漳州芗城区西湖发展解读2017年11月23日

0 引言具有良好流动性、轻盈性、耐久性、施工便捷的泡沫混凝土在工程使用上得到用户青睐。

近年来也常用于市政道路工程中，但也有出现回填料上浮变形甚至成块拱起开裂、折断等质量问题，影响正常使用功能。

自1950年我国引进泡沫混凝土以来，经历70余年的发展，我国在泡沫混凝土的研究和应用技术已非常成熟，作为新型材料在回填工程领域得到广泛的研究和应用。

汪家雷等[1]通过介绍在不破坏铺盖体系条件下采用充填轻质泡沫混凝土的处理方案，很好地解决了工期长、造价高、对环境影响大等问题，该施工方法新颖、经济有效、环保节能、施工便捷。

陈伟仁等[2]进行富水地区轻质泡沫混凝土抗浮技术研究，通过抗浮技术分析对比，提出扩大头拉杆抗浮技术比较经济环保、易行有效。

徐友治[3]通过某高速公路采用轻质泡沫混凝土对桥台与路基结合部位、隧道拱顶及空洞回填施工工艺的实践，分析研究轻质泡沫混凝土的优点和特性，并根据其特点阐述轻质泡沫混凝土在道路施工中的不同状况下的应用。

在新材料、新技术的大力推广下，轻质泡沫混凝土这种环保、高效、节能材料在道路工程施工中得到大力推广应用[4]。

本文结合工程实例，对地道顶板泡沫混凝土上浮原因分析与处理措施研究，采用外疏内排，压重结合的处理方针，有效解决了地道顶板回填泡沫混凝土在强降雨后排水不畅导致上浮、拱裂等质量问题的难题，取得较好的效果，可为相似工程提供借鉴。

1 工程概况北江滨路景观暗埋段（地道）采用“路堤、路景、路城”相结合，是沿江旅游、城市景观、防洪堤改造、江滨公园（景观工程）建设相融合一体的重大工程，属民生重点工程，位于漳州市芗城区新建西湖生态园片区内一条重要的交通通道。

其中，地道设计桩号为K0+535～K1+740，长度1205m，顶板上景观公园约4.5万m 2，结构采用半暗的形式，按框架结构设计。

顶板反梁梁格进行覆土或填充轻质泡沫混凝土。

工程建设实现了“地下行车、地上观景”的功能。

为减小该工程地道顶板覆土等荷载，对面积约2.7万m 2的梁格选择采用强度等级不低于CF1.0，容重等级不低于W5的轻质泡沫混凝土作为顶板回填材料。

杭州西湖风景名胜区总体规划（2002—2020年）文本杭州西湖风景名胜区管理委员会杭州市园林文物局杭州园林设计院二ΟΟ二年十月目录第一章总则 (1)第二章总体规划 (3)第一节风景资源评价 (3)第二节风景名胜区范围、性质与发展目标 (4)第三节规划分区、结构与布局 (8)第四节风景名胜区容量及生态原则 (10)第三章专项规划 (14)第一节保护培育规划 (14)第二节风景游赏规划 (21)第三节植物景观规划 (31)第四节地质地貌景观规划 (35)第五节建筑风貌及园林景观规划 (36)第六节文物古迹及西湖龙井茶保护规划 (36)第七节游览设施规划 (38)第八节道路交通规划 (40)第九节电力电讯规划 (41)第十节给水排水规划 (42)第十一节燃气规划 (44)第十二节环境卫生设施规划 (44)第十三节西湖湖体及水质保护规划 (45)第十四节防灾规划 (46)第十五节居民社会调控规划 (48)第十六节经济发展引导规划 (50)第十七节土地利用协调规划 (51)第十八节分期发展规划 (53)第四章实施规划的对策及措施 (57)第五章附则 (60)第一章总则第一条西湖国家重点风景名胜区总体规划在风景名胜区资源综合考察评价的基础上，根据国家相关法律法规、规范编制，为风景资源“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”提供科学依据。

第二条编制与实施西湖国家重点风景名胜区总体规划的目的是在确保具有高度自然与文化价值的风景资源完整保护、世代传承的前提下，充分发挥自然资源、人文资源的综合效益，促进区域的社会经济发展和精神文明建设，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调发展。

第三条规划依据的主要法律法规与相关文件《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国土地管理法》《世界文化和自然遗产保护公约》《生物多样性公约》《风景名胜区管理暂行条例》《浙江省风景名胜区管理条例》《浙江省文物保护管理条例》《浙江省历史文化名城管理条例》《杭州西湖风景名胜区保护管理条例》《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》《杭州市西湖水域保护管理条例》《风景名胜区管理暂行条例实施办法》中华人民共和国国家标准(GB 50298-1999)《风景名胜区规划规范》国务院建城国函字（1983）99号《关于杭州城市总体规划的批复》《杭州市城市总体规划》2001—2020年（报批稿）浙江省人民政府《关于进一步加强风景名胜区工作的意见》国发（1982）136号《国务院批转城乡建设环境保护部等部门关于审定第一批国家重点风景名胜区的请示的通知》国务院办公厅国办发（1995）23号《关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》建设部（2001）83号文“关于发布《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法》的通知”国务院国发〔２００２〕１３号《关于加强城乡规划监督管理的通知》建设部、中央机构编制委员会办公室、国家发展计划委员会、财政部、监察部国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局（建规[2002]204号）“关于贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》的通知”第二章总体规划第一节风景资源评价第四条景源特征评价1、西湖国家重点风景名胜区（以下简称“西湖风景名胜区”或“风景区”）与杭州城区紧密相融，形成三面云山一面城的共生互依关系。

本次规划框架第一章•项目概述省、市人民政府开展城乡环境综合整治，建设美丽乡村珠里村被漳州市、芗城区两级人民政府定为富美乡村精品村1 项目背景为贯彻落实福建省政府关于宜居环境建设行动的工作部署，推进福建省美丽乡村建设，省宜居办发布《关于推进美丽乡村建设的指导意见》，明确了2014年目标任务是实施“千村整治、百村示范”工程，同时细化了“三整治、三提升”、“五清楚、两特色”的建设标准，并打造“一村一品”、“一村一业”特色产业。

珠里村十分重视富美乡村建设工作，近几年取得了一定成效。

2015年11月，珠里村被漳州市、芗城区两级人民政府定为富美乡村精品村，并提出了更高的要求。

为推动精品村建设开展，确保示范建设取得成效，特编制本次规划，以指导珠里村的村庄建设、改善村民生活和村庄环境，将其打造为市区近郊旅游目的地。

珠里村位于福建省漳州市芗城区天宝镇的南面，地处金峰工业区内部，紧邻319国道。

东邻石亭镇塘边村，西临九龙江西溪，南交芝山镇谢溪头村，北接后巷村。

对外交通：319国道穿境而过，漳龙高速与福诏高速于村庄北侧相交而过，距离天宝互通口、漳州西互通口均5km，距离漳州市区7公里、漳州动车站18km，具有极其优越的交通优势。

对内交通：珠里村依托迎宾路、金星路等城市干道。

通过漳华路、207省道、208省道等道路联系漳州中心城区。

2 区位条件重点规划范围以五里沙自然村为主体，北至宝石路、西至林语堂文化园以东、南至南侧村庄主路、西至319国道，用地面积约29.74公顷。

总体规划范围重点规划范围本次村庄建设规划分为总体规划范围、重点规划范围两个层次。

总规划范围东至华埔路、北至漳龙高速引线，南至林语堂文化公园以南，西至九龙江西溪。

涵盖五里沙、后坑两个自然村，总用地面积约194.3公顷。

3 规划范围4 规划依据4.1 相关法规、规章、技术标准、规范1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《中华人民共和国土地管理法》3、《城市规划编制办法》（建设部2006年）4、《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）5、《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137—2011）》6、《镇、乡和村庄规划编制办法（征求意见稿）》7、《村庄规划用地分类指南》（2014）8、《福建省村庄规划编制技术导则》（试行）9、国家、省、市相关政策、规范和标准。

南昌西湖区驶入高质量发展快车道作者：苏枫来源：《小康》2023年第33期如今，承载着“厚德实干，义利天下”赣商精神的西湖区，成为江西县域经济的领跑者。

一城金秋醉，百里菊花香。

又到一年赏菊时。

11月4日，江西省南昌市第35届“豫章故郡·发奋南昌”主题菊花展正式开展，西湖区在绳金塔历史文化街区南门广场、八一广场南广场以及华侨城设置了展位，带来了一场赏心悦目的视觉盛宴。

年年岁岁花相似，岁岁年年景不同。

西湖区是南昌市的中心城区、老城区，区域面积35.3平方公里，常住人口48.5万。

西湖区委书记陶亿国在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时说，西湖区经济社会高质量发展情况可以用四张名片来概括：是“八一军旗升起地”，是“江右商帮发源地”，是“豫章文化聚集地”，还是“洪城生态景观地”。

采访中，西湖区委副书记、区长杨燊介绍，作为省会城市“形象窗口”的西湖区，如今以绣花功夫雕琢出“一区双城”的高品质城区格局，正在走上高质量发展快车道。

一次次努力、一组组数据、一项项实绩，勾画出西湖区经济高质量发展的轨迹，彰显着西湖区把发展区域经济作为推动全区发展的着力点。

西湖区在项目建设、产业培育、城市更新、民生保障等领域，全力以赴抓项目、扩投资、增效益，经济发展取得了长足进步，交出了一份高质量发展的新答卷。

持续擦亮“四张名片”震惊中外的“八一”南昌起义，正是在西湖区打响武装反抗国民党反动派的第一枪。

这片红色热土成为人民军队的摇篮和军旗升起的地方，八一起义纪念馆、新四军军部陈列馆以及中共中央东南分局旧址，更是中国革命在这里留下的鲜明印迹。

如今，传承“八一”基因的西湖区，孕育出“争第一、创唯一”的西湖精神，在“三区”建设引领下，西湖区经济社会事业始终在江西省走在前列。

西湖区是全省首批“五型”政府建设示范县区，成功创建全省唯一的“全国社区治理和服务创新实验区”，开创社区治理“西湖实践”；率先创新“尊崇工作法”服务退役军人并在全国推广，实现省级双拥模范区“九连冠”；率先实施国地税联合办公模式，被确立为首批开放型经济管理新模式可复制成功经验；率先在全省县区中设立体育形象大使，并由奥运冠军许艳梅担任；率先创新实施“幸福圆桌会”机制，打造享誉全国的基层民主协商制度品牌。

胡亚贤、漳州市芗城区人民政府、胡健麒等6000二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】福建省高级人民法院【审理法院】福建省高级人民法院【审结日期】2020.12.30【案件字号】（2020）闽行终763号【审理程序】二审【审理法官】许秀珍聂文佳覃丹【审理法官】许秀珍聂文佳覃丹【文书类型】裁定书【当事人】胡亚贤;漳州市芗城区人民政府;胡健麒;漳州惠民房屋征收有限公司;漳州西湖生态园开发建设有限公司【当事人】胡亚贤漳州市芗城区人民政府胡健麒漳州惠民房屋征收有限公司漳州西湖生态园开发建设有限公司【当事人-个人】胡亚贤胡健麒【当事人-公司】漳州市芗城区人民政府漳州惠民房屋征收有限公司漳州西湖生态园开发建设有限公司【代理律师/律所】秦彦峰北京中师律师事务所;蔡清良福建南州律师事务所;胡先文福建三和律师事务所;吴育林福建三和律师事务所;徐艳微福建南州律师事务所;陈伟鹏福建南州律师事务所【代理律师/律所】秦彦峰北京中师律师事务所蔡清良福建南州律师事务所胡先文福建三和律师事务所吴育林福建三和律师事务所徐艳微福建南州律师事务所陈伟鹏福建南州律师事务所【代理律师】秦彦峰蔡清良胡先文吴育林徐艳微陈伟鹏【代理律所】北京中师律师事务所福建南州律师事务所福建三和律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】胡亚贤;漳州市芗城区人民政府;胡健麒;漳州惠民房屋征收有限公司;漳州西湖生态园开发建设有限公司【本院观点】原审判决认定事实不清，主要证据不足。

【权责关键词】合法违法第三人证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，原审判决认定事实不清，主要证据不足。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(三)项的规定，裁定如下：【裁判结果】一、撤销泉州市中级人民法院(2020)闽05行初3号行政判决；二、发回泉州市中级人民法院重审。

【更新时间】2022-08-23 15:33:55【二审上诉人诉称】上诉人胡亚贤向本院提起上诉称，关于上诉人的家书是在上诉人被关押失去自由才写的，不能代表其真实的意思表示，且该家书第三人在签订协议前也并未收到。

漳州市人民政府关于印发漳州市推进城市污水管网建设改造和黑臭水体整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2017.11.28•【字号】漳政综〔2017〕152号•【施行日期】2017.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文漳州市人民政府关于印发漳州市推进城市污水管网建设改造和黑臭水体整治工作方案的通知漳政综〔2017〕152号各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：现将《漳州市推进城市污水管网建设改造和黑臭水体整治工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好组织措施。

漳州市人民政府2017年11月28日漳州市推进城市污水管网建设改造和黑臭水体整治工作方案为贯彻落实我市民生基础设施补短板任务要求，切实抓好中央环保督察反馈突出问题的整改落实，着力解决污水管网覆盖面不高、雨污分流不到位、污水处理厂进水浓度低、河道黑臭杂乱等各类问题，推进长效机制建立，确保整治取得成效，特制定本工作方案。

一、总体目标坚持以源头雨污分流为主要手段、以末端截污为补充，推进市政污水管网（包括其他收集设施，下同）建设管理，推动市场化运作，建立长效机制，超常规推进污水管网建设完善和黑臭水体综合整治。

同时，在全市范围内集中开展污染源整治攻坚，采取污染源正向普查为主、排污口逆向溯源为辅的办法，收集治理河道两岸流域和上游污染源，重点对流域居民、单位污水混接直排入河、雨污管道错接、餐饮洗车污水乱排、市场和屠宰场污水直排、农村污水未有效收集、工业养殖业污水塘泥污染、垃圾收集点渗滤液污染等各种污染源进行排查和综合整治。

漳州市区（含芗城区、龙文区、高新区，下同）2017年底前基本完成黑臭水体整治。

至2018年底，城市建成区完成污染源截污、收集、处理，基本消除入河污染源，城市污染源截污达到95%以上（省政府要求设区市城市2018年底前完成沿河主要排污口截污，基本消除黑臭水体），所有河道全部消除黑臭，其中位于古城的环城河水质主要指标（COD、氨氮）达到地表Ⅳ类水标准。

西湖景区高质量发展面临的问题及对策西湖景区作为中国著名的旅游景区之一，面临着高质量发展的问题和挑战。

以下是一些可能的问题以及相应的对策：
1.游客拥挤：西湖景区每年吸引大量游客，尤其是在节假日期间，人流拥挤，给游客的体验带来了不便。

对策：加强游客管理，采取预约制控制游客数量，限制进入西湖景区的人数。

加大宣传力度，引导游客错峰游览，推动发展周边旅游景点，分散人流。

2.生态环境保护：西湖景区的生态环境受到了过度开发和游客活动的压力，生态破坏日益严重。

对策：加强生态环境保护意识，制定严格的生态保护政策，加强监管力度，限制开发建设规模，实施水质和空气质量监测，加强园林绿化和植被修复，推广可持续旅游理念。

3.文化遗产保护：西湖景区承载着丰富的历史文化遗产，保护和传承工作面临挑战。

对策：加强文化遗产保护力度，设立专门的保护机构，加强历史建筑和文化景观维护工作，推动相关法规的立法和执行，提升文化遗产保护的意识和能力，开展文化遗产宣传和教育活动。

4.旅游服务质量：西湖景区的旅游服务质量和水平需要进一步提升，包括导游服务、餐饮住宿、交通等方面。

对策：加强员工培训，提升服务质量和水平，建立健全投诉处理机制，加强对旅游从业人员的监督和管理，鼓励企业改善设施和服务
标准，提供更好的旅游体验。

综上所述，西湖景区高质量发展需要综合考虑游客管理、生态环境保护、文化遗产保护和旅游服务质量等方面的问题，并采取相应的对策来解决这些问题，以实现可持续发展和提升游客体验。