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太极全新信息资源共享交换平台：技术解决方案V4.0

***市信息资源共享与数据交换平台

建设方案

深圳太极软件有限公司

二〇一五年十月

第一篇对本项目系统总体要求的理解 (1)

1项目概述 (1)

1.1建设背景 (1)

1.2项目名称 (2)

1.3总体目标 (2)

1.4建设内容 (3)

2深圳太极承担本期工程优势 (4)

2.1深圳太极软件有限公司简介 (4)

2.2案例介绍 (4)

2.2.1在全国开发最早、最大规模和最大数量的数据交换系统 (4)

2.2.2数据交换平台软件不断升级，接近国家标准要求 (5)

2.3深圳太极承担二期工程优势 (5)

第二篇项目总体架构及技术解决方案 (7)

1项目建设意义 (7)

1.1平台是面向全市政务的信息交换枢纽 (7)

1.2平台是全市数据资源建设的基础性支撑平台 (7)

1.3平台的建设为决策科学化架起了一座桥梁 (7)

1.4平台的建设为行政执行高效化提供了一把钥匙 (8)

1.5平台的建设为***市政府提供探索“大数据”时代下职能转变之路 (8)

2需求分析 (9)

2.1现状分析 (9)

2.1.1我国政务信息资源共享存在问题 (9)

2.1.2***市信息资源共享现状分析 (12)

2.2总体目标规划分析 (13)

2.3平台远景规划 (15)

2.4需求调研分析 (16)

2.4.1项目名称 (16)

2.4.2调研范围 (16)

2.4.3调研的方式 (17)

2.4.4调研的阶段 (17)

序号 (17)

调研任务 (17)

工作成果 (17)

准备调研提纲 (17)

调研提纲提交客户 (17)

调研提纲 (17)

总体调研 (17)

客户基本情况、主要业务、相关部门及岗位设置等。 (17)

部门业务调研 (17)

部门业务流程、管理重点、存在问题与期望等。 (17)

基础数据调研整理 (17)

基础数据调研报告 (17)

分析、整理调研结果、形成业务分析报告 (17)

业务分析报告 (17)

2.5业务量估算 (17)

2.5.1业务需求 (17)

2.5.2对资源管理的需求 (19)

2.5.3对跨部门应用系统支撑的需求 (19)

2.5.4对政府信息公开支撑的需求 (20)

2.6业务逻辑分析 (20)

2.6.1数据收集整合阶段 (21)

2.6.2综合分析阶段 (21)

2.6.3数据服务阶段 (22)

2.7项目总体架构需求 (22)

2.8总体网络架构需求 (23)

2.9项目技术要求 (24)

2.10平台功能需求 (25)

2.10.1云数据交换与服务调度建设需求 (25)

2.10.2信息资源共享目录平台建设需求 (25)

2.10.3信息资源主题分析及大数据处理服务平台建设需求 (25)

2.10.4内外网数据传导平台需求 (26)

2.10.5信息资源中心及应用系统需求 (26)

2.10.6系统安全设计需求 (26)

2.11平台性能需求 (27)

3系统总体设计方案 (28)

3.1总体建设思路 (28)

3.1.1统一规划，重点先行 (28)

3.1.2统一标准，统一应用 (28)

3.1.3整合资源，节省投资 (28)

3.1.4强化服务，讲求实效 (29)

3.1.5注重兼容，强调扩展 (29)

3.1.6注重应用，保障安全 (29)

3.2项目总体框架 (29)

3.2.2总体网络架构 (32)

3.3重点难点分析 (32)

3.4用户体验模式设计 (34)

3.4.1政府信息公众开放系统 (34)

3.4.2政府信息资源的增值服务 (35)

3.4.3政策研究信息共享系统 (36)

3.4.4政府业务自动管理系统 (37)

4支撑平台建设方案 (38)

4.1云数据交换与服务调度建设方案 (38)

4.1.1云数据交换技术架构 (39)

4.1.2云服务调用技术架构 (47)

4.1.3共享交换功能 (58)

4.1.4多级共享交换 (59)

4.1.5与省级平台数据对接 (59)

4.1.6平台支持多租户的配置和部署 (60)

4.1.7原有数据交换平台升级 (61)

4.1.8云数据共享与服务调度平台关键特性 (62)

4.2信息资源共享目录平台建设方案 (64)

4.2.1政务资源目录共享流程 (64)

4.2.2政务资源目录共享架构 (64)

4.2.3政务资源目录共享功能 (66)

4.2.4部门共享信息服务环境 (66)

4.2.5资源目录中心环境 (67)

4.2.6信息资源目录共享平台关键特性 (68)

4.3信息资源主题分析及大数据处理服务平台解决方案 (68)

4.3.1主题分析平台功能 (69)

4.3.2主题分析平台技术特性 (70)

4.3.3大数据处理服务平台 (72)

4.4内外网数据传导平台 (75)

4.4.1平台介绍 (75)

4.4.2平台组成 (79)

4.4.3主要功能 (79)

5信息资源中心建设方案 (80)

5.1概述 (80)

5.2信息资源中心规划 (80)

5.3数据资源体系结构设计 (81)

5.4资源库数据比对处理 (82)

5.5人口基础信息数据库 (83)

5.5.1建设原则 (83)

5.5.2人口数据来源 (84)

5.5.3数据建模模型 (85)

5.6法人基础信息数据库 (87)

5.6.1建设原则 (88)

5.6.2法人数据来源 (88)

5.6.3数据建模模型 (89)

5.6.4法人信息库与应用 (89)

5.7证照批文信息资源库 (91)

5.7.1统一编码 (91)

5.7.2数据采集 (92)

5.7.3证照库管理 (92)

5.7.4数据共享服务 (93)

6应用系统建设方案 (94)

6.1人口基础信息服务系统 (94)

6.1.1组成框架 (94)

6.1.2主要功能 (94)

6.2法人基础信息服务系统 (95)

6.2.1组成框架 (95)

6.2.2主要功能 (96)

6.3证照批文共享服务系统 (97)

6.3.1组成框架 (97)

6.3.2主要作用 (98)

6.3.3共享服务功能 (98)

6.3.4比对服务功能 (102)

6.3.5共享应用功能 (103)

6.3.6建设意义 (103)

6.4信息资源共享监督系统 (104)

6.4.1信息资源共享监督量化测评指标与标准 (104)

6.4.2共享监督系统功能架构 (109)

6.4.3共享监督平台功能 (110)

6.4.4基础库共享监督功能 (116)

6.4.5平台库共享监督功能 (118)

7系统安全设计方案 (119)

7.1系统安全目标 (119)

7.2安全方案设计 (121)

7.2.1网络层安全方案 (121)

7.2.2应用层安全方案 (121)

7.2.3数据安全及容错方案 (122)

7.2.4信息资源安全控制 (122)

7.3完整性和一致性 (123)

7.4数据备份和恢复 (124)

第三篇保证项目质量的技术方案及措施 (125)

1项目实施原则和依据 (125)

2质量控制和保密规定 (126)

3实施工期和进度安排 (127)

3.1项目工期 (127)

3.2进度方案 (127)

3.3实施步骤 (130)

3.4实施方法 (130)

4项目管理 (131)

4.1项目管理内容 (131)

4.2项目管理的主要方式 (133)

4.2.1会签制 (133)

4.2.2例会制 (134)

4.2.3汇报制 (134)

4.3保证软件质量措施 (134)

4.3.1成立质量管理组 (134)

4.3.2质量管理组职责 (134)

4.3.3质量控制关键点 (135)

4.3.4软件质量保证措施 (135)

4.3.5配置管理 (137)

4.3.6软件配置管理活动 (140)

4.4项目建设工期的保证措施 (145)

4.4.1制定开发规范 (145)

4.4.2合理的人员构成与管理 (145)

4.4.3严格控制开发进度 (146)

4.4.4软件设计要依据业务规范 (146)

4.4.5重视应用（产品）设计 (147)

4.4.6里程碑控制 (147)

4.5保证系统稳定运行措施 (148)

4.6保证软件安全措施 (150)

4.6.1安全管理组织 (150)

4.6.2软件环境安全措施 (152)

第四篇设备（模块）配置清单 (154)

第五篇各个子系统的详细说明 (161)

1云数据交换与服务调度建设需求 (161)

1.1云数据交换技术架构 (161)

1.2云服务调用技术架构 (163)

1.3共享交换功能需求 (164)

1.4多级共享交换需求 (164)

1.5与省级平台数据对接 (165)

1.6平台支持多租户的配置和部署 (165)

1.7原有数据交换平台升级需求 (165)

2信息资源共享目录平台建设需求 (166)

2.1政务资源目录共享流程 (166)

2.2政务资源目录共享架构 (167)

2.3政务资源目录共享需求 (167)

2.3.1部门共享信息服务需求 (168)

2.3.2资源目录中心需求 (169)

3信息资源主题分析及大数据处理服务平台建设需求 (169)

3.1平台技术需求 (169)

3.2平台功能需求 (171)

3.3内外网数据传导平台需求 (172)

3.3.1平台组成要求 (173)

3.3.2主要功能需求 (173)

3.4信息资源中心及应用系统需求 (174)

3.4.1信息资源体系结构设计 (174)

3.4.2资源库数据比对处理 (175)

3.4.3人口基础数据库系统建设需求 (176)

3.4.4法人基础数据库系统建设需求 (180)

3.4.5电子证照库系统建设需求 (184)

3.5信息资源共享监督系统 (192)

3.5.1共享监督平台 (193)

3.5.2基础库共享监督 (194)

3.5.3平台库共享监督 (196)

3.6系统安全设计需求 (197)

3.6.1安全目标 (197)

3.6.2系统安全方案 (198)

第六篇整个费用中所占比例 (201)

第七篇投标设备节能环保等方面的资质证书或文件 (202)

第八篇投标人对本项目的合理化建议和改进措施 (203)

第九篇投标人拥有开发专业设备和检测设备的情况和现状 (204)

第十篇技术偏离表 (206)

第十一篇投标人建议的安装、调试、验收方法或方案 (218)

1项目部署、安装、调试总体方案 (218)

2数据交换平台部署方案 (218)

2.1交换平台中心端的部署 (219)

2.2交换平台各节点网关的部署 (219)

2.3交换平台数据桥接的方案 (220)

3系统安装措施 (222)

3.2系统软件的安装 (222)

4应用系统测试计划 (223)

4.1缩写与术语 (223)

4.2测试流程概述 (225)

4.3系统测试计划 (227)

5系统整体调试和验收计划 (231)

5.1验收依据 (231)

5.2软件系统测试及验收方法 (232)

5.2.1成立软件验收测试小组 (232)

5.2.2构筑软件设备的系统测试环境 (232)

5.2.3软件系统测试步骤 (233)

5.2.4软件系统测试、验收过程 (234)

5.2.5软件验收评审 (235)

5.2.6形成软件验收报告 (235)

6工程实施及质量控制 (235)

7系统检测 (238)

8系统移交 (239)

第十二篇优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括免费增加模块、延长免费升级期限等方面的优惠 (240)

第十三篇投标人需要说明的其他文件和说明 (241)

第十四篇技术服务、技术培训内容和措施 (242)

1技术服务方案 (242)

1.1服务体系 (242)

1.2服务驻点 (242)

1.3免费服务 (242)

1.4驻场运维 (243)

2培训讲师和内容 (245)

2.1培训讲师 (245)

2.2培训内容 (246)

3培训具体措施 (247)

3.1培训人数 (247)

3.1.1对专业人员培训 (247)

3.1.2对使用人员培训 (248)

3.1.3对系统运行维护人员的培训 (248)

3.2培训方式 (248)

3.3培训时间 (249)

3.4培训地点 (249)

第十五篇、项目实施人员一览表格式： (250)

第一篇对本项目系统总体要求的理解

1项目概述

1.1建设背景

近年来随着电子政务建设的深入发展，政务信息资源交换已成为各地急需解决而又未能很好解决的重大难题，政务信息资源交换体系的建设已成为继政务网络建设后又一重要基础建设。国家标准局发布的《政务信息资源交换体系》标准表明了国家对各地建设政务信息资源交换体系高度重视，并为之提供了理论上及技术上的指导框架，同时为各地数据中心的建设和利用提供了技术指引。

全国各地在政务信息资源目录与交换体系、政务信息资源共享监察体系的建设方面，深圳市率先进行了有益的探索，并取得可喜的成果。由深太极承建的政务信息资源共享与交换平台、政务信息资源共享电子监察系统，已将全市及各区各职能部门所颁发的证照批文信息纳入共享系统，并形成了全市集中式证照批文信息共享服务机制。迄今为止深圳市已共享的证照批文信息已达700多种，为深圳市构建阳光政府的建设奠定了坚实的基础。

***市信息化主管部门通过不断发展和创新，目前全市信息化建设已具成效，各职能部门之间的网络已实现互连互通，***市当前已成功地建设了行政审批电子监察系统，通过行政审批监察系统，也实现了行政审批关键环节的数据集中。但是，网上审批、行政处罚、电子监察以及各职能部门办公管理等业务系统基本上都是独立建设的，每个系统只建立了自己的数据库，而各系统之间还没有数据共享、同步更新的机制；各职能部门颁发的证照批文信息尚未实现共享，各个职能部门的电子化协作程度和协作效能比较低下。

因此，统一建设***市的政务信息资源中心系统、政务信息资源共享服务体系、政务信息资源共享电子监察体系已迫在眉睫。通过建立一个功能强大的全市统一的政务信息资源共享与交换平台，实现各业务系统之间的信息交换，实现分布式政务信息资源的动态分配和管理，支持全市电子政务的深化应用。

1.2项目名称

项目名称：***市信息资源共享交换平台

1.3总体目标

本项目建设的总体目标是：建立一个功能强大的全市统一的信息资源共享与数据交换平台，强化政府职能部门之间信息交换和共享，形成规范有序的信息交换和共享机制，实现全市信息资源的动态分配和综合利用。以人口、法人、电子证照等基本信息基础数据库为基础，通过信息资源管理系统目录体系实现信息共享的统一管理，通过信息资源交换体系实现业务数据的实时可靠交换并且建设相应的电子监察系统，实现对全市信息资源提供、信息资源管理、信息资源使用的有效实时监督监察，确保为全市业务系统提供基础信息查询、比对、共享等各类服务的有效性。通过***市信息资源共享与数据交换平台的建设，重点支撑网上政务大厅、电子监察、企业信用、人口综合管理等业务应用。

本项目建设的具体目标如下：

1.构建可配置的广域数据交换机制

当前***市实现信息资源交换的最大难点是在数据交换接口的开发，因此，本项目首先要解决的问题：在高性能、高可靠性、可管理性、易维护性的前提下，打造可配置的广域数据交换平台。

2.构建服务化的信息资源共享机制

构建云服务调用平台，实现所有信息资源中心资源的服务化（即暴露成REST 服务），为提升各职能部门之间的电子化协作程度和协作效能提供技术支撑。

3.构建智能化的信息资源中心

通过政务信息资源整合共享，构建智能化的信息资源中心系统，建设全市统一的人口基础信息数据库、法人基础信息数据库和证照批文信息资源库。通过大数据分析处理技术构建面向主题的共享资源智能分析。

4.构建信息资源共享电子监察体系

为促进信息资源共享机制的快速形成，构建政务信息资源共享监督系统，深度发挥电子监察在政府效能促进方面的优越性。通过构建政务信息资源共享监督

系统，实现对全市政务信息资源提供、信息资源管理、信息资源使用的有效实时监督监察，确保政务信息资源共享应用的有效建设和利用。

5.建立形成信息资源管理制度

依托信息资源共享与交换平台，通过制定《***市政务信息资源共享管理办法》，建立起全市政务信息资源采集与提供、申请与交换、共享与安全、评估与监督等相关制度，将各级党政机关在履行职责过程中产生、获取的信息资源纳入政务信息资源共享范围。

1.4建设内容

本期项目主要建设以下内容：

1.信息资源中心建设

通过清洗、比对相关部门业务提供的数据，初步建成包含人口、法人、证照批文基本信息的公共基础数据库，为各部门业务系统的应用提供数据支撑和保障。后期将结合***市近几年信息化重点应用方向，建设城市管理、安全生产、综治维稳、社会服务、区域经济等方面的专题数据库。

2.支撑平台建设

建设应用支撑平台，包括云数据交换与服务调用平台（将***市现有数据交换平台进行升级）、政务信息资源共享目录平台、政务信息资源主题分析平台、内外网数据传导平台等，为***市政务信息资源共享工作提供底层技术支撑和管理工具。后期将提供多维数据库的建立、数据分析方法和工具，挖掘隐藏在数据间的相互关系，利用数据的相互关系找出规律，建立模型，并用此模型预测未来数据趋势，最后为领导决策提供依据。

3.应用系统建设

建设应用系统，包括人口基础信息服务系统、法人基础信息服务系统、证照批文共享服务系统和政务信息资源共享监督系统等，为各部门业务系统提供基础信息查询、比对、共享等各类服务。

4.制定***市政务信息资源交换共享技术规范

参考国家、省市及行业标准，结合本平台的功能，对政务信息资源交换共享技术规范进行初步设计，实现包括共享交换机制、共享数据、共享交换节点、数

据存储使用以及安全管理等规范的建设，设计包括：总体框架、技术要求、核心元数据、技术管理要求等部分。同时，

2深圳太极承担本期工程优势

2.1深圳太极软件有限公司简介

（1）深圳太极软件有限公司成立于1990年，已有二十五年历史；

（2）是在原国家机械电子工业部支持下，由十五所成立的高科技软件企业。2004年改制为民营企业；2011年，员工增资持股并改制为股份制企业；

（3）注册资金3528万元，现有员工400人，从事云产品及解决方案研发的创新人才近200名；

（4）经过25年的发展，深圳太极已经成为国家高新技术企业、深圳市重点软件企业、中国城市信息化杰出供应商。

（5）中国云计算领域先导厂商，并拥有从全线的云计算产品，中国第一个拥有云计算落地案例的厂商；

（6）中国电子政务领军厂商，在城市公共政务领域占72%市场份额；

（7）遍布全国的1家控股公司、8家分公司及地区办事机构；

（8）覆盖四大区域：华南区、华东区、北方区、西部区；

（9）拥有600余个中国重要城市电子政务公用平台成功应用客户；

（10）公司实施软件产品化、机构专业化和服务规范化策略，通过CMMI3认证，是电子政务专业公司。

2.2案例介绍

2.2.1在全国开发最早、最大规模和最大数量的数据交换系统

（1）早在2003年外资企业审批系统项目就开发前置交换系统；

数据共享交换平台解决方案.docx

数据共享交换平台解决方案 1. 概述在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛” 和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享交换平台。 2. 电子政务总体框架华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下：由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。（1）展示层通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。（2）应用层

【数据共享交换平台】政务资源交换平台解决方案v1

方案概要本方案主要描述湖南省政务资源交换平台的建设要求而制作的。方案充分结合国家政务信息资源目录体系和交换体系标准制订，针对政务资源交换平台的具体需求，利用Java EE应用开发技术、Webservice技术等，提供完整的设计方案。方案共分为8章，其中：第2章，项目背景，主要描述本项目的整体应用背景第3章，需求分析，项目总体实施需求以及各个部分的需求进行了描述第4章，总体设计，针对系统的实际应用需求，详细说明了整个应用系统的架构以及各个应用子模块的功能，并结合实例分析了应用流程。第5、6、7章，分别对目录体系管理平台、交换体系管理平台、共享数据库建设等应用系统进行了设计。第8章，对部门应用系统对接方式进行了设计。项目背景电子政务总体框架国家电子政务总体框架的构成包括服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。政务信息资源目录体系是国家电子政务总体框架的重要组成部分，是电子政务的基础设施

之一，以政务信息资源为基础，依托技术总体架构，通过提供目录服务，实现部门间信息共享。政务信息资源目录体系与交换体系作为基础设施与电子政务的业务应用相对独立，其在国家电子政务总体框架中的定位如图2-1所示。图0-1政务信息资源目录体系的定位依托国家统一的电子政务网络，通过构建覆盖中央、省、市、县的多级政务信息资源目录体系技术总体架构，形成政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息共享模式，提供全国范围内跨部门、跨地区的普遍信息共享，方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源，支持政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政务信息资源目录服务中心之间通过互访接口实现互联互通。政务信息资源交换体系的建设与应用以支持跨部门业务协同为目的，实现部门间横向按需信息交换与共享，满足各级政府履行职能的需要。围绕跨部门的业务协同，以部门业务信息为基础，确定部门

政务信息资源共享交换平台建设方案详细

政务信息资源共享交换平台建设方案 2012年XX月

目录一、建设背景 (3) 二、建设原则 (3) 三、建设目标 (4) 四、建设内容 (5) 4.1总体架构 (5) 4.2信息资源目录体系 (6) 4.2.1目录体系建设目标 (6) 4.2.2目录体系标准建设 (6) 4.2.3信息资源目录平台架构 (7) 4.2.5信息资源目录平台功能 (9) 4.2.4目录体系内容建设步骤 (10) 4.3信息资源交换体系 (11) 4.3.1交换体系建设目标 (12) 4.3.2信息资源交换平台架构 (12) 4.3.2信息资源交换平台功能 (13) 4.3.3交换体系内容建设步骤 (14) 4.4政务信息资源库 (15) 4.4.1政务信息资源库架构 (15) 4.4.2政务信息资源库功能 (15) 4.4.3资源库建设范例 (18) 五．扩展主题应用 (24) 六．建设步骤 (24) 6.1准备阶段 (24) 6.2信息资源调研阶段 (25) 6.3系统软件建设阶段 (25) 6.4内容建设阶段 (25) 6.5培训阶段 (25) 6.6验收阶段 (25) 6.7服务阶段 (25)

一、建设背景在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下，随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟，我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。XXX县根据中办发［2002］17号、［2004］34号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划，并结合我县实际，以科学发展观为指导，坚持以需求为导向，以应用促发展，加强电子政务建设和政务信息资源共享整合，从而增强政府监管和服务能力，提高行政质量和效率，带动全县行业、领域和社会信息化建设，加快我县振兴，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。二、建设原则 1、统一规划，分步实施在统一规划的前提下，分阶段分解建设任务，各参建单位按照规划的要求，明确建设目标、重点和步骤，分工负责，分类指导，分步实施，分层推进。 2、需求主导，讲求实效从应用需求出发，紧密结合政府职能转变和管理方式创新，突出重点，强化应用。以应用带动电子政务和信息资源整合的工作的推进 3、统一平台，资源共享充分利用现有的全县电子政务网络平台，加强资源整合，促进互联互通，实现信息共享，使有限资源发挥更大的效用。 4、统一标准，保障安全标准先行，用标准规范电子政务建设，促进信息资源整合、流程再造和应用系统整合；正确处理发展与安全的关系，综合平衡安全成本和风险，把强化技术手段与健全管理体制紧密结合起来，建立健全全县电子政务标准规范体系和安全保障体系。

数据共享交换平台解决方案#精选.

数据共享交换平台解决方案 1、概述目前，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛”和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 2、电子政务总体框架

由上图可以看出，数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。（1）展示层通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。（2）应用层应用层提供满足面向各类用户依据实际需求开展业务的需要。如支撑城市应急联动应用、辅助领导决策应用、城市管理应用、社会救助应用等。（3）共享交换平台层共享交换平台层为城市数据共享交换平台所在位置，连接各类应用和应用所需的信息资源，组织和整合各类数据、组件和服务。

政务信息资源共享交换平台建设方案设计

政务信息资源共享交换平台建设方案 2012年XX月

目录一、建设背景 (3) 二、建设原则 (3) 三、建设目标 (4) 四、建设内容 (5) 4.1总体架构 (5) 4.2信息资源目录体系 (6) 4.2.1目录体系建设目标 (6) 4.2.2目录体系标准建设 (6) 4.2.3信息资源目录平台架构 (7) 4.2.5信息资源目录平台功能 (9) 4.2.4目录体系内容建设步骤 (10) 4.3信息资源交换体系 (11) 4.3.1交换体系建设目标 (12) 4.3.2信息资源交换平台架构 (12) 4.3.2信息资源交换平台功能 (13) 4.3.3交换体系内容建设步骤 (14) 4.4政务信息资源库 (15) 4.4.1政务信息资源库架构 (15) 4.4.2政务信息资源库功能 (15) 4.4.3资源库建设范例 (18) 五．扩展主题应用 (24) 六．建设步骤 (24) 6.1准备阶段 (24) 6.2信息资源调研阶段 (24) 6.3系统软件建设阶段 (25) 6.4内容建设阶段 (25) 6.5培训阶段 (25) 6.6验收阶段 (25) 6.7服务阶段 (25)

一、建设背景在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下，随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟，我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。XXX县根据中办发［2002］17号、［2004］34 号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划，并结合我县实际，以科学发展观为指导，坚持以需求为导向，以应用促发展，加强电子政务建设和政务信息资源共享整合，从而增强政府监管和服务能力，提高行政质量和效率，带动全县行业、领域和社会信息化建设，加快我县振兴，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。二、建设原则 1、统一规划，分步实施在统一规划的前提下，分阶段分解建设任务，各参建单位按照规划的要求，明确建设目标、重点和步骤，分工负责，分类指导，分步实施，分层推进。 2、需求主导，讲求实效从应用需求出发，紧密结合政府职能转变和管理方式创新，突出重点，强化应用。以应用带动电子政务和信息资源整合的工作的推进 3、统一平台，资源共享充分利用现有的全县电子政务网络平台，加强资源整合，促进互联互通，实现信息共享，使有限资源发挥更大的效用。 4、统一标准，保障安全标准先行，用标准规范电子政务建设，促进信息资源整合、流程再造和应用系统整合；正确处理发展与安全的关系，综合平衡安全成本和风险，把强化技术手段与健全管理体制紧密结合起来，建立健全全县电子政务标准规范体系和安全保障体系。

国家数据共享交换平台(政务外网)省级平台接入指南(征求意见稿)

国家数据共享交换平台（政务外网）省级平台接入指南（征求意见稿）国家电子政务外网管理中心二〇一七年十一月

目录一、指南说明 (4) （一）目的 (4) （二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介 (4) （三）内容概要 (5) （四）术语和定义 (6) （五）编制依据 (6) 二、目录中心接入 (7) （一）逻辑架构 (7) （二）接入准备 (9) （三）接入流程 (9) （四）信息校验 (10) 三、交换级联接入 (11) （一）逻辑结构 (11) （二）接入流程 (13) （三）跨层级库表与文件交换 (14) （四）跨层级服务接口注册与调用 (16) 四、安全措施及要求 (20) （一）国家共享平台级联对接安全措施 (21) （二）省级前置节点安全要求 (22)

（三）省级共享平台安全要求 (22) 附件 (26) 附件一. 目录接入授权密钥申请表 (26) 附件二. 目录接口与样例 (26) 附件三. 服务接口与样例 (35) 附件四. 服务接口注册信息 (39) 附件五. 级联样例 (40)

一、指南说明（一）目的为指导省级共享平台与国家共享平台的目录中心接入和交换级联接入，实现国省两级平台之间的目录通和数据通，特制定本指南。（二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介国家数据共享共享平台体系由国家共享平台、省级共享平台、地市级共享平台等多级平台组成，地方共享平台可根据本省市实际情况，选择不同的建设及应用模式，原则上县级及以下不再单独建设共享平台。国家数据共享交换平台（政务外网）依托电子政务外网建设，是开展非涉密政务信息资源共享交换的窗口和枢纽，满足部门之间、部省之间及跨省数据共享的需求。国家数据共享交换平台（政务外网）定位为目录中心、资源中心、交换中心。目录中心汇聚全国的政务信息资源目录，支撑基于资源目录的共享交换工作。资源中心实现归集到国家共享平台的政务信息资源的加工、处理与集中管理。交换中心提供集中的共享交换服务，支持库表、文件、服务

北京市政务信息资源共享交换平台对接指南(征求意见稿)

北京市政务信息资源共享交换平台对接指南（征求意见稿）北京市信息化工作办公室 2006年8月

目录第一章总则 (1) 1目的 (1) 2内容概要 (1) 3适用范围 (1) 第二章市共享交换平台服务内容 (2) 1市共享交换平台定义 (2) 2市共享交换平台服务内容 (2) 第三章对接总体流程 (4) 1准备阶段 (4) 2登记阶段 (5) 3对接阶段 (5) 3.1目录管理节点对接模式 (6) 3.2应用系统节点对接模式 (6) 3.3前置交换节点对接模式 (6) 3.4部门平台节点对接模式 (6) 3.5不同对接模式对比说明 (6) 4运维阶段 (9) 第四章目录管理节点对接模式 (10) 第一步：注册目录管理节点，实现与市共享交换平台的对接 (10) 第二步：获取目录服务或注册核心元数据 (12) 第五章应用系统节点对接模式 (13) 第一步：注册应用系统，获取平台服务 (13) 第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 (15) 1）基础信息资源获取 (15) 2）信息交换 (16)

3）为其他部门用户提供应用系统访问服务 (18) 第六章前置交换节点对接模式 (21) 第一步：建设本部门前置交换节点，获取平台服务 (21) 第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 (23) 1）基础信息资源获取 (23) 2）信息交换 (25) 第七章部门平台节点对接模式 (28) 第一步：注册部门平台节点 (28) 第二步：通过接口方式获取服务 (29) 1）基础信息资源获取 (29) 2）信息交换 (30) 附件 (32) 附件一：市共享交换平台业务流程图 (32) 附件二：部门所需填写的申请表格 (38) 附件三：实施建议方案及工作单 (39) 附件四：前置交换节点服务器参考配置 (39) 附件五：名词解释 (39)

数据交换共享整合系统平台技术方案

数据交换共享整合协同平台设计

整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分：第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。

第一章中心平台设计 1.1 平台功能结构整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下：共享数据库的数据采集、更新、维护。业务资料库、公共服务数据库的数据采集。提供安全可靠的共享数据服务。业务部门之间的业务数据交换。结合工作流的协调数据服务。

数据交换与共享平台建设

顺德区数据交换与共享平台建设（SD09050）采购内容及技术要求一、现状我区于2005年开发完成数据共享和交换平台，并于2008年对系统进行更新升级，进一步完善了系统的功能。平台目前运行在区信息中心机房，有公安局、计生局两个节点与之相连，运行正常。二、建设目标本项目建设目标是：调研业务部门的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》；开发和完善数据共享平台系统；建设顺德区数据共享资源体系，推进数据的共享和综合开发利用；实现顺德区各部门信息数据共享和互联互通,使数据共享平台成为电子政务建设的支撑和服务平台。三、建设内容本次建设内容分为三部分：１）对政府重要职能部门开展调研完成对12个政府重要职能部门数据集成方面的需求调研，完成以数据共享、交换和整合需求的梳理和分析。２）数据共享规范与标准接口和政府资源目录建设通过调研业务部门之间的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》，并逐步完善。３）数据共享平台开发和完善提供数据发布、目录维护、系统配置等界面，增强系统易用性；改善数据传输性能，支持不同级别数据量的应用系统的数据传输；集成数据共享申请、申请审核、数据共享目录编制等业务功能；实现全区、区与市之间的数据共享；增加共享数据分析统计功能，监控共享数据的访问量、数据状态、共享数据业务办理状况等。

四、建设原则（一）开放性数据源和目标数据可以是文本文件、Excel文档、Word文档、XML文档。通过JDBC、ODBC支持所有JDBC和ODBC数据库，并为部分主流数据库提供了专用的数据库接口。目前应该满足Sybase、Informix、Oracle、DB2、SQL Server等异构数据库双向数据传输的需求，根据实际情况还可以进行扩展。整体开发遵循J2EE平台标准和XML交换标准，有良好的平台兼容性。可以应用于Windows、Linux和Unix系统。（二）安全性数据中心的安全非常重要，因此必须要做好系统的安全设计，防范各种安全风险，确保数据中心能够安全可靠的运行。同时数据中心必须采用成熟的技术和体系结构，采用高质量的产品，并且要具有一定的容灾功能。（三）实用性完善友好的定制开发环境支持不同技术层次使用者的使用要求。安装简易，使用简单，有完善的系统参数配置工具和管理控制台。（四）可伸缩性可以合理地定制数据共享交换方式。根据不同类型业务特色和技术要求特点，量身定制相应的数据交换解决方案。（五）可扩展性能够方便的加入交换节点以及增加交换共享服务。能够根据需要，通过增加硬件配置的方式对交换平台进行扩容。（六）相对独立性根据数据共享平台的目标定位，数据共享平台的建设和运作必须保持业务系统的相对独立性。为此采用松散耦合方式，通过在业务部门统一配置部门端数据共享交换管理系统（代理）实现数据资源整合。

电子政务信息资源共享交换平台

北京市政务信息资源共享交换平台对接指南北京市信息化工作办公室 2006年8月

目录第一章.................................................... 总则错误!未指定书签。 1 目的 ..................................................................... 错误!未指定书签。 2 内容概要 ............................................................. 错误!未指定书签。 3 适用范围 ............................................................. 错误!未指定书签。第二章................................ 市共享交换平台服务内容错误!未指定书签。 1 市共享交换平台定义......................................... 错误!未指定书签。 2 市共享交换平台服务内容................................. 错误!未指定书签。第三章........................................... 对接总体流程错误!未指定书签。 1 准备阶段 ............................................................. 错误!未指定书签。 2 登记阶段 ............................................................. 错误!未指定书签。 3 对接阶段 ............................................................. 错误!未指定书签。 3.1 目录管理节点对接模式................................. 错误!未指定书签。 3.2 应用系统节点对接模式................................. 错误!未指定书签。

共享交换平台：实施方案

XXX信息资源共享与数据交换平台实施方案

修改记录：当前版本：1.0

1总体描述本项目建设的总体目标是：建立一个功能强大的全市统一的信息资源共享与数据交换平台，强化政府职能部门之间信息交换和共享，形成规范有序的信息交换和共享机制，实现全市信息资源的动态分配和综合利用。以人口、法人、电子证照等基本信息基础数据库为基础，通过信息资源管理系统目录体系实现信息共享的统一管理，通过信息资源交换体系实现业务数据的实时可靠交换并且建设相应的电子监察系统，实现对全市信息资源提供、信息资源管理、信息资源使用的有效实时监督监察，确保为全市业务系统提供基础信息查询、比对、共享等各类服务的有效性。通过XXX信息资源共享与数据交换平台的建设，重点支撑网上政务大厅、电子监察、企业信用、人口综合管理等业务应用。因本项目建设周期短、时间紧、总的原则是尽量并行安排各项工作。 1.1 项目实施内容按：XXX信息资源共享交换平台项目建设的总体规划要求，本次项目是通过信息化解决，建设涵盖XXX20个部门的系统。本期项目主要建设以下内容： 1.信息资源中心建设通过清洗、比对相关部门业务提供的数据，初步建成包含人口、法人、证照批文基本信息的公共基础数据库，为各部门业务系统的应用提供数据支撑和保障。后期将结合XXX近几年信息化重点应用方向，建设城市管理、安全生产、综治维稳、社会服务、区域经济等方面的专题数据库。 2.支撑平台建设建设应用支撑平台，包括云数据交换与服务调用平台（将XXX现有数据交换平台进行升级）、政务信息资源共享目录平台、政务信息资源主题分析平台、内外网数据传导平台等，为XXX政务信息资源共享工作提供底层技术支撑和管理工具。后期将提供多维数据库的建立、数据分析方法和工具，挖掘隐藏在数据间的相互关系，利用数据的相互关系找出规律，建立模型，并用此模型预测未来数据趋势，最后为领导决策

政务信息资源共享交换平台

政务信息资源共享交换平台国内电子政务建设大致经历了几个阶段。第一阶段是基础设施建设阶段，主要解决办公自动化、文档信息化等问题。表现形式主要集中在基础硬件的购买上；第二个阶段是应用系统建设阶段，核心的标志是“金字工程”和“数字城市”。工商、税务、财政、公安等专业性比较强的政府部门开始了自身业务系统的建设，表现形式是重在应用软件系统的购买上。尽管电子政务应用系统涉及的部门和系统众多，系统结构和层次复杂。但不论实现哪种类型的应用系统，都会涉及到“数据共享交换”这个问题。本期“情景导购”便围绕政务信息资源共享交换平台的原则，提出了具体解决方案。一、政务信息资源共享交换平台简介信息资源共享是一项很艰巨和任重道远的工作。大多数前期的政务信息化建设项目缺乏统筹规划，应用系统之间普遍缺乏标准化的数据接口定义，不同的应用系统之间成为彼此隔离的信息孤岛，资源信息纵强横弱、条块分割，所有这些成为了当前迫切要求信息整合与共享的主要原因。资源信息交换与共享平台的建设就是为了解决这些存在的问题，成为政务资源信息整合与共享的一种有效手段。政务信息资源的共享与交换平台是建立一种体系，建立信息交换、信息共享的一种机制，是一种新型的政务模式。建设资源信息共享与交换平台的首要目标就是要创造一个信息交换、信息共享的方式和环境，按照统一标准和规范，建立信息资源整合机制，规范数据采集口径、采集方式，规范数据的服务方式，建立统一的资源信息整合与交换机制。

二、政务信息共享交换平台建设主要功能下图为政务信息资源共享交换体系的总体结构图: 1、数据交换与接入数据交换服务主要以多种数据交换模式、基于多种数据交换协议为政务信息共享交换平台的工作对象提供多种数据类型的信息资源共享交换。 2、资源目录管理与服务目录服务主要提供目录内容编目、资源检索、目录注册、注册审核、目录发布、目录查询、目录维护、共享授权等功能，能够实现各类基础资源和共享资源目录信息的统一管理。

国家数据共享交换平台政务外网库表交换文件交换操作指南V

国家数据共享交换平台（政务外网）库表交换、文件交换操作指南（V2.0）国家电子政务外网管理中心二〇一八年一月

目录一、指南说明 (4) （一）概述 (4) （二）内容概要 (4) （三）角色说明 (5) （四）术语和定义 (5) 二、网络接入 (6) 三、工作流程 (6) （一）资源准备 (6) （二）资源注册 (6) （三）资源申请 (7) （四）资源订阅 (7) 四、库表交换 (8) （一）库表注册、发布 (8) 1、操作流程 (8) 2、操作步骤 (10) （二）库表申请、订阅 (42) 1、操作流程 (46) 2、操作步骤 (48) 五、文件交换 (50) （一）文件注册、发布 (51)

1、操作流程 (51) 2、操作步骤 (52) （二）文件申请、订阅 (97) 1、操作流程 (97) 2、操作步骤 (99)

一、指南说明（一）概述为指导资源提供方和资源需求方通过国家数据共享交换平台（政务外网）提供和使用库表资源、文件资源，特制定本指南。国家政务信息资源共享的形式有服务接口、库表交换、文件交换。本指南主要指导资源提供方和资源需求方在国家共享平台通过库表交换、文件交换形式实现国家政务信息资源共享。服务接口方式的具体操作详见《国家数据共享交换平台（政务外网）服务接口操作指南》（试行）。（二）内容概要本指南主要包括网络接入、工作流程、库表交换、文件交换四部分。网络接入部分主要指导各中央政务部门进行网络整合、接入政务外网的操作。工作流程部分主要指导资源提供方和资源需求方提供和使用库表、文件资源需要做的关键工作。库表交换部分主要指导资源提供方和资源需求方进行库表注册、发布、申请、订阅等具体操作。文件交换部分主要指

关于推进市政务信息资源共享交换平台建设的通知

**市电子政务协调发展领导小组办公室关于推进**市政务信息资源共享交换平台建设的通知各市人民政府: 根据《**市人民政府办公厅关于印发**省网上政务服务平台总体建设方案的通知》(**政办秘[2017] 162 号)和《**省人民政府办公厅关于印发2018 年全省“互联网+政务服务”工作方案的通知》(**政办秘[2018] 71号)要求，为加快推进**省政务信息资源共享交换平台建设，现就有关事项通知如下: 一、建设模式 **市政务信息资源共享交换平台采用省市分建模式，由省政务信息资源共享交换平台(以下简称“省共享平台”)和市级政务信息资源共享交换平台(以下简称“市级共享平台”)组成，原则上县级及以下不再单独建设平台。二、实施步骤 (一) 省共享平台市级前置节点升级和扩容 1.2018年4月10 日前，各市有关单位填写《省共享平台前置节点升级和扩容项目对接人信息表》(附件1)、《省共享平台前置节点升级和扩容项目网络环境调查表-》(附件2)和《省共享平台前置节点升级和扩容项目网络环境调查表》(附件3)，并通过邮件发送至省平台建设组， 2.2018 年5 月15 日前，完成省共享平台市级前置节点升级和扩

容工作.请各市有关单位按照《省共享平台前置节点升级和扩容项目实施方案(简版)》(附件4) 要求，配合省平台建设组究成市级前置节点升级和扩容工作、各市详细实施时间请参照《各市前置节点升级和扩容计划表》(附件5) (二)市级共享平台接入 1.2018年4月10日前，各市有关单位填写《市级共享平台建设情况收集表》(附件6)，并通过邮件发送至省平台建设组。 2.2018年5月15 日前，市级共享平台按照《**省政务信息资源共享平台(政务外网)市级平台接入指南(试行)》(附件7) 要求，完成目录中心接入工作，实现省市两级平台目录的信息同步 3.2018年5月31日前，市级共享平台3 成交换级联接入开发工作， 4.2018年6月30日前，完成省共享平台和市级共享平台的交换级联接入工作，实现省市两级平台之间资源共享。联系人及联系电话: 附件: 1.省共享平台前置节点升级和扩容项目对接人信息表 2.省共享平台前置节点升级和扩容项目网络环境调查 3.省共享平台前置节点升级和扩容项目网络环境调查 4、省共享平台前置节点升级和扩容项目实施方案(简版) S.各市前置节点升级和扩容计划表 6市级共享平台建设情况收集表

XX资源共享与数据交换平台项目-合同书

合同书项目名称：XX市信息资源共享与数据交换平台项目项目编号：包组号：包组一包组名称：信息资源共享与数据交换平台甲方：xx省XX市地方xx局乙方：公司签订日期：2015年 12 月

项目名称：XX市信息资源共享与数据交换平台项目项目编号：甲方： xx省XX市地方xx局电话：传真：地址：乙方：公司地址：xx省广州市天河区根据 XX市信息资源共享与数据交换平台项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 1.合同金额合同金额为（大写）：人民币贰佰零伍万玖仟肆佰陆拾元（￥元）。 2.项目实现目标及主要内容 1、项目目标：根据省、市关于网上办事大厅建设、市场监管体系建设、征信系统建设、综合治税体系建设、“企业专属网页”和“市民网页”建设工作的部署和要求,结合本市电子政务信息共享基础设施的建设需要，充份整合我市电子政务建设成果，统筹建设覆盖全市的电子政务信息共享基础设施，初步建成以自然人和法人基础信息为核心的政务基础数据库，完善信息资源共享标准规范体系，基本实现多个部门的政务信息资源顺畅流转和交换共享。 2、项目内容： 1)设计、开发信息资源共享交换系统、资源目录管理系统、基础信息库管理系统； 2)安装、部署、调试信息资源共享交换系统，参照省信息资源共享交换标准，实现与省级信息资源共享交换系统的对接，并完成首批30个部门前置交换节点的部署、调试接入工作； 3)围绕信用体系、市场监管体系、综合治税等政务应用，编制XX市政务信息资源共享交换规范与技术标准； 4)完成第三方系统软件采购：WIN2012 SERVER企业版4套、Linux桌面操作系统软件（X86 平台）20套、双机备份Symantec BACKUP EXEC OPTION 2015软件2套。

数据交换共享整合系统平台建设方案

第一章概述整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分：第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。

第二章中心平台设计 2.1 平台功能结构整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下：共享数据库的数据采集、更新、维护。业务资料库、公共服务数据库的数据采集。提供安全可靠的共享数据服务。业务部门之间的业务数据交换。结合工作流的协调数据服务。

数据共享交换平台解决方案

数据共享交换平台解决方案 1.概述在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛”和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享交换平台。 2.电子政务总体框架华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下：由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。（1）展示层

通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。（2）应用层应用层提供满足面向各类用户依据实际需求开展业务的需要。如支撑城市应急联动应用、辅助领导决策应用、城市管理应用、社会救助应用等。（3）共享交换平台层共享交换平台层为城市数据共享交换平台所在位置，连接各类应用和应用所需的信息资源，组织和整合各类数据、组件和服务。数据共享交换平台层为实现应用层各种应用系统的搭建和运行提供支撑服务，包括目录服务系统、交换服务系统、安全服务系统和平台管理系统等。交换平台还提供了资源目录管理体系。目录服务主要提供目录注册、目录发布、目录查询、目录维护等功能，能够实现各类基础资源和共享资源目录信息的统一汇集和管理（4）资源层资源层通过定义数据模型，实现数据组织、存储和管理，为平台层和应用层提供数据服务。主要包括元数据库、四大基础信息库、平台日志库、各类主题信息库以及其他数据库等。根据应用的深入和信息量的增加需要建设的共享信息库以及数据中心等，都作为资源层为各类应用提供数据支撑。（5）网络基础设施层基础设施层提供各类系统的承载网络、所需的系统软件和硬件设备及其运行环境。（6）安全、标准体系层信息安全保障体系、法规与标准体系提供电子政务应用系统安全稳定运行的保障。标准规范建设是政务信息资源共享交换平台建设的基础性工作，是接入城市平台的各个节点之间实现互联互通、信息共享、业务协同和安全可靠运行的前提条件

威海市信息资源共享交换平台荣成市驻场服务外包项目知识分享

威海市信息资源共享交换平台荣成市驻场服务外包项目预算金额：40万元（一）项目背景为贯彻落实《威海市政务信息资源共享管理办法》（威政办发〔2016〕2号）、《政务信息系统整合共享工作目标绩效管理考核指标》以及《王书坚同志在全省政务信息系统整合共享工作现在推进会上讲话》的文件要求，荣成市在资源共享平台建设上以威海市大数据和电子政务管理中心的信息资源共享交换平台为基础平台，复用区县数据功能模块，避免重复投资。利用采购平台技术服务的方式，响应威海市大数据和电子政务管理中心信息资源共享平台建设的技术服务需求和荣成市各部门数据共享交换平台目录统一标准接口服务需求。（二）建设原则 1、快速响应原则。本项目要体现服务的专业性、及时性和高效性。 2、经济性原则。本次项目采购，建立在威海市信息资源共享交换平台建设的规划下，要体现全荣成市数据共享的统筹性，体现政务数据共享，体现规模建设的经济效益。（三）采购服务内容 1、系统日常维护 1.1能够熟练操作威海市政务信息资源共享交换平台建设开放功能模块

1.2用户密码重置，根据部门发送申请需求，进行密码初始化。 1.3用户账号的停用及通知，定期检查系统中存在非实名制的用户账号。 1.4处理部门新增，部门取消，部门合并，部门目录迁移。 1.5平台用户常规培训（线下培训、QQ、微信、视频、电话培训）。 1.6部门间工作人员存在调动的情况，刚接手的工作人员并未使用过共享交换平台，当开展共享交换平台工作，工作人员不能很熟练的使用系统，对此需要进行再次培训。 1.7共享交换平台目录梳理、维护，数据上传、更新等工作参与用户数量多，对每个用户系统使用中问题的解答和紧急性问题的及时处理。 1.8监测平台目录变化、数据变化，记录异常变化原因，及时总结汇报处理。 1.9及时发现并完成申请申报数据交换流程待办。 1.10日常文档的整理，操作手册的更新。 1.11应急方案启动及处理。 2、平台数据汇集 2.1平台上传数据，由于存在用户对系统操作不熟练，上传数据操作遇到问题不能解决，需要线下培训、线上培训、指导和远程协助用户查看原因并上传数据。 2.2业务系统对接，协调威海市电政中心网络科解决对接部门网络链路、前置机服务器使用，根据相对应的资源目录，对数据提供方

如何有效建立数据交换与共享机制解决方案

如何有效建立数据交换与共享机制解决方案国家信息化领导办公室，颁布的《电子政务总体框架》对于国家整体电子政务工程的推进都具有重大意义，文件的出台，为电子政务工程进一步深化实施，指明了方向，文件特别突出强调政务信息资源的交换与共享的重要作用，明确信息资源交换与共享机制建设是电子政务整体工程的重要支撑体系。从大量的信息交换与共享项目建设经验来看，信息交换与共享工程目标的确定非常重要，工程建设各方，首先要在以下几个方面的成功关键问题上，达成共识：·共享与交换信息服务对象的问题； ·不同的服务对象应采用的服务方式问题； ·共享信息的存储与统一管理问题； ·对信息的来源进行科学分析； ·相应的信息技术标准与管理标准问题； ·信息交换与共享平台的设计与建设遵循的原则；这些问题是解决信息交换与共享的核心问题，是项目实施存在的现实问题，无论你解决信息交换与共享的技术方法如何不同，这些问题的真正解决，是项目建设的基础和保障。 1．主题应用电子政务工程建设的意义，就在于能为政府的各项职能工作起到辅助支持作用，用IT 的技术手段，帮助政府提升工作效率，促进政府职能的转化。因此，投资建设一项大型电子政务工程，首先，要确定他的服务目标，确定系统建设的”主题应用”。 ”十一五”期间，党和国家明确了建立”和谐社会”的总体经济建设总体目标，政府各级政府，各级职能机构根据自身的工作职能特征，确定了本机构的”十一五”规划，在整体工作目标的前提下，确定了各项工作的目标体系。电子政务工程建设的”主题应用”，就是要确定电子政务工程的服务目标，将电子政务工程建设目标，与建立”和谐社会”的总体规划目标紧密衔接起来，明确电子政务的整体发展目标，是政府整体发展目标的重要组成部分。信息交换与共享机制的建设，也必须面对一项”主题应用”，脱离服务主题目标的工程是没有生命力的工程。国家整体建设社会主义新农村，北京市流动人口管理等，都是不同级别政府机构，所直接面对的重点问题，电子政务工程的主题应用，就要仅仅围绕政府最迫切需要解决的问题，围绕政府战略目标主题，开展数据交换与共享机制的建设。 2．建设原则信息交换与共享机制的建设，是电子政务整体建设的长期任务，它的建设与国民经济发展，与整体政府职能改革的进程，从整体上保持同步。而具体的信息交换与共享工程建设，必须符合实用优先、适应未来发展的原则。首先，需要确定具体工程的建设目标，工程建设目标的确定，必须建立在政府机构”提高行政效率和公众服务质量”的业务目标基础上，IT 工程项目立项依据，需要重点考虑对当前政府职能转换工程贡献度；此外，必须充分尊重现实工作基础和现行的政府行政职能，将信息交换与共享机制的工程建设驱动，由政府信息化主管部门转换为具体的实际业务部门，明确信息化主管部门为政府实际业务部门服务的观点，将政府的实际业务工作与信息资源共享建设紧密衔接起来；根据不同政府机构和地方政府的实际情况，明确工程建设的边界范围，确定工程建设原则，将长效信息共享机制建设与单项工程建设目标，很好的结合起来；技术创新优先于政务业务协同创新，数据交换与共享平台建设，需要考虑未来业务的拓展需要，集约化进行工程建设。 3．多维度认识需求业务信息需求分析的指导思想是三维体系模型。这是因为只站在信息资源角度考虑，而不深入研究政府部门的实际运作情况，是很难将信息交互与共享工程做好。我们认为，政府

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