古城旅游融资方案以平遥古城为例
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平遥旅游项目策划方案项目背景介绍平遥古城位于山西省中部,是我国保存最完整的明清古城之一,也是中国世界文化遗产之一。
平遥古城靠近山西省太原市,是太原市的必经之路,是山西省的旅游胜地之一。
在中国旅游景点中,平遥古城以其丰富的文化遗产和独特的建筑风格吸引了越来越多的游客。
项目目的本次平遥旅游项目的策划目的是为了进一步挖掘平遥古城的旅游资源,提高平遥旅游的知名度,推广平遥的文化和历史。
同时,通过开展旅游项目,促进平遥地区的旅游经济发展,提升地区的经济收益和社会效益。
项目规划策划方案1.项目定位本项目旨在打造一个全新的文化旅游项目,着眼于将平遥作为“文化之城”,旅游资源的开发和推广将重点放在文化体验和深度游上,利用平遥丰富的历史文化资源和现有的旅游基础设施,以提高旅游品质和游客满意度为目标。
2.项目内容本项目将通过以下四个方面来实现旅游文化的提升和推广:•建立历史文化主题馆:展示平遥历史文化的重要事件和传统文化的精髓,以及平遥的艺术传承。
•建立旅游文化特色街区:创建中式古典风格的文化街区,展示平遥历史文化、传统艺术和文化表演。
•发展特色旅游项目:开发文化主题旅游线路、小众体验项目、文化乡村旅游等特色项目,加强旅游产品的差异化开发,提升平遥旅游产品的深度和广度。
•强化旅游品牌推广:通过多渠道、多媒体曝光,有效推广平遥文化旅游品牌,增强旅游品牌的认知度和影响力。
3.项目实施本项目分为七个阶段进行实施:•阶段一:市场调研和前期准备工作•阶段二:项目框架设计和规划•阶段三:项目建设前期准备工作•阶段四:项目建设和文化体验深化•阶段五:特色旅游产品的开发•阶段六:品牌推广和宣传•阶段七:经营和管理,保持持续运营4.预期效果本项目的成功实施将会达到以下几个方面的效果:•提高平遥地区的知名度和美誉度•让游客更深刻地了解和认知平遥的历史文化•促进平遥地区旅游产业的发展,增加地区的经济效益•带动相关行业的发展,增加就业机会,促进社会和谐稳定的发展。
世界文化遗产旅游开发与保护研究——以平遥古城为例近年来,随着旅游业的快速发展,越来越多的人开始关注世界文化遗产旅游的开发与保护问题。
作为人类共同的文化财富,世界文化遗产的旅游开发必须与保护相结合,以保证其长期可持续发展并为公众带来丰富的文化体验。
本文将以中国的平遥古城为例,探讨世界文化遗产旅游开发与保护的相关问题。
首先,平遥古城作为世界文化遗产,具有丰富的历史文化价值。
平遥古城建于2500多年前,是中国古代商业升级及城市规划的典范。
古城内保存了大量明清时期的建筑,如城墙、街道、庙宇等,是研究古代城市规划和建筑工艺的重要遗址。
同时,平遥古城还是中国传统商业文化的代表,其发展模式在中国乃至世界范围内产生了深远影响。
然而,随着旅游业的兴起,平遥古城也面临着日益严峻的开发与保护问题。
一方面,大量的游客涌入古城,给古建筑物、文物带来了巨大的压力和磨损。
古城内的商业活动也出现了过度商业化的现象,一些传统的手工艺品逐渐被低质量的仿制品所替代,破坏了古城特有的文化氛围。
另一方面,由于传统的保护观念和手段无法满足发展的需求,古城内部的设施和服务相对滞后,未能提供良好的游客体验。
为了解决这些问题,平遥古城采取了一系列的措施。
首先,加强了对古城的保护力度。
通过增加巡逻和安保力量,减少游客对古建筑的触碰和破坏,修复和维护古城的建筑和文物。
其次,规范了古城内的商业活动。
严格控制商户数量,并对商户进行培训,提高他们的服务意识和产品质量。
同时,增加了对传统手工艺的保护和扶持,鼓励传承人继续发扬传统技艺。
此外,平遥古城还加大了对游客的管理力度,限制游客的数量,并规范游客行为,保证他们的游览质量。
在平遥古城的探索中,我们可以得出一些对世界文化遗产旅游开发与保护的启示。
首先,开发和保护必须相互促进,不能偏废一方。
旅游开发可以为古城带来经济效益,但保护也是必不可少的,否则长期以来积累起来的文化遗产将会受到严重威胁。
其次,由于每个古城的历史和文化背景不同,应根据具体情况制定相应的开发和保护策略。
城市遗产的保护与旅游开发——以平遥古城为例于 博(河北建筑工程学院,河北 张家口 075000)摘要:城市遗产作为人类历史的承载者,见证了历史的兴衰、抒写了人文的情怀、承载了精神的依托,对于后人是不可缺少的历史印刻。
本文分析城市遗产的现状,并以世界遗产城市——平遥古城为例,从平遥古城的现存问题进行分析,综合整理并提出对平遥古城的保护与旅游开发意见。
关键词:平遥古城;保护;旅游开发城市,既是地域文化的象征,又是文化过程的产物。
历史上形成的城市,每个地域都由其历史文化、地理地貌、风土人情等综合因素下形成的。
古人常谈到的“因天材,就地利”,也如同今人所提出的因地制宜。
在古时候,帝王统治阶级的意愿体现的更为明显,堪舆即风水的重要性也是今人望尘莫及。
不论是在基址的选择还是整个古镇的排兵布阵上都有不可小觑的实力。
“重建时代”的席卷,城市遗产的未来何去何从也是今人应当沉思的问题。
1城市遗产保护面临问题1.1消极静态的保护。
随着近些年的建设热潮,传统民居、历史街区、文物古迹在一定程度上被认为是阻碍城市发展的障碍。
一方面,在建设时对地形地貌、风土特征、地域个性熟视无睹。
“旧貌换新颜”的同时,人情味和历史感都消失殆尽。
另一方面,我国历史文化名城在国家政策保护下都选择了以一种静态的、消极的方式进行保护。
例如限制保护区内建造建筑以及周围建筑体量高度等方面进行被动式保护政策。
以一种不作为的保护状态是大众以及部分官员普遍对于文化遗产的保护态度。
没有将保护城市遗产以一种发展的、规划的、长远的方式进行重新规划。
1.2城市遗产记忆危机。
《建筑的七盏明灯》一书中就明确提出:“人类的遗忘有两个强大的征服者——诗歌和建筑,后者在某种程度上包含前者,在现实中更强大。
”人一生的记忆是短暂的而建筑的记忆却是永恒的,“物是人非”一词正是对建筑记忆的最好诠释。
遗产建筑经历了时间的磨炼,在岁月的冲刷中更显珍贵。
快速的生活节奏不仅体现在生活中,也逐渐体现在遗产保护的思想之中,领导者与新闻媒体更多的关注于形象工程、献礼工程,将城市遗产视为发展城镇化的阻力,这样下去,中国将面临着千城一面的城市危机,空间的文化性、独特性与地域性将逐渐缺失。
世界文化遗产旅游开发与保护研究——以平遥古城为例世界文化遗产旅游开发与保护研究——以平遥古城为例近年来,随着全球旅游业的快速发展,世界各地的文化遗产旅游成为了旅游经济的重要组成部分。
然而,旅游开发与文化遗产保护之间的平衡问题一直备受关注。
本文将以中国山西省的平遥古城为例,探讨世界文化遗产旅游开发与保护的问题并提出相应的解决方案。
平遥古城位于山西省平遥县,是中国最早设计并完整保存下来的古城之一。
作为中国的世界文化遗产,平遥古城以其独特的历史文化价值和卓越的传统建筑风格而闻名于世。
然而,在旅游开发的过程中,平遥古城也面临着一系列的挑战。
首先,过度旅游开发可能对平遥古城的原始风貌和文化遗产造成损害。
大量的游客涌入古城,可能导致过度的交通拥堵和环境破坏,同时也会对古城内的历史建筑物和文化景点造成磨损和破坏。
考虑到平遥古城的独特性和脆弱性,如何限制游客数量和管理游客行为成为了亟待解决的问题。
其次,旅游开发与保护之间的利益冲突也是平遥古城面临的挑战之一。
一方面,旅游业的发展可以带来丰厚的经济回报,提供就业机会和改善当地居民的生活水平。
另一方面,为了保护文化遗产和原始风貌,可能需要限制开发和强制执行严格的保护措施。
如何平衡旅游开发与保护之间的利益关系,是一个需要深入思考和解决的问题。
针对上述问题,我们可以从多个方面来解决。
首先,合理规划游客数量。
制定明确的游客容量限制,通过票务系统等手段控制游客流量,避免人流过于密集和过度拥堵,从而减少对古城的损害。
其次,加强游客管理和教育。
开展游客礼仪培训,提高游客的文明素质和文化意识,引导游客爱护古城和文化遗产。
此外,推广低碳旅游模式。
鼓励游客选择步行或骑行等低碳交通工具,减少汽车和摩托车等交通工具对古城周边环境和文化遗产的影响。
最重要的是,建立健全的保护机制和法律法规。
加强古城保护的法律法规制定和维护工作,设立专门的保护机构,加大执法力度,确保古城荣获保护。
通过以上措施的实施,我们可以在旅游开发与保护之间找到平衡点,实现经济效益和文化保护的双赢。
平遥古城旅游策划书3篇篇一平遥古城旅游策划书一、项目背景二、目标市场1. 国内游客:重点针对历史文化爱好者、家庭游客、学生群体等。
2. 国际游客:吸引对中国传统文化感兴趣的海外游客。
三、旅游产品策划1. 文化体验之旅推出参观古城墙、古县衙、票号等传统景点的线路,配备专业导游讲解,让游客深入了解平遥的历史变迁和文化内涵。
2. 民俗风情游组织游客参与当地传统民俗活动,如观看民间艺术表演、学习传统手工艺制作等。
3. 特色美食之旅打造美食街区,提供平遥牛肉、平遥碗托等特色美食的品尝和制作体验。
4. 主题节庆活动举办平遥国际摄影大展等具有影响力的节庆活动,吸引更多游客。
四、营销策略1. 线上推广利用社交媒体、旅游网站等平台进行宣传推广,发布精美的图片、视频和文字介绍。
2. 线下宣传参加旅游展会,在重点城市进行路演和推介活动。
3. 与旅行社合作与各大旅行社建立合作关系,推出多样化的旅游套餐。
五、服务提升1. 加强导游培训,提高服务水平。
2. 完善景区标识和解说系统。
3. 提升景区环境卫生和安全保障。
六、基础设施建设1. 改善交通条件,增加停车场数量。
2. 建设游客服务中心,提供咨询、售票等一站式服务。
七、经济效益预测八、风险评估与应对1. 可能面临旅游淡旺季差异明显的问题,需加强淡季营销。
2. 注意保护古城环境和文化遗产,避免过度开发。
希望这份策划书能为平遥古城的旅游发展提供有益的参考和思路。
篇二《平遥古城旅游策划书》一、前言二、市场分析1. 目标市场以国内游客为主,包括历史文化爱好者、家庭游客、学生群体等;同时积极拓展国际市场。
2. 市场需求游客对深度体验历史文化、品尝当地特色美食、参与民俗活动等有着较高的需求。
3. 竞争态势与其他古城类旅游目的地存在一定竞争,但平遥古城的独特性和知名度具有优势。
三、旅游资源1. 古城墙:巍峨壮观,可提供城墙漫步体验。
2. 明清古街:古色古香,充满传统韵味。
3. 古庙宇、古镖局、古县衙等:展示丰富的历史建筑和文化。
政策性银行贷款助力平遥古城建设发展文/大地风景旅游研究院平遥古城,是国家历史文化名城,是世界文化遗产。
古城位于山西省中部,太原盆地南缘,隶属晋中市,占地2.25平方公里,距省会太原90公里。
平遥古城历史悠久,文物古迹鳞次栉比,旅游资源极其丰富,整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》。
99处重点文物保护单位中,有27处列入世界文化遗产清单。
平遥古城素有“中国古建筑的荟萃和宝库”之称,是中国最具代表性的“明清古城、晋商故里、票号圣地”。
一、平遥旅游业发展概况1997年申报世界文化遗产成功之后,国家、省、市对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。
2000年,山西省调整产业结构“1311”项目中,将平遥古城列入全省旅游业发展的十大景区之一。
2003年,晋中市开始实施双百项目,平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目,总投资9.41亿元。
2004年,山西省旅游产业工作会上,将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。
平遥县委、政府充分认识到“古城存在的唯一性,古城保护的完整性,古城文化的厚重性,古城景点的多样性,古城内部的混合性”这一基本特征,积极借鉴国内外成功经验,坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展观念,从解决发展过程中的体制、机制、资金、技术等方面问题入手,走出了一条“保护与开发并举,建设与管理并重”的路子,最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。
在短短的几年间,平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观,成为国内外游人向往的旅游胜地,旅游产业有力地拉动了县城经济和社会各项事业的快速发展。
如今的平遥古城已成为展示中国汉民族文化的大型博物馆,成为县域经济和社会持续发展的拉动力,成为山西省的旅游龙头。
2005年,接待游客80余万人次,门票收入6500万元。
2011年,130余万人,旅游门票收入超过1.45亿元。
平遥古城发展策划书3篇篇一《平遥古城发展策划书》一、前言平遥古城,这座拥有深厚历史文化底蕴的古老城镇,是我国珍贵的文化遗产。
然而,在现代社会的发展进程中,面临着诸多机遇与挑战。
为了更好地推动平遥古城的可持续发展,提升其在国内外的知名度和影响力,特制定本策划书。
二、发展目标1. 保护和传承平遥古城的历史文化遗产,确保其完整性和真实性。
2. 提升游客体验,打造具有国际影响力的旅游目的地。
3. 促进当地经济发展,带动相关产业的繁荣。
4. 增强居民的认同感和参与度,实现古城与居民的和谐共生。
三、市场分析1. 优势独特的历史文化资源,如明清古建筑、古城墙等。
已具备一定的知名度和游客基础。
当地政府的重视和支持。
2. 劣势旅游产品较为单一,缺乏创新。
基础设施有待进一步完善。
营销推广力度不足。
3. 机会国内旅游市场的持续增长。
人们对文化旅游的需求不断增加。
新技术的应用可为古城发展带来新机遇。
4. 威胁周边同类旅游目的地的竞争。
游客需求的多样化和变化快速。
四、发展策略1. 文化保护与传承加强对历史建筑、文物古迹的保护和修复工作。
挖掘和整理古城的历史文化内涵,通过展览、讲解等形式进行传播。
2. 旅游产品开发推出多样化的旅游产品,如文化体验活动、特色节庆等。
开发具有当地特色的旅游纪念品。
打造主题旅游线路,满足不同游客的需求。
3. 基础设施建设改善交通条件,增加停车场等设施。
提升住宿、餐饮等服务质量。
加强环境卫生整治。
4. 营销推广利用互联网、社交媒体等渠道进行广泛宣传。
举办大型活动,吸引媒体关注。
加强与旅行社等合作,拓展客源市场。
5. 社区参与鼓励居民参与古城的保护和发展,提供就业机会。
建立居民与游客的互动机制,增强游客的体验感。
五、实施步骤1. 第一阶段(1-2 年)完成古城保护规划的制定和完善。
启动部分旅游产品的开发和基础设施建设项目。
开展初步的营销推广活动。
2. 第二阶段(2-3 年)持续推进旅游产品开发和基础设施建设。
平遥古城运营方案一、背景分析1、平遥古城的历史和文化价值平遥古城建立于明代,具有600多年的历史。
在明清时期,平遥是山西财富中心,古城内有众多的文化古迹和建筑,如古城墙、古庙宇、古街巷等,以及众多的传统手工艺品。
这些都是平遥古城的历史文化价值所在,吸引着大量游客前来参观游览。
2、旅游资源丰富平遥古城的旅游资源非常丰富,包括自然景观、历史文化景观、民俗风情等。
古城还保留了许多传统手工艺,如民间传统技艺、古老的手工艺品、古代商品交易等。
这些都是吸引游客的重要资源。
3、旅游经济带动作用随着旅游业的发展,平遥古城作为文化旅游目的地,已成为山西省一个重要的旅游经济带动作用。
平遥古城每年吸引着众多的游客,直接或间接地为当地经济发展做出了巨大的贡献。
二、运营目标基于背景分析,平遥古城的运营目标应包括:1、有效保护和传承历史文化遗产2、提升游客满意度和旅游体验3、促进当地经济发展和社会效益4、实现可持续经营和发展三、运营方案设计1、提升景区管理水平和服务品质提升景区管理水平和服务品质是保障旅游体验的关键。
可加强景区的安全管理、环境卫生等基础设施建设和管理,保证景区的整体秩序。
同时,通过培训和激励员工,提高景区工作人员的服务水平,为游客提供优质的服务和体验。
2、优化景区规划和布局在景区规划和布局上,应充分利用古城传统文化资源,进行合理的修缮和布局。
对古城墙、古建筑等历史遗迹进行保护和修复,在此基础上结合现代规划理念,建设游客服务设施和配套设施。
同时,对游客流线进行优化,提升游客的游览体验和便捷度。
3、加强文化传播和推广开展主题文化活动和展览,将平遥古城的历史文化传统进行深入挖掘和传播。
同时,积极参与国内外文化交流,推进旅游文化产品的开发和推广,拓宽景区的知名度和影响力。
4、加强市场开发和营销策略通过拓展市场渠道,开拓新的游客来源地,增加景区的游客量。
在营销策略上,可以通过网络、社交媒体等新型媒体推广,增加营销力度。
旅游产业的发展,可以简单概括为以资源利用为前提、市场营销为支撑、资本投入为杠杆。
我国对旅游资源开发的投入,从以政府为主,逐步加大了民间资本和资本市场的力量,并正在向以后者为主导的方向过渡。
因此,从资本的角度探讨旅游资源的资本形态与结构,以及在融资运作中的作用,已成为一个重要的课题。
近日,中国互联网金融行业协会发布《互联网金融对文化旅游产业的影响及应对策略研究报告》,其中最后详细讲述了文化旅游产业的融资方法并举例分析。
小文节选了这一部分,希望能对大家有所帮助!1旅游资源开发中的融资方式旅游资源开发,应以一个市场化的企业作为主体,我们可以称为开发商。
开发商可以是国有企业,也可以是股份有限公司或民营企业,但应该是有限责任制的。
开发主体至少应拥有资源的开发经营权(一般为50年),亦可拥有土地使用权,以及土地上除文物保护单位外的相关建筑物的所有权。
开发商以自有资金投入企业,并拥有以上资产,由此形成了开发主体的资本构成。
以此构成为依托,开发商可以从八个方面进行融资。
1、银行信贷银行信贷是开发商主要的融资渠道。
对旅游资源开发,可以采用项目信贷的方式借款。
项目信贷要求自有资本投入25%以上,可向银行贷75%。
开发商可使用以下资产作为抵押或质押:土地使用权、相关建筑物的所有权、开发经营权、未来门票或其他收费权等等。
目前,银行尚无完善的对旅游资源开发进行贷款的金融工具,但已有企业尝试开发经营权、未来收费权等质押的办法,并取得了成功。
商业银行:质押、抵押政策银行:国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行卖方信贷:设备进口担保公司世界银行贷款国家间支持性贷款2、私募资本融资开发商对自身的资本结构进行重组改制,设立股份有限公司。
开发商以股份有限公司的主发起人身份,向社会定向招募投资人入股,共同作为发起人,形成资本融资。
开发商也可以先成立自己绝对控股的有限责任公司或股份有限公司,再向社会定向募股,以增资扩股的方式,引入资本金。
古城旅游融资方案:以平遥古城为例第一篇:古城旅游融资方案:以平遥古城为例历史文化村镇研究之一:古城融资方案——以平遥古城为例《平遥古城目的地规划》项目组注:本专题内容完全摘自《平遥古城目的地规划》项目,本人为项目组成员。
项目顾问:魏小安先生,项目组组长:石培华先生,编制单位:中科景苑城乡规划研究院;委托单位:平遥县政府。
石培华先生是我的研究生导师,提供本专题仅供参考。
平遥历史上曾经执中国金融之牛耳,有“汇通天下”之称,目前却面临资金短缺的困境,资金不足已经成为遗产保护与旅游发展中直接面临的重大瓶颈。
如何谋求多元化的融资格局,破解“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面,已经成为平遥面临的首要问题。
按照“多渠汇流”的原则,根据旅游业投融资的趋势和规律,结合平遥的实际和特点,本次规划提出“九龙治水”的融资综合解决方案。
即:“跑钱”方案、“借钱”方案、“引钱”方案、“融钱”方案、“兑钱”方案、“汇钱”方案、“转钱”方案、“募钱”方案、“挤钱”方案。
一、争取国家和省市加大扶持(“跑钱”方案)抓住中央实施中部崛起战略,国家高度重视加强世界遗产保护、山西省强力推进产业结构转型和加快旅游业发展等机遇,积极争取中央、省市政府的资金扶持。
(一)争取理由鉴于以下三个理由,申请上级政府加大扶持:1、世界文化遗产的保护,是中央和省市县政府共同的责任。
世界遗产保护所需投资巨大,平遥县不能独立承担。
近年来,上级政府对平遥给予了不断的支持,但规模比较小,与世界遗产保护的实际需求相比,还远远不够。
从1996年至2001年,平遥县用于文物保护、维修和景点开发的资金共有4450多万元,其中中央、省市补助的资金只有450多万元,仅占10.1%,比例明显偏小。
2、平遥目前经济实力比较薄弱,遗产保护面临巨大压力。
平遥2000年财政总收入才刚刚上亿,尽管县委县政府竭尽全力,仍然杯水车薪,没有能力更多地对遗产保护进行投入。
3、对世界遗产的保护,使平遥传统优势产业受到很大限制,财政收入因此缩减,据统计,2004年,因调整结构,地方财政收入缩减上千万元。
平遥旅游项目策划方案一、项目概述平遥位于山西省中部,素有“古都风韵,金戈铁马”之称。
近年来,平遥古城的文化和旅游资源逐渐得到全国的关注,使得平遥旅游市场得到了蓬勃发展。
本次旅游项目立足于平遥古城为中心,面向国内外游客,以深入挖掘以及打造当地独有的特色文化和旅游景点为主要目标,策划出一系列新颖、有特色的旅游活动。
二、目标客户该项目的目标客户为对文化历史有浓厚兴趣、渴望体验不同文化风情的旅游爱好者。
该客户群体通常年龄范围在25岁至55岁左右,以城市白领和中产阶级为主要客户。
三、项目内容1. 探访平遥古城文化平遥古城是中国保存最完整的古城之一,而且其特有的古城墙、城门以及在城市规划上所体现出的中国古代哲学思想都极具特色。
本次项目将深入挖掘平遥古城在文化和建筑方面的各个细节,以介绍其丰富的文化和历史底蕴。
2. 独特景点游览除了平遥古城,平遥还有一些不可错过的旅游景点,比如古交口煤矿、悬空寺等。
这些景点在中国内外都有一定知名度,吸引了大批游客前来旅游。
本项目将组织游客前往这些景点,提供专业的讲解,带领游客进一步了解这些景点的历史和文化。
3. 特色旅游活动为了让游客更好地体验平遥的文化和风情,本项目还将开展一系列特色旅游活动。
比如客家民居的考察,娓娓道来平遥文化背后的历史故事等。
这些活动不仅增加了游客的参与度,也让游客更好地融入当地的文化。
4. 精品餐饮品尝美食也是旅游不可或缺的一部分,平遥的传统美食也是许多游客喜爱之一。
本项目将组织游客品尝平遥古城和周边地区的传统风味美食,让游客可以一边品尝传统美食,一边享受当地的风情。
四、市场营销推广本项目将通过多种渠道进行市场推广,包括线上和线下两种方式。
其中,线上方面,我们将利用各大社交平台,新浪微博、微信公众号等进行推广。
而在线下方面,我们则将通过展会、旅游相关活动等途径,让更多的潜在客户了解本项目的内容和特色。
五、财务预算1. 成本预估根据我们对具体项目实际情况的估算,本项目的成本主要包括:旅游线路规划、优质导游服务、交通费用、餐饮费用、门票费用、推广费用、活动策划费用、紧急救援保险费用等共计100万元。
平遥旅游项目策划方案项目背景平遥是山西省的一个著名古城,有着悠久的历史和丰富的文化遗产。
近年来,随着旅游业的兴起,越来越多的人们开始关注平遥这个地方,希望能够通过旅游来了解平遥的历史和文化。
然而,尽管平遥有着卓越的历史与文化,但是其旅游产业发展较为滞后。
此时,如果能够有一个完善的旅游项目策划方案,不仅可以帮助平遥更好地挖掘本地的文化和旅游资源,同时还可以为当地的经济发展带来新的机遇。
项目目的此次平遥旅游项目策划方案的主要目的如下:1.挖掘并优化平遥旅游的文化资源,为游客提供丰富的旅游体验;2.打造一系列具有特色的景点和活动,吸引更多的游客前来;3.提高平遥旅游的知名度,扩大其影响力;4.促进当地经济的发展,创造就业机会。
项目内容1. 清明祭祖文化体验活动清明节是中国传统节日之一,也是祭祖的重要时间。
在平遥,有着丰富的祭祖文化和习俗,所以可以在清明节期间开展一系列清明祭祖文化体验活动,如烧香祭祖、扫墓等。
此外,还可以邀请专业的故事讲解人员,为游客讲解有关祭祖文化的历史和故事,让游客更好地融入到平遥的祭祖文化中。
2. 控沙治沙生态旅游平遥位于黄土高原区域,沙漠化现象十分突出。
为此,可以引进控沙治沙技术,将沙漠地区通过植树造林、防风固沙等措施变为一片有生命的绿洲。
同时,还可以开展生态旅游活动,让游客走近大自然,感受绿色的生态环境。
3. 古建筑体验之旅平遥有着众多古建筑,这些建筑都是几百年甚至几千年的历史遗存。
在这里,可以打造一条特色古建筑体验之旅线路,让游客可以深度了解平遥的古建筑文化。
4. 民俗文化体验活动除了以上的活动之外,还可以在平遥开展一系列民俗文化体验活动。
比如民间艺术表演、传统手工艺品制作、传统服饰试穿等活动,来让游客更加深入地了解平遥的民俗文化。
项目预期效益通过以上一系列的旅游项目策划,预计可以达到以下的效益:1.提升平遥旅游的知名度,吸引更多的游客前来;2.将平遥旅游推向新的高度,从而促进当地经济的发展;3.挖掘平遥旅游的文化资源,为游客提供丰富的旅游体验;4.创造就业机会,推动当地经济的发展。
历史文化村镇研究之一:古城融资方案——以平遥古城为例《平遥古城目的地规划》项目组注:本专题内容完全摘自《平遥古城目的地规划》项目,本人为项目组成员。
项目顾问:魏小安先生,项目组组长:石培华先生,编制单位:中科景苑城乡规划研究院;委托单位:平遥县政府。
石培华先生是我的研究生导师,提供本专题仅供参考。
平遥历史上曾经执中国金融之牛耳,有“汇通天下”之称,目前却面临资金短缺的困境,资金不足已经成为遗产保护与旅游发展中直接面临的重大瓶颈。
如何谋求多元化的融资格局,破解“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面,已经成为平遥面临的首要问题。
按照“多渠汇流”的原则,根据旅游业投融资的趋势和规律,结合平遥的实际和特点,本次规划提出“九龙治水”的融资综合解决方案。
即:“跑钱”方案、“借钱”方案、“引钱”方案、“融钱”方案、“兑钱”方案、“汇钱”方案、“转钱”方案、“募钱”方案、“挤钱”方案。
一、争取国家和省市加大扶持(“跑钱”方案)抓住中央实施中部崛起战略,国家高度重视加强世界遗产保护、山西省强力推进产业结构转型和加快旅游业发展等机遇,积极争取中央、省市政府的资金扶持。
(一)争取理由鉴于以下三个理由,申请上级政府加大扶持:1、世界文化遗产的保护,是中央和省市县政府共同的责任。
世界遗产保护所需投资巨大,平遥县不能独立承担。
近年来,上级政府对平遥给予了不断的支持,但规模比较小,与世界遗产保护的实际需求相比,还远远不够。
从1996年至2001年,平遥县用于文物保护、维修和景点开发的资金共有4450多万元,其中中央、省市补助的资金只有450多万元,仅占10.1%,比例明显偏小。
2、平遥目前经济实力比较薄弱,遗产保护面临巨大压力。
平遥2000年财政总收入才刚刚上亿,尽管县委县政府竭尽全力,仍然杯水车薪,没有能力更多地对遗产保护进行投入。
3、对世界遗产的保护,使平遥传统优势产业受到很大限制,财政收入因此缩减,据统计,2004年,因调整结构,地方财政收入缩减上千万元。
为了对世界遗产进行保护,煤炭等平遥的传统产业进行了转型,导致财政承受很大压力。
(二)面临机遇首先,中央提出全面建设小康社会,构建和谐社会的战略,重点加大“三农问题”的解决力度,并具体加大了对农村基础设施的投入,必将推进对平遥旅游配套环境整治的资金投入。
其次,国家实施中部崛起战略,必然会加大对中部发展的投入,旅游业作为中部崛起的先锋产业,也必然会受到国家的关注和扶持。
再次,山西省、晋中市通过煤炭及其相关产业的发展,已经具备了一定的资金积累,并积极进行产业结构的调整,探索生态补偿措施,客观上构成了省市政府加大对平遥旅游业扶持的条件。
(三)投资重点根据政府投资走向,重点投资于以下难以获得直接收益的公共领域:1、交通等公共基础设施及公共事业;2、城镇市政基础设施,重点是古城的管线、上下水、城市垃圾及污水处理等建设项目;3、大气、水源等环境治理项目;4、文物保护,重点投资进行古城墙、镇国寺和双林寺的保护和维修;5、生态建设工程,构建县域完整的绿化系统;6、人力资源开发,重点是遗产保护和旅游从业人员培训。
(四)配套措施为争取国家、省市政府的投资,需要做好三个方面的配套工作:1、争取计划单列,加大上级扶持力度,放宽地方执行权限。
鉴于世界遗产保护的特殊性和旅游业发展所面临的特殊困难,建议山西省将平遥设置为计划单列县,在项目申报、转移支付等方面给予特殊扶持。
2、打好政策组合拳,充分利用各种配套优惠政策和各种资金渠道。
全面、充分地利用农业、林业、能源、环保、扶贫、中部、文化项目等各项优惠政策,形成政策洼地;全面整合各方面投资渠道,形成规模投资。
同时,系统地改善平遥遗产保护与旅游发展的总体环境。
3、根据投资走向,做好项目前期工作。
积极策划和筹备一批既符合国家、省市投资重点,又结合平遥特点的项目,抓紧项目建议书和可行性研究报告的编制,特别要关注古城内基础设施的建设。
二、加强与金融机构的合作(“借钱”方案)平遥遗产保护和旅游业发展所需资金数额巨大,无法单纯依靠政府投入予以解决,需要按照经营城市的思路,充分盘活资产存量,加强与金融机构的合作,强力推进有收益的公共服务设施及环境项目建设。
(一)资金渠道随着国内金融业的快速发展,金融机构的资金存量有了较大的增长,商业银行、政策性银行的投资能力不断提升。
旅游业作为投资的热点,越来越受到金融机构的青睐,可以充分利用这一优势开辟融资渠道。
同时,随着我国利用国际资金能力的提高和投资领域的进一步开放,国际金融机构在华投资规模不断扩大,为旅游业拓展国际融资渠道创造了条件。
具体资金渠道包括:向商业银行(如工商银行、建设银行)申请抵押或质押贷款;向政策性银行(如国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行及进出口银行)申请贴息贷款;卖方信贷;通过担保公司进行融资担保;申请世界银行贷款、亚洲开发银行;申请国家间援助性贷款(如FAO、NNDP等)。
(二)融资方式对于旅游资源开发,主要可以采用以下方式融资。
1、门票质押。
以未来门票或连同其他收费权作为质押,向银行贷款。
2、景区开发经营权抵押。
景区的开发经营权作为一项资产当作质押进行信贷。
3、土地抵押。
将国有的土地使用权抵押项目信贷,尤其是由于旅游相关开发引起大幅度增值的景区周边的土地。
4、建筑物抵押。
将相关建筑物的所有权作为抵押进行贷款。
景区的抵押或质押项目信贷一般要求自有资本投入25%以上,可向银行贷75%。
开发商使用国有资产作为抵押或质押,银行或其他金融机构则通过相应金融工具对旅游资源的开发进行贷款,包括比较灵活的小额信贷方式。
实际操作中,如果景区的开发规划有足够吸引力,同时开发商具备一定的信用,开发中的工程建设也可通过垫资方式进行。
垫资比例一般为30%–40%,如果有相应的垫资融资财务安排,垫资比例甚至可达100%。
如项目开发能与开放游览同步进行,还可对旅游商品开发、广告宣传、道路建设、景观建设等多方面经营内容进行商业信用融资,主要包括:垫资建设、代销商品、门票抵扣、预售预卖、时权融资等。
(三)投资重点1、有收益的市政基础设施建设,如煤气、自来水、污水排放、垃圾处理等。
2、可以带来土地增值和其他相关收益的市政基础设施,如绿化项目、道路交通等。
3、房地产开发、建设和物业管理等土地开发项目,如商业、景区服务等公共服务设施。
4、景区的旅游基础设施建设。
(四)配套措施为了有效地实现与金融机构合作的融资目标,需要采取以下措施。
1、成立资产信贷公司,明确借贷主体,目前可以利用现有的旅游开发公司。
2、明确资产产权,剥离劣质资产,分离出可用于借贷的优质项目抵押资产。
3、加大前期工作的力度,研究平遥的资产体系及相应的政策扶持措施。
三、加大项目对外招商引资力度(“引钱”方案)平遥旅游开发项目的商业价值很高,投资回收有较好的保障,招商引资应成为融资的重点之一。
(一)有利条件1、旅游开发项目已经开始成为投资的热点,大量游资正在向旅游领域汇集。
2、平遥具备较大的游客基数,投资项目具有较好的市场支撑。
3、平遥的旅游服务体系尚有很大的发展空间,适合商业资金的进入。
4、平遥作为世界遗产地,旅游资源开发潜力很大,具有较大投资回报空间。
(二)招商引资方式景区通过政府招商部门、旅游企业的招商部门、专业招商机构、关联企业及关联人、专题招商会、参加招商会、专用招商网站、其它媒体传播招商等渠道发布招商信息,与开发商取得联系,根据项目和开发商的情况,确定具体的招商引资方式。
1、招募入股融资开发商以股份有限公司的主发起人的身份,向社会定向招募投资人入股,共同作为发起人,形成资本融资。
2、定向募股融资开发商先成立自己绝对控股的有限责任公司或股份有限公司,再向社会定向募股,以增资扩股的方式,引入资本金。
具体方式有:战略投资人、搭车投资人、资产整合等。
3、整体项目融资开发商在开发中,设立为若干个项目,并制作单个项目的商业计划书,按照投资规范的要求、准备招商材料,并依据招商材料,向境内外的社会资金进行招商,其中可以采用BOT等多种模式,也可合成开发、合资开发、转让项目开发经营权等。
(三)配套措施1、加大投资开放力度,积极推进经营城市。
投资项目开放,引进外国资金,制定优惠政策,探索多种合作模式,加强政府的协调职能。
2、改善投资环境,树立亲商、富商的理念,转换政府职能,建立服务性的、诚信的政府。
3、搞好项目包装与招商资料的准备,具体材料包括:项目建议书、商业计划书、项目可行性研究报告、项目策划及旅游目的地规划、具体合作意向、各项优惠政策、基本法律文件等。
四、充分利用资本市场融资(“融钱”方案)随着旅游业的发展和资本市场的发育,通过资本市场融资已成为旅游开发可选择的融资方式之一,迄今为止,中国资本市场上已有旅游上市公司47家,其中景区类旅游上市公司13家。
资本市场也应是平遥旅游开发的资金来源之一。
(一)资本市场融资方式1、国内上市融资2、海外融资海外融资有多种方式,包括一般债券、股票、高利风险债券、产业投资基金、信托贷款等。
海外融资目前受到一些政策限制,但具体操作时仍可通过多种方法加以运作。
3、信托融资新《信托法》出台以来,信托投资公司已经拥有了比较大的运作空间,并创造了一些新的金融工具。
其中,以项目和专题方式,发行旅游信托投资凭证,将旅游项目打包,向社会集资的方式,比较适合平遥的实际。
(二)现状特点国内上市融资的方式已经受到了各方的广泛关注,省市县各级政府都将平遥旅游开发公司的国内上市列入了工作日程,但利用资本市场上其他融资方式的工作尚未启动。
(三)面临障碍1、资源开发类旅游企业存在门票收入不能列入公司主营业务收入的限制,影响平遥旅游开发公司直接上市。
2、遗产类旅游资源能否转让开发经营权,目前存在争议,操作规则不明。
3、当前资本市场不景气,融资效果受到影响。
(四)配套措施1、优化公司资产结构。
从主要依赖门票收入的景区开发经营模式,向宾馆、民居旅馆、餐饮经营、旅游交通、旅游纪念品产销等多项业务转移资本和收入,增强企业的融资能力。
2、创新遗产地管理模式。
在提高景区管理效率的同时,合法规避遗产保护的红线。
3、积极探索资本市场上新的融资方式。
研究和尝试海外融资和信托融资的可能和效果。
五、创新模式盘活民居资产(“兑钱”方案)当代人的生活方式和居住观念正在发生着深刻的变革,旅游与房地产结合,创造各种旅游住所,已经成为景区深度开发的趋势。
(一)存量资产平遥古城内,沿街共坐落着3797座具有浓厚地方风格和历史风貌的传统民居,地方政府拥有其中超过60%民居的产权。
(二)盘活方式以“我在古城平遥有个家”为主题,策划系列拍卖、发售和招租等活动,具体方式如下。
1、产权融资包括:产权酒店、商铺产权发售、项目公司拆分产权发售等。
2、出售部分产权包括:分时度假等。