信念、权威与制度选择——基于中国人民公社制度的思考
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反思人民公社一、“公社就是这样来的”建立和完善人民公社制度始于1957年冬,至1962年党的八届十中全会通过《农村人民公社工作条例(修正草案)》止,历时五年。
人民公社源于在农田水利基本建设中出现的为提高农业产量的组织形式,这种组织形式与建立共产主义的雏形的设想联系后就以公社命名,并试图向城市扩展,在经过短时间的摸索后,又只限于农村,成为农村政社合一的基层组织。
五十年代,出于新增粮食产量和提高单产的目标,开始了开荒和对现有农田改造。
全国1952年机耕面积1 3.6万公顷;灌溉面积1995.9万公顷,其中机电灌溉31.7万公顷,占1.6%;1957年机耕面积为263.6万公顷,灌溉面积2733.9万公顷,其中机电灌溉120.2万公顷,占4.45;1962年机耕面积为828.4万公顷,灌溉面积3054.5万公顷,其中机电灌溉606.5万公顷,占19.9%。
同期,粮食单产1952年为88公斤/亩,19 57年为98公斤/亩,1962年为88公斤/亩(三年自然灾害)。
1952年农业机械总动力1.8亿瓦特,农用大中型拖拉机1307(混合台),农用排灌动力机械0.9亿瓦特;1957年农业机械总动力12.1亿瓦特,农用大中型拖拉机14674(混合台),农用排灌动力机械4.1亿瓦特;1962年农业机械总动力75.7亿瓦特,农用大中型拖拉机54938(混合台),农用排灌动力机械45.2亿瓦特。
(《中国统计年鉴》中国统计出版社出版1989年9月第1版)。
这组数据反映出1952年至1962年十年间:每亩粮食单产走出了一条波动向下的曲线,这除了自然灾害、大跃进期间的瞎指挥外,受当时科研水平的限制,无法通过农业实用技术(如改良种子)的提高来增加单产是更重要的原因,正是在此种情况下,选择了一条切实的政策,就是增加可耕种面积、改良土壤和建立、完善灌溉系统。
十年内,新增机耕面积814.8万公顷,灌溉面积1058.6万公顷,机电灌溉574.8万公顷;新增农业机械总动力73.9亿瓦特,农用大中型拖拉机53631(混合台);农用排灌动力机械44.3亿瓦特。
肥东综合高中2022-2023学年第一学期期末考试高三历史一、选择题(本大题共25小题,共50分)1. 唐代韩愈对孟子特别推崇,在“道统”中将原先被列为上承孔子的颜渊,排斥在主线之外,以孟子上承孔子,而自承孟子,并且将儒学研究从章句训诂引导为对经典义理的探求。
韩愈此举()A. 反映了唐朝的多元文化面貌B. 扭转了儒学面临的危机C. 对宋代儒学的发展产生影响D. 顺应了三教合流的趋势2. 唐代科举由礼部主持,选官则由吏部主持,二者是分开的。
考生只有在通过科举考试取得资格后,才能参加吏部的铨选,铨选合格才能获得授官。
吏部铨选的择人标准,有身(体貌丰伟)、言(言辞辩正)、书(楷法遒美)、判(文理优长)四事。
可见,唐代铨选制度()A. 完善了选才用人制度B. 使孝廉成为选官的依据C. 确保了选官的公平性D. 使中央开始掌握选官权3. 贞观初年,唐太宗签署了中书省起草的关于征点十八岁以下男丁为兵的敕文,并下发到门下省。
当时担任给事中(门下省主要职官之一)的魏征,坚持不肯署敕,这道命令最终无效。
魏征此举()A. 削弱了中书省的权限B. 说明决策权发生异变C. 符合工作程序与职权D. 有利于提高行政效率4. 中国古代天文机构是政府的重要部门。
从事天文观测的人员都是朝廷命官,甚至有人担任高官并拥有特殊政治地位。
民间私藏和研究天文的书籍被严厉禁止。
对此现象认识正确的是()A. 造成古代天文学长期落后B. 天文知识有利于农业发展C. 源于强化皇权统治的需要D. 私人无法对天文作出贡献5. 明中叶后,太湖流域蚕桑经济快速发展,出现“浙西之利,蚕丝为大”“尺寸之堤,必树之以桑”的情形;闽南地区出现了“其地为稻利薄,蔗利厚,往往有改稻田种蔗者”;福建广东的烟草种植“一亩之收,可以敌田十亩,乃至无人不用”。
由此可知上述地区()A. 传统农业生产结构开始解体B. 农业商品化程度大大提高C. 经济作物生产地区差异不大D. 新经济因素正在不断发展6. 徐中约教授提出:“近代中国历史的特征并非是一种对西方的被动反应,而是一场中国人应付内外挑战的主动奋斗,他们力图更新并改造国家,使之从一个落后的儒家普世帝国,转变为一个在国际大家庭中拥有正当席位的近代民族国家。
人民公社运动的历史与反思20世纪50年代末至60年代初,中国经历了人民公社运动。
这是以发展农村合作社为主要内容,大规模推广人民公社为手段,实现农村集体化、农业社会化和工业化的一场历史事件。
虽然人民公社运动在当时似乎有一定的社会效益,但是在今天的视角下,人们对这场运动进行反思也是必要的。
历史背景人民公社运动发生在新中国成立后的十年间。
当时中国社会主义政权在经济、政治和文化上都取得了巨大的进步,但是农村经济发展滞后,农民生活条件依然很差,传统的封建生产关系和土地分配制度限制了农民的发展。
因此,政府认为必须通过制度和政策的变革,改变农村的面貌,取得农业现代化和社会主义工业化所需要的资源和人力。
人民公社发展的历程1958年,中国共产党提出了大跃进的口号,倡导着农民加大集体化程度、提高生产率。
秦城(现河南新乡)实行“三级组织四级管理”,即以自然村为基础组织委员会,由五至十个自然村组成的生产大队为第一级,大队下设队、组、班三级组织,增强了集体主义力量的集结,人民公社运动由此拉开帷幕。
1960年,全国人民公社成立,迅速推广到全国范围。
在这一运动中,农村实行大规模的劳动力组织和生产资料公有制,取消了以家庭为单位的农业生产,农民被要求交出土地,实行集体化经营。
粮食、牛马、农具等所有经济活动都由公社掌握。
评价与反思人民公社运动在当时被宣传为极其成功的农村经济改革实践。
但随着时间的推移,许多问题也浮出水面。
大规模的劳动力组织使得许多农民失去了个人劳动的自主权,各种奉献、又加上难以评价的“新社会人”的理念,劳动中固定劳动积分制度使得农民工作动力大大降低,出现了“三挂三欠”的困境。
特别是政治化加剧、权力膨胀、管理混乱等问题,让人民公社运动的恶果更加显现。
对于中国和世界来说,人民公社运动是一个有着极为深刻的历史教训。
其教训之一是不能单纯依赖集体化或计划经济,要坚持市场经济和物质奖励机制下的协作。
其教训之二是需要非常谨慎地对待权力。
中国的人民公社社会主义集体化的实践与教训社会主义集体化是新中国成立后的一项重大决策,也是对中国农村走向社会主义道路的必要措施。
人民公社制度的推行,旨在实现土地的公有化,推动农业生产的机械化和现代化,通过集体经济的方式改善农民的生活。
然而,这一历史阶段不仅存在着积极的一面,也伴随着一系列的问题和挑战,给中国农村带来了深远的影响。
本文将对中国的人民公社社会主义集体化实践进行分析,并总结其中的教训。
一、社会主义集体化的背景与实践社会主义集体化的实践在中国可以追溯到上世纪50年代末和60年代初。
当时,中国农村面临着土地私有制和剥削的问题,农民的生产方式仍然停留在传统农耕阶段,农业生产的效率低下和农民生活水平的低下成为国家发展的瓶颈。
为了解决这些问题,中国共产党提出了农村社会主义改造和农业集体化的方针。
1956年,中国农村开始实行农村人民公社制度,土地被集体所有,农民组织成为人民公社。
人民公社的组织形式多样,有人民公社、大队和生产队三级管理制度。
人民公社在一定程度上取得了一些成就。
它推动了对土地的公有化,使土地在一定程度上摆脱了私人占有,为农业现代化奠定了基础。
此外,人民公社还统一了农业生产并推动了农村集体经济的发展。
二、人民公社的问题与挑战然而,在实践过程中,人民公社制度也暴露出一系列问题和挑战。
首先是生产效率问题。
人民公社制度伴随着大规模的集体劳动,一个生产小组负责一个生产队的一项工作,这种集体化的生产方式不利于个体的创造力的发挥,导致农业生产效率低下,产量增长乏力。
其次是农民收入问题。
人民公社制度将农民的个人土地和收入归入集体,农民只能依靠集体分配获得报酬。
由于分配制度的不公平和农村地区卫生、教育、交通等公共服务设施的滞后,农民的收入和生活水平长期处于较低水平。
另外,人民公社制度还存在着较大规模的浪费和贪污现象。
由于对集体经济的垄断以及分配体制的弊端,一些干部通过滥用权力和贪腐行为获取更多的资源,导致一些地方生产资料和财产被挪用或浪费,给集体经济带来了损失。
人民公社制度问题浅析作者:许筠冯开文来源:《职业时空》2008年第09期人民公社是国家为推行优先发展重工业战略而全面控制农民剩余的一种制度安排,它在六七十年代的中国社会经济中起到了无以替代的作用。
它为中国“工占农利”经济战略的实施提供了强有力的制度支持;它的一整套行之有效的社会保障制度维持了中国农村近20年的平稳运行。
人民公社时期的中国农业保持了略高于人口增长的实绩,其农业生产条件的改善与同期其他发展中国家相比也是相当显著的,公社的某些制度安排诸如包产到户、家庭副业等为新时期农村经济体制改革提供了丰富的经验。
但是它的解体,也给我们留下了很多思考。
一、人民公社的制度特征1.人民公社的所有制制度。
它又可以分为以下两个方面,一是“一大二公”。
“一大”首先是指生产的规模大,1958年,全国平均每个公社有5442.6个户,是高级社的30多倍。
“二公”是指公有化的程度高,人民公社财产公有的范围更大,一个公社包含好几个村。
二是人民公社是一种单一的公社所有制形式。
一切财产交给公社,多者不退,少者不补。
公社统一核算,统一分配。
2.人民公社的分配制度。
人民公社刚成立的时候,普遍实行的是工资制和供给制相结合的分配方式。
人民公社所推行的供给制主要包括以下三种:即粮食供给制、伙食供给制和基本生活供给制。
如河北徐水人民公社的供给范围包括吃饭、住房、穿衣、教育、生育等十五项内容,时称十五包。
这种分配制度开始推行时具有一定的群众基础,但是这种平均主义的方法极大地影响了社员参加劳动的积极性,大大降低了劳动的效率,很快就给农业生产带来严重的破坏。
3.人民公社的监督制度。
林毅夫曾指出:“集体行为因而会产生某些当个人单独工作时所不存在的问题。
这些问题包括欺骗、‘磨洋工’、搭便车以及道德危险。
……为了减轻这些问题的影响,产生了一些制度安排以实现监督、强制执行等功能。
”笔者认为人民公社的监督制度的产生与人民公社制度的强制性是分不开的,正是由于人民公社制度是带有一定的政府强制性色彩的制度创新,才导致了其“政社合一”的情况,使其有目的的对农民的劳动进行监督。
谈谈人民公社人民公社作为“东方红盛”时期的核心话题之一、最为突出的成就之一、最具特色的时代标志之一,它曾经引起了众多讨论、众多的思考,至今仍是人民难忘、难舍的话题。
大家对于人民公社的基本概念是:三级所有队为基础、一切归公、没有个人私人财产、工作内容都由公家统一安排等。
大家应该知道人民公社是从最开始的初级合作社、到中级合作社、再到高级合作社、直至人民公社而逐渐形成的。
人民公社的关键核心不是共产、不是集体所有、不是集体第一。
人民公社的核心本质就是“合作”。
人民公社就是人民一起大合作,一起合作发展、一起合作致富、一起合作奔共产主义。
合作就是互帮互助、互通有无、分工协作、资源互享、一起发展。
(1)合作需要一定公共财产为基础,这些公共财产只能是归集体所有,所以保持公有是合作的前提条件,而不是核心目的。
同时并没有规定所有的东西都是集体的,属于个人私生活的东西仍然是归私人所有。
(2)合作是分工合作、也是讲究人与人之间的劳动差别,所以要计工分的、是按劳分配的,不是搞纯粹的极端平均主义、也不是单纯的大锅饭。
(3)合作不是牺牲小家为“大家”,而是在“大家”这个大集体中更好的发展各自的小家(中国俗语说得好:一个好汉三个帮。
没有帮手也就成不了好汉)。
“大家”是为各自的小家发展提供一个平台、提供一个好的大环境。
(4)合作是分工合作,是允许各个社员发挥各自的主观能动性的。
在不破坏社员之间的合作关系的前提条件下,也是允许在一定的范围内搞承包责任制的。
(5)合作就是走人民群众路线、走团体合作发展路线,也就是现在讲的“团队精神”。
现在的社会已经不是原始社会了,人与人之间的相互依赖性增加了,只有走集体路线、合作路线、搞团队精神,才可能发展的更快更好。
(6)合作需要一个计划,否则就无法有效合作,这样就产生了计划经济。
计划的优点是一切都是有秩序的、一切都是有规律的,这样人们就可以心安理得地进行生产活动,生产效率自然就比较高。
例如,原来保留下来的人民公社、集体经济,以及近几年取得极好的社会效果的一系列“新农村合作化运动”,就是很好的说明。
《坚定对中国特色社会主义政治制度的自信》这本书让我深刻感受到了中国特色社会主义政治制度的独特魅力。
在阅读过程中,我不仅对我国的政治制度有了更深入的了解,也对自己的身份和价值观有了更清晰的认识。
首先,我深刻认识到中国特色社会主义政治制度的优越性。
这种制度能够有效地组织和动员全国力量办大事,让我们能够在短时间内实现巨大的发展成就。
比如在抗击新冠肺炎疫情的过程中,我们的制度就能够迅速决策、全面动员,让全国人民团结一心,共同抗击疫情。
其次,我深刻感受到中国特色社会主义政治制度的人民性。
我们的制度强调人民群众的主体地位,把人民群众的利益放在第一位,体现了人民性、人民利益至上的原则。
这种制度让我们的政府更加亲近人民,让我们能够更好地享受到政府的关怀和保障。
同时,我也深刻认识到一些错误思潮的影响。
比如西方自由民主制度的迷思、西方“普世价值”的误导等。
这些思潮试图混淆视听,让我们失去对中国特色社会主义政治制度的自信。
但是,我们一定要保持清醒头脑,坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,认识到我们自己的制度是符合我国国情的,是能够保证人民当家作主的,是能够推动我国实现伟大梦想的。
总之,这本书让我更加热爱我们的祖国,更加珍惜我们的制度。
我相信,在未来的日子里,我们一定会继续坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!。
关于人民公社理论与实践的反思摘要:1958年兴起的人民公社化运动的浪潮。
它是党和国家探索社会主义农村经济发展的一项重要决策。
它是在“大跃进”狂澜与“共产主义”旋风的同时在生产关系的上一次“大跃进”。
它的实质就是企图在生产力不发展的基础上建立一个所谓平等、平均、公平合理的社会。
但它严重脱离了中国的历史发展阶段,只能成为一种超越阶段的空想,给中国带来了严重的后果。
不利于社会主义建设发展。
二是及大地破坏了中国农业生产,给农村的发展造成重大损失给人民生活带来了巨大灾难。
深入分析人民公社化理论与实践,对解决现在中国农村经济存在的问题,促进农村经济的可持续发展有深刻的现实意义。
关键字:政府;社会主义;重工业;农业;战略一、人民公社化运动的背景与原因新中国成立之初,中国面临的国际压大经济政治,经济结构很不合理,经济发展水平十分落后。
政府面临的最迫切任务是发展经济,快速实现强国富民。
巩固新生的人民政权。
(一)当时中国的资源禀赋结构是劳动力丰富、资金稀缺、技术落后。
如何发展经济,有两种战略可供选择:一是赶超战略,优先发展重工业快速建立工业基础;二是比较优势战略,在经济发展的不同阶段充分利用资源的比较优势来提升资源禀赋结构,最终实现强国富民的目标。
在中国资金供给不足、劳动力相对丰富的背景下,如果仅仅考虑资源条件,中国政府应该选择比较优势的战略。
然而,在20世纪50年的社会主义阵营内出现了一股所谓的赶超战略。
这种形势个社会主义中国造成了强大的压力。
中国要领先也只能选择赶超战略;其次,社会主义苏联在采取超越战略后使得自己在二战前经济的迅速发展及在二战后苏联经济的快速恢复,并且由于苏联与中国的亲密的微妙关系,促使中国政府选择了与自己的资源禀赋不相匹配的重工业优先发展战略。
此时,如果按市场机制配置资源势必导致农产品均衡价格的迅速提高,导致城市居民的生活费用上升,进而引起劳动力成本上升。
如果这样,就难以顺利实现重工业发展所需的低原料投入和低劳动力投入,这显然有违政府初衷。
公共选择理论读后感我用了差不多两周的时间读完了《公共选择理论》,有的地方深奥难懂,即使翻回去再看一次也还是有许多理解不全面的地方,总之读完这本书,收获还是很大的。
公共选择理论产生于二战后福利经济学中关于社会福利函数性质和市场失灵与政府干预的争论。
公共选择理论指出人类社会有两个市场组成,一个是经济市场,另一个是政治市场,在经济市场和政治市场上活动的是同一人。
它主要研究初级市场,政策供给市场和政策执行市场。
社会处在霍布斯自然状态下,人们只关心自己的生活,饿了就寻找吃的,困了就睡觉,这显然不利于社会的进步和发展,所以社会要摆脱霍布斯的自然状态。
公共物品的提供不当还会导致逃票乘车问题。
公共物品存在外在性,两个对彼此有不利影响的企业选址在相近的位置就会有消极的外在性产生。
科斯认为,外在性产生的原因在于产权不明确。
既然产权安排可以影响效率,那么,谁来界定和明晰产权呢?担负这种职能的往往是政府或某个自发形成的组织。
政府确立的产权制度,本身就是一种公共物品。
这些组织的形成和决策的制定,也是一种集体选择行为。
在实施产权的过程中,往往会有纠纷和矛盾冲突,因而就需要有协调机构或仲裁机构,这些机构的形成与决策也是集体选择的结果。
公共选择理论中,作者将政治市场与经济市场进行比较,认为经济市场与政治市场是同一个活动人,这是一种比较先进的思想。
经济市场企业家为了使自己获得最大利益而进行经济活动,政治市场上政治家们为了自己可以当选领导者进行选举。
公共选择理论提出的政治活动中的经纪人范式将人的动机假设为追求自身利益的最大化,并被公共选择理论各流派所接受。
而随着社会主义建设事业的不断前行,在构建社会主义和谐社会的过程中,实现对公共选择理论中“经济人”范式的完善解读意义凸显。
经纪人范式一定会导致政府失灵,而解决这一问题的方法便是将市场经济分析方法应用于政治市场中,以避免政府干预政策的落实消耗过大成本。
我国实行的政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,显然提倡两党制和多党制的公共选择理论不适用于我国,它虽产生于西方,但对我国政府仍有借鉴意义。
人民公社相关的书籍摘要:一、人民公社的背景与起源二、人民公社的特点与影响三、我国人民公社的改革与发展四、国际视野下的人民公社五、人民公社的历史教训与启示正文:一、人民公社的背景与起源人民公社是我国上世纪50年代中期,在农村实行的一种社会组织形式。
它的起源可以追溯到1955年,当时我国农村正在进行农业社会主义改造,为了加速社会主义建设的步伐,党中央提出了建立人民公社的设想。
人民公社是在农村集体经济的基础上,通过合并村庄、统一核算、集体劳动等方式,实现农民集体化的组织形式。
二、人民公社的特点与影响人民公社具有以下几个显著特点:1.集体所有制:人民公社的所有制形式为集体所有制,即生产资料归全体社员共同所有。
2.统一核算:人民公社实行统一核算,集体劳动,按劳分配。
3.高度组织化:人民公社实行严密的组织制度,社员的一切活动都要听从公社的安排。
4.全面发展:人民公社旨在实现农业、手工业、资本主义工商业的全面发展。
人民公社的实施,对我国农村社会产生了深远的影响。
一方面,它推动了农村经济的发展,提高了农民的生活水平;另一方面,它也带来了一定的负面效应,如过分强调集体主义,忽视个体差异等。
三、我国人民公社的改革与发展改革开放以来,我国人民公社逐步进行改革,向农村市场经济转型。
改革的主要内容包括:1.家庭联产承包责任制:农民可以承包土地,自主经营,自负盈亏。
2.乡镇企业改革:鼓励发展乡镇企业,促进农村经济多元化。
3.农村金融改革:发展农村金融机构,为农村经济发展提供资金支持。
四、国际视野下的人民公社除了我国,世界上其他国家也曾出现过类似人民公社的组织形式,如苏联的集体农庄、古巴的合作社等。
这些人民公社在国际共产主义运动中发挥了重要作用,但最终都因为各种原因而走向衰落。
五、人民公社的历史教训与启示人民公社的历史教训告诉我们:1.发展经济要符合国情:我国在实施人民公社时,忽视了国情,盲目追求共产主义,导致了经济困境。
2.尊重农民意愿:在推行人民公社的过程中,要充分尊重农民的意愿,不能强迫命令。