讨论环境法相关问题,培养学生的合作能力和沟通能力。
4.视频辅助法:观看环境保护相关视频,增强学生的环境保护意识。
四、教学步骤1.导入新课:介绍环境问题的严重性,引出环境法的重要性。
2.讲解环境法的基本概念、原则和体系。
3.讲解环境法的基本制度和主要内容。
4.分析实际环境案例,引导学生运用环境法知识解决实际问题。
5.分组讨论环境法相关问题,培养学生的合作能力和沟通能力。
6.观看环境保护相关视频,增强学生的环境保护意识。
7.总结本节课内容,布置课后作业。
五、教学评价1.课后作业:检查学生对环境法知识的掌握程度。
2.课堂讨论:评估学生在讨论中的表现,了解学生对环境法问题的理解和分析能力。
3.案例分析报告:评价学生运用环境法知识解决实际问题的能力。
六、教学资源1.教材:《环境法学》(法律出版社)2.参考书籍:《环境法导论》(北京大学出版社)、《环境法学新论》(中国政法大学出版社)3.网络资源:中国环境法网、中国环保部官网等七、教学建议1.注重理论与实践相结合,提高学生的实际操作能力。
2.加强课堂互动,激发学生的学习兴趣。
名词:环境法:是由国家指定或认可,并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境、防治污染和其他公害、合理开发和利用与保护自然资源的法律规范的总称。
环境法的目的:是通过防止自然环境破坏和环境污染来保护环境与资源,维护生态平衡,协调人类同自然的关系。
环境的外部不经济性:是指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他消费者和生产者的超越活动主体范围的利害影响。
环境法的基本原则:是指为我国环境法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策、并为国家环境管理所遵循的基本准则。
自然资源所有权:是所有人依法独占自然资源,并通过其占有、使用、收益和处分自然资源获得利益的一种手段。
自然资源使用权:是单位和个人依法对国家所有的或者集体所有的自然资源进行实际运用并取得相应利益的一种手段。
自然资源规划:是根据一个国家或地区自然资源本身的特点以及国民经济发展的要求,在一定规划内对管辖区域内各类自然资源的开发,、利用、保护、恢复和管理所做的总体安排。
其目的是为了从宏观上解决自然资源开发利用生态保护,当前利益与长期持续发展的矛盾以及资源分配的问题,以保证用最佳的结构和形式和开发利用资源,促进经济社会的可持续发展。
环境标准:是国家为了维护环境质量、控制污染、从而保护人群健康,社会财富和生态平衡,按照法定程序制定的各种技术规范的总称。
大气污染物:是指可以单独或者复合造成大气污染的物质,包括一次污染物和二次污染物。
大气污染:是指大气因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面的特性的改变,从而影响大气的有效利用,危害人体健康或财产安全,以及破坏自然生态系统,造成大气质量恶化的现象。
大气环境标准:主要指国家环保部门和省级地方政府依法制定的大气环境质量标准和大气污染物排放控制标准等。
环境噪声污染:是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
声音环境质量标准:是指由国家国务院保护部门依照法定程序对各类不同的功能区域内环境噪声最高值所作出的规定。
环境问题指由于自然界或人类的活动,使环境质量下降或者生态系统失调,对为类的社会经济发展、健康和生命产生有害影响的现象。
破坏环境资源保护罪指因违反环境保护法污染或者破坏环境资源,造成或者可能造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果,依照《刑法》规定应受刑事处罚的行为。
国际环境问题指超越主权国家的国界和管辖范围的、区域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题。
环境保护法是指调整因保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。
三同时制度指建设对环境有影响的一切建设项目,必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
限期治理制度指对污染严重的项目、行业和区域,由有关国家机关依法限定其在一不定期期限内,完成治理任务,达到治理目标的规定的总称。
无过错责任原则指一切污染危害环境的公民、法人,只要对国家、其他单位或者个人客观上造成了损失,即使上主观上没有过错觉,也应承担民事赔偿责任。
环境基准指环境中的污染物对特定对象不产生不良或有害影响的最大剂量或浓度。
水土保持指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。
环境指环境环绕着某一中心事物的周围事物.环境问题一一指由于自然界或者人类活动使环境质量下降或者生态失调,对人类的社会经济发展、身体健康以至生命安全及其他生物产生有害影响的现象。
环境监测指人们对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量状况进行监视性测定的活动。
环境影响评价制度指为实现环境保护法的目的、任务,依据环境保护的基本原则制定的调整某一类或者一方面环境保护法律关系的法律规范的总称。
公害指由于人们的生产建设或者其他活动,使生活环境或者生态环境质量下降并对人体健康、生命安全所造成的社会性危害。
环境污染民事责任指单位或者个人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的人身、财产所应承担所事方面的法律责任。
环境保护法体系是指由调整因保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害的社会关系而产生的法律规范所形成的有机联系的统一整体。
环境法学简答题
摘要:
一、环境法学简介
1.环境法学的定义
2.环境法学的研究对象
3.环境法学的重要性和现实意义
二、环境法学的主要内容
1.环境法基本理论
2.环境法律法规
3.环境权与环境保护义务
4.环境污染防治法
5.自然资源保护法
6.环境法律责任与纠纷处理
三、环境法学在我国的发展
1.环境法学发展的历史背景
2.环境法学研究的现状与成就
3.环境法学发展的挑战与展望
四、环境法学在国际上的发展
1.国际环境法基本原则
2.国际环境条约与协定
3.国际环境法在我国的实践
正文:
环境法学是一门研究环境法律现象和环境保护法律制度的学科,涉及环境法基本理论、环境法律法规、环境权与环境保护义务、环境污染防治法、自然资源保护法以及环境法律责任与纠纷处理等方面。
环境法学在我国的发展经历了从无到有、逐步完善的过程,取得了显著的成就,但同时也面临着一些挑战,需要进一步研究和探讨。
在国际上,环境法学的发展也日益受到关注,许多国际环境条约与协定的签订,对全球环境保护产生了积极的影响。
环境法学简答题
摘要:
1.环境法学的概念与意义
2.环境法学的研究对象与范围
3.环境法学的基本原则
4.环境法学在我国的发展现状与趋势
正文:
一、环境法学的概念与意义
环境法学是一门研究环境与法律关系的学科,它主要探讨如何通过法律手段保护和改善环境,防止环境污染和生态破坏,促进可持续发展。
环境法学不仅关注环境保护的法律制度建设,还关注环境资源的合理利用和环境问题的综合治理。
二、环境法学的研究对象与范围
环境法学的研究对象主要包括环境法律制度、环境行政管理、环境司法实践、环境法律责任等方面。
环境法学的研究范围涵盖了大气、水、土壤、生物多样性等多个环境要素,以及环境污染、生态破坏、资源枯竭等环境问题。
三、环境法学的基本原则
环境法学的基本原则主要包括:环境保护优先原则、可持续发展原则、公众参与原则、责任追究原则等。
这些原则为环境法学的研究和实践提供了基本遵循。
四、环境法学在我国的发展现状与趋势
我国环境法学起步于20 世纪70 年代,经过几十年的发展,取得了显著
成果。
目前,我国已经建立了较为完善的环境法律法规体系,并在环境行政管理、环境司法实践等方面取得了积极进展。
然而,面对日益严重的环境问题,我国环境法学仍需不断完善和发展。
一、选择题(60分)1、《中华人民共和国环境保护法(试行)》于1979年颁布;我国第一部《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,自公布之日起施行;施行25年后,又经中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,自2015年1月1日起施行。
2、法的概念:广义:泛指国家制定的具有规范性的各种法律文件(体现在法律面前人人平等)。
在广义理解下,常把法、法律、法规作为同义词使用。
狭义:仅指全国人大和人大常委会制定的法律。
3、法的效力级别:宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章——地方性政府规章4、环境与资源保护法的目的和任务:(1)目的一元论:环境优先论——保护人群健康;经济优先论(西方发达国家)(2)目的二元论:环境保护+ 经济发展(我国为目的二元论)。
综上,环境与资源保护法的目的有两个:一是协调人与环境的关系,保护和改善环境(基础的直接的目标);二是保护人群健康和保障经济社会持续发展(最终目标)。
5、任何法律关系都直接表现为人与人的关系,是人们之间的社会关系在法律上的反映。
通过人与人的关系体现人与自然的关系。
6、环境与资源保护法律关系的构成要具备主体、内容和客体三个要素。
环境与资源保护法律关系的主体是指依法享有权利和承担义务的环境与资源保护法律关系的参加者。
又称“权义主体”或“权利主体”。
环境与资源保护法律关系的内容是指法律关系的主体依法所享有的权利和所承担的义务。
法律关系的客体是指主体的权利和义务所指向的对象,也称“权利客体”或“权义客体”。
法律关系的客体包括物、行为、精神财富和其他权益三种。
环境与资源保护法律关系的客体一般只有物和行为。
在环境与资源保护法律关系中作为权利义务对象的物,是指表现为自然物的各种环境要素。
并且,这些自然物必须是人们可以影响和控制的、具有环境功能的自然物。
【主体和内容了解】7、环境与资源保护立法的定义:根据法律概念的广义与狭义之别,立法也有广义和狭义之分。
广义:有权的国家机关制定、修改、或废止环境与资源保护法律文件活动的总称。
狭义:国家立法机关制定、修改、或废止环境与资源保护法律文件活动的总称。
立法活动包括制定、修改和废止规范性法律文件等形式。
立法的主体特指享有立法权的国家机关:人大及其常委会:全国人大及其常委会、省级或较大的市人大及其常委会、民族自治地方人大及其常委会;国家行政机关:国务院、各部委、地方政府。
8、我国目前的立法体制是二级多元体制:二级是指我国专门的立法机关(人大及其常委会),分为国家和地方两级。
多元是指除了人大及其常委会立法外,还有国务院及其部委、地方政府等。
9、不同立法规定发生冲突时的适用和处理原则:(1)上位法优于下位法(2)后法优于先法(新规定优于旧规定)(3)特别法优于一般法(特别规定优于一般规定)(4)法律不溯及既往(5)法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由全国人民代表大会常务委员会裁决(6)行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由国务院裁决(7)地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照规定的权限作出裁决(8)几种应该改变或撤销的情形①越权;②下位法违反上位法;③经裁决应当改变或撤销的;④规定不适当的;⑤违背法定程序的。
10、我国环境与资源保护立法的指导原则(一)体现和尊重生态规律的原则:物物相关律、相生相克律、能流物复律、负载有额律、协调稳定律、时空有宜律(二)以可持续发展为指向的原则:不同性质资源的不同利用方式和保护方式(三)突出运用环境经济学方法的原则:同时兼顾经济发展和环境保护(给一个法体能选出来反映的是哪个规律)11、环境与资源保护法的基本原则:①环境保护与经济建设、社会发展相协调的原则(简称协调发展原则)、②预防为主、防治结合的原则③奖励综合利用的原则④开发者养护、污染者治理的原则⑤环境保护的民主原则。
12、三项建设:经济建设、城乡建设、环境建设;三同步:同步规划、同步实施、同步发展;三个统一:经济效益、社会效益、环境效益体现了协调发展原则,是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
13、预防为主、防治结合的原则:提高资源利用率、减少污染物排放、节约环保开支,投资少、收效大,三效益统一。
14、开发者养护,污染者治理的原则:国际上称该原则是环境责任原则,在我国也被叫做污染者付费、利用者补偿、开发者养护、破坏者恢复的原则或者简称为谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则。
15、环境保护的民主原则任何公民和社会组织都具有享用环境的权利,同时也负有环境保护的义务16、环境保护的基本法律制度包括:土地利用规划制度、环境影响评价制度、“三同时”制度、许可证制度、排污收费制度、经济刺激制度。
17、我国《环境影响评价法》将需要进行环境影响评价的范围分为规划的环境影响评价和建设项目的环境影响评价两大类。
18、《环境影响评价法》将规划的环境影响评价分为综合利用规划(含土地利用的有关规划、区域、流域、海域的建设、开发利用规划)和专项规划(含工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划)两大类。
19、建设项目对环境可能产生重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。
对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对环境影响很小的不需要环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表三者法律效力都一样。
20、需要重新报批或重新审核的①建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表经批准后,建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的——重新报批;②建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的——由原审批机关重新审核。
原审批机关自收到报告书(报告表、登记表)之日起10日内,将审核意见书面通知建设单位;逾期未通知的,视为审核同意。
21、环境影响评价法律责任:为了严格执行环境影响评价制度,我国《环境影响评价法》规定:未报批环境影响评价报告书(表)或项目性质、规模、地点或生产工艺发生重大变化,未重新报批,或批准后满五年方开工建设未经重新审批的,环境保护行政主管部门责令限期补办手续,逾期不补办,擅自开工建设的,责令停止建设,可处5万元以上20万元以下罚款。
注意:以上三种情况的未批先建均可责令停止建设,并可处罚款。
22、许可证制度:在环境管理方面应用最广泛的是排污许可证。
23、许可证的管理程序:申请、审查、决定、监督、处理。
24、环境与资源保护法的基本制度:环境保护的基本法律制度、自然资源保护的基本法律制度、环境标准制度等。
25、排污收费制度的法律规定对象范围:《排污费征收使用管理条例》规定,直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,应当依照本条例的规定缴纳排污费。
26、不缴纳排污费的情况:①排污者向城市污水集中处理设施排放污水并缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。
②排污者建成工业固体废物贮存或处置设施、场所并符合环保标准,或其原有工业固体废物贮存或处置设施、场所经改造符合环保标准的,自建成或改造完成之日起,不再缴纳排污费。
③噪声符合标准27、向大气、水体、海洋直接排污的,收取排污费,排污即收费,超标排放违法。
其他如噪声符合排放标准的不收费,超标收费。
28、污染物排放种类、数量的核定:具备监测条件的,按国,务院规定的方法进行监测;不具备监测条件的,由国务院物料衡算进行核定;有自动监控仪器设备使用自动监控仪器监控的数据作为污染物种类数量核定的依据;装机容量30万KW以上的电力企业排放SO2数量,由省级环保部门对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。
29、减免排污费的规定:排污者因不可抗力遭受重大经济损失的,可申请减缴或免缴排污费。
但是,排污者因未及时采取有效措施,造成环境污染的,不得申请减免。
排污者受罚款处罚的需缴纳排污费。
30、排污费的使用:严格执行“收支两条线”,排污费一律上交财政,环保执法所需经费列入到本部门预算,由本级财政拨款保障。
排污费必须纳入财政预算,列入环保专项资金进行管理,主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息:(1)重点污染源防治;(2)区域性污染防治;(3)污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用;(4)国务院规定的其他污染防治项目。
31、自然资源权属制度是自然资源保护管理中最基本的法律制度。
是对自然资源开发、利用、保护和恢复最有影响力的制度。
32、自然资源权属制度的内容:一是自然资源所有权,一是自然资源使用权。
33、、自然资源所有权主要表现为占有、使用、收益、处分四种权能。
34、我国的自然资源有偿使用制度包括以作为原则的有偿使用为制度和作为该原则例外的无偿利用两个方面。
35、自然资源有偿使用的形式:一是收税,一是收费,往往两种形式同时采纳。
36、自然资源税:从广义上来讲,土地使用税、耕地占用税、土地增值税、林特产品税、水产品税、矿产资源税等都应属于资源税的范畴,而我国立法上对于资源税的界定范围较窄,主要是指矿产资源税。
37、资源税的纳税人:资源税的纳税义务人(即纳税人)为在中华人民共和国境内开采矿产品的或者生产盐的单位和个人。
38、资源税的纳税范围:开采国家规定的矿产品和生产盐。
矿产品包括原油、天然气、煤炭、其它非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿。
盐包括固体盐和液体盐。
39、资源税的减征和免征:一是开采原油过程中用于加热、修井的原油,免税;二是纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税;三是国务院规定的其他减税、免税项目。
40、资源税的计征:我国现行资源税实行从量定额征收级差资源税。
从量:课税数量,定额:规定的税额。
应纳税额=课税数量×规定的税额。
级差资源税:由于资源条件的差别所取得的级差收入课征的一种税。
条件好,税额高,条件差,税额低。
41、纳税人开采或者生产不同税目应税产品的,应当分别核算不同税目应税产品的课税数量;未分别核算或者不能准确提供不同税目的课税数量的,从高适用税额;纳税人开采或者生产应税产品销售的,以销售数量为课税数量;纳税人开采或者生产应税产品自用的,以自用数量为课税数量。
42、自然资源费分类:(1)开发使用费(2)补偿费(3)保护管理费(4)惩罚性收费43、环境标准体系:中国环境标准体系按适用范围主要分为两级5类。
两级:国家环境标准地方环境标准(省、自治区、直辖市,不包括盟、)。