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农村成人教育问题研究综述摘要当今社会是科技的社会，现阶段我国广大农民还没有树立起科学世界观，农村人口科学文化素质的提高，必将为我国经济插上腾飞的翅膀。
而农民素质的提高关键在于发展成人教育，因而农村成人教育随农业现代化愈来愈重要。
关键词：农村成人教育地位和作用农业现代化目录第一章发展农村成人教育的地位和作用 ................................................ 3 一、发展农村成人教育的地位和作用 (3)1.1 发展农村成人教育的目标是早日实现农业现代化。
............................................ 3 1.2 发展农村成人教育是提高劳动者素质的需要。
.................................................... 3 1.3 发展农村成人教育可以促进农业技术新革命。
.................................................... 3 二、农村成人教育现状......................................................................................... 3 2.1 农村成人教育难度大................................................................................................ 3 2.2农民守旧心理作怪，使接受教育者处于被动状况。
............................................. 3 2.3 教学内容比较单一，很难激发农村成人学习的热情。
........................................ 4 第二章我国农村成人教育研究内容 ........................................................ 4 一、研究内容概述................................................................................................. 4 1、关于农村成人教育自身现状、问题的研究 ..................................................................... 4 2.关于农村成人教育的功能、地位和作用的研究 ................................................................ 4 3.关于农村成人教育的发展趋势研究 (4)4.关于农村成人教育的比较研究 ............................................................................................ 4 二、研究进展特点................................................................................................. 5 1.宏观研究不够 ............................................................................................................. ........... 5 2.微观研究乏力 ............................................................................................................. ........... 5 3.研究滞后于经济社会发展 .................................................................................................... 5 4.缺乏研究专著与译著............................................................................................................5 5.研究忽视基本农情 ................................................................................................................ 5 6.研究队伍单一 ............................................................................................................. ........... 5 7.研究方法有待扩展 ............................................................................................................. ... 6 8.研究涉及的实质性问题不够 ................................................................................................ 6 三、研究热点综述................................................................................................. 6 1.转型期"三农"问题的研究 .................................................................................................... 6 2.农村成人教育与普通教育、职业教育发展关系的研究.................................................... 6 3.农村成人教育管理体制、制度的研究 ................................................................................ 6 4.区域农村成人教育研究 .. (7)5.市场经济条件下农村成人教育发展途径研究.................................................................... 7 四、研究发展趋势................................................................................................. 7 1.增强农村成人教育服务经济社会的功能研究 .................................................................... 7 2.加强产教研三位一体的农村成人教育运行模式研究 ........................................................7 3.加大农村人力资源开发研究 ................................................................................................ 7 4.加强农村成人教育法律、法规建设的研究 ........................................................................ 8 5.加强信息化社会中农村成人教育的内容研究 .................................................................... 8 6.加强学习型村镇、学习型农民的学习活动研究 ................................................................8 【参考文献】 (9)第一章发展农村成人教育的地位和作用一、发展农村成人教育的地位和作用 1.1 发展农村成人教育的目标是早日实现农业现代化。
基于“新公共服务”视角的苏北农村教育管理研究摘要：新公共服务理论影响到我国的教育管理改革。
本文立足苏北农村现状，基于新公共服务理论，分析农村教育属性，探究农村教育存在的问题，提出发展义务教育的公共服务对策。
关键词：新公共服务苏北农村教育管理管理对策从教育的主要功能角度看，教育属于社会公共产品，它可以培养学习者生存和发展的能力，提高个人素质和人力资本存量。
培养具有现代化文明素质，能适应现代社会生活和社会发展的公民，从这一角度看，教育并无城乡之分。
由于城乡差异，在中国，农村教育存在教育条件落后、教育理念陈旧、教育管理原始化、片面化等特殊性，总体发展状况堪忧。
教育管理不恰当是产生这些问题的重要原因。
国内学者将农村教育归纳为：“由扫盲教育、基础教育、职业技术教育、成人继续教育所组成的为农村发展服务的综合化经营体系。
”[1]农村教育管理面临复杂驳杂的内容面、陈旧坚固的官本位思想、人力资本与经济资本的双重缺失等巨大挑战。
21世纪，我国农村教育迫切需要新颖有效的管理策略。
目前农村教育管理存在的问题有：（1）管理方向不明确。
是追求与城市教育相同的普遍性文化知识的传授和学生道德素质、审美能力的提高还是培养贴近农村生活的劳动技能？管理的重心在学生还是下属职员？（2）教学条件制约管理。
主要体现在教育经费严重短缺、农村学校债务负担沉重、教师队伍不稳定等方面。
（3）官本位思想毒害。
“当主任是为了当校长，当校长是为了当局长。
”这样的思想要不得，这样的行径却实际存在且不在少数。
在对新沂市和宿迁市农村中小学5位管理层人员的访谈中，有3位表示自己很追求升任，且认为只有当上更大的官才能管理好现在这个层面（范围）的教育活动。
（4）读书无用论和教育风险投资走高，整体农村教育观趋向淡漠。
调查发现，许多考上大学的农村青年已经没有“鲤鱼跃龙门”的喜悦，辍学人数实际攀升，如此致使教育管理难以得到甚至得不到家庭支持。
农村教育管理经验主要来自实践摸索，缺乏系统性。
从公共管理学角度论如何解决“三农”问题摘要：“三农”问题不是中国特有的，但有中国特有的客观实际。
问题的突出性主要是中国人口基数大，解决起来规模大；中国的工业化进程单方面独进，“三农问题”积攒的时间长，解决起来难度大。
为此，本文尝试用公共管理学的知识，主要用到政府的公共管理职能：决策、组织、领导、控制、创新和非政府组织来阐述如何解决“三农”问题。
关键词：“三农”问题、公共管理、职能、政府、村民自治组织中共中央2003年底正式将“三农”问题写入工作报告。
自2004年以来，中央连续8年出台的一号文件无一例外，均聚焦“三农”问题。
迄今为止，三农问题一直都是社会的焦点，并逐渐演变为一种普遍的社会现象。
三农问题的存在严重影响着国民的素质，社会的稳定，及国家经济的发展。
首先，什么是“三农”问题？“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。
农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。
农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。
形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。
农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。
我对于评估中国“三农”问题有两个基本认识。
第一个认识就是从过去来看，农村发展最快，变化最大。
其依据是绝大多数农民实现了温饱和小康，少数农民达到了富裕，也就是说，现在的农民，绝大部分都可以“吃饱穿暖”，满足了基本的生活需求，从而实现生存的目标，可以说这是一个非常大的进步。
而中国历史上虽然创造了灿烂的农业文明，但是同时也在不断地破坏它，因此没有完全实现温饱的基本要求。
一个国家不把农民问题解决好就将失去存在的根基；第二个认识就是从现实和未来看，农村问题最为突出，矛盾最直接，最深刻。
其依据就是农村经济发展缓慢，传统农业生产方式没有根本的变化，农村发展的后劲不足，农民增收慢，城乡差距越来越大。
在由传统农业社会向现代机器大工业社会发展的转型期间，农民处在了一个相对贫困的状态。
关于农村教育问题的文献综述姓名：徐兆龙学号：2010221111120045摘要：通过对近年来的文献检索，对我国农村教育存在的问题进行研究。
从农村家庭教育存在的问题类型和表现、问题带来的影响和危害、问题出现的原因以及针对存在的问题所提出的一系列对策等方面进行了综述，以引起人们对农村教育的充分关注，使农村教育这一普遍性的社会课题得到有关部门和专家的重视,制定出切实有效的办法和措施，进而促进农村教育水平的不断提高。
关键词:农村，教育问题，对策前言：中国是一个农业大国，农村人口在总人口中占有相当大的比例，农村人口的素质在整个国民素质的提高和实现农业观代化中，起着举足轻重的作用。
然而．农村的教育还是一个被遗忘的角落，与城镇的教育相比较，是一个相当薄弱的环节，远远满足不了农村孩子成长的需要．作为现代社会弱势文化群体的农村家庭．由于长期生活于贫困文化中，弱势文化代代相传．使农村人口文化素质与农业现代化的发展不相适应。
要切实提高农村人口的素质，改善农村家庭的生活质量，我们必须重视农村的家庭教育．想方没法解决农村教育存在的问题。
农村由于条件落后，设施的配置水平不够，教师队伍在性别、年龄、学历结构的不平衡，以及学生受传统观念的束缚思想跟不上教育观念的改变，生源有限，教育投入的相对较少等一系列的问题严重的限制了农村教育的发展。
因此，研究农村教育的问题和对策，改善农村教育环境，提高农村教育水平，是非常必要的。
（一）、当前农村教育存在的问题一、教师存在的问题由于农村资源限制，对人才的吸引有限。
农村教师目前主要的问题是：教师性别结构、年龄结构、学历结构、学科结构单一，普通话不标准尤其是小学初中，女老师偏多，老教师偏多，中师学历的教师偏多，语文数学等正课老师偏多，英语音乐美术教师偏少每到有检查的领导来听课，好多教师无所适从，要么停止讲课，让学生自习，要么改变教学方式，抽查学生作业。
关于性别结构中小学女教师偏多本不是坏事，但由于中小学生爱模仿，可塑性强，很容易导致男生女孩气，女生受娇宠，严重的甚至导致学生日后性别角色认同障碍，这个现象泛化将是很严重的社会问题。
关于农村幼儿教育问题的文献综述第一篇：关于农村幼儿教育问题的文献综述关于农村幼儿教育问题的文献综述引言：我国的教育问题一直以来受到人们的关注，但是却少有人会关注农村幼儿的教育问题，以致农村幼儿教育已经成为了一个大问题。
为了使农村儿童能健康快乐的成长，必须加快农村教育事业的发展，深化幼儿教育的改革。
主体：一、农村幼儿教育存在的问题1.教育教学设施缺乏广大农村幼儿园的物质基础设施还不足不能有效地位农村幼儿提供必要的学习和生活条件。
《中国教育统计年鉴2006》数据显示：农村幼儿园生均活动室面积为0.94平方米，生均图书位2.053册，生均教学用录像带录音带0.22盒；城市则对应为2.54平方米、5.946册和0.88盒。
少数贫困地区的幼儿园甚至缺少学习必备的桌椅，不得不由各家各户临时拼凑，这些桌椅长短、高低不一，不利于儿童学习和成长。
2.农村幼儿教育经费严重不足在我国用于公共教育经费的投入中，仅有1.3%左右被用于学前教育，而这部分经费中的大部分又流向了城市幼儿园，供给给农村幼儿园的经费所剩无几。
经费短缺使得农村幼儿教育的硬件设施和师资力量十分薄弱。
在个别特困地区，由于工资报酬极低，本来就稀少的幼儿教育师资又流失去了待遇相对较好的乡镇幼儿园。
同样由于经费不足，很多农村幼儿园往往不得不挂靠于经费相对富裕的小学，成了实际上的“小学学前班”或“小学预科班”，从而失去了幼儿教育所应具有的办学特色。
3.农村幼儿教育困境形成的主要原因（1）观念落后,对幼儿教育的价值认识不足;(2)资金来源渠道单一,幼教经费严重短缺;(3)政策滞后,制度法规不健全;(4)政府职责不明,管理不力;(5)教师的基本权益没有保障,师资队伍不稳定,教师素质不高。
二、农村幼儿教育的出路1.对策（1）转变观念,从思想上重视农村幼儿教育的发展;（2）在政府加大投入的情况下多渠道筹措资金,以解决经费短缺问题;（3）调整相关政策,完善制度法规;（4）明确各级政府部门职责,切实加强管理;（5）提高幼儿教师待遇,加强师资培训。
关于农村教育问题的文献综述摘要：在经过近几年的文献检索之后，对我国农村教育存在的问题进行了研究。
回顾了农村教育存在问题的类型和表现，这些问题的影响和危害，问题产生的原因，并针对存在的问题提出了一系列对策。
以此来引发人们对农村教育的关注。
这使得农村教育作为一个普遍的社会问题，受到了有关部门和专家的关注。
制定出科学有用的办法，以便促进农村教育教学水平的进步。
关键词：农村；教育问题；措施众所周知，中国是一个地地道道的农业大国，农村的人口数量在总人口数量中占有很大的比重，农村人素质的提高是十分重要的。
虽然如此，但农村的教育还是一个非常大的问题。
和城镇教育相比较，农村教育是一个十分薄弱的环节，满足农村孩子成长的需要还是远远不够的。
如要想要提高他们的素质，以此来改善他们的生活质量，那我们必须要十分地重视农村孩子的家庭教育，想办法来解决农村教育存在的一些问题。
农村教育水平低下，是由于农村师资力量不够，还有教学的设施设备差、生源也比较少、教育投入不足等一系列的问题。
所以，我们要研究农村教育的存在的问题并且制定一些行之有效的措施。
一、当前农村教育存在的问题（一）教师存在的问题因为农村的环境以及农村的发展状况不像城市那么好，许多教师选择在城市教书。
还有就是教师的性别结构、年龄结构、学历结构等的严重失衡。
这样农村教师的需求就日益增大。
关于教师的性别结构。
小学女教师占的比例相当多。
而小学生最喜欢的就是模仿别人，很容易造成男生女性化，男女生区分度就减小，这很有可能会导致学生日后性别角色认同发生偏差，如果这个现象得以泛化的话，这将会是一个十分严重的社会问题。
关于教师年龄结沟。
现在许多的师范生几乎都是在城市找工作，不愿意回农村进行教学。
因为城市的教师待遇比较高、交通又方便、各个方面都比农村要好，教师更新就变慢，所以农村教师基本上就是老教师。
虽然老教师比起新教师在教学上更有经验，并且责任心强、有耐心，但是老教师适应教育改革，使用现代实施设备的能力比较弱，比如现代的多媒体、白板等的使用。
“公共管理视角下的农村教育问题”; 按照提名，关键词为0篇。
按照摘要：72。
全文：108304。
来源搜索：0篇:。
按照主题搜索：94篇。
“公共视角下的农村教育问题”：按照提名搜索：2篇。
都是关于公共视角
下的农村留守儿童教育问题与建议和教育问题思考。
按照关键词搜索没有。
按
照主题搜索：165篇。
按摘要搜索：114篇。
按全文搜索：116778。
按参考文献搜索：4091
复旦大学：林荫
传统的公共经济学理论认为,财政分权可以激励地方政府安排合理的公共财政支出,为一国
带来总的社会福利最大化。
这一点已经通过许多发达国家的实践经验得到了证明。
然而在
中国,财政分权似乎并没有达到人们预期的目标,反而在一定程度上导致了地区间基本公共
品供给的失衡,其中,城市与农村义务教育投入的差距就是一个非常值得关注的现象。
本文
将城乡义务教育投入差距作为视角,从理论和实证两方面,结合中国的实际,分析了我国财政分权体制的得失。
我们发现,中国的财政分权体制由于“用脚投票”和“用手投票”机制的失效、各级地方政府事权与财权的不匹配,再加上完善的转移支付制度的缺失,无法激励地方政府,尤其是农村地区的基层政府向当地居民提供充足、公平的义务教育服务,也无法实现城乡义务教育的均衡发展；而通过实证分析我们发现,提高地方与中央的财政分权度,扩大地方政
府在财政收支上的自由度,可以缩小城乡义务教育投入的差距。
由此我们得出结论：站在中国独特的经济社会背景下,以城乡义务教育投入差距的视角看财政分权,它的确存在着不少
问题,但仍有可以改进和完善的地方。
在厘清各级地方政府公共支出责任的基础上扩大地方政府财政收入在全国财政收入中的分配比重,完善转移支付制度...
李水山;教育部中央教育科学研究所农村教育研究室。
[专家李水山简介：出生在北大荒黑土地，当过农民和农村教师，曾留学日本，挂职任县级市副市长，长期任职于农业部教育司、科教司成人与职业教育处处长，负责农业成人教育、干部教育和农民职业教育，目前任职于教育部中央教育科学研究所，是国内资深农民教育专家。
]《简明中国农业教育辞典》是一本集扬弃过去、吸纳与编撰新时期出现的农业
教育词条的工具书，其有很强的时代性、学术性和实用性，可供广大教育工作者，特别是农业
教育工作者开展研究、指导农业教育参考。
《当代中国农民教育史》内容包括：新中国成立前
的农民教育、清朝末期的农民教育、清朝末期农业发展和农民教育的背景、农民教育的主要措
施与内容、农民教育的成绩与不足、民国时期的农民教育、乡村教育的发展过程、乡村教育的
主要代表、农民教育的主要内容、农民教育的成绩与影响、社会主义改造时期的农民教育、国
家形势与农业状况……《农村教育史》分为三部分：第一部分的主要内容是农村基础教育，但
也阐述了农村基础教育与职业技术教育融会贯通的发展历程；第二部分的主要内容是农村职业
与成人教育，也反映了在此背景中的我国农民教育的发展历史；第三部分的主要内容是农业高
等教育，反映了农业院校的发展历史。
<<中外农民教育研究>本书主要介绍了英国农民技术教育
与培训、欧洲五个国家的农民教育与培训、美国农民技术培训加拿大与中国的绿色证书制度比较、日本农业技术的推广的创新体系等。
本书对我国农村教育改革，农村建设具有推动的作用。
范先佐：华中师范大学教育学院。
农村义务教育曾任华中师范大学教育科学学院院长、
教授、博士研究生导师，主要从事教育经济学与教育财政学的教学和科研工作。
其主要社会兼职有：全国教育科学规划领导小组教育基本理论学科专家组成员、全国教育经济学会副理事长兼《教育与经济》杂志常务副主编、湖北省教育经济学会副会长等。
1997 年 12 月被评为教育部首届人文社会科学跨世纪优秀人才培养计划入选者。
曾先
后出版《怎样使您的孩子健康成长》、《教育经济学》、《筹资兴教——教育投资体制改革的理论与实践问题研究》、《现代教育的经济价值》等专著译著 5 部
秦玉友男，吉林抚松人，1974年4月生，北京师范大学教育学博士，农村教育研究所副所长，教授，
博士生导师，主要研究方向为教育政策、农村教育、课程改革。
中国教育学会农村教育分会常务理事、中国教育学会中青年教育理论工作者分会理事、中央人民广播电台特约评论员、吉林省教育学会农村教育分会理事.《农村教育体系调整研究》分为总论、分区域调查报告、分专题调查报告和比较研究四部分。
总
论部分对要研究的主要问题进行综合论证，分区域调查报告、分专题调查报告和比较研究三部为总论提供依据和进一步细化总论研究的问题。
《中国农村劳动力教育培训与转移调查研究》主要涉及这
样几个方面：1.农村青壮年农民和农民工受教育程度与素质调研；2.农村青壮年农民和农
民工培训状况与培训需求调研；3.农村青壮年农民和农民工行业分布与行业适应调研；4.
农村青壮年农民和农民工劳动状况与生活状况调研。
王一涛，男，1977年生，山东即墨人。
2000年于中国海洋大学获经济学学士学位。
2000年入华中师范大学攻读硕士学位。
2002年9月至2003年6月在大别山区支教。
2003年于华中师范大学获教育学硕士学位。
2007年于华中师范大学获教育学博士学位。
在《青年研究》《教育发展研究》《中国教育学刊》等社会学和教育学期刊发表论文20
余篇。
《农村教育与农民的社会流动：基于英县的个案分析》教育研究丛书.详细考察了农民的教育期望和农村学校的教育目标，这两者分别与教育需求和教育供给相关。
为了能够成
功地通过教育实现社会流动，农民对子女的学习成绩提出了严格要求。
农民的教育需求是
强化我国一直以来存在的应试教育的重要力量。
作者也将农民的教育需求与教育思想家们
对教育的阐述作了比较，教育思想家们对教育抱有十分超脱的认识，而农民对教育的态度
是十分功利的，他们的教育需求和教育决策表现出了浓厚的“经济人”特征。
作品：《农村教育发展水平的质量评价研究》《教育学导论》姓名：陈敬朴编《农村教育发展水平的质量评价研究》本书共分五章，内容包括：农村学生发展水平的质量调查研究；农村
成人发展水平的质量调查研究；农村教育发展水平质量评价的国际比较研究；中国不同地区农村教育发展
水平质量评价的抽样比较研究；农村教育发展水平的质量评价指标研究。
陈敬朴，男，1943年生。
南京师范大学教授、硕士生导师，兼任东北师范大学农村教育研究所专职研究员、学术委员会
委员，江苏省教育管理专业委员会副理事长等。
曾任南京师范大学农村教育研究中心主任、教
育科学学院教育系主任、联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心南京基地常务副主任。
先后主持并完成“市场经济形成过程中基础教育的矛盾与对策”、“黄淮海基础教育发展中的矛盾与对策”、“不同地区教育共同发展的战略研究”、“师范教育为农村培养人才的发展趋势研究”、“中国农村教育及农村教育研究50年的回顾与评价”、“教育系本科专业课程整体改革研究”等
课题。
著有《为教育共同发展作证》、《基础教育矛盾与对策》和《基础教育概论》，主编有《做人的道德》等六部，发表论文一百多篇。
曲恒昌，1938年11月出生。
教授，博士生
导师，北京师范大学国际与比较教育研究所所长。
主要从事教育经济和教育管理方面的比
较研究。
曾赴英国和日本作访问学者和进行合作研究，主要著作有《中外教育改革的指导
思想与对策》、《西方教育经济学流派》等及论文多篇《亚洲发展中国家的义务教育》采
用实地调查与文献研究、个案研究与宏观研究、定量分析与定分析相结合的方法，比较研
究了中国、印度、巴基斯坦，泰国和马来西亚五国义务教育的历史与现状、成功与不足，
找出第三世界普及义务教育的共同规律，为我国实现普及义务教育的目标提供一些可供选
择的方案。
：王贤（1981－），女，广西玉林人，广西师范大学教育科学学院硕士研究
生。
: 马佳宏出生年月: 1963年9月学历: 硕士职称: 教授职务: 硕导副院长专业: 教育经济与管理研究方向: 教育经济学研究领域: 教育经济理论；教育投资；教育财政；教
育产业化；教育与西部大开发；地方高等教育服务地方经济等。
《论农村基础教育改革》萧垠不胜任的教师，在中、小学的比例都很大。
尤其是山区教育，缺乏一批骨干教师，是山区教育的一个特殊困难。
李少元，原中央教科所农村教育研究室主任，国家教育部高等院校人文社科重点研究基地———东北师大农村教育研究所专职研究员，国务院突出贡献津贴获得者。
主要著作有《教育经济学》、《教育结构学》、《农村教育整体改革研究》、《农村教育论》等。
