工程安全目标及保证措施

青海省茶卡至格尔木公路工程

保

证

工

程

安

全

的

措

施

青海省公路建设管理局茶格公路项目办

二O一三年四月

茶卡至格尔木公路工程项目办保证工程安全的措施

- 1 - 青海省公路建设管理局茶卡至格尔木公路项目办

保证安全的措施

为确保茶卡至格尔木公路工程项目的顺利实施，进一步加强项目的安全管理，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进进度、质量、效益、安全的有机统一，茶格高速公路项目办从夯实安全生产基层基础工作入手，以强化和落实安全主体责任为核心，以事故预防为主攻方向，以深入扎实开展“平安工地”、“安全生产年”活动为载体，强化监管、综合治理、标本兼治，确保茶格高速公路建设安全形势持续稳定，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平。

一、工程概况

（一）项目基本概况及项目特点

茶卡至格尔木高速公路项目属国家高速公路网京藏高速公路（G6）的重要组成部分，全线按高速公路标准建设，双向四车道，路线全长470.218Km,设计速度100Km/h、80Km/h,路基宽度26m（整体式）、13m(分离式)；路面宽度22.5m(整体式)、11.5m（分离式）；格尔木北连接线按一级公路标准建设，双向四车道，路线全长22.48Km，设计速度80Km/h,路基宽度24.5m，路面宽度2×10.5m，行车道宽度2×2×3.75m。主线及连接线路基土石方2113万m3，防排水工程54万m3，大桥2717.08m/11座，中桥2058.15m/32座，小桥1241.68m/58座，涵洞608道，隧道950m/1座（右洞450m、左洞500m）。主线设茶卡至格尔木公路工程项目办保证工程安全的措施

- 2 - 7处互通式立交，14处分离式立交；桥式通道90座，涵式通道183道，管线交叉47处。连接线设互通式立交1处，设置分离式立交1处，桥式通道2座，涵式通道7道，管线交叉8处。

安全目标及保证措施

1．安全生产管理的原则

建立健全职业健康安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的职业健康安全生产管理体制。严格按照GB/T28001职业健康安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程职业健康安全生产达到标准化、规范化。

2．安全生产管理的目标

⑪．杜绝重伤事故，轻伤事故率低于1‰。

⑫．杜绝职业病的发生。

⑬．安全交底率100%，安全隐患整改率100%。

⑭．电、气焊“两证一监护”符合率100%。

⑮．严格按照施工规范操作施工。

3．安全生产的目的

在项目实施的全过程中通过贯彻实施职业健康安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序，建立有效的职业健康安全快速反映网络，制定重大风险的应急救援预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实施。

4．项目部职业健康安全管理职责

⑪．项目经理

①．负责落实本项目整合性管理职责。

②．展开项目的目标、指标，并落实到岗位。

③．确定本项目相关岗位的能力要求，根据需要对其进行能力要求的培训。

④．负责收集施工过程中有关职业健康安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。

⑫．安全员

①．辨识、评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单。

②．负责制定、组织实施项目的职业健康安全管理方案，根据需要制定、组织实施安全施工技术方案。

③．负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制。 ④．负责按规定检查化学危险品的采购、储存、发放、使用以及废弃物的处理。

⑤．负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况。

⑥．负责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的处理。

⑦．负责职业健康安全管理不符合的纠正、预防措施的制定，实施的记录并验证效果。

1 安全保证措施和质量保证措施

1.1安全目标

贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现本工程“三杜绝、二确保”的安全目标：

三杜绝：杜绝责任行车重大、大事故、险性事故；

杜绝责任职工死亡事故；

杜绝重大火灾、爆炸事故；

二确保：确保施工安全，确保正常列车运行秩序。

1.2安全管理体系和安全职责

（一）安全管理体系

安全管理体系是确保施工生产顺利进行的根本保证，是实现安全管理目标的基础，根据招标文件的要求，我们建立了安全保证组织机构（见图）。

（二）安全职责

按照“管生产，必须管安全”的原则，成立以项目经理挂帅和总工程师、安全负责人组成的安全领导小组，领导和组织实施本项目的安全管理，确保安全目标的实现。

1、项目经理职责

（1）、认真贯彻执行国家颁布的《安全生产法》及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。

（2）、组织制定本项目安全管理制度并落实到各职能部门和一线班组。

（3）、优先计划好安全技术措施费用，使项目的各类设备、各种设施及工作环境的防护措施得以落实。

（4）、积极开展劳动安全大检查，监督检查各职能部门和生产线贯彻执行安全生产责任制的情况，发现问题及时整改。

（5）、每月主持召开安全委员会会议，要总结当月并布置下月安全工作，研究解决安全生产中存在的问题。

（6）、对本项目发生的行车、设备及人身伤亡事故，要及时上报，按“三不放过”的原则，亲临现场认真分析原因，制定改进措施。

（7）、按照对各职能部门及人员进行安全职责的量化考核。 2、项目副经理安全职责

（1）、认真贯彻执行国家颁布的《安全生产法》及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。

建筑工程安全目标及安全施工保证措施

目录

第一节、安全目标

................................ 2

第二节、安全保证措施 ............................ 2

1、安全管理网络

................................ 2

2、安全管理措施： .............................. 2

3、施工用电措施： .............................. 5

4、中小型机具： ................................ 7

5、防高空坠落和物体打击措施 .................... 8

7、雨季施工措施 ................................ 9

8、防火安全措施： .............................. 9

第一节、安全目标

杜绝死亡，消灭重伤，轻伤负伤率低于3‰。

第二节、安全保证措施

1、安全管理网络

由项目经理牵头负责，由项目副经理分管。安全员和物资设备组，具体抓安全措施的制订落实；质量安全组，从技术方案角度来落实安全生产措施。建立专职安全员责任制度，并由他们抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。

2、安全管理措施：

1）安全生产责任制：建立以项目经理为首的项目部安全防火监察执法小组，进行巡回检查和抽查；各工程处、施工队设专（兼）职安全员跟踪普查，对查出的违章及安全隐患要定人、定时、定措施整改。落实各级人员的安全生产责任制，责权明确，严格管理、奖罚分明。

2）建立完善有效的安全管理系统，切实行使安全监察职能。并安排有安全工作经历且熟悉施工工作的同志专门负责安全。各作业队要设专（兼）职安全监督检查员，使安全工作随时有人抓、有人管，处于受控状态。

3）坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全当作第一位工作来抓，下大力气增强全员安全意识，落实安全生产责任制，严格执行《安规》以及安全检查和安全奖罚制度，坚决实行安全生产否决权。