关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案
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涉稳防范处置工作方案一、背景。
当前社会稳定形势依然严峻,国内外各种不稳定因素层出不穷,给社会治安带来了极大的挑战。
为了有效应对各种涉稳事件,保障社会稳定,必须制定科学合理的涉稳防范处置工作方案,加强对各类潜在风险的防范和处置,确保社会稳定和人民安宁。
二、总体要求。
1. 加强领导,形成合力。
各级政府和有关部门要高度重视涉稳工作,加强领导,形成合力,形成多部门、多层级的联防联控机制。
2. 加强宣传,营造稳定氛围。
加强宣传引导,积极营造社会稳定的氛围,提高人民群众的安全感和幸福感。
3. 加强预警,及时处置。
建立健全预警机制,对各类潜在风险进行及时监测和预警,一旦发现异常情况,要及时处置,防止事态扩大。
4. 加强法治,严格执法。
依法加强对各类涉稳行为的打击,严格执法,坚决维护社会秩序和法律尊严。
5. 加强社会治理,构建和谐社会。
加强社会治理,构建和谐社会,增强社会的凝聚力和向心力。
三、重点工作。
1. 建立涉稳信息库,做好信息收集和分析工作。
各级政府和有关部门要建立涉稳信息库,做好信息的收集和分析工作,及时掌握各类潜在风险的动态,为预防和处置提供科学依据。
2. 加强社会稳定宣传工作,提高人民群众的安全感和幸福感。
加强社会稳定宣传工作,通过各种媒体和渠道,传播正能量,提高人民群众的安全感和幸福感,增强社会的凝聚力和向心力。
3. 建立健全的涉稳预警机制,及时处置各类潜在风险。
各级政府和有关部门要建立健全的涉稳预警机制,对各类潜在风险进行及时监测和预警,一旦发现异常情况,要及时处置,防止事态扩大。
4. 加强法治建设,依法打击各类涉稳行为。
各级政府和有关部门要加强法治建设,依法打击各类涉稳行为,严格执法,坚决维护社会秩序和法律尊严。
5. 加强社会治理,构建和谐社会。
各级政府和有关部门要加强社会治理,构建和谐社会,通过多种途径,解决社会矛盾,化解社会矛盾,增强社会的凝聚力和向心力。
四、工作措施。
1. 建立涉稳信息库,做好信息收集和分析工作。
移民信访维稳工作存在问题及整改措施一、引言移民信访维稳工作是国家为了保护移民群体的合法权益,维护社会稳定而进行的一项重要工作。
然而,目前我国在移民信访维稳工作中仍存在一些问题,亟需采取相应的整改措施。
本文将对这些问题进行探讨,并提出解决问题的具体措施。
二、问题分析在移民信访维稳工作中,存在以下问题:1.信息沟通不畅移民群体多为外来人口,与本地居民存在文化差异和沟通障碍。
然而,目前信访部门与移民群体之间的信息沟通渠道不畅,导致移民群体的合法权益得不到及时保护。
2.针对性不强的政策制定当前的移民信访维稳政策制定较为笼统,未能充分考虑到不同地区、不同类型移民群体的特点和需求。
这导致针对性不强,无法有效解决实际问题。
3.人员培训不足移民信访维稳工作需要专业人员进行指导和落实,但目前人员培训不足。
一些信访部门缺乏专业知识,无法做到针对性的解决问题,使得工作效果不佳。
4.反馈机制不健全目前的移民信访维稳工作中,反馈机制不健全。
一方面,移民群体举报信访问题后未能及时得到反馈,影响信访工作的积极性;另一方面,信访部门未能将工作的进展情况及时向移民群体公开,导致信息不透明,容易引发矛盾和冲突。
三、整改措施为解决以上问题,我们应采取以下整改措施:1.加强信息沟通与交流建立更多的移民群体服务站点,提供专业的咨询和帮助。
同时,拓宽信息传递途径,利用社交媒体等平台,加强与移民群体的互动,及时解答移民群体的问题,增强信息沟通的畅通度。
2.完善差异化政策针对不同地区、不同类型移民群体的需求,制定差异化政策。
在政策制定过程中要充分考虑到移民群体的实际情况,合理安排资源,确保政策能够有效解决移民信访维稳问题,提升政策的针对性和实效性。
3.加强人员培训有针对性地开展移民信访维稳工作人员的培训,提升他们的专业素养和工作技能。
培训内容包括移民法律法规、移民社会矛盾处理等方面的知识,使其能够更好地解决移民信访维稳工作中的问题。
4.健全反馈机制建立健全移民群体信访问题反馈机制,确保移民群体提交的问题能够得到及时回复和解决。
关于移民信访积案“大化解”专项行动
工作总结
**镇党委、政府认真贯彻省、市、县扶贫移民局关于加强移民信访维稳工作的决策部署,强化责任、细化措施、切实开展库区移民信访积案“大化解”专项行动,现将工作情况总结如下:
一、切实加强领导,镇上成立以书记为组长、分管领导为副组长、联系村干部人、村两委班子为成员的信访积案大化解专项行动领导小组,为活动提供强有力的组织保障。
二、做好宣传动员工作,严格按照中央和省、市、县要求,召开全体领导干部会议,对开展库区信访积案大化解专项行动进行普遍动员,及时传达上级文件和会议精神,统一思想,提高认识,为开展大化解行动工作创造良好的工作氛围。
三、认真排查,掌握实情。
组织干部深入到每一个领域,每一个行业,每一个群体,每一个环节,对库区内移民,影响稳定历史积案,疑难问题和重大隐患进行全面清除排查,真正做到底子清,情况明。
四、建章立制,狠抓落实。
结合实际,制定了关于开展“**镇库区移民信访积案“大化解”专项行动工作方案,进一步明确工作任务、要求。
对排查出的问题认真分类,突出重点、分明任务、明确责任。
认真落实领导积案责任制,主要领导做到亲自协调,
督促落实。
严格执行信访信息报告制度,及时掌握信息,做出研究。
二〇一二年四月二十九日。
一、预案概述为有效应对水库移民过程中可能出现的各种不稳定因素,确保移民安置工作顺利进行,维护库区社会稳定,特制定本预案。
二、指导思想坚持以人为本,依法行政,强化责任,注重预防,积极化解矛盾纠纷,确保水库移民安置工作平稳、有序、和谐。
三、组织机构1. 成立水库移民维稳工作领导小组,负责全面领导、协调、指挥水库移民维稳工作。
2. 设立维稳工作办公室,负责具体实施、协调、督促和检查水库移民维稳工作。
四、工作原则1. 预防为主,综合治理。
在移民安置过程中,及时发现和解决不稳定因素,将问题化解在萌芽状态。
2. 法治保障,依法行政。
坚持依法行政,运用法律手段解决移民安置中的矛盾和问题。
3. 公开透明,民主协商。
保障移民的知情权、参与权和监督权,广泛征求移民意见,实现民主决策。
4. 分类施策,突出重点。
针对不同矛盾和问题,采取有针对性的措施,确保重点问题得到有效解决。
五、工作内容1. 矛盾纠纷排查(1)对移民安置区进行拉网式排查,全面掌握移民安置过程中可能出现的矛盾和问题。
(2)建立矛盾纠纷台账,对排查出的矛盾纠纷进行分类、分级管理。
2. 矛盾纠纷化解(1)对一般性矛盾纠纷,由基层调解组织及时进行调解。
(2)对重大矛盾纠纷,由维稳工作领导小组组织协调,采取多种方式化解。
3. 移民安置政策宣传(1)广泛宣传移民安置政策,提高移民政策知晓率。
(2)加强政策解读,消除误解,增进移民对政策的理解和支持。
4. 社会治安综合治理(1)加强库区治安巡逻,严厉打击各类违法犯罪活动。
(2)加强库区矛盾纠纷排查化解,维护库区社会治安稳定。
5. 舆情监测与应对(1)密切关注库区舆情动态,及时发现和处置负面信息。
(2)建立舆情应对机制,积极回应群众关切,维护库区社会稳定。
六、应急处理1. 突发事件报告(1)发生移民群体性事件或重大矛盾纠纷时,第一时间上报维稳工作领导小组。
(2)明确事件性质、涉及人数、影响范围等信息。
2. 应急处置(1)启动应急预案,迅速组织力量进行处置。
涉稳问题化解处置工作方案一、背景涉稳问题是指那些具有政治敏感性、社会危害性、具有地域性、团伙性、组织性,或者对政治、经济、文化、社会等领域造成特定影响的突出事件和重大问题。
涉稳问题的化解处置,是维护社会稳定、营造良好社会环境的重要工作。
因此,有效的涉稳问题化解处置方案,对于社会的长期稳定发展具有重要的意义。
二、目标本工作方案的目标是制定一套涉稳问题化解处置方案,能够有力地化解涉稳问题,保障社会的基本稳定。
三、流程1. 涉稳事件信息收集及时收集涉稳事件相关信息,对事件发生的时间、地点、人物、行动等进行记录。
同时,建立相关专业人员的信息搜集渠道和工作机制,确保事件信息的真实性和全面性。
2. 问题研判和分析根据收集到的信息,及时开展涉稳事件的问题研判和分析,确认事件的性质、破坏的范围和影响,进一步确定事件的严重程度和处置措施。
3. 应急处置对于涉稳事件的应急处置,需要根据事件的不同特点和严重程度,采取适当的措施进行处置。
例如,对于一般性事件,可以通过媒体发布消息、集体宣传等措施来化解事件;对于更为严重的事件,则需要采取更为果断的措施,如停工、停产,限制人员流动和信息传播等。
4. 组织协调应急处置过后,还需要对后续的问题进行组织协调,确保危机事件得到彻底解决。
组织协调涉及到多方面的工作,需要对政府部门、企事业单位、社会组织等进行协调和合作,加强信息共享,形成合力,共同维护社会稳定。
四、提高工作效率的措施为提高涉稳问题化解处置工作的效率,可以考虑以下措施:1. 建立信息化系统建立涉稳信息收集、对接、分析、形成报告和跟踪督办的信息化系统,实现信息的自动化收集和分析,解决信息收集和分析的瓶颈。
2. 完善工作制度对于涉稳工作的流程和程序进行规范化,明确各部门和相关单位的工作职责和承担责任。
同时,建立一套完整的评估机制,对涉稳问题的处置工作进行评估,并开展应急演练以及常态化的演练培训工作,提高涉稳问题处理和处置的应急反应能力和实战能力。
附件:关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案为扎实做好我县移民涉稳突出问题的稳控化解工作,切实维护移民的合法权益,有效防止移民到市、省及进京上访和群体性事件发生,根据成都市人民政府移民办公室《关于印发〈关于紫坪铺水利枢纽工程和瀑布沟水电站移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案〉的通知》(成府移发〔2009〕25号)精神,结合我县工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想和目标任务指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展涉及移民稳定问题排查工作,做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾和问题做到早发现、早控制、早解决,防止移民到市、省甚至进京上访和群体性事件发生,维护全县稳定,创建和谐稳定的社会环境。
目标任务:集中化解一些容易引发移民稳定突出问题和群体性事件的矛盾及苗头隐患,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,竭力做到“小事不出镇(乡)、大事不出县”,把问题解决在当地。
要避免因工作不到位而引发群体性事件,避免因信息不灵出现移民集体到市、省及进京上访情况发生,县内坚决防止发生重大影响的移民群体性事件和恶性案件。
二、高度重视,加强领导各镇(乡)要高度重视移民涉稳工作,认真做好突出问题化解方案,要严格按照:“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,加大政策宣传,切实维护移民社会稳定。
县移民办成立移民涉稳突出问题稳控化解工作领导小组,组长由县农发局局长、县移民办主任文水清担任;副组长由农发局副局长、县移民办副主任赵云春担任;成员由余建彬、何久珍、李素琼、蔡力组成。
领导小组下设办公室,办公室设在农发局扶贫移民开发科,负责涉及移民稳定的相关工作,加强与镇乡协调、沟通,做好移民诉求及稳控工作的落实。
三、工作步骤和措施(一)集中排查及制定工作方案。
深入扎实做好移民涉稳问题排查工作,各镇(乡)要组织专人排查影响移民和谐稳定的各种矛盾纠纷。
通过逐村组走访移民、接待移民来访、召开移民代表座谈会等形式,确保把涉稳问题一件一件搞清楚,不留盲点和死角,全面掌握移民稳定的总体情况,及时发现不稳定的苗头和隐患,尤其对可能引发重大问题和群体性事件的苗头要高度警惕。
涉稳涉患排查整治专项行动方案涉稳涉患排查整治专项行动方案一、预期目标总体目标:通过开展涉稳涉患排查整治专项行动,进一步查清不稳定苗头隐患,全面落实化解整治责任措施,使当前影响社会稳定的重大隐患问题基本得到化解,努力实现维护群众权益和维护社会稳定的双重效果,为党的十八大胜利召开和全旗经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
(一)进一步健全涉稳隐患排查数据库,做到对不稳定苗头隐患、问题诉求和重点人员“三清”。
(二)进一步完善重大涉稳隐患问题工作台账,做到化解稳控责任、化解整治方案和办结时限“三有”。
(三)进一步推进“无群体性事件旗区”创建活动,实现90%村居、80%苏木乡镇达到“无群体性事件”创建标准。
(四)进一步严格稳控各类重点群体和重点人员,实现不发生重大政治事件、非法聚集事件和暴力恐怖事件;不发生大规模进京、赴区上访事件;不发生造成全国影响的重大刑事治安案件、各类安全事故和极端行为事件的“三不发生”。
二、工作任务主要任务:全面排查掌握涉及国家安全和影响全旗社会稳定的苗头隐患,突出化解重点问题、稳控重点群体、监管重点人员,最大限度地消除社会矛盾纠纷和安全隐患问题。
(一)影响国家安全和政治稳定的问题。
全面排查境内外敌对势力、“三股势力”和法轮功等邪教组织的活动情况。
重点掌握敌对势力、民族分裂势力策划组织非法聚集和民族分裂活动的图谋。
严密防范、严厉打击其危害国家安全及政治稳定的各种渗透破坏和违法犯罪活动。
及时发现、坚决制止敌对势力打着“维权”旗号插手利用人民内部矛盾制造事端。
稳妥处理敏感案(事)件,打好政治仗、法律仗、舆论仗。
(二)影响社会稳定的矛盾纠纷隐患。
全面排查因人民内部矛盾纠纷引发的影响社会稳定的苗头隐患,认真分析研判土地草牧场征用、矿产资源开发、生态环境保护、移民搬迁安置、民间融资借贷、城镇拆迁改造、农民工工资等重点领域和复转军人、出租车司机、企业转制人员、被辞退民办教师、未就业高校毕业生等重点群体以及群体性事件(苗头)挑头人等重点人员,可能发生的问题及对社会稳定的影响。
水库移民维稳实施方案随着城市化进程的加快和工业化水平的提高,水库移民问题日益凸显。
为了保障水库移民的生活稳定和社会安定,制定并实施水库移民维稳实施方案显得尤为重要。
下面,我们将就水库移民维稳实施方案进行详细阐述。
首先,水库移民维稳实施方案的核心是保障水库移民的基本生活。
在水库移民搬迁过程中,需要充分考虑他们的生活来源和生活环境,确保搬迁后能够有稳定的住所和基本的生活保障。
同时,要加强对水库移民的职业培训和就业指导,帮助他们融入新的生活环境,尽快实现自我生活的能力。
其次,水库移民维稳实施方案需要注重保障水库移民的社会权益。
在搬迁过程中,要充分尊重水库移民的意愿,听取他们的意见和建议,确保搬迁过程的公开、公平、公正。
同时,要加强对水库移民的法律宣传和教育,提升他们的法律意识和维权意识,保障他们在新的生活环境中能够享有应有的社会权益。
另外,水库移民维稳实施方案还需要加强社区建设和社会支持。
在新的居住地,要加强社区建设,营造和谐、稳定的社会环境。
同时,要加强对水库移民的心理疏导和心理支持,帮助他们尽快适应新的生活环境,减少心理压力和适应困难。
最后,水库移民维稳实施方案还需要加强对水库移民的监督和评估。
在搬迁过程中,要建立健全的监督机制,确保搬迁过程的公开、透明。
同时,要定期对搬迁后的水库移民进行评估,了解他们的生活状况和社会适应情况,及时发现问题并加以解决。
综上所述,水库移民维稳实施方案需要从保障基本生活、社会权益、社区建设和监督评估等方面全面考虑,确保水库移民在搬迁过程中能够得到充分的保障和支持,实现生活的稳定和社会的安定。
希望相关部门能够重视水库移民问题,制定和实施更加完善的维稳实施方案,切实保障水库移民的合法权益,促进社会和谐稳定的发展。
移民维稳工作方案随着社会和经济的不断发展,全球范围内的人口流动和移民问题越来越受到关注。
在中国,随着经济体制改革和改革开放政策的深入推进,移民问题也逐渐引起了人们的关注。
为了确保移民的合法权益,同时保障社会的稳定和安全,需要加强移民维稳工作的相关措施和体系建设。
本文将从移民维稳工作的意义、目标、措施以及需要加强的方面进行全面介绍。
移民维稳工作的意义移民维稳工作是在移民政策的基础上,保障移民的合法权益,维护社会的稳定和安全的一项工作。
对于一个国家来说,移民问题是不可忽视的社会问题。
移民既可以促进社会和经济的发展,又可能带来社会和政治的不稳定。
首先,移民可以促进社会和经济的发展,有助于提高国家的国际地位和竞争力。
各国移民从事的工作种类多样,其中很多是高技术工种,对国家的科技等方面的发展起到了重要的作用。
其次,移民对于人口及资源的分配也起到了重要的作用。
随着我国城市化进程的加速,移民已经成为人口流动的重要组成部分。
合理的移民政策可以让人口分布更加平衡,提高资源的有效利用率。
然而,移民问题也可能带来社会和政治的不稳定。
社会安全问题是移民带来的主要问题之一。
一些移民为了生存可能会从事违法犯罪的活动。
而这些活动往往带有高度的组织性和社会性,给社会和政治稳定带来了严重的威胁。
移民维稳工作的目标保障移民的合法权益。
移民作为一个特殊人群,其在法律方面的保障需要更加完善。
同时,它也可以为其他国家的移民提供参考。
维护社会的稳定和安全。
移民涉及到了多个方面的问题,例如运输、就业、教育、住房、医疗等,有些问题会涉及到社会的稳定和安全。
移民维稳工作的目标就是要防止这类问题的发生。
增强公共服务能力。
移民从国外到国内生活,其在各个方面的需求都与国内的本地人不同。
政府需要为他们提供更贴切、更高效的公共服务和教育。
加强警务和执法力度。
移民维稳工作的一个目标就是要防止借机从事犯罪活动以及网络上的非法活动。
对于此类行为,我们需要加强警务和执法的力度,维护法律的权威性和公正性。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和控制移民安置过程中的安全事故,保障移民的生命财产安全,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和移民安置政策,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国移民安置条例》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于全国各级移民安置工作,包括移民搬迁、安置、重建等全过程。
二、组织机构及职责2.1 组织机构成立移民稳定安全生产领导小组,负责统筹协调、组织指挥移民安置过程中的安全生产工作。
2.2 职责2.2.1 领导小组负责全面领导移民安置安全生产工作,制定安全生产政策和措施,组织安全生产检查,协调解决安全生产重大问题。
2.2.2 安全员负责移民安置安全生产的日常管理工作,包括安全生产宣传教育、隐患排查治理、事故调查处理等。
2.2.3 项目部负责具体实施移民安置安全生产措施,确保安全生产责任落实到位。
三、安全生产管理措施3.1 安全生产责任制3.1.1 建立健全安全生产责任制,明确各级领导和相关部门的安全生产职责。
3.1.2 落实安全生产责任追究制度,对违反安全生产规定的行为严肃处理。
3.2 安全教育培训3.2.1 加强安全生产教育培训,提高移民安置工作人员的安全意识和技能。
3.2.2 定期组织安全生产培训,确保培训质量。
3.3 隐患排查治理3.3.1 定期开展安全生产隐患排查治理,及时消除安全隐患。
3.3.2 对重大安全隐患,实行挂牌督办,确保整改到位。
3.4 安全防护设施3.4.1 在移民安置区域设置必要的安全防护设施,如警示标志、隔离设施等。
3.4.2 对存在安全隐患的设施,及时进行整改或拆除。
3.5 应急预案3.5.1 制定移民安置安全生产应急预案,明确应急响应程序和措施。
3.5.2 定期组织应急演练,提高应急处置能力。
3.6 安全检查3.6.1 定期开展安全生产检查,确保安全生产措施落实到位。
3.6.2 对检查中发现的问题,及时整改,防止事故发生。
移民安全生产工作计划范文一、工作目标为了保障移民工人的生命安全和身体健康,提高移民安全生产意识,降低工作风险,减少工伤事故的发生,制定移民安全生产工作计划,力求在移民工作中实现“安全第一、预防为主、综合治理、管理控制”的目标。
二、工作重点1. 加强移民安全生产宣传教育,提高移民工人安全意识和技能。
2. 健全移民安全生产管理制度,建立健全安全生产责任制度和考核机制。
3. 加强对移民工作场所的安全生产监督检查,保障移民工作场所的安全生产。
4. 完善移民工伤保险制度,提高移民工伤保障水平。
三、具体工作计划1. 加强移民安全生产宣传教育,提高移民工人安全意识和技能。
(1)制定并实施移民安全生产宣传教育计划,包括举办安全生产知识培训班、制作并发放宣传资料等方式,提高移民工人对安全生产的认识和应对能力。
(2)充分利用各种传媒平台,及时发布安全生产相关信息和案例,引导移民工人正确看待安全生产问题。
(3)积极引进安全生产专家,组织移民工人进行现场安全生产技能培训,提高他们的应急处置能力和自救能力。
2. 健全移民安全生产管理制度,建立健全安全生产责任制度和考核机制。
(1)制定并完善移民安全生产管理制度,确保每一个环节都有相应的安全生产措施和责任人。
(2)定期对移民安全生产管理制度进行检查和评估,发现问题及时进行整改,提高管理的科学性和有效性。
(3)建立安全生产责任制度,明确各级领导和相关部门的安全生产责任,并建立绩效考核机制,提高安全生产工作的监管力度。
3. 加强对移民工作场所的安全生产监督检查,保障移民工作场所的安全生产。
(1)开展移民工作场所的安全生产专项检查,重点检查安全生产设施设备的完好情况、应急预案的健全性、安全培训情况等,发现问题及时整改。
(2)制定移民工作场所安全生产标准,对不符合标准要求的移民工作场所开展整改工作,并辅以行政处罚力度,落实到位。
(3)不定期组织安全检查员对移民工作场所进行突击检查,加大对违规操作和危险行为的处罚力度,确保工作场所的安全生产。
清远市人民政府办公室印发清远市化解移民矛盾维护社会稳定应急预案的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府•【公布日期】2007.05.22•【字号】清府办[2007]43号•【施行日期】2007.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文清远市人民政府办公室印发清远市化解移民矛盾维护社会稳定应急预案的通知(清府办〔2007〕43号)各市、县、自治县、市辖区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《清远市化解移民矛盾维护社会稳定应急预案》,业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照施行。
实施过程中遇到的问题,请迳向市水库移民办反映。
清远市人民政府办公室二OO七年五月二十二日清远市化解移民矛盾维护社会稳定应急预案为了及时、有效地化解我市水库移民新矛盾,进一步做好水库移民后期扶持工作,维护社会稳定,依照《信访条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《广东省群体性事件处置办法》、《广东省社会矛盾纠纷排查调处工作办法》、《广东省集体上访处置办法》和《广东省完善水库移民后期扶持政策实施方案》等政策、法律法规,特制定本预案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实国家信访工作条例,坚持“以人为本”,全面落实科学发展观,构建和谐社会,以有效化解水库移民矛盾,控制水库移民集体上访、越级上访为目标,落实好“把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态”的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,将移民矛盾及问题的化解和移民上访的处理工作纳入科学化、规范化的轨道,维护库区和水库移民安置区社会稳定,使水库移民共享改革发展成果。
二、工作原则和要求(一)属地管理,分级负责。
各级人民政府对本地水库移民矛盾的化解工作负总责。
要有一名分管领导负责化解移民矛盾维护社会稳定应急工作。
通过分级负责,一级抓一级,层层抓落实,切实把移民矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,把问题解决在当地,决不把矛盾和问题“上交”。
移民维稳工作方案移民维稳工作方案根据全市信访联系会议和常信联发〔XX〕3号文件精神,为了加强对全市移民信访问题的工作的组织领导,明确各级责任,强化统筹协调,加大对移民来信来访的处理力度,确保库区和安置区社会大局安全稳定,特制定本方案。
一、组织领导移民问题工作组办公室由市移民开发局、市农村办、市水利局、市农业局、市政府办农垦办等单位分管信访负责人组成,易继军同志兼任办公室主任,办公地点设在市移民开发局内。
办公室下设三个具体工作小组,负责移民稳定的日常工作,即:移民后扶稳定小组,负责移民后期扶持维稳工作,责任科室为移民一科;移民搬迁安置维稳小组,负责新上水库移民搬迁安置维稳工作,责任科室为移民二科;综合协调小组,负责移民维稳联系会议的协调、信息的报送工作,责任科室为局机关办公室。
二、工作目标实现“五个确保”:确保矛盾纠纷排查发现率100%、确保矛盾纠纷本级化解率100%;确保不发生越级集访、确保不发生到市赴省进京非正常上访、确保不发生重大群体性事件。
三、工作职责1、制定全市处理移民信访突出问题和群体性事件工作方案,并督促县市区及相关部门贯彻落实。
2、分析研制全市移民信访形势、掌握有关情况和动态,及时反映情况。
3、向县市区和市直有关部门交办移民信访突出问题,督促其依法按政策及时办理。
4、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业、跨地区移民信访问题和案件,及时总结其成功经验。
5、完成上级部门和领导交办的其它工作四、工作要求1、加大排查走访的力度。
对移民群体存在的各类矛盾纠纷进行全面排查、建立台帐,并实行动态管理。
对排查出来的各类矛盾纠纷按照“属地管理、分级负责”的原则交办到相关的责任单位。
加强情报信息工作,密切注视动态、掌握工作主动权,特别坚持值班制度,对特护期重点对象要随时掌握情况,并及时向上报告。
2、加大联系协调的力度。
本着“信访无小事,信访无淡季”的思想,每季度召开一次移民工作问题小组会议,集中听取工作情况汇报,研究解决有关问题。
涉稳不稳定因素排查分析及采取的化解措施一、社会稳定风险的表现形式及影响社会稳定风险的形式包括社会治安、群众信访、安全生产施工等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感事件,有力维护社会稳定。
一般情况下,本项目社会稳定问题产生之初,其表现多是书信、电话、走访等形式中的一种或几种方式,数量零星,也比较缓和。
但随着事态发展,也有可能朝着反复上访、越级信访、集体上访等严重恶性社会稳定问题的发展。
特殊情况下甚至发展为非法集会游行示威、蓄意破坏、群体性罢工、械斗、暴乱等群体性事件。
正常情况下,社会稳定问题出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式,本身不会对社会造成不良的影响。
但如果演变成恶性的群体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。
对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会扰乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公私财产、影响社会稳定等。
二、社会稳定风险可能性分析在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反映诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一种途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。
通过分析,本项目在噪声、交通组织以及施工期间工程建设等方面会对当地居民、毗邻单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。
根据调研走访评估过程中掌握的情况,由噪声、不安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小。
另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价见下表:同时,还应注意到社会不稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性。
在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之较低。
整改实施方案移民移民整改实施方案一、背景分析近年来,我国经济发展迅猛,吸引了大量外来人口涌入各大城市。
然而,随之而来的是城市资源的过度消耗,环境污染等问题日益严重。
为了解决这一问题,移民整改成为当前亟需解决的热点问题。
二、整改目标1. 实现人口合理分布,减轻大城市压力;2. 促进资源合理配置,提升城市功能;3. 提高居民生活质量,改善城市环境。
三、整改措施1. 加强政策引导,鼓励人口有序流动。
通过政策激励,引导人口向中西部地区和东北地区流动,减轻大城市压力,促进资源合理配置。
2. 加大基础设施建设力度。
加强对中西部地区和东北地区基础设施建设的投入,提高当地生活水平,吸引更多人口流入。
3. 完善公共服务体系。
加大对教育、医疗等公共服务的投入,提高中西部地区和东北地区的公共服务水平,增强吸引力。
4. 推动产业转移。
支持大城市周边地区发展产业,吸引人口向周边地区流动,实现城乡一体化发展。
5. 强化环境保护措施。
加大对大城市环境治理力度,改善环境质量,提升居民生活品质。
四、整改保障1. 健全政策法规体系。
制定完善的移民政策,明确政府责任,保障移民整改工作顺利推进。
2. 加强宣传教育。
通过多种形式,加强对移民整改政策的宣传,引导社会各界理解支持移民整改工作。
3. 加大资金投入。
加大对中西部地区和东北地区的资金支持力度,确保整改工作的顺利实施。
五、整改效果评估1. 人口分布情况。
通过统计数据,评估人口分布情况是否达到预期目标。
2. 城市资源利用情况。
评估城市资源利用情况是否得到有效改善。
3. 居民生活质量。
通过居民调查等方式,评估居民生活质量是否得到提升。
六、总结建议移民整改是一项长期而艰巨的任务,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
在实施过程中,需要不断总结经验,不断改进措施,确保整改工作取得实质性成效,为城市可持续发展提供坚实支撑。
以上是整改实施方案,希望能够得到各方的支持与配合,共同推动移民整改工作取得成功。
关于移民当前重点涉稳问题稳控化解的工作方案
为扎实做好我镇移民当前重点涉稳问题的稳控化解工作,切实维护移民的合法权益,有效防止移民到省、市及进京上访和群体性事件发生,根据宜宾县人民政府维稳办公室《关于分解落实重点涉稳问题稳控化解责任的通知》,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想:贯彻党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过开展涉及移民稳定问题排查工作,做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾和问题做到早发现、早控制、早解决,防止移民到市、省甚至进京上访和群体性事件发生,维护全县稳定,创建和谐稳定的社会环境。
目标任务:集中化解一些容易引发移民稳定突出问题和群体性事件的矛盾及苗头隐患,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,竭力做到“小事不出镇(乡)、大事不出县”,把问题解决在当地。
要避免因工作不到位而引发群体性事件,避免因信息不灵出现移民集体到市、省及进京上访情况发生,县内坚决防止发生重大影响的移民群体性事件和恶性案件。
二、高度重视,加强领导
各相关办公室要高度重视移民涉稳工作,认真做好突出问题化解方案,要严格按照:“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,加大政策宣传,切实维护移民社会稳定。
镇移民办成立移民涉稳突出问题稳控化解工作领导小组,组长由县农发局局长、县移民办主任文水清担任;副组长由农发局副局长、县移民办副主任赵云春担任;
成员由余建彬、何久珍、李素琼、蔡力组成。
领导小组下设办公室,办公室设在农发局扶贫移民开发科,负责涉及移民稳定的相关工作,加强与镇乡协调、沟通,做好移民诉求及稳控工作的落实。
三、工作步骤和措施
(一)集中排查及制定工作方案。
深入扎实做好移民涉稳问题排查工作,各镇(乡)要组织专人排查影响移民和谐稳定的各种矛盾纠纷。
通过逐村组走访移民、接待移民来访、召开移民代表座谈会等形式,确保把涉稳问题一件一件搞清楚,不留盲点和死角,全面掌握移民稳定的总体情况,及时发现不稳定的苗头和隐患,尤其对可能引发重大问题和群体性事件的苗头要高度警惕。
对排查出涉稳突出问题,要逐一进行梳理,登记建档,制定化解工作方案,逐件落实责任单位和责任人,确保问题得到化解。
(二)化解关系移民切身利益的突出问题。
高度重视移民稳定工作重要性,切实解决移民最关心、最直接、最现实的利益问题。
镇(乡)要实行领导包案、挂帐督办,协调有关部门密切配合,集中力量调处解决,切实把问题解决在镇(乡),解决在萌芽状态。
对我县紫坪铺水利枢纽工程汶川县农村移民反映次数最多移民照明用电、养老保障人员保险金问题,花源镇、文井乡要积极主动地做好移民思想工作,耐心讲解政策,防止问题积累、激化。
(三)切实做好移民中重点人群、重点人员的信访稳定工作,竭力维护社会和谐稳定。
一是要抓好重信重访问题整治,各镇(乡)对本区域范围内的涉及移民不稳定因素逐一归类建档,落实包案责任。
二是
处理好重点人群、重点人员反映突出问题化解。
要逐项、逐案、逐人建立台账,明确任务,落实责任,交办督办,限期解决。
四、工作要求
(一)尽快部署,迅速展开工作。
各镇(乡)要尽快开展移民涉稳突出问题排查活动,4月30日前要制定好稳控化解工作方案,主要领导要亲自抓落实,深入一线督导。
要转变作风、真抓实干,切实把工作部署好、组织好、落实好,确保移民社会稳定。
(二)严格落实责任。
按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,镇(乡)是移民涉稳工作责任主体,镇(乡)主要领导是移民涉稳工作第一责任人,要层层分解任务,层层落实责任,一级抓一级,切实把抓好移民涉稳突出问题化解工作落到实处。
对于该排查出的不稳定问题没有发现,或者发现了没有及时化解而酿成重大群体性事件的,要严格实行责任倒查,对责任人实行责任追究。