2017年全国高考历史考前复习大串讲专题2.8 罗斯福新政和当代资本主义的
新变化
●1929至1933年资本主义世界经济危机
一、危机爆发的原因
1、根本原因：资本主义社会的基本矛盾——生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
2、具体原因：供需矛盾尖锐，贫富分化加剧，股票投机过度
3、直接原因：股价暴跌，股市崩溃。
二、危机的特点
①影响范围广（从美国开始波及整个资本主义世界）
②持续时间长（1929—1933）
③破坏力特别大
④影响深远
三、影响
①各国纷纷以邻为壑，互相转嫁危机，导致了国际关系的恶化；
②激化了资本主义各国的社会危机，法西斯主义在一些国家泛滥，资产队级民主制度摇摇欲坠。
●罗斯福新政
一、背景
①经济危机使美国陷入困境
②当时的美国胡佛政府基本延续传统的自由放任政策，使危机迟迟得不到解决
③1933年罗斯福当选为美国总统，开始推行新政
二、内容
①整顿财政金融；主要通过整顿银行、统制货币、改革银行体系等措施，恢复银行信贷，重建对银行的信心。
②调整工业生产。
通过《全国工业复兴法》，发起“蓝鹰运动”。
③调整农业生产。
政府采取各种措施减少耕地面积和农产品产量，并规定由政府收购剩余农产品以控制市场价格。
④实行社会救济和以工代赈。
通过《社会保障法》；修建田纳西水利工程，缓解就业压力。
三、新政特点：
①政府主导；②关注民生；③协调发展；④法律保障。
四、作用（取得了显著成效）
①使美国渡过了经济危机，级和了阶级矛盾，巩固了资产阶级民主制度。
②开创了国家干预经济的新模式，为许多资本主义国家继承和借鉴，标志着资本主义进入了政府大规模干预经济的时代。
●第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化
一、战后资本主义经济调整的原因
1、经济危机和二战的惨痛教训：
2、罗斯福新政的经验；
3、凯恩斯主义的指导。
二、二战后当代资本主义发生的新变化
1、国家大力干预经济
①实行国有化，建立国营企业（英法）
②制订指导性经济计划（日本）
③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产（美国）
2、“人民资本主义”（股票的分散化）
3、“经营者革命”
4、福利国家的出现
三、结果
50—60年代，资本主义国家出现经济高速增长的“黄金时代”。
四、对二战后资本主义新变化的认识
①这些新变化的实质是资本主义生产关系的自我调整与完善。
②这些新变化并没有解决它固有的矛盾和问题。
针对训练：
一、选择题
1．2016·衡水中学仿真]1932年6月，美国东北各名牌大学的应届毕业生步21974名老学长的后尘，也在拼命找工作了。
那时连在纽约百货公司开电梯也要有学士学位，而且对他们当中好些人来说，这已是最好的差使了。
这一现象出现的主要原因在于( )
A．教育发达，人才过剩B．新政开展，以工代赈
C．经济萧条，失业严重D．产业更新，技术升级
【答案】C
2．2016·枣强中学预测]以下是1919～1933年美国农业经济各项指数表，对此表中20世纪20年代的情况进行分析，可以得出的结论是( )
①当时美国农业的发展比较平稳②农业工人的工资和农产品的价格增长不多③农场主对农业工人的剥削非常重④消费的不足，是导致农业出现经济危机的重要原因
A．①②③B．②③④
C．①②④D．①③④
【答案】C
【解析】从图中可以看出，1920～1929年美国农业工人工资与农产品价格基本呈一致增长状态，变化非常小，②正确；由此也可以看到当时农业发展比较平稳，①正确；材料中不能反映农场主对农业工人的剥削
的情况，③不符合题意；而这一时期农业财产税不断增长，农产品价格相对较低，农业工人收入不高，会导致消费不足，最终导致农业经济危机爆发，④正确。
故C为答案。
3．2016·冀州中学一轮检测]1921年列宁对哈默(从美国来到苏俄的青年)说：“你们和我们可以互相取长补短。
”到了20世纪30年代罗斯福用实际行动证明了列宁“你们和我们可以互相取长补短”的预言。
罗斯福从苏俄(联)“取长”的表现是( )
A．重建金融体系B．加强对工业的计划指导
C．扩大国外市场D．以工代赈
【答案】B
4．2016·武邑中学一轮检测]罗斯福就职时美国失业人口为1400万，1937年8月减少到500万，1938～1939年又增到1000万。
下面相关解读正确的是( )
A．新政时期工人失业率始终居高不下
B．新政措施并没有降低美国的失业率
C．新政时期就业问题仍未能得到根本解决
D．新政的实施与失业率的上升同步发展
【答案】C
【解析】分析材料数据信息可知，1937年美国的失业人数和1933年相比明显下降，故A项中的“始终”说法错误；B项“没有降低”和D项“同步发展”不符合史实。
罗斯福新政虽然注重增加就业机会，但失业人口的不稳定说明失业问题没有从根本上得到解决，故答案为C项。
5．2016·武邑中学月考]《美国的强盛之道》中指出：在政府改良中，罗斯福的新政可称得上承前启后，无论从哪一种意义上说，对美国乃至整个资本主义社会都有划时代的影响。
这里的“划时代的影响”主要是指( )
A．使自由主义复兴
B．开创国家垄断资本主义模式
C．遏制法西斯势力
D．缓解世界紧张局势
【答案】B
【解析】材料信息“在政府改良中……对美国乃至整个资本主义社会都有划时代的影响”说明，“划时代的影响”是指罗斯福新政扩大了政府的权力，开创了国家干预经济发展的新模式，B项符合题意。
罗斯福新政是加强政府干预，A项错；遏制法西斯势力主要是对本国民主政治维护起重要作用，不符合题目中对
整个资本主义社会都有划时代影响的要求，C项错；材料强调的是政府改良，而没有涉及对世界局势的影响，D项错。
6．2016·衡水中学热身]戴高乐《战争回忆录》：“国家的活动有赖于煤炭、电力、煤气、石油，而且有一天要取决于原子核分裂，所以为了使法国的经济达到发展所要求的水平，就必须最大规模地开发这些资源，这就需要只有国家才能承担的巨额费用和巨大工程，以及实行国有化。
”材料信息表明( )
A．法国全面实行生产资料国有化政策
B．政府在经济发展中承担引导者作用
C．能源在经济发展中具有决定性作用
D．法国要签订欧洲原子能共同体条约
【答案】B
7．2016·冀州中学期末]美国经济学家弗里德曼从20世纪50年代后期开始创立“货币主义”理论，大力主张“自由市场经济”，批评政府干预市场，公开与凯恩斯主义唱反调。
1976年他获得诺贝尔经济学奖。
弗里德曼理论被普遍认可的背景不包括( )
A．20世纪50年代，发达资本主义国家开始实行国家干预经济的政策
B．20世纪70年代，发达资本主义国家经济出现“滞胀”
C．美国经济受到西欧、日本的挑战
D．一些国家减少政府对经济的干预，取得了一定效果
【答案】A
【解析】20世纪70年代，发达资本主义国家经济出现“滞胀”，一些国家纷纷调整经济政策，减少国家对经济的干预；西欧、日本经济恢复，冲击着美国经济霸主的地位，所以B、C、D三项均是弗里德曼理论被普遍认可的背景。
资本主义国家开始实行国家干预经济的政策是在20世纪30年代，而不是50年代。
故选A项。
8．2016·衡水中学预测]据统计，美国1960年国民生产总值5037亿美元，人均收入1883美元。
1970年国民生产总值高达9741亿美元，人均收入为2579美元，被称为“繁荣的十年”。
其繁荣的原因有( ) ①第三次科技革命的推动②“新经济”的出现③国家垄断资本主义的发展④计划经济体制的确立A．②③B．②④
C．①③D．①④
【答案】C
9．2016·枣强中学热身]英国税收与福利对家庭收入的影响(1983～1984年度)(单位：英镑)
对上表解读正确的是( )
①政府注重保障儿童权益②国家承担全部的福利开支
③挫伤劳动者工作积极性④福利制度消除了社会贫困
A．①③B．②③
C．②④D．①④
【答案】A
【解析】材料中有专门的儿童津贴一项，据此可以看出政府注重保障儿童的权益，①正确；福利开支主要来自于税收，由公民和社会共同承担，②错误；材料中月收入50英镑的要比月收入80英镑的实际收入还要高，这必然会挫伤部分劳动者的积极性，③正确；材料仅仅给出了月收入50～200英镑的人群的津贴、纳税、实际收入等情况，并不能说明福利制度是否消除了社会贫困，④错误。
故答案为A项。
10．2016·衡水中学猜题]下面是20世纪后半期世界工业发展情况表。
以下对此表的解读，比较合理的是( )
A.世界经济多极化的反映
B．高收入国家与中、低收入国家经济发展水平接近
C．低收入国家工业发展水平超过发达国家
D．发达国家逐渐从工业经济转向知识经济
【答案】D
11．2016·冀州中学模拟]《美国如何构建社会和谐》一文中指出：“新政是在激烈的反对声中进行的，富兰克林·罗斯福被政治对手描绘成一个‘蛊惑人心的政客’，新政则被称为‘凶政’，习惯于以大企业为社会生活中心的企业界直接加入了这一攻击，对新政立法发出一阵阵抗议。
”从中可以看出新政( )
①在美国遭到普遍的抵制②部分损害了资本家的利益
③加剧了美国的经济危机④采用了资产阶级立法手段
A．①②B．③④
C．②④D．①④
【答案】C
【解析】根据材料信息“新政是在激烈的反对声中进行的，富兰克林·罗斯福被政治对手描绘成一个‘蛊惑人心的政客’”可知主要是政治对手的反对，不能得出遭到普遍的抵制，①错误；根据材料信息“习惯于以大企业为社会生活中心的企业界直接加入了这一攻击”可知②正确；③与史实不符，排除；根据材料信息“对新政立法发出一阵阵抗议”可知④正确。
故选C。
12．2016·衡水二中周测]有学者在评论罗斯福新政的某政策时说，它“使得工人即使在失业没有工资的情况下，仍能保持一定的商品购买力和消费水平，从而缓解‘生产过剩’的危机”。
材料主要评论的是( ) A．实行社会保险制度B．建立社会保障体系
C．倡导爱国消费运动D．实行以工代赈政策
【答案】B
二、非选择题
13．2016·衡水中学一轮检测]阅读下列材料，回答问题。
材料一(胡佛)主张救济主要应由地方政府和社区、私人慈善团体承担；救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者、金融家和大农场主。
他说：“联邦政府一干预，这种保险或干预，就会一成不变地堕落为仅
仅的布施。
”“对我们国家的理想和精神来说，自愿自觉的行动总比国库里拨出款来要强上千倍。
”
材料二罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。
如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人”，都有“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。
材料三1933～1939年，美国政府各项救济工作的支出总额达到了约180亿美元。
这样的结果，毫无疑问造成了美国政府的连年赤字……1936年财政年度的赤字是43亿美元……但客观效果却使整个国家的境况有所好转，大大减轻了失业者的贫困和痛苦。
(1)根据材料一、二，比较胡佛和罗斯福对社会救济的主张有何不同？(8分)
(2)结合所学知识及材料指出，为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施？这些措施反映出国家干预的哪些手段？(8分)
(3)依据上述材料并结合所学知识，评价罗斯福新政中的社会救济举措。
(6分)
【答案】(1)不同：责任承担者：胡佛主张救济主要应由地方政府、社区和私人慈善团体而不是联邦政府来承担；罗斯福认为联邦政府负有社会救济的主要责任。
救济对象：胡佛认为救济的重点应是大工业资产者、金融家和大农场主；罗斯福认为救济应面向所有人，尤其是弱势群体。
(2)措施：直接救济；举办公共工程或以工代赈；建立社会保障体系。
手段：出台法令，建立委员会和管理局，增加国家财政支出。
(3)减轻了弱势群体的贫困和痛苦；缓解了失业压力，有助于维护社会稳定(或有助于维护美国的民主制度)；有助于早日摆脱危机；造成了美国连年的财政赤字。
【解析】第(1)问，从救助责任的承担者和救济对象两个角度作答。
第(2)问，“措施”可根据罗斯福新政的内容作答；“手段”可从立法、行政、财政等角度作答。
第(3)问，可从积极(主要方面)与消极两方面作答。
14.2016·衡水二中期末]德国是世界上较早建立社会保险制度的国家之一，经过百年发展，不仅解除了人们的后顾之忧，而且有助于维护社会的稳定和国家的长治久安。
阅读下列材料，回答问题。
材料德国社会保险制度的发展
——霍尔斯特·杰格尔《社会保险入门》根据材料与所学知识，对德国社会保险制度进行解读。
(12分)
【答案】特点：①政府立法：如《工人医疗保险法》等法律的颁布；②不断改革和调整(日渐完善)：从19世纪80年代至今，德国政府不断制定并修改相关法律文件；③覆盖面广：覆盖了工人、农民、老人等群体，并涉及养老、事故、失业、医疗等多个领域。
影响：缓和社会矛盾；加重财政负担。
规律：时代发展促进了制度改革和调整；制度改革和调整又影响了时代发展。
