2020江苏高考历史二轮练习:小论文题专项练:(三) Word版含解析

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小论文题专项练(三)

(建议用时:20分钟)

1.鸦片战争后,列强对中国矿权的疯狂侵夺使清王朝不得不重新审视矿政,使之适应当时社会形势的需要。阅读下列材料,回答问题。

材料一 19世纪70年代,清政府督抚们对于开矿一事,一部分主张拒绝洋人开挖矿产也不主张自己开挖。究其原因,有的从有碍风水考虑,如两广总督瑞麟;有的从治安上考虑,如三口通商大臣崇厚;有的从民众与洋人之间发生矛盾从而激成外交上的交涉考虑,如署直隶总督官文。丁日昌主张:“五金煤铁等项,非特利源所系,亦军事胜败所关……故开矿一层,尤为目前军事饷事之第一要务矣。”刘坤一对此也持赞同态度:“中国煤源甚广,为外洋各国所需,若大加开采,不唯足济中国轮船之用,并可贩运出洋,必有补于国计。”

——摘编自《筹办夷务始末》

材料二 1898年颁布的《矿务铁路公共章程》规定:“集款以多得华股为主……必须先有己资及已集华股十分之三以为基础,方准招集洋股或借用洋款……专集洋股与洋款者,概不准行。凡办矿路,无论洋股、洋款,其办理一切权柄,总应操自华商……”实际上洋商居多数股份,实际控制矿山的经营管理权。这一规定虽然经修订后改为华洋股各半,但同样不能保障华商的自主权利。

1907年《大清矿务章程》第九款规定:“与华商合股之洋商在中国地方合股开矿,止准给予开采矿务之权,以矿尽为断,无论用何方法,不得执其土地作为己有……如无华人合股,断不准他国矿商独自开采一矿……”在多次中外矿权纠纷中,清政府没有自主性可言,所制定的相关法规毫无约束力。

——据《中外旧约章汇编》整理

(1)根据材料一并结合所学知识,概括19世纪70年代清政府督抚们的矿政主张及其原因。

(2)根据材料二并结合所学知识,评述晚清政府制定的相关矿业政策。(要求:观点明确;史论结合;层次清晰;280字左右)

2.现代社会保障制度最早出现于西欧国家,迄今已经有百余年的历史。阅读下列材料:

材料一 俾斯麦在1881年时就看到,光用“鞭子政策”对付工人是很难奏效的,需要辅以“糖果政策”改善工人处境。20世纪80年代初,德国规定6天工作制,按时给工人支付货币工资。1889年颁布残疾和老年保险法,保险费由国家、雇主和工人缴纳。到1900年,领社会保险费的人数达500万人。俾斯麦的社会立法开资本主义国家之先河,具有深远的社会意义。

——摘编自丁建弘《德国通史》

材料二 大危机促使美国政府致力于社会保障事业。1933年,在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案,拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社

会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快,从1950年至1980年,联邦政府用于社会保障项目的开支每年平均递增11.8%。

——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策:

从罗斯福到里根》

材料三 20世纪80年代,英国撒切尔政府福利改革的主要措施有:把与社会福利有关的部分资产,如医院等出售给私人或私营部门;将某些社会福利项目的出资与管理责任交给私人组织;削减国家提供的福利。但是,这些并不意味着国家责任的减弱,如通过对地方政府履行职责情况和财务状况的审计、检查和评估等措施强化对它们的约束与控制。

——摘编自闵凡祥《国家与社会:英国福利观念的

变迁与撒切尔政府社会福利改革研究》

请回答:

(1)据材料一,分析德国推出社会保障制度的时代背景。据材料二,归纳罗斯福政府为解决失业问题而采取的做法。

(2)据材料三并结合所学知识,概括指出撒切尔政府改革社会福利的原因。

(3)综合上述材料,结合所学知识,以“西方社会福利建设中的政府责任”为主题进行论证。(要求:观点明确;史论结合;逻辑严密;表述清晰;280字左右)

小论文题专项练(三)

1.(1)主张:一部分反对开矿。

原因:封建迷信思想(风水习俗等);维护清朝统治(社会治安秩序);避免中外冲突。

另一部分主张兴办矿务。

原因:洋务运动的推动(辅助军事工业);增加政府的收入。

(2)参考要点

政策内容:立法维护华商利益。

背景:甲午战后,清政府放宽对民间设厂限制;实业救国思潮等。

目的:维护清朝统治,维护华商利益,抵制列强对矿产利权的掠夺等。

影响:一方面能缓解清朝财政危机,维护清政府统治;另一方面,有利于抵制列强对矿产利权的掠夺,注重保障华商的权利,明确矿产利权为国家所有,制定了较为完善的相关矿产资源法律制度,一定程度上促进了中国民族资本主义工业的发展;但限制外商权利的愿望只停留在纸面上,没有发挥多少实际作用,缺乏自主权。

认识:半殖民地半封建的社会性质决定维护矿产利权收效甚微。(民族独立是维护民族利

益的前提)

2.解析:第(1)问第一小问,要注意抓住材料一中的时间、“对付工人”“改善工人处境”等信息来分析;第二小问,根据材料二中的“紧急救济法案”“拨款5亿美元”“社会保障法”等关键信息归纳。第(2)问,主要依据材料三中的时间信息并结合所学知识分析。第(3)问,首先要综合材料,从三则材料的共同之处提炼观点“西方社会福利建设中政府应承担责任”,然后分别从三则材料寻找角度论证,材料一、二体现的是政府社会立法和财政支持的责任,材料三体现的是政策调整的责任。

答案:(1)时代背景:社会主义运动日益兴起。

做法:紧急救济;为失业者提供社会保障。

(2)原因:“福利国家”制度存在弊端;国家财政不堪重负。

(3)论点:近代以来,福利国家制度的发展过程中,政府一直起着主导作用。

论据:①社会立法,德国劳动立法和社会保险立法、美国联邦紧急救济等法案。②财政支持,美国政府推出社会保障项目、德国国家承担部分保险费用。③政策调整,撒切尔政府改革社会福利。