中央预算内投资资本金注入项目管理办法

财政部关于印发《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》的通知（2005年7月26日财建[2005]355号）国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为加强和改进中央预算内固定资产投资补助资金预算管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《基本建设财务管理规定》等有关法律、行政法规，我部制定了《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》，现予印发。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强中央预算内固定资产投资补助资金（以下简称“投资补助”）预算管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《基本建设财务管理规定》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称投资补助是指由中央预算内固定资产投资（含国债项目资金）安排的，专项对符合条件的固定资产投资项目给予的投资补助资金。

第二章投资补助适用范围第三条投资补助主要适用于需要政府支持的经济和社会领域。

主要包括：（一）公益性和公共基础设施项目；（二）保护和改善生态环境项目；（三）促进欠发达地区的经济和社会发展项目；（四）推进科技进步和高新技术产业化项目；（五）符合国家有关规定的其他项目。

文化保护传承利用工程中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范文化保护传承利用工程中央预算内投资项目管理，提高中央预算内投资使用效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第45号令）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委第7号令）、《国家发展改革委关于加强中央预算内投资绩效管理有关工作的通知》（发改投资〔2019〕220号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称项目是指“十四五”期间国家发展改革委分年度安排中央预算内投资支持的文化保护传承利用工程相关项目。

第三条本专项覆盖范围包括相关行业主管部门（以下简称“中央单位”），各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团有限公司。

为简化表述，以下所列省级部门工作要求，除特别说明的以外，计划单列市和新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团有限公司均参照执行。

第四条国家发展改革委负责编制《文化保护传承利用工程实施方案》（以下简称《方案》），明确工程总体目标、具体建设任务和内容、项目筛选条件、资金安排标准等，作为安排年度中央预算内投资的主要依据。

主要支持方向包括：（一）国家文化公园建设；（二）国家重点文物保护和考古发掘；（三）国家公园等重要自然遗产保护展示；（四）重大旅游基础设施建设；（五）重点公共文化设施建设。

第二章项目储备第五条国家发展改革委负责组织编制《方案》项目储备库。

有关中央单位、省级发展改革部门，结合实际需求，根据项目前期工作进展、工程建设进度、工期等情况，加强本单位、本地区项目储备。

第六条项目储备库编制过程中，广电领域拟入库项目，由国家广电主管部门根据需要商省级有关部门后统一组织申报，申报情况抄送相关省级发展改革部门和同级广电部门。

国家公园（含体制试点）拟入库项目，由国家公园主管部门根据需要商省级有关部门后统一组织申报，申报情况抄送相关省级发展改革部门、同级林草部门以及相关国家公园管理机构。

民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强民间投资引导中央预算内投资专项（以下简称“本专项”）的项目、资金管理，提高中央预算内投资效益,根据《政府投资条例》《中央预算内投资资本金注入项目管理办法》《国家发展改革委关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条各级发展改革部门鼓励、支持、引导民间投资发展,推动民间投资增长、促进民间投资在全社会固定资产投资中的比重保持合理水平。

国家发展改革委安排本专项资金支持民间投资工作成效明显地区有关项目建设。

民间投资工作成效明显地区、单个地区资金支持规模根据有关规定确定。

第三条对符合本办法规定及相关条件的项目，原则上由国家发展改革委按照资本金注入等方式安排中央预算内投资，中央预算内投资形成的国有产权或股权由有关地方持有。

本专项由国家发展改革委直接安排到具体项目。

第四条本专项支持计划新开工或续建固定资产投资项目，形成新增固定资产投资，不支持已完工项目。

第五条申请本专项资金的项目，原则上不得重复申请其他中央预算内投资专项资金（项目前期工作费有关专项除外）。

对于本专项已经安排的项目不得再次申请本专项中央预算内投资。

第二章支持范围和标准第六条民间投资工作成效明显地区在推动民营经济发展方面亟需的基础设施、社会事业等领域项目，可申请本专项资金支持。

基础设施项目包括交通运输、能源、水利、市政、物流、新型基础设施等；社会事业项目包括医疗、教育、养老、体育、旅游公共服务等。

第七条本专项原则上支持以上领域有民营资本参与的具有公益属性的经营性项目，通过安排专项资金提高项目盈利能力，吸引民间资本进入，进一步引导拓宽民营资本投资渠道。

第八条中央预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元，安排到单个项目的中央预算内投资不低于2000万元，对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资60%o第九条安排到具体项目的中央预算内投资规模，在批复资金申请报告时核定，在当年度投资计划中下达完毕。

优质高效医疗卫生服务体系建设工程中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范优质高效医疗卫生服务体系建设工程中央预算内投资项目管理，提高中央预算内投资使用效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第45号令）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委第7号令）、《国家发展改革委关于加强中央预算内投资绩效管理有关工作的通知》（发改投资〔2019〕220号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称项目是指“十四五”期间国家发展改革委分年度安排中央预算内投资支持的优质高效医疗卫生服务体系建设工程项目。

第三条本专项覆盖范围包括相关行业主管部门（以下简称“中央单位”），各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团有限公司。

为简化表述，以下所列省级部门工作要求，除特别说明的以外，计划单列市和新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团有限公司均参照执行。

第四条国家发展改革委商国家卫生健康委、国家中医药局编制《优质高效医疗卫生服务体系建设工程实施方案》，明确工程总体目标、具体建设任务和内容、项目筛选条件、资金安排标准等，作为安排年度中央预算内投资的主要依据。

主要支持方向包括：（一）公共卫生防控救治能力提升；（二）公立医院高质量发展；（三）重点人群医疗卫生服务补短板；（四）促进中医药传承创新。

第二章支持标准第五条本专项根据项目具体情况，可采取直接投资、资本金注入、投资补助等方式安排资金。

第六条国家发展改革委商国家卫生健康委、国家中医药局综合考虑中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，实行差别化支持政策。

对于安排中央单位项目，根据项目单位性质、营收能力、近年来基本建设项目情况等因素，在具体项目审批时明确中央预算内投资安排额度。

重大水利工程等农林水气项目前期工作中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范重大水利工程等农林水气项目前期工作中央预算内投资专项（以下简称“本专项”）管理，充分发挥中央预算内投资效益，提高投资管理制度化、规范化、科学化水平，促进重大工程科学高效推进，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委第7号令）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第45号令）、《关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）等，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于申报使用中央预算内投资的水利、农业农村、林草、气象等领域前期工作项目。

第三条本专项安排遵循突出重点、确有必要、程序完备、成果共享的原则。

本专项支持形成的研究性成果属于国家所有，应按规定加强共享共用，并及时报送国家发展改革委。

第四条对符合相关条件要求的项目，国家发展改革委综合采取直接投资、资本金注入、投资补助等方式安排中央预算内投资给予支持，并根据项目实际情况采取下达至具体项目、打捆切块下达等方式。

其中，下达至具体项目的按项目明确资金安排方式，打捆切块下达的在分解投资计划时按项目明确资金安排方式。

第二章支持范围与标准第五条本专项主要安排对农林水气行业发展有重要影响的重大基础设施前期工作。

主要包括：（一）党中央、国务院印发及批准印发的政策文件中提出的农林水气重大项目；（二）国民经济和社会发展五年规划纲要以及国家、各地区相关专项规划中提出的农林水气重大项目；（三）纳入国家重大战略的农林水气重大项目；（四）国家发展改革委印发的政策文件中提出的农林水气重大项目；（五）对农林水气行业以及重点地区发展具有全局性、基础性、战略性影响的农林水气重大项目；（六）党中央、国务院决策部署开展的其他农林水气重大项目。

第六条本专项所称的前期工作主要内容包括：（一）建设规划、工程实施方案等研究和编制；（二）项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计报告编制，及服务于重大工程的勘察设计等基础性工作；（三）涉及工程的重大问题研究及与建设项目相关度较高且确需支持的其他前期工作。

附件10农村人居环境整治中央预算内投资专项管理暂行办法第一章总则第一条为扎实推进农村人居环境整治，国家发展改革委决定设立中央预算内投资专项，支持开展农村人居环境整治项目建设，以点带面推动中央部署任务落实。

第二条为加强和规范农村人居环境整治中央预算内投资专项管理，提高资金使用效益，推进中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》等有关规定，制定本办法。

第三条本专项按照“大专项+任务清单”模式管理，其安排和使用遵循因地制宜、重点突出、程序完备、监管有效的原则。

第二章支持范围与方式第四条根据各地区经济发展水平和财政支出能力差异，本专项支持中西部省份（含东北地区、河北省、海南省，以及新疆生产建设兵团，以下统称为“省份”或“省”）以县（市、区、旗、团场，以下统称为“县”）为单位，开展农村人居环境整治。

其中，省会、自治区首府城市和计划单列市所辖县不予支持（国家级贫困县除外）。

第五条农村人居环境整治建设资金以地方为主负责落实，中央预算内投资通过定额补助方式予以支持。

支持县级按规定统筹整合相关资金，集中用于农村人居环境整治。

第六条本专项采取切块方式下达。

对于切块到省的中央预算内投资，有关省份可以因地制宜确定项目县数量和单个县投资规模。

为避免政府投资过于分散，安排到县的年度投资规模，应不低于2000万元。

符合要求第二年继续支持的，安排到县的年度投资规模应不低于1000万元。

第七条有关县可以围绕中办、国办印发的《农村人居环境整治三年行动方案》（中办发〔2018〕5号）提出的推进农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点任务，确定农村人居环境整治项目建设内容。

相关项目的建设地点应位于农村。

对于其他中央预算内投资专项已安排资金支持的建设内容，不得从本专项重复申请和安排资金支持。

第三章投资计划申报第八条有关县申请中央预算内投资补助，要以县为单位组织编制年度建设方案，明确中央预算内投资支持的具体建设内容，并按规定履行报批手续。

铁路项目中央预算内投资专项管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范铁路项目中央预算内投资管理，发挥中央资金使用效益，推动铁路项目建设，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发﹝2016﹞18号）、《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发﹝2013﹞33号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规﹝2020﹞518号）以及有关法律法规，制定本办法。

第二条使用中央预算内投资的新建、改扩建铁路项目适用本办法。

第三条对符合本办法规定及相关条件的项目，原则上由国家发展改革委按照资本金注入等方式安排中央预算内投资，由中国国家铁路集团有限公司作为出资人代表投入项目。

第四条遵循统筹兼顾、突出重点、公开公正、有效监管的原则，规范中央预算内投资安排和使用管理。

第二章支持方向第五条按照客货并重、新建改扩建并举的原则，支持畅通中—3—西部和东北地区骨干通道、强化边疆国防保障的干线铁路项目；支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城际铁路项目；支持铁路货运能力提升项目；支持中欧班列铁路基础设施提级改造和重点铁路口岸扩能改造项目。

第六条干线铁路支持范围包括中西部和东北地区，以及明确享受中西部地区支持政策的中央苏区、革命老区有关县市、贫困地区。

第三章资金安排第七条国家发展改革委已在可研批复时承诺投资并明确投资额度的项目，原则上按照承诺额度上限，结合年度投资计划和工程建设进度，合理安排中央预算内年度投资计划。

第八条国家发展改革委已在可研批复时承诺投资，但未明确投资额度的项目，将结合项目工程进度合理安排中央预算内投资计划。

由中国国家铁路集团有限公司负责审批的新建铁路项目，按照集中力量办大事、难事、急事的要求，在下达年度投资计划时统筹考虑。

根据铁路项目性质和所在区域，按不同比例计算资金支持规模。

第九条项目资本金测算按不高于项目总投资的70%考虑，“十四五”期间，中央预算内投资安排标准如下：（一）西部、东北、中部地区干线铁路项目累计安排规模分别不高于资本金的40%、40%、30%安排。

中华人民共和国国务院令第712号——政府投资条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.04.14•【文号】中华人民共和国国务院令第712号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文中华人民共和国国务院令第712号《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。

总理李克强2019年4月14日政府投资条例第一章总则第一条为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，制定本条例。

第二条本条例所称政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。

国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。

第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

国家加强对政府投资资金的预算约束。

政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

第六条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

安排政府投资资金，应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

国家通过建立项目库等方式，加强对使用政府投资资金项目的储备。

第七条国务院投资主管部门依照本条例和国务院的规定，履行政府投资综合管理职责。

国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

国家发展改革委关于印发农业中央预算内投资专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.05.31•【文号】发改农经规〔2024〕744号•【施行日期】2024.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,农业管理综合规定正文国家发展改革委关于印发农业中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2024〕744号农业农村部、海关总署、国家林草局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，北大荒农垦集团有限公司：为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加强和规范农业专项中央预算内投资管理，根据《政府投资条例》和中央预算内投资管理相关规定，我们制定了《农业中央预算内投资专项管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

国家发展改革委2024年5月31日农业中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范农业专项中央预算内投资管理，提高中央预算内投资效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第7号令）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委2016年第45号令）、《中央预算内投资项目监督管理办法》（国家发展改革委2023年第10号令）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）、《国家发展改革委办公厅农业农村部办公厅关于中央预算内投资补助地方农业项目投资计划管理有关问题的通知》（发改办农经〔2019〕302号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于农业项目使用中央预算内投资的申报、审核、下达和监管等，贯彻投资项目全生命周期管理要求，坚持项目实施和监督管理责任相统一，建立健全上下联动、部门协同的投资管理体制机制，压实项目单位（法人）投资项目和投资计划执行的日常管理主体责任，以及日常监管责任单位投资项目建设实施日常监管和投资计划执行的直接责任。

国家发展改革委关于印发生态保护修复中央预算内投资专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.05.06•【文号】发改农经规〔2024〕590号•【施行日期】2024.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文国家发展改革委关于印发生态保护修复中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2024〕590号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，有力有序推进生态保护修复领域重大工程建设，现将《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》印发给你们，请结合实际认真执行。

国家发展改革委2024年5月6日附件生态保护修复中央预算内投资专项管理办法目录第一章总则第二章支持范围、方式和标准第三章投资计划申报第四章投资计划下达与执行第五章监督检查与绩效评估第六章附则第一章总则第一条根据《政府投资条例》及中央预算内投资管理等有关规定，为加强和规范生态保护修复中央预算内投资专项管理，保障项目顺利实施，提高资金使用效益，结合项目管理特点，制定本办法。

第二条本办法适用于生态保护修复项目中央预算内投资的申报、审核、下达和监管等。

其中，农业绿色发展地方项目的申报、下达与执行、监督检查与绩效评估等按照《国家发展改革委办公厅农业农村部办公厅关于中央预算内投资补助地方农业项目投资计划管理有关问题的通知》（发改办农经〔2019〕302号）有关规定执行。

第三条本专项按照“大专项任务清单”模式管理，全部为约束性任务。

坚持公平公正、急用优先、程序完备、综合监管的原则，平等对待各类投资主体。

本专项中央预算内投资应用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。

第四条专项实施期限原则上为5年，如实施期满仍需继续执行，按照有关规定重新申请设立。

第二章支持范围、方式和标准第五条本专项主要用于纳入《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》及其专项建设规划、《三北工程六期规划》中符合支持方向的重点区域生态保护修复项目；《生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划（2021—2035年）》《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021—2035年）》以及其他相关国家级专项规划中部署的生态保护支撑体系项目；畜禽粪污资源化利用、农业面源污染治理、长江生物多样性保护、草原畜牧业转型升级等相关国家级专项规划（实施方案）部署的农业绿色发展项目。

财政部关于印发《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2005.07.26•【文号】财建[2005]355号•【施行日期】2005.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于印发《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》的通知（2005年7月26日财建[2005]355号）国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为加强和改进中央预算内固定资产投资补助资金预算管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《基本建设财务管理规定》等有关法律、行政法规，我部制定了《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》，现予印发。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强中央预算内固定资产投资补助资金（以下简称“投资补助”）预算管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《基本建设财务管理规定》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称投资补助是指由中央预算内固定资产投资（含国债项目资金）安排的，专项对符合条件的固定资产投资项目给予的投资补助资金。

第二章投资补助适用范围第三条投资补助主要适用于需要政府支持的经济和社会领域。

主要包括：（一）公益性和公共基础设施项目；（二）保护和改善生态环境项目；（三）促进欠发达地区的经济和社会发展项目；（四）推进科技进步和高新技术产业化项目；（五）符合国家有关规定的其他项目。

第四条投资补助根据国家调控宏观经济的需要和国家确定的重点进行安排。

1 长江等内河高等级航道建设中央预算内投资专项管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步规范长江等内河高等级航道建设中央预算内投资专项管理，提高专项资金使用效率，更好发挥中央预算内投资引领带动作用，根据《政府投资条例》（国务院令第 712 号）《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委令 2014 年第 7号）《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令 2016 年第 45 号）《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525 号）《关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518 号）等有关规定以及相关法律法规，制定本办法。 第二条 长江等内河高等级航道建设应认真贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》和《全国内河航道与港口布局规划》等有关文件要求，坚持高质量发展方向，进一步提高长江黄金水道功能，不断完善畅通、高效、平安、绿色的现代化内河航运体系，支撑构建现代综合交通运输体系，增强对长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略和经济社会发展的基础支撑作用。 第三条 本办法所称长江等内河高等级航道，是指《全国内河航道与港口布局规划》确定的“两横一纵两网十八线”内河高等级航道。所有使用中央预算内投资的长江等内河高等级航道建设项目的管理，适用本办法。 第四条 专项的安排和使用遵循统筹兼顾、突出重点、科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则，确保“一钱多用”，力争一笔投资兼 2

顾多个目标、获得多方效益。 第二章 支持方向 第五条 专项重点支持对促进区域经济社会高质量发展、支撑区域重大战略、带动国土资源开发、改善交通条件、补齐发展短板、增进人民福祉、强化安全保障能力具有重要意义的长江等内河高等级航道建设项目。 第六条 专项支持范围原则上为长江等内河高等级航道范围内的航道、通航建筑物、航电枢纽建设项目，具体包括以下项目类型： （一）航道项目，包括航道整治和疏浚项目； （二）通航建筑物项目，原则上为与航道规划等级以及地方经济社会发展需求相适应的船闸和升船机建设项目； （三）航电枢纽项目，原则上为与航道规划等级以及地方经济社会发展需求相适应的航电枢纽建设项目。 第七条 下列项目不属于本专项支持范围： （一）已有其他中央预算内投资或中央资金支持的项目； （二）不具备开工建设条件和不能形成当年投资的项目； （三）已办理竣工决算或已交付使用的项目； （四）无有效保障和监管措施确保工程顺利实施的项目； （五）其他不符合专项投资支持方向的项目。 第三章 资金安排方式 第八条 中央预算内投资采用直接投资、资本金注入或投资补助的方式支持长江等内河高等级航道项目建设。其中，对长江干线项目（中央项目），由我委以直接投资方式安排中央预算内投资；对支持其他项目（地方政府、 3

国家发展改革委关于印发生态保护和修复领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.11.28•【文号】发改农经规〔2021〕1728号•【施行日期】2021.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文国家发展改革委关于印发生态保护和修复领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2021〕1728号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有序推进全国重要生态系统保护和修复重大工程建设，现将《重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项管理办法》《生态保护和修复支撑体系中央预算内投资专项管理办法》等2个中央预算内投资专项管理办法印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

国家发展改革委2021年11月28日重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项（以下简称“本专项”）管理，管好用好项目建设资金，规范建设程序和行为，确保建设质量，充分发挥投资效益，根据《政府投资条例》（国务院第712号令）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第45号令）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委第7号令）、《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525号）、《国家发展改革委关于加强中央预算内投资绩效管理有关工作的通知》（发改投资〔2019〕220号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）等有关规定，制定本办法。

第二条按照生态保护和修复工作重点，遵循科学、民主、公开、公正、高效的原则，平等对待各类投资主体。

第三条本专项安排的中央预算内投资资金，可以采取直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息方式安排项目。

中华人民共和国国务院令第712号——政府投资条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.04.14•【文号】中华人民共和国国务院令第712号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文中华人民共和国国务院令第712号《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。

总理李克强2019年4月14日政府投资条例第一章总则第一条为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，制定本条例。

第二条本条例所称政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。

国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。

第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

国家加强对政府投资资金的预算约束。

政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

第六条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

安排政府投资资金，应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

国家通过建立项目库等方式，加强对使用政府投资资金项目的储备。

第七条国务院投资主管部门依照本条例和国务院的规定，履行政府投资综合管理职责。

国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

财政部关于印发《中央国有资本经营预算境外投资资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《中央国有资本经营预算境外投资资金管理暂行办法》的通知(2009年10月19日财企[2009]210号)有关中央管理企业：为支持我国有实力的企业“走出去”，鼓励企业参与境外投资，以实现国内外两种资源和两个市场的合理配置，开展国际资源互利合作，我部制定了《中央国有资本经营预算境外投资资金管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央国有资本经营预算境外投资资金管理暂行办法附件：中央国有资本经营预算境外投资资金管理暂行办法第一条为实施我国企业“走出去”发展战略，鼓励和引导有条件的中央企业积极开展国际经济技术合作，促进国民经济的长期、稳定和健康发展，根据《中华人民共和国预算法》及国有资本经营预算的有关规定，特制定本办法。

第二条中央国有资本经营预算境外投资资金(以下简称投资资金)是中央财政在中央国有资本经营预算中安排，用于支持中央企业境外投资的专项资金。

第三条投资资金的管理和使用遵循以下原则：(一)依法行政，公开透明；(二)符合国家境外投资产业导向；(三)符合国家外经贸政策；(四)安全有效、专款专用。

第四条投资资金支持中央企业通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益行为。

国内企业之间及境外中资(含控股)企业之间转让既有投资不在投资资金支持范围之内。

第五条根据国民经济发展的需要，对当年投资资金重点支持内容和具体申报要求，财政部将另行通知。

第六条投资资金采取资本金注入方式。