专制集权的不断加强

〖第4课专制集权的不断加强〗之小船创作[学习目标]一、汉唐时期的地方割据与集权措施1．“七国之乱”与汉武帝的集权(1)原因：西汉初年，刘邦在推行郡县制的同时，又分封同姓诸侯王，导致中央和封国间矛盾激化。

(2)经过：公元前154年，吴王刘濞借口“清君侧”，串通其他六国诸侯王，发动“七国之乱”，最后被平定。

(3)集权措施：汉武帝时，对诸侯国实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。

2．唐朝藩镇割据与五代十国的分裂局面(1)藩镇割据的形成：“安史之乱”平定后，唐代宗封安史降将和带兵平叛的将领为节度使，他们割据自立，独霸一方。

(2)藩镇割据的延续——五代十国。

其间政权更迭频繁，人民生活困苦。

3．宋初中央集权的强化(1)背景：960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。

(2)措施①收精兵：改禁军统领机构为“三衙”，但发兵权归枢密院，实现了统兵权和调兵权的分离。

②削实权：削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。

所有州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，州郡长官之下设通判。

③制钱谷：各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余由中央掌握，从而消除了地方割据势力的物质基础。

(3)影响：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面；造成“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。

至此，中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风，皇权与相权矛盾变得突出。

[误区警示]“推恩令”≠废除封国“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央集权的措施。

二、皇权的不断加强1．明朝(1)背景：明朝建国之初，沿袭元制，丞相位高权重。

(2)目的：明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，加强皇权。

(3)措施①1380年，明太祖朱元璋裁撤中书省，废除丞相，以六部分理全国政务。

规定此后各代不得再立丞相。

实行了1 600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到新的高度。

②演变：明太祖设殿阁大学士，品秩较低，仅备顾问，不参与决策。

明成祖设立内阁，阁臣参与机密事务决策，内阁制度正式确立；此后权力越来越大，内阁有了“票拟”之权。

第4课专制集权的不断加强【课程标准】1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

【课标解读】1．从汉到元政治制度的演变：注意把握中央决策机构的变化与地方行政机构的变化两条线索。

具体内容应包括汉代中枢机构的变化和郡国并行制、魏晋南北朝中枢机构的变化、唐朝的三省六部制和地方节度使制度、北宋从中央到地方加强中央集权的措施、元朝的兴盛制度。

教材中对七国之乱、藩镇割据、五代十国、北宋的极贫积弱的讲述，是对上述问题的深化，应分析理解。

2．明清君主专制的加强：明朝废丞相设内阁、清朝设军机处是专制主义空前强化的表现。

应该掌握上述史实，了解明清中枢机构的变化，理解君主专制的特征及其影响。

【考试大纲】1．汉到元政治制度的演变2．明清君主专制制度的加强【知识梳理】一、西汉专制集权的加强（一）背景：七国之乱1．原因：汉初，刘邦在推行，逐一铲除和的同时，又分封同姓诸侯王驻守各地，但和之间矛盾激化。

2．经过：前年，吴王借口“清君侧”，联合其他六国诸侯王发动叛乱。

3．结果：汉景帝平定七国叛乱，诸侯王的和权力被收归中央。

（二）汉武帝的集权措施1．目的：强化皇权，巩固国家统一。

2．措施：在中央建立；地方上实行，设置。

3．意义：巩固和发展了大一统局面，促进了社会经济的发展，但权力集中导致了外戚和宦官专权，政局动荡。

二、唐末五代的割据混战（一）藩镇割据1．成因：平定后，唐代宗将及封为节度使，节度使权力膨胀。

2．后果：藩镇割据势力进一步发展，导致分裂局面的出现和延续。

（二）五代十国1．实质：唐末以来藩镇割据局面的继续和扩大。

2．特点：①政权：更迭频繁。

②政局：南方相对稳定。

③经济：南方经济得到较大发展。

三、宋初中央集权的强化（一）目的：解决唐末五代地方割据问题（二）措施1．军事上：统兵权归，调兵权归，实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权。

第二节 古代政治制度的成熟及专制集权的不断加强【课标要求】1、列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

2、了解明朝内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

【课标解读】1、从汉到元政治制度演变：①中枢机构的变化 ②地方行政机构的变化 ③选官制度的演变 ④监察及谏议制度 ⑤中国古代政治制度的特点2、明清君主专制制度的加强：①从明清中枢机构的变化，看君主专制制度的加强。

②分析君主专制制度对中国社会发展的影响。

【课堂知识结构】1、中央官制：三省六部制的确立及演变（唐→宋→元）古代政治 表现 2、选官制度：战国至汉初→汉武帝时期→魏晋南北朝时期→隋唐时期 制度成熟 3、监察制度：秦汉→隋唐→宋→明清特点1、中央集权加强：汉朝→宋朝专制集权 表现 2、专制皇权加强：明清时期不断加强影响：积极、消极两方面分析【主干知识梳理】一、古代政治制度的成熟（一）中枢机构的演变1、早期：秦汉秦朝实行 制， 是中枢机构中的最高的行政长官；汉武帝时设 与三公相制衡，东汉 取代了三公的权力；魏晋南北朝时三省出现，但是尚未构成中枢机构。

23、宋朝设置 ，其长官为 ，但相权被分割， 掌管军政；财政归 掌管；宰相只有 权。

4、元朝废除 ，实行 制，只设 。

5、评价⑴进步性： 。

⑵局限性：随着专制皇权的强化或朝政腐败，权力失去制约与平衡，三省六部制也就丧失了维护封建统治的作用。

（二）选官制度1、战国至汉初：实行 制度。

2、汉武帝时期：实行 和 制度3、魏晋南北朝时期：实行制度。

4、隋唐：实行制度⑴背景：隋朝统一后，没落，依据选官的制度不适应政治和社会需要。

⑵过程：①隋文帝，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。

②隋炀帝时，开始设立___________，科举制形成；③_________日益完善完善，成为中央统一分科、定期举行的的考试选官制度。

⑶影响：前期积极影响：政治：①非贵族参政，扩大社会基础；②选拔了人才，巩固了统治；③制度成熟，中国长期领先的制度保障。

第4课专制集权的不断加强2014.9.24 编写班级：姓名：学号审核：高一历史组
失败的尽头是成功，努力的终点是辉煌！ 3
参考答案：
1 -5 ACDCB 6-10 BCADA 11-14 BCAC
合作探究：
（1）秦朝：三公九卿；隋唐：三省六部；明朝：内阁；清朝：军机处
（2）相权日益削弱并最终废除；皇权日益加强。

（3）以三公九卿为主的中央政府各级官员，互相配合、互相牵制。

任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人手中。

（4）职能：跪奏笔录，迅速将笔录的皇帝旨意传给中央各部门和地方大臣去执行；
作用：使皇权得到进一步加强；
反映：明清时期封建制度的渐趋衰落
失败的尽头是成功，努力的终点是辉煌！ 5。

必修1 第1单元第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强一、选择题1．(2010·潍坊·3月文综)历史学家钱穆说：“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步降。

”下列史实体现这一观点的是()①西汉设立中朝②魏晋实行九品中正制③隋唐实行三省六部制④北宋设立枢密院A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④【答案】D【解析】本题是组合选择题，考查对历史概念的理解。

九品中正制下，世家大族把持了选官大权，不能体现“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步降”，排除含②的选项即知应选D项。

2．(2010·诸城)唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”。

这表明()A．中书省和门下省的权力高于皇权B．唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质C．唐中宗时期皇权有所弱化D．国家制度对皇权具有一定的约束力【答案】D【解析】中书省和门下省的权力高于皇权明显错误，排除A项；唐朝是实行封建君主专制的国家，中枢机构是保障皇权的工具，排除B、C两项；分析材料可知，D项符合题意。

3．(2010·江苏·2)诗人左思在其《咏史》中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。

地势使之然，由来非一朝。

”造成这一社会状况的制度原因是()A．征辟制 B.察举制C．九品中正制D．科举制【答案】C【解析】本题考查学生调动和运用所学知识分析理解材料信息的能力。

“世胄蹑高位，英俊沉下僚”指的是世家大族子弟依靠门第即可出任高官，而真正有才学，但出身低微的人，只能做地位卑下的小官，造成这一状况的制度原因是九品中正制。

征辟制和察举制的选拔标准是德才，科举制是采用分科考试的办法选拔人才，故选C项。

4．(2010·全国卷Ⅱ·14) 南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集《文选》在唐代倍受青睐。

宋代仍有“《文选》烂，秀才半”之说，这一现象产生的直接原因是() A．儒学丧失了独尊地位B．进士科主考诗赋策论C．社会上书籍极为匮乏D．唐朝人喜爱南朝文化【答案】B【解析】本题主要考查对科举制度的理解，关键是对材料的理解，“《文选》烂，秀才半”反映了熟读《文选》在科举考试中的作用。

第2讲古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强一、选择题1．历史学家钱穆说：“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步降。

”下列史实体现这一观点的是( )①西汉设立中朝②魏晋实行九品中正制③隋唐实行三省六部制④北宋设立枢密院A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④2．有学者认为，唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。

该学者的观点是( )A．唐朝专制皇权进一步加强B．唐朝三省相互牵制C．唐朝皇帝还未拥有足够的专制权力D．唐朝实行集体决策机制3．(2011年广东珠海一模文综)费正清在《中国：传统与变迁》一书中说：“隋及初唐时……制度和文化也取得了突破性进展。

”下面有关隋唐政治制度的“突破性进展”的叙述，正确的是( )A．相权三分，独立施政B．中央集权，地方分权C．分工明确，相互牵制D．完善机构，皇权顶峰4．(2012届广东梅岗中学高三第三次测试)宋太祖加强中央集权的着眼点是防止唐末以来藩镇割据局面的重演，其加强中央集权的主要措施是( )①极力提高皇权②竭力削弱相权③首先集中军权④削弱地方权力A．①②③④ B．②③④C．①③④ D．③④5．郭巨家贫，有子三岁，母尝减食与之。

巨谓妻曰：“贫乏不能供母，子又分母之食，盍理此子？”郭巨因此被举荐为孝廉。

这一材料反映的是( )A．刺史制度 B．科举制C．九品中正制 D．察举制6．(2012届广东中山一中高三第二次统测)隋唐时期在选官制度上实行的科举制与汉朝、魏晋以来的察举制和九品中正制相比较，其进步作用除了更有利于“唯才是用”之外，对于当时社会的意义还在于( )A．有利于农民通过考试而入仕B．有利于豪强地主巩固统治地位C．有利于扩大统治的社会基础D．有利于限制军事集团操纵政权7．下图为象牙腰牌，其主人是明代官员王忬，腰牌上写有“给监察御史王忬佩”。

王忬的职责是( )A.监督地方官员 B．监督六部业务C.对宰相分权并监督 D．谏正皇帝过失8．(2011年广东肇庆一模文综)《明史·舆服志》记载“皇帝常服：……袍黄……前后及两肩各织金盘龙一……天顺二年，定官民衣服不得用蟒龙、飞鱼……并玄、黄、紫诸色。

第2讲古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强考点1| 古代政治制度的成熟和中央集权的加强1．三省六部制的确立及其演变(1)确立——隋唐①职责：中书省负责起草诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行。

②特点：分工明确，互为补充，相互牵制。

③作用：提高了办事效率；分割了相权，避免了权臣独揽大权，加强了皇权；对后世的国家体制产生了深远影响。

(2)发展：宋代设置“中书门下”作为宰相办公机构，但相权已被分割。

设枢密院管理军政，设三司管理财政，宰相只保留行政权。

(3)废除：元朝废除三省，实行一省制，只设中书省。

唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝中书省掌管政令的草拟，经门下省审议，再经皇帝决断，其职能只能参与决策。

元朝的中书省则是最高行政机构。

2．选官制度(1)发展概况(2)科举制度①产生和发展：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设进士科；唐代形成中央统一分科、定期举行的考试选官制度。

②作用：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础。

促进官僚体制进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。

3．监察与谏议制度(1)监察制度①目的：保证官僚队伍的廉洁和效率。

②历程①目的：监督皇帝的言行和决策。

②演变⎩⎪⎨⎪⎧隋唐时期：三省六部制中的门下省负责谏议和 封驳。

宋代：出现了独立的谏官机构——谏院。

明清时期：已经没有专门的谏议机构。

(3)评价①作用：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。

②局限：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。

4．汉唐时期的地方割据与宋初集权措施(1)汉武帝加强中央集权①背景：汉初推行郡国并行制，但诸侯国与中央矛盾激化，导致“七国之乱”。

②措施：汉武帝时，实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。

酎金夺爵和刺史制度也有利于加强中央集权。

(2)北宋加强中央集权①背景：唐代“安史之乱”后，形成了藩镇林立的局面，后演化成五代十国的分裂局面。