新疆维吾尔自治区地方税务局转发《关于贯彻落实下岗职工再就业各

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区供销社关于进一步深化企业改革意见的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2009.12.24•【字号】新政办发[2009]192号•【施行日期】2009.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业股份制改革正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区供销社关于进一步深化企业改革意见的通知（新政办发〔2009〕192号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：自治区供销社提出的《关于进一步深化企业改革的意见》已经自治区人民政府同意，现转发你们，请结合实际贯彻执行。

二○○九年十二月二十四日关于进一步深化企业改革的意见（自治区供销社）为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）精神，加快供销社企业改革发展，增强流通和经营实力，提高为农服务水平，现就进一步深化供销社企业内部改革提出如下意见：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持为农服务宗旨，坚持改革创新，以建立完善现代企业制度为重点，以推进社有企业股权多元化、规范社有企业股权管理和企业运营为手段，着力解决供销社企业改革发展中存在的突出矛盾和问题，进一步提高社有资产的整体质量和运营效益，实现供销社企业又好又快发展。

二、基本原则（一）实现“产权清晰、权责明确、社企分开、管理科学”的管理运营体制，确保社有资产保值增值。

（二）妥善处理改革发展稳定的关系，把供销社企业改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在稳定中推进改革，以改革促进发展。

（三）坚持以人为本，切实维护国家、集体和职工群众利益，依靠职工群众推进社企改革。

三、改革的主要内容和措施（一）进一步明确供销社性质和职能，创新供销社企业管理体制和机制。

劳动部关于全面实施《再就业工程》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于全面实施《再就业工程》的通知（劳部发［１９９５］４３号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：为做好失业职工的再就业和企业富余职工的分流安置工作，促进企业深化改革，保持社会稳定，在总结部分试点城市经验的基础上，今年将在全国推行《再就业工程》。

现就有关问题通知如下：一、《再就业工程》是综合运用政策扶持和各种就业服务手段，促进失业职工尽快实现再就业，帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工作。

实施《再就业工程》要充分发挥政府、企业、劳动者三方的积极性，实行由企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为市场就业中的困难群体人员提供重点就业服务，并做好相应的管理工作。

二、要发动企业、街道和基层就业服务机构认真进行调查摸底。

了解并掌握《再就业工程》实施对象的基本情况和求职中存在的问题，重点是失业６个月以上有求职要求的失业职工（以下简称失业职工）和６个月以上基本生活无保障的企业富余职工（以下简称富余职工）。

要逐户摸清情况，分类登记，并研究制定对策措施。

三、要按照１９９３年劳动部关于实施再就业工程的《通知》（劳部发［１９９３］２９０号）提出的要求，落实各项政策措施。

要充分运用职业介绍、就业训练、失业保险和劳服企业等各项就业服务手段，发挥就业服务体系的整体功能，认真组织对失业职工和富余职工的职业指导座谈、转业训练、求职面谈、工作试用和生产自救等项活动，并根据需要拓展新的服务领域，逐步形成相应的工作制度。

四、鼓励失业职工、富余职工积极参加转业训练和转岗培训，支持企业开展培训活动，动员社会力量利用多种形式提高失业职工的职业技能和就业能力。

关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知{财税[2002]208号}财政部国家税务总局--------------------------------------------------------------------------------财税[2002]208号成文日期：2002-12-27字体：【大】【中】【小】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为了促进下岗失业人员再就业工作，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）精神，经国务院批准，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：一、对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。

减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。

二、对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。

减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。

三、对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30%。

新疆维吾尔自治区人民政府贯彻国务院关于加强和改进社区服务工作意见的实施意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2007.09.18•【字号】新政发[2007]72号•【施行日期】2007.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新疆维吾尔自治区人民政府贯彻国务院关于加强和改进社区服务工作意见的实施意见(新政发〔2007〕72号)伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）精神，进一步加快我区城市社区建设步伐，提高社区服务水平，现提出以下实施意见：一、加强和改进城市社区服务工作的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，发挥各地各有关部门、社区居民委员会、民间组织、驻社区单位及居民的积极作用，推进社会主义和谐社会建设，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，提高服务水平，维护社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）基本原则。

1.以人为本，服务居民。

把服务社区居民作为社区管理服务工作的出发点和落脚点，不断满足社区居民日益增长的物质文化需求，提高居民生活质量和文明水平。

2.立足基层，夯实基础。

加强社区工作者队伍和基础设施建设，改进管理与服务，部门工作进社区实行“权随责走、费随事转”。

3.资源共享，共驻共建。

充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

4.扩大民主，居民自治。

坚持科学合理地划分社区，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

5.因地制宜，循序渐进。

立足实际，从社区居民迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。

中华全国总工会关于贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》的意见文章属性•【制定机关】中华全国总工会•【公布日期】2005.12.28•【文号】总工发[2005]51号•【施行日期】2005.12.28•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文中华全国总工会关于贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》的意见（2005年12月28日总工发［2005］51号）2005年11月8日，国务院印发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，以下简称国务院《通知》）。

为贯彻落实国务院《通知》精神，发挥工会组织在促进就业再就业工作中的作用，特提出以下意见。

一、充分认识做好就业再就业工作的重大意义，进一步明确工会促进就业再就业工作的基本任务（一）认真学习、深刻领会国务院《通知》精神，进一步提高对做好就业再就业工作重要性的认识。

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

党中央、国务院高度重视就业再就业工作，十六届五中全会对“十一五”期间做好就业再就业工作提出了更加明确的要求，强调要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，坚持实施积极的就业政策。

《通知》是国务院在“十一五”规划即将开始实施前，对就业再就业工作做出的又一个重大决策，意义深远。

各级工会要认真学习，深刻领会，把学习贯彻国务院《通知》精神与学习十六届五中全会精神结合起来，与贯彻落实“十一五”规划结合起来。

通过学习，统一思想、坚定信心，进一步提高对做好就业再就业工作在构建社会主义和谐社会中重要性的认识，增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感。

（二）各级工会促进下岗失业人员再就业的主要任务是：--积极参与地方性配套政策的研究制定，从源头上维护职工就业权益。

--动员广大职工和工会组织并协调社会各方面力量，加强群众监督，推动就业再就业政策和措施的贯彻落实。

--发挥工会自身优势，为下岗失业人员再就业办实事。

劳动和社会保障部、财政部关于妥善处理国有企业下岗职工
出中心再就业有关问题的通知
【法规类别】维护国有资产权益
【发文字号】劳社部发[2003]24号
【失效依据】人力资源社会保障部关于第二批宣布失效和废止文件的通知
【发布部门】劳动和社会保障部(含劳动部)(已撤销)财政部
【发布日期】2003.09.25
【实施日期】2003.09.25
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
劳动和社会保障部、财政部关于妥善处理
国有企业下岗职工出中心再就业有关问题的通知
（劳社部发[2003]24号）
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局)，国务院各有关部门：
为切实做好国有企业下岗职工(以下简称为下岗职工)出中心再就业工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中发[1998]10号)和《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发[2000]42号)精神，国有企业原则上不再建立新的再就业服务中心，企业新的
减员原则上不再进入再就业服务中心。

各地要制定工作计划，结合再。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于贯彻落实税收等优惠政策相关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于贯彻落实税收等优惠政策相关事项的通知新政办发〔2015〕77号伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：按照国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）有关精神，2015年2月，自治区人民政府办公厅印发《自治区清理规范税收等优惠政策工作实施方案》（新政办发〔2015〕19号）,对全区清理规范税收等优惠政策做出部署。

5月10日，国务院印发《关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25号），就《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）中涉及的相关事项进行了明确，对规定的专项清理工作待今后另行部署后再进行。

为贯彻落实国务院精神，经自治区人民政府同意，现就《自治区清理规范税收等优惠政策工作实施方案》有关事项通知如下：一、国家、自治区统一制定的各项税收等优惠政策，要逐项落实到位。

相关部门要加大税收等优惠政策宣传力度，提高服务意识，在落实优惠政策上不留余地，不留死角，切实保障符合条件的企业都能够及时享受到相应的优惠政策。

二、各地区、各部门已经出台的各项优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行；没有规定期限又确需调整的，由各地政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期，在过渡期内继续执行。

三、各地与企业已签订合同中的优惠政策，继续有效；对已兑现部分，不溯及以往。

四、今后，各地、各部门要结合当地经济社会发展实际，在法律、法规以及国家和自治区赋予的管理权限范围内研究和制定支持当地经济社会发展的优惠政策，涉及税收或中央批准设立的非税收入的，要按规定程序逐级上报国务院批准后执行。

国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局,劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2006.01.18•【文号】国税发[2006]8号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文*注：本篇法规已被：国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告（发布日期：2010年11月23日，实施日期：2011年1月1日）停止执行国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知(国税发[2006]8号)各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税〔2005〕186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：一、企业吸纳下岗失业人员的认定、审核程序可申请享受再就业有关税收政策的企业实体包括服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体（以下简称“企业”）。

（一）认定申请企业吸纳下岗失业人员的认定工作由劳动保障部门负责。

企业在新增岗位中新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，可向当地县级以上（含县级，下同）劳动保障部门递交认定申请。

企业认定申请时需报送下列材料：1.新招用下岗失业人员持有的《再就业优惠证》；2.企业工资支付凭证（工资表）；3.职工花名册（企业盖章）；4.企业与新招用持有《再就业优惠证》人员签订的劳动合同（副本）；5.企业为职工缴纳的社会保险费记录；6.《持〈再就业优惠证〉人员本年度在企业预定（实际）工作时间表》（见附件）；7.劳动保障部门要求的其他材料。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于国有企业解困及职工下岗有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于国有企业解困及职工下岗有关问题的通知（新政办〔２０００〕１４９号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：近年来，自治区国有特困企业在各级党委、政府的领导下，经过上下共同努力，多数企业通过改革、改组、改造和加强企业管理已基本走出了困境，基本实现了解困目标。

按照国家和自治区有关政策规定，今年是实行国有企业职工下岗进入中心的最后一年，也是特困企业享受优惠政策的最后一年。

为认真做好取消特困企业和停止审批下岗职工，实现三条保障线向两条保障线平稳过渡工作。

现将有关问题通知如下：一、关于国有企业解困工作（一）自２００１年１月１日起，自治区取消已脱困的国有特困企业的帽子和特困企业原享受的各项优惠政策。

企业应及时归还银行工资性贷款，财政部门相应停止贴息。

（二）个别企业因种种原因还未完全走出困境的，今冬明春几个节日期间仍实行银行工资性贷款财政贴息办法。

企业暂时无能力归还工资性贷款的，经自治区有关部门审核同意后，企业应与银行协商签订延期合同，财政继续给予贴息至到还清本金为止。

企业还款期原则上不得超过２００２年１２月３１日。

企业被兼并、收购的，兼并、收购方应承担工资性贷款债务，财政应停止给予贴息；企业破产在清偿时，处理工资性贷款按第一清债程序办理。

（三）特困企业职工享受取暖费优惠政策，仍按新财文字〔１９９７〕２６２号文件精神执行到２００１年４月底止。

（四）企业职工生活确实困难者，符合城市居民最低生活保障条件的，可以通过提供最低生活保障加以解决。

新疆维吾尔自治区劳动厅关于进一步加强国有企业下岗职工培训工作的实施意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅•【公布日期】1998.06.12•【字号】新劳字[1998]36号•【施行日期】1998.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文新疆维吾尔自治区劳动厅关于进一步加强国有企业下岗职工培训工作的实施意见（１９９８年６月１２日新劳字〔１９９８〕３６号）为了提高国有企业下岗职工（以下简称下岗职工）的技术素质和市场竞争就业能力，促进下岗职工尽快实现再就业，根据《自治区党委、自治区人民政府关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的意见》精神，现就进一步加强国有企业下岗职工培训工作提出如下实施意见：１、下岗职工培训是指企业、行业主管部门及各类职业培训机构为促进下岗职工再就业，根据劳动力市场需要，对已进入再就业服务中心的下岗职工进行一定期限的文化水平、专业知识、操作技能、创业能力、劳动纪律、市场竞争意识等方面的培训。

２、下岗职工培训工作应与技能鉴定、职业指导、职业介绍等再就业服务工作紧密结合，共同促进下岗职工尽快实现再就业。

３、凡有下岗职工的企业及其主管部门必须对本企业、本行业的下岗职工进行一至两个工种的技能培训。

企业根据本单位下岗职工数量和本企业的职业培训条件，既可自行组织培训，也可委托其他教育、职业培训机构代为培训。

４、下岗职工在再就业服务中心期间，应根据劳动力市场的需求和本人的技能状况，积极主动地接受一至两个工种的专业技能培训。

下岗职工参加培训且取得相应的职业资格证书，优先介绍就业。

５、鼓励教育、职业培训机构积极承担下岗职工再就业培训。

对专业设置合理、培训能力强、培训质量好、再就业率高的教育、培训机构，经地、州、市以上劳动部门确认，可以作为再就业培训定点单位，颁发“再就业定点培训中心”标志。

各级劳动部门可视其培训后的下岗职工再就业情况给予适当经费补贴。