来宾市人民政府办公室关于印发来宾市大力发展众创空间有效推进大

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市打造全区乃至全国一流的铝精深加工基地工作方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2010.05.21•【字号】来政办发[2010]98号•【施行日期】2010.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市打造全区乃至全国一流的铝精深加工基地工作方案的通知（来政办发〔2010〕98号）各县（市、区）人民政府，来华投资区管委会，市人民政府各组成部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《来宾市打造全区乃至全国一流的铝精深加工基地工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一〇年五月二十一日来宾市打造全区乃至全国一流的铝精深加工基地工作方案铝工业在有色金属工业中是产业关联度最高的产业，也是广西重点发展的千亿元产业之一，更是我市重点培育的新兴产业。

自治区领导明确指出来宾铝业的发展，对推动来宾乃至全区经济社会发展具有重要作用，需加快发展。

为了加快广西铝工业产业结构调整，推动产业升级，实现把来宾市打造成为广西乃至全国一流的铝精深加工基地的奋斗目标，根据国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、国家《有色金属产业调整和振兴规划》、广西壮族自治区党委和政府《关于做大、做强、做优我区工业的决定》、《广西来宾铝产业集群基地发展规划》及来宾市2010年政府工作报告，特制定如下工作方案。

一、发展的基础环境来宾市位于广西中部，全市面积1.34万平方公里，人口250多万人，辖兴宾区、合山市、忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县4县1市1区。

湘桂铁路、桂海高速公路穿越市区，北距广西工业重镇柳州市60公里，南距广西首府南宁市156公里，是大西南出海通道不可缺少的有机整体，又是广西重点开发的西江经济带的重要组成部分，境内3条国道4条省道贯通四邻，红水河越城而过，500～1000吨船舶可直航广州、香港、澳门。

来宾市人民政府办公室关于建立来宾市融资工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2012.03.09•【字号】来政办发[2012]38号•【施行日期】2012.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文来宾市人民政府办公室关于建立来宾市融资工作联席会议制度的通知（来政办发〔2012〕38号）各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：为全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》文件和中央经济工作会议精神，进一步加大政府投资项目投资力度，多渠道、全方位地为我市城建、工业园区、土地储备等基础设施和文化、体育、教育、卫生等公共服务设施筹集建设资金，促进来宾市社会经济又好又快发展，经市人民政府同意，建立来宾市融资工作联席会议制度（以下简称联席会议）。

一、联席会议的组成第一召集人：谭曦强市人民政府副秘书长召集人：覃敬钧市金融办主任成员：林世权市财政局局长谭德先市住建委主任覃凯萍市国土资源局局长XXX东市发展改革委主任兰向东市工信委主任吕杰明市国资委主任陈新海市土地储备中心主任蔡茂市金融办副主任杨世刚市城投公司董事长、总经理韦国高市工投公司董事长、总经理覃伟军市交投公司董事长、总经理周灵市教投公司董事长、总经理覃家波市水投公司董事长彭玉林市桂投公司董事长、总经理韦启龙市农投公司董事长、总经理王庆军市文投公司董事长、总经理曾令华市旅投公司董事长、总经理沈庆鸣人民银行来宾市中心支行行长周川嵋来宾银监分局局长黎胜中国农业发展银行来宾市支行行长韦柳燕中国工商银行来宾市支行行长肖琦中国农业银行来宾分行行长杨共春中国银行来宾分行行长李阳中国建设银行来宾支行行长许志芳中国邮政储蓄银行来宾市分行行长张宏辉柳州银行来宾支行行长韦代斌广西来宾桂中农村合作银行行长市融资工作联席会议下设办公室，办公室设在市金融办，承担联席会议日常工作。

来宾市人民政府关于印发来宾市加快推进网上政府服务工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2017.02.17•【字号】来政发〔2017〕3号•【施行日期】2017.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文来宾市人民政府关于印发来宾市加快推进网上政府服务工作实施方案的通知来政发〔2017〕3号各县（市、区）人民政府，来华管理区（来宾高新区）、河南工业园区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构，驻市中直、区直各单位：现将《来宾市加快推进网上政府服务工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年2月17日来宾市加快推进网上政府服务工作实施方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)，根据《自治区人民政府关于印发加快推进网上政府服务工作实施方案的通知》(桂政发〔2016〕65号)精神，结合《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市推进信息共享业务协同和“网上政府”工作方案的通知》（来政办发〔2016〕38号），特制定本方案。

一、总体要求（一）总体思路。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则，深化顶层设计，强化“高标准、高品质、高效能”的工作思路，通过政务服务、政务公开、政府治理创新与互联网、云计算和大数据的深度融合构建网上政府平台，进一步转变政府职能，促进简政放权、放管结合、优化服务，规范政务公开，推动政府治理的创新与开放，提升政府科学决策能力和治理水平。

（二）主要目标。

到2017年，建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务、行政权力和公共资源交易事项，推进网上办事，推动政务服务“一窗进出（一个窗口进出），双线协同（线上线下业务协同），三向联办（跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理）”，政务服务和政务公开标准化、网络化水平显著提升。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市“十三五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府办公室•【公布日期】2015.05.04•【字号】来政办发〔2015〕21号•【施行日期】2015.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市“十三五”规划编制工作方案的通知来政办发〔2015〕21号各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：《来宾市“十三五”规划编制工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2015年5月4日来宾市“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的攻坚期，也是我市调结构、兴产业、强实体、追赶跨越的关键期。

编制和实施好“十三五”规划，对我市打造“双核”驱动战略节点、抓好珠江—西江经济带开发建设，打造国家新型城镇化综合试点城市，建成现代化工业城市，具有重要意义。

为全面做好我市“十三五”规划编制工作，按照自治区的统一部署，制定本工作方案。

一、指导思想及基本原则（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 认真分析国际国内经济社会发展环境的新变化和新趋势，全面、冷静、客观分析市情特点，准确把握经济发展新常态下的机遇和挑战。

坚持走调整型、追赶型、特色型和绿色型的可持续发展道路，正确处理好政府与市场关系，坚持四化同步和五位一体全面发展，坚持保障和改善民生，围绕关系我市国民经济和社会发展的重点领域、关键环节、重大问题，明确提出“十三五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措，使“十三五”规划成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的战略蓝图和行动纲领，实现经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。

（二）基本原则。

1.贯彻落实中央、自治区精神和市委、市人民政府决策部署。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市加快服务业发展扶持方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.07•【字号】来政办发〔2020〕7号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市加快服务业发展扶持方案的通知各县（市、区）人民政府，市工业园区（来宾高新区）、国家现代农业产业园管委，市人民政府各工作部门、各直属机构，驻市中直、区直各单位：《来宾市加快服务业发展扶持方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年4月7日来宾市加快服务业发展扶持方案为贯彻落实市委、市政府关于加快现代服务业发展步伐的决策部署，全面调动全市服务业企业积极性，着力改造提升传统业态，大力培育新兴业态，进一步促进第三产业在全市GDP中有较大的提升，推动来宾经济高质量发展，特制定本方案。

一、工作目标坚持提升传统服务业和培育新兴服务业并举，构建完善的服务业发展体制机制，形成“结构优化、功能完善、布局合理”的服务业产业体系，促进我市产业结构调整和转型升级，提升服务业发展质量。

力争“十四五”末期，实现全市服务业占GDP比重达到50%以上，年收入超10亿元服务业企业5家以上，年收入超1亿元服务业企业15家以上。

二、重点任务（一）培育壮大生产性服务业。

1.抓好工业企业主辅分离。

鼓励有条件的工业企业分离并成立独立核算的营销贸易、物流运输、研发设计企业，或生产基地在来宾市，但营销贸易、物流运输、研发设计机构在外地注册的企业，回迁来宾市且纳入来宾市统计的，年营业收入首次达到1000万元以上的设计研发企业，年营业收入首次达到2000万元以上的营销贸易、物流运输企业，给予当年新设立的企业对本级财政直接贡献同等额度的一次性扶持资金。

（责任单位：市发改委、市工信局、市财政局、市商务局、市交通运输局）2.支持航运企业发展。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市市直机关事业单位人事调配工作暂行规定的通知(2012)文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2012.07.19•【字号】来政办发[2012]185号•【施行日期】2012.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市市直机关事业单位人事调配工作暂行规定的通知（来政办发〔2012〕185号）各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：《来宾市市直机关事业单位人事调配工作暂行规定》已经2012年6月12日市三届人民政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年七月十九日来宾市市直机关事业单位人事调配工作暂行规定第一条为进一步深化人事制度改革，切实加强人才队伍建设，规范市直机关事业单位人员调配，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员调任规定（试行）》、《广西壮族自治区干部调配工作规定》（桂人计〔1993〕01号）、《广西壮族自治区参照公务员法管理机关（单位）公务员法实施工作有关问题的处理办法》（桂人社发〔2011〕109号）、《广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施办法》（桂人社发〔2011〕155号）等文件精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于市直按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的事业单位、其他事业单位的科级及科级以下人员调配（含工勤人员）。

第三条调配工作必须坚持以下原则：（一）坚持按编定员的原则。

调配人员必须在规定的编制限额和岗位空缺的情况下进行，满编或者超编的单位除指令性安排以外一律不得进人。

（二）坚持顺向流动调配和平行调配的原则。

除公开选拔科级领导干部、公开考聘和考录工作人员外，严格控制从经费自理事业单位向财政补贴事业单位、财政补贴事业单位向财政拨款事业单位流动；严格控制从事业单位向公务员和参照公务员法管理单位流动。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市加快推进战略性新兴产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2012.05.24•【字号】来政办发[2012]133号•【施行日期】2012.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市加快推进战略性新兴产业发展实施方案的通知（来政办发〔2012〕133号）各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：《来宾市加快推进战略性新兴产业发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年五月二十四日来宾市加快推进战略性新兴产业发展实施方案为深入贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）以及《来宾市人民政府关于加快培育和发展新兴产业的决定》（来政发〔2011〕16号）精神，加快我市新兴产业持续快速发展，推动我市现代化新兴工业城市建设，结合我市产业发展实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会和全国经济工作会议精神，抢抓发展机遇，把加快培育和发展新兴产业放在推动产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置。

积极探索新兴产业发展规律，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，着力营造良好环境，强化科技创新成果产业化，抢占经济和科技竞争制高点，推进新兴产业快速健康发展，促进经济社会可持续发展。

二、发展目标到2012年，我市新兴产业显现雏形，新兴产业工业产值占全部工业总产值比率超过20%；到2015年，占比率达到40%，产业结构升级作用增强；到2020年，占比率超过50%，新兴产业成为来宾市工业的重要支柱，吸纳、带动就业能力显著提高。

信息技术、铝精深加工、浆纸、建材、丝绸及纺织、汽车（机械）配件制造等产业成为支柱产业；节能环保、新能源、船舶修造等产业成为先导产业。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2010.10.27•【字号】来政办发[2010]232号•【施行日期】2010.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知（来政办发〔2010〕232号）来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：《来宾市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》已经来宾市人民政府二届第64次常务会议讨论通过，现印发给你们。

请遵照执行。

二〇一〇年十月二十七日来宾市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一章总则第一条为规范来宾市本级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于来宾市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及执行事业单位财务和会计制度的各类事业单位（以下统称来宾市本级行政事业单位）。

执行企业会计制度的事业单位不适用本办法。

第三条本办法所称的来宾市本级行政事业单位国有资产处置，是指来宾市本级行政事业单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转让或注销产权的行为。

第四条来宾市本级行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

第五条来宾市财政局是来宾市人民政府负责来宾市本级行政事业单位国有资产管理的职能部门（我市行政事业单位在柳州市的国有不动产由来宾市国有资产监督管理委员会负责监管）。

来宾市财政局、来宾市国有资产监督管理委员会、来宾市本级行政事业单位主管部门（以下简称市直主管部门）分别按照规定权限对来宾市本级行政事业单位国有资产处置事项进行审批（审核）或备案。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市市容环境卫生长效管理机制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 来宾市人民政府办公室关于印发来宾市市容环境卫生长效管理机制的通知（来政办发〔2013〕43号）各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《来宾市市容环境卫生长效管理机制》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年5月13日来宾市市容环境卫生长效管理机制为实现对市城区市容环境卫生工作的长效管理，结合我市实际，特制定本机制。

一、总体目标通过建立长效管理机制，使城市环境卫生状况得到显著改善，城市环卫基础设施进一步健全，城市功能逐步完善，城市品位进一步提升，为创建国家园林城市、自治区文明城市夯实基础。

二、主要措施（一）实行环卫作业市场化。

1.责任单位：市市政管理局。

2.工作内容：把城北区、城南区、来华投资区的道路清扫保洁与上门收集垃圾作业外包给环卫服务公司，清扫保洁总面积为381.315万平方米。

市场化的清扫保洁作业要严格执行作业时间和作业质量标准。

3.清扫保洁标准要求：（1）一级、二级道路。

是指主要交通集散地、公共休闲场所、政府机关、商业网点集中、人车流量大的所在路段和主要城市干道，包括城北区的盘古大道、高速路口、维林大道、迎宾路、红水河大道--二桥桥头至市行政中心、桂中大道（维林交界至华侨高速路桥西端）、人民路、翠屏路、滨江北路、政和路、柳来路延长线（古三桥-盘古大道路口）、来华路、祥和路、西山路、振林路、新兴北路（含民贵桥）、文辉路、古三路、广电中心对面、金色家园旁、裕达华庭旁小广场、民乐路、民生路、维欢路（含维欢桥），城南区的大桥路、冶金路、爱华路、新华路、红水河大道南段（含红水河大桥）、文化路、长梅路（从电厂圆盘至河南工业区路口），来华投资区的桂中大道延长线（高速路桥以西，含高速路桥）、新侨路、绿源路、盛源路、华侨大道、铁北路和星城路。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市重大项目建设推进协调联席会议制度方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2011.03.03•【字号】来政办发[2011]36号•【施行日期】2011.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市重大项目建设推进协调联席会议制度方案的通知（来政办发〔2011〕36号）来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《来宾市重大项目建设推进协调联席会议制度方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年三月三日来宾市重大项目建设推进协调联席会议制度方案为加快我市重大项目建设步伐，依法加强和规范重大项目管理，及时研究并统筹解决项目建设用地、资金、审批、规划、环评等重大问题，保持项目建设连续性，确保完成重大项目建设目标任务，促进我市国民经济又好又快发展，经市人民政府同意，特制定来宾市重大项目建设推进协调联席会议（以下简称联席会议）制度方案。

一、组织形式市重大项目建设推进协调联席会议制度由市重大项目建设推进协调领导小组（以下简称领导小组）统一领导，日常事务由市重大项目建设推进协调领导小组办公室（以下简称市重大办，设在市发改委）负责。

二、适用范围会议制度适用于自治区层面、市层面的重大项目推进遇到问题的协调。

三、会议制度会议由市人民政府分管副市长或委托市人民政府分管副秘书长主持。

（一）组成人员召集人：余治平市发改委主任成员：兰向东市工信委主任何基敏市住建委主任林世权市财政局局长覃凯萍市国土资源局局长玉德市环保局局长潘启勇市农业局局长莫莲市水利局局长陆金学市林业局局长韦延寺市交通运输局局长徐继雄市商务局局长杨江锋市人社局局长高贤斌市招商促进局局长杨世刚市城投公司董事长谭曦强市工投（交）投公司董事长覃伟军市教投公司董事长覃家波市水投公司董事长谭德先市桂投公司董事长廖望坤市人民政府督查室副主任联席会议可视情况召开全体或部分成员单位会议，同时可邀请项目业主或其他相关部门参加。