中小学教师执业法律风险的防范措施
- 格式:docx
- 大小:22.00 KB
- 文档页数:11
教师职业法律风险防范一、行政责任:行政处分、解聘;刑事责任。
《教师法》第37条教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或者解聘。
(一)故意不完成教育教学工作给教育教学工作造成损失的;(二)体罚学生,经教育不改的;(三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
教师有前款第(二)第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
刑事责任:违反第(二)项,致学生轻伤害以上的,构成故意伤害罪或过失致人重伤罪;(刑法第234条、第235条)致学生死亡的,构成过失致人死亡罪或故意杀人罪(刑法第第232条、第233条)。
违反第(三)项规定,可能承担的刑事责任:侮辱罪(刑法第246条)、强制猥亵、侮辱妇女罪;猥亵儿童罪(第237条、强奸罪(第236条)民事责任―――校园侵权1.责任形式:民事赔偿责任为主;2.承担主体:对外由教育机构(学校)承担,向教师追偿。
3.法定构成要件:以过错为学校承担责任的最终要件。
这是从我国现行法律的规定中不难看出的。
1)《民法通则》第106条第2款:公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。
2)《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》160.在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给予赔偿。
3)《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条第1款对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。
第2款第三人侵权致未成年人遭受人身损害的,应当承担赔偿责任。
学校、幼儿园等教育机构有过错的,应当承担相应的补充赔偿责任。
4)《中华人民共和国侵权责任法》第38条无民事行为能力人在幼儿园、学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。
第1篇随着我国法治建设的不断深入,教育行业的法律风险问题日益凸显。
教师作为教育行业的重要参与者,其职业行为涉及的法律风险也日益复杂。
本文将通过一个具体案例,分析教师行业可能面临的法律风险,并提出相应的防范措施。
一、案例背景某小学教师李某,因对学生进行体罚,被学生家长投诉至学校。
经调查,李某在课堂上因学生多次违反纪律,情绪失控,对一名学生进行了体罚。
学校根据《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国义务教育法》的相关规定,对李某进行了严肃处理,取消了其教师资格,并给予行政处分。
二、案例分析1. 法律风险点(1)体罚学生:根据《中华人民共和国义务教育法》第二十九条,教师应当尊重学生的人格,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
李某的行为违反了该条规定,侵犯了学生的合法权益。
(2)教师职业道德:根据《中华人民共和国教师法》第八条,教师应当遵守教师职业道德规范,为人师表。
李某的行为违背了教师职业道德,损害了教师形象。
(3)学校管理责任:根据《中华人民共和国教育法》第三十条,学校应当加强对教师的管理,对违反教育法律法规的教师依法予以处理。
学校在此次事件中,未能及时发现和制止李某的违法行为,存在管理失职。
2. 法律后果(1)李某被取消教师资格,终身不得从事教育教学工作。
(2)李某被学校给予行政处分。
(3)学校可能面临家长的索赔诉讼。
三、防范措施1. 加强教师职业道德教育(1)定期开展教师职业道德培训,提高教师的法律意识和职业道德素养。
(2)树立教师职业道德典型,发挥榜样作用。
2. 完善学校管理制度(1)建立健全教师管理制度,明确教师行为规范。
(2)加强对教师的管理,及时发现和制止违法行为。
(3)建立健全教师考核评价体系,将教师职业道德纳入考核范围。
3. 提高家长维权意识(1)加强对家长的宣传教育,提高家长对教育法律法规的认识。
(2)设立家长投诉渠道,及时处理家长投诉。
(3)开展家庭教育指导,帮助家长树立正确的教育观念。
教师职业中的法律风险及如何避免教师是非常受人尊敬的职业,他们是社会中的重要角色,为下一代的成长与发展负责。
然而,就像任何其他职业一样,教师职业存在很多法律风险。
这些风险可能会导致职业生涯的不幸结束,甚至包括犯罪和民事诉讼的风险。
为了保护自己和自己的职业生涯,教师应该了解这些法律风险,并采取必要的预防措施,以避免他们对自己和他们服务的群体造成的不良影响。
法律风险可以是各种各样的,下面我们来看看教师在职业中面临的一些主要法律风险。
1. 性侵犯指控教师容易成为性侵犯的指控对象,尤其是对于那些在学校和场合中与孩子们接触最多的教师。
虽然这可能是假的指控,但对于被控告的人而言,影响可能是灾难性的。
如果一个教师被指控性侵犯,他们可能会失去工作,并可能面临多年的监禁。
如何避免性侵犯指控?首先,教师应该在有监督的环境下与学生交往。
不要单独与学生在一起,特别是在没有其他成人在场的情况下。
其次,教师应该定期参加培训课程,以接受有关如何与学生交往,如何辨别有问题的儿童,以及如何通知相关当局的建议和指导。
此外,教师要了解相关的行为准则,如何规范自己的行为,以避免任何行为引起怀疑。
2. 学术不端学术不端是教学工作中的一个常见问题。
教师在课程设置、教学方式等方面往往会有很大的裁量权。
一些教师可能会通过不当的手段来提高学生的成绩,例如泄露考试答案、让学生抄袭,或者自己填写学生作业等。
如果被发现这些违规行为,教师可能会面临解雇、吊销教师证书的风险。
如何避免学术不端?教师应该遵守职业道德准则,诚实守信,不容忍任何违反学术道德的行为。
教师需要了解自己工作领域的规范,维护一个健康的学术环境,并主张自己的权益。
让学生知晓这些准则,及时发现和打击学术不诚实行为,教师也应该督促学生做好自己的学业,不要作弊或抄袭。
3. 侵权诉讼教师可能会面临的另一个法律风险是发生侵犯他人权益的问题。
例如,如果一个教师发布了未经许可的他人著作或照片,他们可能会违反版权、隐私、肖像权等法律法规,并可能被对方起诉。
教师岗位的主要风险和防范策略教师岗位的主要风险和防范策略教师作为教育行业的重要从业者,常常面临许多风险和挑战。
在这篇文章中,我将深入探讨教师岗位的主要风险,并提供一些防范策略,以帮助教师有效应对这些风险。
1. 体力和心理压力的风险在教师的工作中,长时间的站立、行走和体力劳动会对身体造成一定的压力。
教师也常常面临心理上的压力,包括工作压力、学生管理、家长沟通等等。
这些压力长期积累可能导致身心健康问题。
防范策略:- 定期锻炼和保持良好的体力状态,如适度运动、休息和饮食。
- 建立良好的情绪管理机制,如寻求心理支持、培养爱好等缓解压力。
- 提高个人的情商和心理素质,学习应对压力和挫折的方法。
2. 学生安全的风险教师在学校中扮演着保护学生安全的角色,然而,诸如意外事故和学生伤害等风险也时有发生。
教师需要具备一定的应急处理能力,及时处理各类安全事件。
防范策略:- 加强安全意识和责任心,经常进行安全教育和演练。
- 注意学生的安全状况,及时发现并做出必要的干预措施。
- 建立和家长的有效沟通机制,共同关注学生的安全问题。
3. 学术诚信的风险在教育环境中,学术诚信是一个重要的价值观。
教师需要与学生合作,培养他们的学术道德观念和诚信意识。
然而,学术作弊、抄袭等现象时有发生,这给教师带来了一定的风险。
防范策略:- 在教学过程中强调学术诚信的重要性,宣传正道德观念。
- 提供充分的指导和支持,帮助学生正确处理学术问题。
- 加强对学术作弊的监督和惩戒机制,维护学术环境的纯洁。
4. 社会舆论的风险随着社交媒体的普及,社会舆论对教师产生的影响越来越大。
教师的言行举止容易受到公众关注和批评,这给教师带来了一定的心理压力和风险。
防范策略:- 保持自己的职业操守和行为规范,避免引起负面舆论。
- 建立良好的师生关系和家长沟通渠道,增加对自己的支持和理解。
- 注意个人形象和声誉的维护,谨慎使用社交媒体。
5. 职业发展的风险教师在职业发展中也面临一些风险,如晋升机会不公平、职称评定的难度等。
教师岗位职责风险点及防控措施
随着社会的发展和教育的进步,教师的岗位职责也随之增加。
然而,教师工作中存在一些风险点,需要加以防范和控制。
一、教育教学风险点
1.安全风险:教师在教学过程中需要涉及到实验、体育运动等活动,存在安全风险。
教师应该保证教学场所的安全,严格遵守安全操作规程,保证学生的人身安全。
2.知识产权风险:教师需要准备教材、教案等教学资料,存在知识产权风险。
教师应该遵守知识产权法律法规,不得侵犯他人的知识产权。
3.教育失误风险:教师在教育教学过程中存在可能出现的错误和失误,如评分失误等。
教师应该认真对待每个学生的学习情况,严格按照评分标准进行评分。
二、学生管理风险点
1.学生安全风险:教师需要对学生进行管理和照顾,如学生在校期间发生意外伤害等情况,存在学生安全风险。
教师应该加强学生安全教育,及时发现并处理问题。
2.学生违纪风险:学生在校期间可能会出现违纪情况,如打架斗殴等,存在学生违纪风险。
教师应该加强学生纪律教育,制定严格的校规校纪。
3.学生心理健康风险:学生在成长过程中存在心理健康问题,如压力过大、焦虑等,存在学生心理健康风险。
教师应该关注学生
的心理健康,及时发现并帮助学生解决问题。
为防范和控制教师工作中的风险,教师应该加强自身素质和专业能力的提高,建立风险意识,制定应对措施,积极预防和应对风险情况。
同时,学校也应该加强对教师的培训和管理,提高教师的安全防范意识和能力。
中小学幼儿园学生安全事故法律风险防范与对策中小学和幼儿园里,学生的安全事故可能会产生法律风险。
为了保护学生的安全,学校和教职工需要采取相应的防范措施来降低法律风险。
以下是一些防范策略和对策:1. 加强安全教育:学校应该组织定期的安全教育活动,向学生普及基本的安全知识和技能,如交通安全、消防安全等。
通过教育学生正确的安全意识和行为习惯,能够减少事故的发生。
2. 建立完善的安全管理制度:学校应该制定和完善各项安全管理制度,包括校园安全巡查制度、校车安全管理制度、游泳池等特殊场所的使用管理制度等。
同时,要确保各项制度的执行力度和有效性,建立健全安全事故报告和处理机制。
3. 加强人员管理:学校应该加强对教职工的安全培训和管理,确保他们具备相应的安全意识和专业知识,并定期进行安全知识和技能培训。
同时,要规范教职工的工作行为,例如禁止教职工与学生发生不恰当的行为和关系,避免发生性侵犯等安全风险。
4. 建立有效的监控措施:学校可以安装监控设备,如摄像头等,以监控学生活动和校园安全情况。
监控设备的使用应符合相关的法律规定,并注意保护学生的个人隐私。
5. 加强家校合作:家长是学生安全的主要监护人,学校应该与家长建立良好的沟通和合作关系。
学校可以举办家长会或安全讲座,向家长介绍学校的安全管理情况,提醒家长对学生的安全进行关注和照顾。
6. 及时应对事故和纠纷:当发生学生安全事故或纠纷时,学校应及时采取相应的措施进行应急处理,并及时向有关部门和家长报告。
同时,学校应保留相关的证据,以便应对潜在的法律风险。
总之,学校和教职工要通过加强安全教育、建立完善的安全管理制度、加强人员管理、建立有效的监控措施、加强家校合作以及及时应对事故和纠纷等方面的工作,来降低学生安全事故的法律风险。
这些措施的实施可以为学生的安全提供更好的保障,为学校和教职工避免法律纠纷和风险提供有效的防范策略。
教师工作法律风险防范教师是社会中非常重要的职业,他们肩负着培养下一代的责任和使命。
然而,教师的工作中也存在着一些法律风险,需要他们具备一定的法律意识和防范措施。
本文将从几个方面探讨教师工作中的法律风险,并提供相应的预防方法。
一、学生伤害事故防范在教学过程中,学生意外受伤是教师面临的一大法律风险。
为了防范此类事故,教师应加强学生的安全教育,并提供必要的救援技能培训。
另外,教师在教学过程中要时刻保持警惕,及时发现和解决潜在的安全隐患,并建立相关的事故记录和报告制度,以便事后追责和澄清责任。
二、学生侵害他人权益防范教师在教学工作中要处理学生之间的纠纷、欺凌等问题。
为了防范学生侵害他人权益的风险,教师应加强学生法治教育,培养学生正确的价值观和行为规范。
同时,教师要关注学生之间的关系动态,及时发现和干预潜在的纠纷行为,并与家长保持沟通,形成良好的合作关系,共同预防和解决问题。
三、学生知识产权保护随着网络技术的发展,学生之间的抄袭、侵犯知识产权的问题也越来越多。
作为教师,要引导学生正确对待知识产权,教育他们遵守学术道德和相关法律法规,并加强对学生作品的监督和管理,采取措施防范抄袭现象的发生。
同时,学校和教师应提供充足的资源支持,帮助学生进行合法的参考和引用,避免侵权问题的出现。
四、滥用职权行为预防教师作为权威人士,滥用职权的风险需要引起重视。
为了预防此类问题,教师要严格遵守教育法律法规,做到公平、公正、公开地对待学生和同事。
另外,学校应建立健全的监督机制,对教师的行为进行有效管理和监控,避免滥用职权的情况发生。
五、与学生家长的合作风险教师与学生家长的合作是教育工作中必不可少的一部分,但也存在一些法律风险。
为了预防与家长合作中的问题,教师要与家长建立良好的沟通机制,明确双方的权利和责任,并及时记录和备份与家长的沟通内容和结果。
同时,教师要保持专业、客观的态度,避免与家长之间的个人情感和纠纷干扰正常的教学工作。
中小学教师在教学中的法律风险及应对策略教师作为教育工作者,在教学过程中需要不仅需要关注教学效果,还需要关注自身的法律风险。
不正确的行为可能会导致法律纠纷的发生,对自身和学校造成不可预料的后果。
本文将从教师在教学中的法律风险与应对策略两个方面展开讨论。
一、教师在教学中的法律风险1.知识产权问题教师在教学过程中使用的课件、教案等教育资源涉及了知识产权的问题。
未经允许擅自使用他人的作品可能引发版权纠纷。
此外,教师也应注意保护自己创作的教育资源,避免被他人未经授权使用。
2.学生人身伤害在课堂上,学生可能因为各种原因受伤,这时教师需要对学生的安全负责。
如果教师未能采取适当的安全措施或者在教学过程中出现差错导致学生受伤,教师可能面临责任追究。
3.违反教育部门相关规定教师需要遵守教育部门发布的各项规章制度,包括课堂纪律管理、学生评价制度等。
如果违反规定,教师可能会面临纪律处分或者其他法律风险。
二、教师在教学中的应对策略1.遵守知识产权法律法规教师应确保所使用的教学资源符合知识产权法律法规,获得版权所有者的授权,或者使用符合相关法规的开放教育资源。
同时,教师也应注意保护自己创作的教育资源,避免被他人未经授权使用。
2.加强安全管理教师在教学过程中应当加强对学生的安全管理,制定并执行相应的安全措施。
例如,在实验课程中,教师应提前检查实验设备,确保其安全可靠;在体育课程中,教师应引导学生正确使用器械,避免发生伤害事故。
3.熟悉并遵守相关规定教师需要熟悉并遵守教育部门发布的各项规章制度,确保自身行为符合规定。
例如,教师应遵守学校的纪律管理制度,维护良好的教学秩序;教师应正确评价学生,避免存在主观偏见或不公正的行为。
4.及时处理纠纷如果教师在教学过程中发生纠纷,应及时处理并采取合适的解决措施。
可以与学生或学生家长进行沟通,解释事情的经过并寻求共识;如果无法解决,可寻求学校相关领导的支持和引导。
5.加强法律意识和职业道德培养教师应加强法律意识的培养,关注教育法律政策的动态变化,及时了解和掌握最新的法律法规。
教师岗位廉政风险点及制约措施教师是国家培养人才的重要力量,具有重要的社会责任和使命感。
然而,作为公职人员,教师岗位也存在一定的廉政风险点。
本文将重点探讨教师岗位的廉政风险点,并提出相应的制约措施,以保障教师队伍的廉洁和公正。
一、教师岗位的廉政风险点1. 考试舞弊考试舞弊是教师岗位中的一大廉政风险点。
教师作为考试组织者和监考者,在组织和实施考试过程中,存在篡改试卷、泄露考题、给予违规帮助等行为的风险。
考试舞弊严重扰乱了考试秩序,损害了学生的平等竞争权益,也破坏了教师职业道德和公信力。
制约措施:(1)加强考试监管。
建立严密的考试监察体制,加大对考试过程的监控和监督力度。
对考试组织者、监考人员进行严格管理,设置监考检查机制,发现违规行为及时处理。
(2)加强考试安全防范。
加强对试卷的保密工作,加密试卷、防止泄题,提高考试的难度和复杂度,防止考试舞弊现象的发生。
(3)加强师德教育。
加强师德教育,培养教师的职业道德意识和责任心,提高教师的法纪观念和敬业精神,增强教师的自律能力。
2. 学科教学中的贿赂学科教学中的贿赂是教师职务犯罪中的一大问题。
教师在教学过程中,有时会被学生或家长贿赂,从而影响教学内容和教学质量。
这种行为严重损害教育公平和教学质量,破坏学术道德和教师职业道德。
制约措施:(1)建立贿赂预防机制。
加强对教师的培训和教育,提高教师的法律意识和职业道德水平,培养教师拒绝贿赂行为的意识。
(2)加强学校管理。
加强学校内部制度建设,建立完善的财务审计制度和风险防控机制,加大对教师行为的监督和管理力度。
(3)加强教育监管。
加强对学校的监管,建立教育行政部门与学校之间的沟通渠道,及时发现和处理教师涉嫌贿赂行为。
3. 职务侵占职务侵占是指教师利用职权之便,非法占有或侵占国家和学校财物的行为。
教师作为教育事业的主要管理者和使用者,对公共财物的管理存在一定的风险,特别是在资金管理和设备调配方面容易发生职务侵占行为。
制约措施:(1)加强资金管理。
教师犯罪预防一、背景介绍教师犯罪是一种严重的社会问题,对学生和社会造成了巨大的伤害。
为了保障学生的安全和教育的质量,预防教师犯罪成为了教育系统亟待解决的重要任务。
本文将从加强教师选拔、建立健全的监督机制、提供专业培训和加强学校管理等方面,详细介绍教师犯罪预防的标准措施。
二、加强教师选拔1. 设立严格的资格要求:确保教师具备专业知识和教育素养,通过考试、面试等方式筛选合格人员。
2. 进行全面背景调查:对教师的家庭背景、教育经历、职业经历等进行调查,排除潜在的风险因素。
3. 引入心理评估:通过心理测试等方式了解教师的心理健康状况,排除患有心理疾病的人员。
4. 建立黑名单制度:对曾经有过违法犯罪记录的人员,加入黑名单,永远不得从事教师职业。
三、建立健全的监督机制1. 加强学校内部监督:建立教师评估制度,定期对教师进行评估和考核,发现问题及时纠正。
2. 建立举报机制:鼓励学生、家长和同事对教师的不当行为进行举报,保护举报人的合法权益。
3. 加强教师师德建设:加强教师职业道德教育,培养教师正确的职业操守和道德观念。
4. 加大监察力度:加强对教师的监察力度,确保教师遵守法律法规,不得从事违法犯罪活动。
四、提供专业培训1. 加强教师职业道德培训:通过开展职业道德培训课程,提高教师的职业道德水平和法律意识。
2. 提供心理健康培训:加强教师心理健康教育,帮助教师有效应对工作压力和心理问题。
3. 加强法律法规培训:向教师提供相关法律法规的培训,增强教师的法律意识和法律素养。
五、加强学校管理1. 建立安全管理制度:制定学校安全管理规章制度,明确学校责任和教师职责,确保学生的安全。
2. 加强学校监控设施建设:安装监控设备,对学校的重要区域进行监控,及时发现和处理异常情况。
3. 建立家校沟通机制:加强学校与家长的沟通,及时了解学生在家庭中的情况,共同关注学生的安全。
六、总结教师犯罪预防是一项复杂而重要的任务,需要教育系统各方的共同努力。
教师犯罪预防引言概述:教师犯罪是一种严重的社会问题,对学生的身心健康和教育事业的发展都造成了严重影响。
为了有效预防教师犯罪的发生,我们需要采取一系列措施来提高教师的职业道德和职业素养,加强对教师的监督和管理。
本文将从教师招聘、职业培训、监督管理、法律制度和社会支持五个方面,详细阐述教师犯罪预防的重要措施。
一、教师招聘1.1 严格筛选标准:学校应制定科学合理的教师招聘标准,包括学历、教育经历、职业资格等。
只有具备一定素质和专业能力的教师才能进入教育系统。
1.2 完善背景调查:学校在招聘教师时应进行全面的背景调查,包括个人品行、家庭背景等方面,确保教师没有不良记录和不良行为。
1.3 强化面试环节:招聘面试应注重教师的职业道德和教育理念,通过面试了解教师的思想观念、教育态度和教学能力,从而筛选出合适的教师人选。
二、职业培训2.1 强调职业道德教育:学校应加强教师职业道德教育,培养教师正确的职业操守和职业道德观念,使其具备良好的职业素养。
2.2 提供教育教学培训:学校应定期组织教师参加教育教学培训,提高他们的教学水平和专业能力,增强教师的教育教学素养。
2.3 加强心理健康教育:学校应注重教师心理健康教育,帮助教师排解工作压力,提高其心理素质,增强抵御犯罪的能力。
三、监督管理3.1 建立监督机制:学校应建立健全的教师监督机制,包括定期考核、教学观摩、教学评估等,对教师进行全方位的监督管理。
3.2 强化内部监督:学校应加强对教师的内部监督,建立教师间互相监督的机制,形成良好的教师团队协作氛围。
3.3 鼓励举报制度:学校应建立教师举报制度,鼓励学生和家长对教师的不当行为进行举报,及时发现和处理教师犯罪问题。
四、法律制度4.1 完善法律法规:政府应加强对教育领域的法律法规建设,完善相关法律法规,明确教师犯罪的界定和处罚措施。
4.2 加大打击力度:司法机关应加大对教师犯罪的打击力度,依法严惩犯罪行为,形成对教师犯罪的高压态势。
中小学教师执业法律风险的防范措施一、中小学教师执业法律风险的含义及特点中小学教师执业风险是指中小学教师在教育教学过程中,由于不懂法律、疏于法律审查或者无视法律,没有依法履行义务或依法行使权利,导致因违反法律法规或者规章制度而承担法律责任的风险。
中小学教师执业法律风险具有四个特点:(1)主体的特定性,即中小学教师。
中小学教师在教育教学过程中,由于没有履行或消极履行教育法律法规规定的各种义务,导致中小学生的人身、财产等合法权益受到损失而要承担各种法律责任。
(2)时空的特定性,即风险产生在教育教学过程中。
中小学教师承担的法律风险,是在中小学校园内或教育教学过程中产生的法律风险。
若是发生在中小学校园外或非教育教学过程中,则不属于这里所说的中小学教师执业风险。
(3)风险产生原因的特定性,即中小学教师没有依法履行义务或依法行使权利,导致违反法律法规或其他规章制度。
(4)风险性质的特定性,即中小学教师在执业过程中可能承担的风险是法律风险。
二、常见中小学教师执业法律风险类型(一)未尽安全教育管理职责引发的法律风险我国《未成年人保护法》第22条规定:学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度,加强对未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。
学生伤害处理办法》第5条也规定:学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育;应当按照规定,建立健全安全制度,采取相应的管理措施,预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。
可见,加强学生的安全教育与管理、保障学生的人身安全是学校的法定义务。
根据我国《侵权责任法》第38条、39条和40条规定可知,无民事行为能力人、限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,若学校有过错就要承担相应的责任。
在实践中学生的安全教育管理职责最终落实到参与教育教学的教师身上。
若教师在执业中没有尽到安全教育与管理职责,就会构成学校在教育与管理方面的过错,学校就会因此承担相应责任,教师也因此承担法律风险。
(二)批评教育学生不当引发的法律风险根据我国《教师法》第7条可知,进行教育与教学活动,开展教育教学改革与实验是教师的权利之一。
同时,法律对教师的教育权做了严格的规定《未成年人保护法》第18条规定:学校应当尊重未成年学生受教育的权利,关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助,不得歧视,不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
该法第21条也规定:学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
可见,学校和教师行使教育权应该耐心教育、帮助,而不能采用体罚或变相体罚等方式。
然而,在教育教学实践中不少学生受到教师的体罚或变相体罚,身心健康受到严重伤害,有的甚至导致学生自杀。
教师也因此承担了巨大的法律风险。
从我国《教师法》第37条规定可知:教师体罚学生、经教育不改的,或品行不良、侮辱学生、影响恶劣的,由所在学校或其他教育机构和教育行政部门予以行政处分或解聘;情形严重,构成犯罪的,依法承担刑事责任。
(三)与异性学生交往不当引发的法律风险我国《中小学教师职业道德规范》(2008年修订)第3条规定,教师要关爱学生,要关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等公正对待学生。
对学生严慈相济,做学生的良师益友。
这说明,教师应该对全体学生进行一视同仁的关心和爱护,要成为全体学生的良师益友。
然而,有少数教师却与异性学生交往过度,或与在读学生谈恋爱,或与在读学生关系暖昧,严重影响学生的身心健康,损害教师的社会形象。
不仅如此,这些教师还可能触犯法律而承担相应的法律责任。
我国法律虽然没有明确禁止教师与在读学生谈恋爱,但如果男教师与不满十四周岁的女生谈恋爱并发生性关系的则照样构成强奸罪。
最高人民法院《关于行为人不明知是不满十四周岁的幼女双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复》(法释(2003 ) 4号)规定:行为人明知是不满十四周岁的幼女而与其发生性关系,不论幼女是否自愿,均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定,以强奸罪定罪处罚。
已婚教师与在读学生搞暧昧关系,违反了我国《婚姻法》第4条规定的夫妻之间应当互相忠实、互相尊重的义务;若因与学生关系暧昧导致夫妻离婚,教师还有可能要承担赔偿损失、不分或少分财产的法律后果。
(四)未尽保护学生义务引发的法律风险教师负有保护学生的义务。
我国《教师法》第8条规定,教师有制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象的义务。
教师对侵害学生合法权益的行为未进行制止或对有害于学生健康成长的现象未进行批评和抵制,或者学生出现人身伤害事故未及时救治,给学生的人身和财产造成损失的,属于不作为和未尽教育管理职责,根据《侵权行为法》第38条、39条、40条规定,要承担损害赔偿责任。
(五)外出社会实践引发的法律风险学校或教师组织学生外出参加社会实践活动时,由于学生自制力差、好奇心重、安全意识淡薄,往往容易发生事故而受到伤害。
学校和教师则容易因存在某方面的过错而承担相应的法律责任。
《学生伤害处理办法》第9条规定:学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的,学校要承担相应的责任。
因此,学校或教师组织学生参加社会实践活动,需要承担一定的法律风险。
三、中小学教师执业法律风险产生的学理分析(一)中小学教师执业法律风险产生的社会机理由于工作环境、社会环境等因素的影响,中小学教师长期承受着巨大的心理压力[ca,心理健康问题日益严重,这成为他们在教育教学过程中直接或间接伤害学生、置自身于法律风险中的外在诱因。
首先,繁重的教学负荷使中小学教师承担巨大的心理压力。
虽然随着我国经济的发展和社会的转型,中小学课程改革不断推进,但这并未根本改变中小学教育以分数、升学率为衡量指标的办学导向。
教师的经济报酬、考核评优等与学生的分数与升学率挂钩。
中小学教师为此承担着繁重的教学任务。
同时,课程改革对中小学教师提出了更高的职业要求,在承担繁重教学任务的同时,周末要参加各种职业培训,以提升自身的职业知识与职业技能,获得职称晋升所需的各种学分,面临着职业发展的巨大压力。
其次,师生冲突加剧使中小学教师面临巨大的心理压力。
在实践中,和谐共处是师生关系的主流。
但为维持必要的教学管理秩序,中小学教师利用成人世界的规则来约束学生自发的天性。
师生关系内含管理与被管理的对立关系。
在教师权威时,学生服从教师的教学管理,师生关系在对立之中维系着平衡。
然而,在课程改革日益深入的今天,教师传统权威逐渐被消解。
在地位上,教育理念强调学生的主体地位,重学生、轻教师,以学生的喜好、分数和升学率来评价教师的课堂表现。
在教育立法中,片面强调学生权益的维护,而对教师合法权益维护在立法上表述不明确,缺乏操作性,这使得教师在管理违纪学生时如履薄冰。
在知识储备方面,信息社会促进了知识更新的速度,有些教师因不能及时更新自己的知识体系,难以满足学生的信息需求,直接导致教师对学生的权威下降。
不少学生对教师的课堂管理置若罔闻。
教师为维护自身权威,一旦处理不慎,与学生的冲突在所难免。
再次,社会过高的道德期待使中小学教师面临巨大的道德压力。
我国的教师自古就承担着教书育人的角色。
大多民众认为,教师不仅是知识的传播者,更是社会道德的践行者。
教师不仅要为学生传授知识,更要用自己符合传统道德规范的言行,为学生做表率。
而事实上,学生的道德成长,不仅需要教师的道德垂范,更需要家庭和社会的共同努力。
由于社会对教师寄予过高的道德期待,所以一旦学生出了问题,社会民众和媒体就将所有的责任聚焦在教师的身上。
为满足民众的道德期待,教师不仅在学校和课堂上严格注意自己的言行,在社会生活中也严格遵守传统的道德规范,使教师为学生的成长承受着巨大的道德压力。
(二)中小学教师执业法律风险产生的个人机理法律素质、道德素质等方面的缺陷,是有些中小学教师直接或间接地伤害学生、将自身置于法律风险的内在根源。
首先,法律意识淡薄是导致中小学教师面临法律风险的首要因素。
在社会分工日益精细化的今天,虽然教师较为通晓某一领域的知识,但他们大多不比其他职业群体具有更多的法律知识和更浓的法律意识。
教师不懂教师依法享有的权利和履行的义务,也不知自己对学生实施行为的法律性质和所要承担的法律后果;即使有些教师知晓,他们对法律的制裁却抱侥幸的心理。
正是由于有些中小学教师自身法律素质较低,他们屡屡在教育教学中对学生进行体罚或变相体罚,侵害学生的合法权益,使自身面临着巨大的法律风险。
其次,道德素质低劣是少数中小学教师承担执业法律风险的软肋。
为人师表是教师基本的道德要求,也是社会对教师的道德期待,要求教师成为人们的道德表率,在社会上起垂范作用。
然而,有些教师离为人师表差距甚远。
在他们看来为人师表是教师在学生面前或在校园内才遵守的行为准则,是教师用来教育学生的一个手段。
这些教师道德人格分裂,成为表里不一的道德伪君子。
然而,有个别教师连这种表面的为人师表也做不到,赤裸裸地成为学生身心健康的直接杀手。
道德低劣使这些教师直接面临刑事法律风险。
再次,工作责任心不强是中小学教师面临执业法律风险的重要隐患。
学校将对学生的安全教育和安全保障工作具体落实到每一个教师身上。
教师不仅要担负沉重的教学任务,更要承担安全教育与安全管理工作,还有些要担任班级管理工作,然而,不少中小学教师尤其是班主任的工作报酬并不高。
繁重的工作和较低的报酬制约着中小学教师的工作热情,影响着他们的工作责任心。
他们对日常班级安全教育和安全管理工作往往疲于应付或敷衍了事。
这就为学生安全意外事故的发生埋下了隐患。
四、预防中小学教师执业法律风险的策略(一)加强教育法律法规学习,增强防范法律风险的意识与能力中小学教师要有效防范执业中的法律风险,就应具备防范执业法律风险的意识与能力。
因此,中小学教师必须加强教育法律法规和其他规章制度的学习,熟知教师的权利与义务。
目前,我国涉及中小学教师权利与义务的法律法规有《教育法》、《教师法》,《青少年保护法》、《侵权行为法》、《学生伤害处理办法》和《中小学幼儿园管理办法》等。
教育部、中国教科文卫体工会全国委员会也在2008年重新修订了《中小学教师职业道德规范》,为中小学教师提供了明确的道德行为准则。
通过学习这些法律法规和道德规范,中小学教师能较为清楚地把握自己在教育教学中的行为底线,明白什么行为能够实施、什么行为不能实施,从而增强防范执业中法律风险的意识,提高防范法律风险的能力。
(二)强化教育管理责任的落实,减少因失职引发的法律风险将日常教育管理职责切实落实到位是中小学教师减少执业法律风险的重要措施。
一般的科任教师应该尽到以下安全管理职责:(1)加强学生课堂到课率监控。