水资源保护规划技术大纲
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全国水资源保护规划
技 术 大 纲
（试行）
水利部水利水电规划设计总院
二〇一二年九月
I 目 录
一、总则 ............................................................................................... 1
（一）目标与任务 ........................................................................................... 2
（二）规划思路 ............................................................................................... 4
（三）规划范围 ............................................................................................... 5
（四）基本规定 ............................................................................................... 7
二、现状调查与评价 ........................................................................... 9
（一）基本要求 ............................................................................................... 9
（二）水质现状评价 ..................................................................................... 10
（三）入河排污口调查评价 ......................................................................... 12
（四）内源与面源调查评价 ......................................................................... 13
（五）生态需水满足程度评价 ..................................................................... 13
（六）水生态状况评价 ................................................................................. 13
（七）地下水开发利用现状调查评价 ......................................................... 15
（八）饮用水水源地安全状况评价 ............................................................. 17
（九）水资源保护监测现状评价 ................................................................. 18
（十）水资源保护管理现状评价 ................................................................. 19
三、总体规划 ..................................................................................... 21
（一）基本要求 ............................................................................................. 21
（二）总体规划构架 ..................................................................................... 21
（三）功能区划分与调整 ............................................................................. 22
（四）规划控制指标 ..................................................................................... 23
（五）总体布局及对策 ................................................................................. 25
II 四、污染物入河量控制方案 ............................................................ 29
（一）基本要求 ............................................................................................. 29
（二）水功能区纳污能力复核 ..................................................................... 29
（三）水功能区达标分析 ............................................................................. 30
（四）污染物入河量控制方案 ..................................................................... 31
五、入河排污口布局与整治 ............................................................ 34
（一）基本要求 ............................................................................................. 34
（二）入河排污口设置布局方案 ................................................................. 34
（三）入河排污口整治 ................................................................................. 35
六、内源治理与面源控制 ................................................................ 38
（一）基本要求 ............................................................................................. 38
（二）污染调查与估算 ................................................................................. 38
（三）控制措施 ............................................................................................. 40
七、生态基流及敏感生态需水 ........................................................ 42
（一）基本要求 ............................................................................................. 42
（二）控制断面选取 ..................................................................................... 43
（三）计算方法 ............................................................................................. 43
（四）生态用水配置 ..................................................................................... 44
八、水生态系统保护与修复 ............................................................ 46
（一）基本要求 ............................................................................................. 46
（二）水生态系统保护与修复总体布局 ..................................................... 46
（三）水生态系统保护与修复措施 ............................................................. 47
九、地下水资源保护 ......................................................................... 53
III （一）基本要求 ............................................................................................. 53
（二）浅层地下水污染脆弱性评价 ............................................................. 53
（三）浅层地下水功能区划分 ..................................................................... 53
（四）地下水各规划分区现状及保护目标 ................................................. 54
