安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案定稿

安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案一、背景简介近年来，面对频发的安全生产事故和工伤事故，保障安全生产已成为各个企业和单位的重要任务。

为了有效预防和控制生产安全风险，建立科学的风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系是至关重要的。

二、目标与原则1. 目标：通过风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系的建设实施，减少安全生产事故的发生，降低事故损失。

2. 原则：科学性、系统性、全员参与、持续改进。

三、实施步骤1.风险分级管控1.1 风险分级评估：根据生产过程中可能存在的危险源和风险因素，对各类风险进行科学评估，确定风险等级。

1.2 管控措施制定：根据风险等级的评估结果，制定相应的管控措施，例如安全操作规程、安全生产技术标准等。

1.3 实施管控措施：各个岗位按照制定的管控措施进行操作，确保生产过程中的风险得到有效控制。

2.事故隐患排查治理2.1 隐患排查：通过定期开展安全检查、安全巡视等方式，发现和记录生产过程中存在的安全隐患。

2.2 隐患评估：对排查出的隐患进行科学评估，确定隐患的严重程度和优先处理顺序。

2.3 隐患治理：按照隐患的优先处理顺序，采取相应的措施进行隐患的治理，确保隐患得到及时修复。

四、关键措施1. 加强组织领导：建立健全安全生产管理机构，明确责任分工，强化领导层的安全意识和风险管理能力。

2. 加强员工培训：开展安全培训，提高员工的安全意识和安全操作技能，确保员工能够正确处理安全风险。

3. 建立健全制度体系：制定安全生产管理制度、应急预案等，明确安全生产的各项规定和要求。

4. 安全设施配备：配备符合国家标准的安全设施，例如消防设备、安全防护设备等，确保设施的正常运转。

5. 加强监督检查：定期开展安全巡视、隐患排查等工作，加大对各项安全措施的监督力度。

六、预期效果1. 提高安全生产管理水平，减少安全事故的发生。

2. 降低事故损失，保护员工的生命财产安全。

关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据炼钢厂安全生产委员会《关于印发<安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案>的通知》（炼钢安字〔2016〕41号）的有关要求，经车间研究，制定实施方案如下：一、任务目标（一）建立切合车间实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（二）结合厂级要求，在车间原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（三）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

（四）充分利用网络化、信息化手段，进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控，提升管理的有效性，有效防范各类事故，确保生产安全稳定顺行。

二、成立“双体系建设”领导小组1组长：XXX副组长：XXX XXX组员：XXX XXX XXX XXX XXX主要职责：研究构建车间两个体系，制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查指导各班组“双体系建设”开展及落实情况。

三、责任分工（一）车间主任XXX为“双体系建设”实施的主要负责人，负责总体推进、监督、考核。

（二）安全特别助理XXX负责机械设备设施、工业建筑、机械点检检修、消防等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责应急组织等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责培训教育。

（三）区域工程师XXX负责电气设备设施、电气点检检修、动力能源等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责新技术应用等方面的风险分级管控和隐患排查治理。

四、实施步骤（一）文件准备与宣贯阶段（2016年8月10日至31日）1. 编制相关文件（1）在认真学习上级有关文件精神、公司实施方案、炼钢厂《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患2排查治理规定》的基础上，结合实际制定车间实施细则。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求，强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”），建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制，精准管控安全风险，有效消除事故隐患，防范和遏制各类生产安全事故，确保项目部高质量健康发展，特制定本实施方案。

一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全生产风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提高安全生产防控能力和水平，确保项目部安全生产形势平稳可控。

二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施，促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强，提升项目部安全生产整体防控能力。

三、主要内容（一）全面开展安全风险辨识。

项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范，结合本项目实际业务，组织专家和全体员工，自下而上，对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。

（二）科学评定安全风险等级。

项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要高度关注危大工程，聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

安全风险应填写清单、汇总造册，重大风险应按照要求上报政府相关部门。

某有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案编制：安环部审核：审批：某有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案为贯彻落实省、市、区安监局和集团总部领导指示精神，加快推进节能公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本方案。

一、工作目标根据山东省安监局和集团统一部署，结合节能公司的特点，建立精准、动态、高效、严格的安全生产和职业卫生风险分级管控与隐患排查治理体系，创新工作思路和方法，进一步落实企业安全生产主体责任。

一是建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险点实施标准化管控。

二是建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。

通过两个体系建设形成安全生产长效机制，提升公司的安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务及分工以节能公司为主，总部安质部配合支持，上下联动、分工明确，在限期内确保各项工作及时完成，主要分工如下：(一)风险分级管控体系建设1、排查风险。

根据《风险分级管控体系实施指南》和平板玻璃行业特点和工艺流程(主要包括：原料成分、原料及配料的入料仓口、混合机、带式输送机、熔化的窑炉、天然气调压室，成型、退火的锡槽、锡槽配气间，镀膜，二氧化硫供气室，切割、装箱、储运的玻璃堆垛及木箱吊装，辅助系统的液氨罐、液氨中间储罐、液氨输送管道、氢气发生站、煤气发生炉等),全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，发动全体员工深入开展查找身边(岗位、设备)安全风险活动，包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的风险，明确风险点所在区域或部位、风险点名称、可能导致事故类型、风险控制措施、状态描述、控制措施缺陷等基本信息。

2、风险评价。

按照《风险分级管控体系实施指南》中明确的风险评价方法，由安全管理部门牵头组织体系、安全工程师及有经验的生产主管、工程师、班组长和员工开展风险评价，确保评价结果客观、真实，为下一步有效控制风险提供客观依据和技术支持。

安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案实施方案目标：建立一套安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防的体系，旨在预防和减少生产中的事故风险，确保员工的安全和健康。

一、安全生产风险分级管控体系建设1. 制定风险分级标准：根据企业的实际情况和不同工种的风险程度，制定一套科学合理的风险分级标准。

2. 风险评估与管控：对企业各个环节进行全面的风险评估，将风险分为高、中、低三个级别，并制定相应的控制措施。

3. 风险管控责任划分：明确各级管理人员、各岗位人员的风险管控责任，并制定绩效考核机制，激励相关人员积极参与风险管控。

4. 风险监测与预警：建立风险监测与预警机制，及时掌握风险状态，做到风险的发现、分析与预防。

5. 员工培训与教育：加强员工的安全生产培训与教育，提高员工的安全意识，使员工能够主动参与风险管控工作。

二、安全生产事故隐患排查治理体系建设1. 隐患排查与整改标准：建立科学合理的隐患排查与整改标准，明确隐患的种类、级别和整改时限。

2. 定期隐患排查：制定定期隐患排查计划，对企业各个环节进行全面排查，包括设备、工艺流程、操作规程等，确保安全隐患得以及时发现。

3. 隐患治理措施：对发现的隐患，根据其严重程度采取相应的治理措施，并建立整改记录，追踪整改情况。

4. 隐患复查与验收：对已整改的隐患进行复查与验收，确保隐患彻底解决，并记录整改情况。

5. 隐患信息公开与汇报：建立隐患信息记录和公开制度，确保信息的透明，及时向相关部门、员工和社会公众汇报安全生产情况。

以上方案的实施需要企业全体员工的共同参与和配合，同时也需要相关部门的积极支持和监督。

只有形成全员参与、全链条、全过程的安全生产管理体系，才能有效预防和减少安全生产事故的发生，保障企业的可持续发展。

三、实施方案的具体措施1. 安全管理制度完善：建立和完善安全生产管理制度，明确安全生产的责任、权限和流程，并定期进行评估和修订，确保制度与实际情况相符。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案为全面贯彻落实河北省省政府《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》、《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进超市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，按集团安保部《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》要求，结合XX店实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“双控体系建设”）工作，制订本实施方案，具体内容如下：1、任务目标（1）建立切合本标段实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（2）结合有关要求，在原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（3）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

（4）充分利用网络化、信息化手段，进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控，提升管理的有效性，有效防范各类事故，确保生产安全稳定顺行。

2、成立“双体系建设”领导小组组长：XXX副组长：XXX XXX成员：各科室、部门负责人主要职责：制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查“双体系建设”开展及落实情况。

3、责任分工（1）组长XXX（总经理）为“双体系建设”实施的主要负责人，负责“双体系建设”工作组织、推进、监督、考核，负责落实“双体系建设”相关费用。

（2）副组长XXX（保卫科长）、XXX（物业负责人）协助组长做好“双体系建设”实施总体推进、监督、考核及落实工作，负责开展“双控体系建设”后勤物质及资金保障，全面负责“双体系建设”实施工作。

组织开展事故隐患检查治理与验收、审查重大事故隐患治理方案及监督检查各部门的“双防控体系建设”开展及落实情况。

潍坊五洲鼎益铁塔有限公司管理体系文件安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案批准审核编制2018-05-03发布2018-06-02实施潍坊五洲鼎益铁塔有限公司发布安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）和山东省人民政府安委会《关于大力推进小微企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》（鲁安发〔2016〕32号），按照市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。

一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。

到2018年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。

组长：李志刚副组长：任吉华成员：宿孝涛、宋振涛、马玉峰、周锋、王海龙、赵志科、潘振国、孙建华、王建江、国延杰、于涛、李洪庆、陈仁杰、邹永德、牟学乾、牟洪宁、周彦国、凌森领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在生产部，宿孝涛任办公室主任。

具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

三、标准和依据1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔2016〕36号）2.《关于大力推进小微企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》（鲁安发〔2016〕32号）3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令四、工作计划1.宣传发动，排查风险点（5月25日—6月30日）。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系实施方案一、背景与目的安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系是企业为了提高生产安全管理水平，避免事故发生而制定的一个方案。

该方案旨在通过对安全风险进行分级管控，全面排查和治理隐患，实现事故的双预防，保障企业生产安全。

二、相关概念1.安全风险分级管控：根据各项安全风险等级及其对安全生产的可能影响程度，采取相应的预防措施和管控措施，以达到事故的预防与控制目的。

2.隐患排查治理：通过对企业内部各个环节进行全面排查，发现潜在隐患并采取相应措施进行治理，以保障生产环境的安全稳定。

三、实施方案1.建立安全风险分级评估体系(1)制定安全风险等级划分标准：根据企业实际情况，制定一套相应的安全风险评估标准，将风险等级分为低、中、高三个等级。

(2)进行安全风险评估：对企业内部各个环节进行安全风险评估，根据评估结果确定相应的风险等级，并制定相应的管控措施。

(3)建立风险等级动态更新机制：严格控制各项安全风险指标的更新频率，实时更新风险等级，确保风险评估结果与实际情况相符。

2.安全风险管控措施(1)风险等级低的隐患：加强规范化管理，建立完善的制度与流程，进行定期巡检。

(2)风险等级中的隐患：采取有效的遏制措施，进行专业的培训和技能提升。

(3)风险等级高的隐患：立即停产停工，进行全面排查和整改，直至隐患解决。

3.隐患排查治理措施(1)技术措施：引进高科技手段，如无人机巡检、智能设备监控等，提高隐患排查的效率与准确性。

(2)人员措施：加强员工培训，提高员工安全意识，建立健全员工隐患报告制度，鼓励员工参与隐患排查与治理工作。

(3)管理措施：建立隐患排查治理工作台账，制定相应的整改措施，确保隐患得到及时整改。

四、实施效果评估1.采集数据并进行分析：收集每个环节的安全事故数据，进行统计、分析和评估，找出问题所在。

2.隐患整改情况评估：对隐患整改情况进行评估，确保整改措施的有效性和可操作性。

关于平安生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建立的实施方案为实现平安生产风险管控和隐患排查治理，防范各类生产平安事故发生，根据公司的有关要求，经研究，制定实施方案如下：一、任务目标〔一〕建立切合车间实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估平安风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控车间重点危险源和重大平安风险，明确风险点并实施标准化管控。

〔二〕结合厂级要求，在车间建立隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理〞。

〔三〕充分落实“一岗双责〞“管业务必须管平安〞“管生产必须管平安〞的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿平安管理的各个环节。

〔四〕充分利用网络化、信息化手段，进一步标准现有的隐患排查治理和风险分级管控，提升管理的有效性，有效防范各类事故，确保生产平安稳定顺行。

二、成立“双体系建立〞领导小组组长〔主要负责人〕：副组长〔分管负责人〕：组员：主要职责：研究构建车间两个体系，制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监视检查指导各班组“双体系建立〞开展及落实情况。

三、责任分工1 主要负责人职责：主要负责人负责推动各专业工作组工作，组织制定体系建立方案，定期部署对体系建立工作情况进展调度、督导和考核。

2 分管负责人职责：分管负责人是危险源辨识、风险评价及风险管控过程的主要负责人，负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的监视管理。

3 平安管理部门职责：负责起草体系建立方案和有关体系文件，协调和调度各工作组分工开展情况。

负责本管理制度的组织实施、指导和监视检查。

负责组织对全公司风险结果评审。

负责对二级以上〔含二级〕风险及其控制措施的汇总、协调、监视评估。

负责将体系建立工作纳入部门的平安生产责任制考核，4 各车间职责负责本部门区域内危险源辨识、风险评价和控制措施确实定及更新，确保风险识别全面，定位准确，评价得当，控制措施有效。

负责将体系建立工作纳入本部门的平安生产责任制考核，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候〞的风险管控。

文件编号：版次：风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案编制：审核：批准：2018年月日发 2018年月日实施风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施方案1 规范性引用说明为认真贯彻《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办【2012】1号）、《国家安全监管总局关于印发开展工贸公司较大危险因素辨识管控提升防范事故能力计划的通知》（安监总管四【2016】31号）、省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字[2016]36号）、省政府安委会办公室制定了《加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发[2016]10号）以及《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进公司安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号）、关于印发《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》的通知）（鲁安办发﹝2018﹞29号）、《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T2882-2016）、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T2883-2016）、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T 2974—2017）、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T 3011—2017）等相关文件部署,加快推进公司建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，结合公司实际制定本实施方案。

2 总体要求、目标与原则2.1 总体要求结合公司特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对公司风险实施标准化管控。

通过体系建设形成安全生产长效机制，提升公司安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势持续稳定好转。

2.2 目标风险管控与隐患排查全覆盖、全方位、全过程，全面落实风险管控主体责任,确保风险受控,从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案一、指导思想和目的为深入贯彻落实党中央国务院及省、市关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实,在分公司建立风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制安全风险；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，提升安全生产工作水平，确保客运生产安全形势持续稳定,特制订本方案。

三、法律依据和引用文件（一）国务院安委办【2012】28号《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》（二）安监总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（三）交安监发【2017】60号《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》（四）DB37/T2882—2016山东省《安全生产风险分级管理体系通则》（五）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》三、术语、定义（一）DB37/2882-2016《安全生产风险分级管理体系通则》界定的术语和定义。

（二）DB37/T2883—2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定术语和定义。

四、安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双体系建设基本要求（一）加强领导、精心组织、全员参与，务求实效1.公司成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称“双体系”领导小组)；组长：XXX副组长:班子其他成员即分管领导。

成员：各部门负责人等.“双体系"建设领导小组办公室设在安保部，XXX任办公室主任。

2.全员参与风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理；3.目标任务建立全员参与、分级负责、符合本企业实际的安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防.（1)安全生产风险分级管控目标任务①每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；②重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善;③涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度;④员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；⑤保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强;⑥根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性.（2）生产安全事故隐患排查治理目标任务①风险控制措施全面持续有效；②风险管控能力得到加强和提升；③隐患排查治理制度进一步完善；④各级排查责任得到进一步落实；⑤员工隐患排查水平进一步提高；⑥对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施；⑦生产安全事故明显减少；⑧安全管理水平进一步提升。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省市区局相关工作方案要求，加快推进教育系统安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，制定本方案。

一、指导思想和任务目标严格落实省、市、区、局各党委的重大举措和断然措施，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实现对学校风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，实现对隐患排查治理实施闭环管理；建设信息平台，利用信息化手段对学校两个体系运行情况实施动态、精准监管，提升学校安全工作水平，确保安全形势持续稳定向好。

坚持上级引导、标杆示范、标准先行、分级推进、全面实施，充分发挥主管部门的主导作用，全面落实主体责任，力争用三年时间，学校建成较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系，逐步形成点线面有机结合、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

2016年，风险分级管控和隐患排查治理体系基本建成；2017年，继续全面推进、深化两个体系建设；2018年，形成较为完善的制度和标准体系，建立功能齐全的安全工作监管综合信息平台，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准有效，安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务基本完成。

二、创建方法1.待上级相关标准发布后，按照方案部署，积极推进风险管控和隐患排查治理双重预防性机制建设工作，按时完成工作任务。

2.全面强化风险源头管控，学校规划建设中要充分考虑安全因素，加强学校基础设施规划的衔接。

建立完善覆盖学校生活、运营等各方面，贯穿学校规划、建设、运行、发展等各环节的全方位、全过程学校运行安全预防控制网络。

加强人员集聚场所等地点的安全风险管控。