如何真正实现民间借贷与房地产融资的深层次监管
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民间借贷如何实现风险可控在现代社会的经济活动中,民间借贷作为一种常见的融资方式,为许多个人和企业提供了资金支持。
然而,与正规金融机构的借贷相比,民间借贷往往存在着更高的风险。
那么,如何在民间借贷中实现风险可控,保护借贷双方的合法权益呢?首先,我们要明确民间借贷的定义和常见形式。
民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。
常见的形式包括个人之间的借贷、企业向个人的借贷以及个人向企业的借贷等。
在进行民间借贷之前,借贷双方都需要对彼此有充分的了解。
对于出借人来说,要了解借款人的信用状况、还款能力、借款用途等。
可以通过查看借款人的信用报告、了解其工作和收入情况、询问其以往的借款和还款记录等方式来评估借款人的信用。
同时,要明确借款用途是否合法合规,避免借款人将资金用于非法活动。
对于借款人来说,也要了解出借人的资金来源是否合法,避免陷入不必要的法律纠纷。
规范的借贷合同是实现风险可控的重要保障。
借贷合同应明确借款金额、借款利率、借款期限、还款方式、违约责任等重要条款。
借款金额要清晰明确,避免产生歧义。
借款利率应符合法律规定,目前法律保护的民间借贷利率上限为一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍。
借款期限要根据双方的实际情况合理确定,过长或过短都可能带来风险。
还款方式可以是一次性还本付息、分期还款等,应在合同中明确约定。
违约责任包括逾期还款的利息计算、违约金的支付等,要明确具体的计算方式和金额。
抵押物和担保措施也是降低风险的有效手段。
如果借款金额较大,出借人可以要求借款人提供抵押物,如房产、车辆等。
在办理抵押物登记时,要按照法律规定的程序进行,确保抵押物的合法性和有效性。
同时,也可以要求借款人提供担保人,担保人应具有一定的经济实力和信用,在借款人无法按时还款时,担保人要承担还款责任。
资金的交付方式要规范。
最好通过银行转账等有记录可查的方式进行交付,避免现金交付带来的纠纷。
转账时要注明款项用途为“借款”,以便在发生纠纷时能够提供有力的证据。
房地产行业监管经验做法摘要:一、引言二、房地产行业监管的必要性1.规范市场秩序2.保障消费者权益3.维护行业健康发展三、房地产行业监管的经验做法1.完善法律法规体系2.建立健全监管机构3.加强行业信用体系建设4.严格执法监督四、存在的问题与对策建议1.监管力度不足2.监管手段落后3.法律法规与实际脱节五、结论正文:一、引言随着我国经济的快速发展,房地产行业在国民经济中的地位日益重要,房地产市场的繁荣也带来了一系列问题。
为了规范市场秩序、保障消费者权益以及维护行业的健康发展,对房地产行业进行有效的监管显得尤为重要。
本文将从房地产行业监管的必要性、经验做法、存在的问题与对策建议等方面进行阐述。
二、房地产行业监管的必要性1.规范市场秩序房地产市场涉及到千家万户,是国民经济的重要支柱。
然而,房地产市场长期以来存在一些不正之风,如虚假宣传、捂盘惜售、哄抬房价等,严重影响了市场秩序。
加强房地产行业监管,有利于规范市场秩序,促进市场健康发展。
2.保障消费者权益购房对于大多数家庭来说是一笔巨大的投资,消费者在购房过程中往往处于弱势地位。
房地产行业监管可以保障消费者的合法权益,如查处虚假广告、规范合同文本、加强预售资金监管等,从而降低消费者购房风险。
3.维护行业健康发展房地产行业涉及金融、建筑、建材等多个领域,对国民经济具有很大的拉动作用。
加强房地产行业监管,有利于促进行业内部优胜劣汰,提高行业整体竞争力,从而维护行业的健康发展。
三、房地产行业监管的经验做法1.完善法律法规体系法律法规是房地产行业监管的基础。
我国已经建立了以《城市房地产管理法》为核心的法律法规体系,为房地产行业监管提供了法律依据。
在此基础上,各地还应根据实际情况,出台相关法规和政策,进一步完善法律法规体系。
2.建立健全监管机构房地产行业监管需要专门的监管机构来负责。
目前,我国已经建立了国家和地方两级的房地产监管机构,负责房地产市场的监管工作。
在实际工作中,监管机构应充分发挥职能作用,加强对房地产市场的监督和管理。
加强民间借贷资金监管,拓展民间投资渠道,更好服务于实体经济上海华镇股权投资基金管理有限公司叶游屯沈忠良近年来,受国家宏观调控经济形势的影响,金融机构信贷门槛提高,使得企业融资难度增强、成本加大,很多中小企业只能转向民间借贷市场,寻求融资渠道。
与此同时,当前实体经济赢利空间小、银行储蓄利率偏低、通货膨胀居高不下,民间资本缺乏有效保值增值渠道。
在这样的经济背景下,民间资本大量涌入民间借贷市场,由于缺乏有效的监管,借贷纠纷层出不穷,给社会和谐和经济发展带来了许多问题。
为此,加强民间借贷资金监管,拓展民间投资渠道,更好服务于实体经济,已成为当前经济工作中值得重视的问题。
一、当前民间借贷资金供需的现状据一份最新的《温州民间资本调研报告》显示:截至2008年10月末,温州民间流动性资本规模已经超过了3370亿元,比2003年时增长了一倍多,年均递增17.57%。
其中用于民间借贷的资金量大概在300-500亿。
据温州管理科学院院长、温州中小企业发展促进会会长周治文先生最新透露数字显示:温州人投资在固定资产上有1.2万亿,温州的老百姓手里有6000亿的投资资本。
同时,据温州市工商局日前发布的数据显示,全市中小企业达14万家,存在资金紧张状况的企业不在少数。
而另一方面,据统计,目前温州市民间借贷规模达1100亿元。
显然,温州市在中小企业金融服务方面,面临着突出的供需不能有效对接的情况。
如何在资金供需双方之间搭建起一座畅通、高效的桥梁,让民间借贷在有效监管下合法化、正规化、阳光化,鼓励和引导民间资本成为支持实体经济,尤其是支持小微企业发展,为中小微企业的信贷需求和民间资本的增值需求疏通渠道,成为社会关注的热点问题。
二、当前民间资金借贷存在的问题中国社会科学院去年年底发布的2012年社会蓝皮书提到,当前民间借贷最突出的问题是,相当比例的资金没有进入实体经济,而是流入“钱生钱”的投机性利益链条中。
据调查,温州1100亿元民间借贷资金中,用于一般生产经营的仅占35%,用于房地产项目投资或集资炒房的占20%,停留在民间借贷市场上的占40%,投机及不明用途的占5%。
民间借贷监管政策应如何完善民间借贷作为一种常见的融资方式,在满足个人和企业资金需求方面发挥了一定作用。
然而,由于缺乏有效的监管,民间借贷也引发了诸多问题,如高利贷、非法集资、暴力催收等,严重影响了金融秩序和社会稳定。
因此,完善民间借贷监管政策迫在眉睫。
首先,我们需要明确民间借贷的法律地位和范围。
当前,民间借贷的法律规定较为模糊,导致实践中对其认定存在困难。
应当通过立法明确民间借贷的定义、形式和适用范围,将合法的民间借贷与非法金融活动区分开来。
同时,对于民间借贷的利率上限也应作出明确规定,以防止高利贷的出现。
其次,建立健全民间借贷登记制度。
要求所有民间借贷行为进行登记,包括借贷双方的信息、借款金额、利率、还款期限等。
这样不仅可以为监管部门提供准确的数据,便于掌握民间借贷的规模和风险状况,也可以为借贷双方提供一定的法律保障。
对于未登记的民间借贷,应视为无效,以促使借贷双方主动进行登记。
再者,加强对民间借贷中介机构的监管。
一些民间借贷中介机构在借贷过程中扮演了重要角色,但部分中介机构存在违规操作、虚假宣传等问题。
监管部门应制定专门的法规,规范中介机构的经营行为,要求其具备相应的资质和条件,加强对其资金流向和业务活动的监测。
在监管手段方面,应充分利用现代信息技术。
建立民间借贷监测平台,实时收集和分析民间借贷的数据,及时发现潜在的风险点。
同时,利用大数据、人工智能等技术手段,对民间借贷的风险进行评估和预警,提高监管的效率和准确性。
完善民间借贷的纠纷解决机制也至关重要。
当前,民间借贷纠纷往往面临着维权难、成本高的问题。
应建立多元化的纠纷解决渠道,如调解、仲裁、诉讼等,为借贷双方提供便捷、高效的解决途径。
同时,加强对民间借贷法律法规的宣传和普及,提高借贷双方的法律意识,减少因法律知识不足而引发的纠纷。
此外,加强金融教育,提高公众的风险意识。
很多参与民间借贷的个人和企业对其中的风险认识不足,容易陷入借贷陷阱。
通过开展金融知识普及活动,让公众了解民间借贷的风险和规范,引导其理性参与借贷活动。
房地产融资协调机制,大型银行监管科落实措施房地产融资协调机制是指政府、银行和其他金融机构以及房地产开发商之间建立的一种合作与沟通机制,旨在确保房地产市场的稳定和健康发展。
这种机制通常涉及对房地产项目的融资审批、信贷政策制定、风险评估和监控等方面的协调。
大型银行作为房地产市场的主要贷款提供者,其监管科在落实房地产融资协调机制方面扮演着关键角色。
以下是一些可能的落实措施:
1. 审慎评估:银行需要对房地产开发项目进行全面的风险评估,包括开发商的资质、项目的可行性、市场需求预测以及还款来源的可靠性等。
2. 信贷政策调整:根据房地产市场的变化和政府的指导,银行应适时调整信贷政策,控制房地产贷款的总量和增速,避免过度集中风险。
3. 资金用途监控:银行应加强对贷款资金用途的监控,确保资金真正用于项目建设,而不是用于其他高风险投资。
4. 合规性检查:定期进行合规性检查,确保银行的房地产融资活动符合国家法律法规和监管要求。
5. 信息共享:与其他银行和金融机构以及政府部门建立信息共享机制,及时获取市场动态和风险信息,共同防范系统性风险。
6. 风险预警系统:建立和完善风险预警系统,对房地产市场的异常波动进行实时监控,及时发现潜在风险并采取措施。
7. 不良资产处置:对于不良房地产贷款,银行需要有一套有效的处置机制,以减轻不良资产对银行资产质量的影响。
通过这些措施,大型银行的监管科可以有效地落实房地产融资协调机制,促进房地产市场的稳定发展,同时保护银行自身的资产安全和盈利能力。
房地产领域进一步支持民间投资发展的政策建议
1、加大土地供应:政府应该加大土地供应,特别是在一二线
城市,增加供应量,降低用地成本,吸引更多民间资本进入房地产市场。
2、降低购房门槛:政府可以加强财政补贴、减免税费等政策,降低购房门槛,鼓励更多普通民众购房,促进房地产市场的发展。
3、完善融资渠道:政府可以积极引导银行、信托等金融机构
开展房地产融资业务,增加民间投资的融资渠道,提高投资者的获利水平。
4、鼓励创新:政府可以支持房地产企业开展科技创新,提高
产业的竞争力和创新力,通过技术进步和创新,吸引更多民间资本进入房地产市场。
5、加强监管:政府应该加强对房地产市场的监管,防范过度
泡沫和不良竞争,维护投资者的合法权益,保障市场的健康发展。
同时,政府也应该加强对房地产企业的信用评价和监管,防范企业贷款违约和恶意破产,确保市场稳定、健康发展。
民间借贷法律风险与监管机制近年来,随着互联网金融的快速发展,民间借贷市场呈现出蓬勃发展的态势。
然而,与之相对应的是民间借贷法律风险的凸显,这使得监管机制的建立显得尤为重要。
一方面,民间借贷活动具备一定的法律风险。
首先,借贷双方信息不对称会导致合同纠纷。
在民间借贷市场,借款人通常是小微企业主或普通百姓,而出借方可能是金融机构、中小企业或个人。
由于出借方对借款人的信息掌握有限,难以判断借款人的信用状况,从而增加了借贷风险。
其次,借贷活动涉及到资金安全问题。
由于缺乏有效的监管机制,一些借款平台或个人可能会存在违约风险,而一旦出现资金问题,可能会导致多方面的经济损失。
另一方面,监管机制对于减少民间借贷法律风险具有重要意义。
首先,相关法律法规的建立是保障民间借贷市场规范化发展的前提。
政府应当加强立法工作,明确合法民间借贷的边界和要求,规范借贷行为,加强对违法违规行为的惩罚力度。
其次,监管部门应当积极发挥职能,对民间借贷市场进行有效监管。
通过加强对出借平台的审查和监测,及时发现并处置风险,保护投资人的合法权益。
此外,监管部门还应加大宣传教育力度,提高借款人和投资人的风险识别能力,增强市场主体风险意识。
在法律风险与监管机制的交互作用下,促进民间借贷市场健康发展。
一方面,法律风险的存在促使监管机制日益完善。
在面对借贷合同纠纷时,通过司法机构将争议纠纷公正处理,起到了保障公平交易和权益保护的作用。
另一方面,监管机制的建立可以有效规范借贷行为,减少法律风险。
通过监管部门的审查和监测,借贷平台的合法性和资金安全得到了相应保障,促进了借贷市场的规范化。
然而,尽管监管机制的建立能够在一定程度上减少法律风险,但完全消除法律风险仍然较为困难。
因此,民间借贷市场参与者应当增强自我保护意识,谨慎选择借贷平台,理性投资,合法合规经营。
借款人和投资人要提高对借贷合同的风险识别能力,了解相关法律法规,在参与民间借贷活动时保持谨慎态度。
房地产行业的风险防范与金融监管策略在现代经济中,房地产行业一直被视为一个关键的领域,它不仅直接影响着人们的居住需求,还对金融市场稳定性产生深远的影响。
然而,房地产行业也伴随着一系列的风险,这些风险需要得到积极的防范,同时金融监管机构也应采取相应的策略来确保市场的稳定和透明度。
1. 风险防范策略1.1 金融机构加强风险管理银行和其他金融机构在向开发商提供贷款时,应严格审查其信用状况和还款能力,并根据不同项目的特点制定相应的风险控制措施。
此外,金融机构还应建立完善的内部控制体系,加强对房地产开发贷款的审计和监督。
1.2 强化土地使用权管理土地使用权是房地产市场的核心资源,因此加强对土地使用权的管理至关重要。
政府应制定明确的土地供应政策和分配机制,避免土地市场的过度炒作和不合理竞争。
同时,应加强对土地市场的监管,严查并处罚违规行为,确保土地资源的合理利用。
1.3 健全房地产市场监管机制政府部门应加强对房地产市场的监管,及时发布相关政策和法规,引导市场的稳定发展。
同时,要建立健全的市场准入机制,严格审批开发商的资质,防止低质量、高风险项目的出现。
此外,还应加强对房地产交易的监管,打击违规行为,保护市场秩序和消费者权益。
2. 金融监管策略2.1 完善监管制度金融监管机构应加强对房地产金融的监管,制定完善的监管制度和规范。
这包括对房地产贷款的审查、风险评估和分类管理,对金融机构的资本充足率和流动性监管,以及对房地产金融衍生品的监管等。
通过完善监管制度,可以提高金融机构的风险管理能力,降低系统性风险。
2.2 强化信息披露金融机构和房地产开发商应加强对相关信息的披露,包括项目的规划、销售情况、财务状况等。
这有助于市场参与者全面了解市场的真实情况,减少信息不对称带来的风险。
同时,金融监管机构也应加强对信息披露的监管,确保披露的信息准确、及时。
2.3 加强协同监管不同金融监管机构之间应加强合作,形成协同监管的力量。
民间借贷如何实现合规经营民间借贷作为一种常见的融资方式,在满足个人和企业资金需求方面发挥着重要作用。
然而,由于缺乏有效的监管和规范,民间借贷也容易引发一系列问题,如高利贷、非法集资、暴力催收等,不仅损害了借贷双方的合法权益,也影响了社会的稳定和金融秩序。
因此,实现民间借贷的合规经营至关重要。
首先,要明确民间借贷的法律边界。
根据我国相关法律法规,民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。
合法的民间借贷受法律保护,但利率不得超过国家规定的上限。
目前,我国对于民间借贷利率的司法保护上限为一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍。
借贷双方在签订借款合同时,应当明确约定借款金额、利率、还款方式、还款期限等重要条款,确保合同内容合法、清晰、完整。
其次,建立健全的风险控制机制是实现合规经营的关键。
民间借贷机构或个人应当对借款人的信用状况、还款能力、借款用途等进行充分的调查和评估,避免盲目放贷。
在放贷过程中,可以要求借款人提供担保物或担保人,以降低违约风险。
同时,要合理控制借贷规模,避免资金过度集中在少数借款人身上,分散风险。
此外,还应当建立风险预警机制,及时发现和处理可能出现的风险问题。
再者,规范借贷流程和手续。
民间借贷应当遵循一定的程序和规范,从借款申请、审批、放款到还款,每个环节都要有明确的操作流程和记录。
借款合同应当采用书面形式,并由双方签字盖章。
在放款时,应当通过银行转账等正规渠道进行,避免现金交易,以便留下清晰的资金流向证据。
还款时,也要及时开具还款凭证,确保借贷过程的合法性和可追溯性。
加强信息披露也是民间借贷合规经营的重要环节。
借贷双方应当如实告知对方与借贷相关的重要信息,如借款人的财务状况、借款用途、风险提示等。
民间借贷机构或个人应当向社会公开其经营状况、利率水平、风险控制措施等信息,接受社会监督。
同时,要保护借贷双方的个人信息安全,防止信息泄露。
另外,民间借贷从业者应当加强自身的法律意识和合规意识。
浅析如何真正实现民间借贷与房地产融资的深层次监管中图分类号:f830 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)01-000-01
摘要近年来,内蒙古自治区鄂尔多斯市的经济高速发展,已是有目共睹的事实。
同时,鄂尔多斯市的民间借贷和房地产融资问题也引起社会的普遍关注。
在此背景下,本文试图就如何真正实现鄂尔多斯民间资本借贷与房地产融资的深层次监管问题做出分析。
关键词民间借贷房地产融资监管
民间借贷一般是指处于官方正规金融体系以外自发形成的民间个体之间的资金借贷活动的总称。
民间借贷有广义和狭义的区别,广义的民间借贷是各种民间金融的总称,狭义的民间借贷指民间个人之间的借贷活动。
本文主要研究广义的民间借贷。
一、鄂尔多斯民间借贷出现的原因
(一)经济发展较快,需要较多的资金
近年来,在国际国内经济大发展的背景下,鄂尔多斯充分抓住国家西部大开发的战略机遇期,凭借国家对民族自治区出台的大量优惠政策,在很短的时间内构建较为完整的产业结构,形成几个大的产业,快速增加了经济实力,这就增加了资金的需求。
(二)私有制企业发展进一步促进了民间金融的发展
近年来鄂尔多斯市不断深化改革,在市场经济准入,财税、金融方面加大了对非公有制的扶持力度,促进了非公有制经济的发
展,在一定程度上催生了民间金融的发展。
(三)民间资本的增大及投资意识的增强促进了民间金融的发展
随着鄂尔多斯市经济的迅速发展,当地居民收入水平很大的提高,2008 年人均 gdp 达到全国城市第三。
随着投资环境的改善和投资领域的扩展,越来越多的居民投资意识增强进而使得大量资金流向民间借贷领域。
(四)金融业的现状与经济需求不适应
一般说来,经济的发展需要有相应的金融业的大力支持,但鄂尔多斯市经济加快发展的同时金融业发展却跟不上,银行货币供应严重短缺,特别是近两年货币供给总量减少,对鄂尔多斯市产生了较大影响。
这样产生的信贷的缺口就需要更多的民间资本的填充。
二、鄂尔多斯民间借贷与房地产融资的现状
目前,随着近些年房地产业的景气,鄂尔多斯市的民间资本就大量的流向房地产业。
但是近一年来国家房地产调控政策的执行,使得房地产市场迎来了挑战,一些小规模的房产企业出现金流减少甚至断裂,资金短缺问题非常严重,这就给民间借贷市场造成一定的影响。
因此,近期鄂尔多斯市频频出现的涉及房地产和民间借贷领域的案件,使得民间投资者信心大减。
由于民间资本与房地产融资具有自发性、隐蔽性和难以监管等特点,综合起来鄂尔多斯民间借贷与房地产融资潜在的风险概括为
以下三点:第一,市场风险,鄂尔多斯市的民间借贷中房地产占较大部分,而且民间金融对此行业的依赖度较高,如果国家继续加强对房产行业的政策性调控,民间借贷资金的安全性就会受到严重影响。
第二,自身风险,现在民间借贷主要靠个人信用,随着借贷资金越来越多,范围越来越大,参与者之间的信息就会越来越不对称,存在较大的风险隐患。
第三,法律风险,目前,我国法律把向亲友或单位内部针对特定对象吸收资金的行为排除在非法集资之外。
不过,在特定对象等界定上依然不明朗,这使的很难区别非法集资与正常民间借贷之间的界限。
以上这些风险也在向告诉我们加强对民间资本和房地产融资监管的必要性。
三、实现民间借贷与房地产融资的深层次监管的对策建议
(一)重新定义民间借贷的地位
重新定义民间借贷的地位是实现民间借贷与房地产融资的深层次监管的前提。
目前,正规的金融体系与非正规的民间金融体系在地位上存在极大地悬殊,民间融资体系长期被边缘化,甚至非法化,这样只会使民间金融缺乏监控,增加民间借贷的整体风险。
因此,政府应制定相关政策客观理性的对待民间借贷不同业务的性质,合理疏导、综合治理以规范民间借贷的开展。
建议政府机构尽早确定民间借贷的合法地位,为民间融资提供良好的环境。
(二)建立健全民间借贷及房地产融资的监管机制
由于民间融资借贷具有多种方式,而且随着民间借贷的发展,
其活动范围向担保、典当、投资等领域延伸,因此,必须适应民间借贷的发展完善监管的机制,这就要求我们既要明确监管部门职责及分工,也要在各监管部门之间形成协调制约机制。
(三)严格限定民间借贷和房地产融资的利率水平
由于民间借贷的借方具有相对强势的地位,因此经常会出现贷款方故意抬高借贷的利率水平,严重干扰了民间借贷的公平性,也在一定程度上侵害了借款人的合法权益。
因此,监管部门应当对民间借贷利率的最高限额作较为明确的规定,以杜绝借款人高利贷行为。
目前法律规定,民间借贷利率不得超过银行同类贷款利率的四倍,并且贷款利息不能计入本金计算复利。
这在很大程度上可以约束民间借贷水平。
此外,为了保障民间借贷的秩序,对于违法上述规定的借贷行为应给与严惩。
(四)尽快转变对民间借贷的监管方式
民间借贷和房地产融资的本身的特点使得其监管方式和监管手段有别于金融机构的监管,也就要求政府转变对民间借贷的监管方式。
做到适当监管,视情况放松管制。
对于民间金融组织,政府要引导它们在发生借贷行为时能够订立规范的合同,进而完善管理制度与运营规则,引导民间金融组织的理性运作,并且能与正规金融在公开、公平的环境下进行竞争。
以有效地降低经营风险,更好地发挥它们支持经济建设的作用。
参考文献:
[1]刘虹.我国民间借贷问题研究.太原大学学报.2007(1).
[2]郑良芳.民间融资需要正确引导.浙江经济.2007(5).。