基于陕西省区域农业发展适应性要求的土地整治模式
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织 、 方 法 、机 制 、程 序 和 筹 资 等 方 面 的实 施 和 运 作 方 式 J 。根 据 陕西 省 资源 禀 赋 条 件 ,可 划 分 为 : 陕 北 、 关 中、 陕 南 三 大 农 业 区 。 由于 三 大 农 业 区在 土 地 整 治 方 面 的 不 同适 应 性 要 求 , 因此 需 采 取 合 理 的 土 地 整 治模 式 , 使 之 既 能 促 进 区 域 农 业 与 农 村 经 济
就 是 在 推 行 土 地 整 治 过 程 中所 采 取 的典 型 意 义 的 组
地进 行 退耕 还林 、还 草或 转变 成 园地 ;并进 一 步推 进 “ 北 ” 防护 林 建 设 , 改 善 陕 北 地 区 脆 弱 的生 态 环 三
境 ,提 高农 业 的综合 生产 能力 ,服 务 区域农 业发 展 。 2 健 全 农 业 配 套 设 施 ,打 造 基 础 平 台 。陕 北 气 . 候 干 旱 、水 资源 匮乏 ,水 利 设施 建 设对 区 域 特 色 农
应性要 求
( )陕北 农业 区土 地整 治 适应 性要 求 一 基 于 陕 北 地 区 自然 环 境 恶 劣 、 水 资 源 严 重 不 足 的现 实 , 以 比较 优 势 为 指 导 , 兼 顾 生 态 效 益 与 经 济
关 中地 区 自然 环 境 优 越 ,社 会 经 济 条 件 好 ,因 地 制 宜 发 展 区域 农 业 ,促 进 现 代 农 业 可 持 续 发 展 ,
具 体 实施 过 程 中 , 由于涉 及 到拆 旧建 新 ,应 注 意将 较优 势 ,针对 各 区 域 农 业 发 展 的 不 同适 应 性 要 求 , 采取 相对 应 的土地 整 治模 式 ,服 务 区域 农业 发展 。 ( )陕北 农业 区土 地整 治适 应性模 式 一 依 据 陕北 地 形 环 境 特 点 , 陕 北又 可 划 分 为 长 城 风 沙 滩 区 和 丘 陵 沟 壑 区 两 个 亚 区 。 针 对 两 亚 区 的 各 自特 点 ,提 出相 适 应 的土 地 整 治 模 式 ,促 进 区 域 农
在土 地整 治 中可 从 以下方 面 出发 :
效 益 ,使 陕北 农业 保 持特 色 的 同时 实 现 大 发 展 ,土
地 整 治适 应性 要求 如下 :
1 迁 村 并 点 ,增 加 耕 地 面 积 。在 土 地 整 治 中 把 . 散 户 居 民或 村 庄 向具 有 一 定 规 模 或 经 济 基 础 的 中 心 村 进 行 迁 移 ,实 现 居 民点 集 中安 置 ,并 对 旧有 居 民 点进 行 复 垦 。这 样 既 能 吸 纳 附近 村 庄 的 劳动 力 ,而
土 地 问 题
摘 要 :区域 农 业健康 发 展是 实现 农 业现代 化 和 农村 经 济 飞跃 的有 效途 径 ,而适 应性 的土地 整 治模 式是 促 进 其 目标 实现 的 关键 。通 过对 研 收 集数 据 ,运 用 实证 分析 方 法 , 分析 了陕 西省 区域农 业发展 对 土地整 治 的适应 性要 求 ,并据此 提 出相 应 的土地 整 治模 式 与保 障 实施 措施 。 关键 词 : 区域农 业 土地 整 治模 式 陕西省
的耕 地 转 变 为 园地 ,采 用 温 室 、 塑料 大 棚 等 设 施 及 农 机 配 套 技 术 改造 生 产 条 件 , 发 展 区域 设 施 农 业 ,
一
、
陕 西 省 区 域 农 业 发 展 对 土 地 整 治 的 适 实现 沙 区 资源 开发 的集 约 、高效 利用 。 ( )关 中农 业 区土地 整 治适应 性 要求 二
业发 展 。
建 新 占用 耕 地 的表 土 层 剥 离 与拆 旧 复垦 相 结合 ,实 行 拆 旧新 增 耕 地 与建 新 占用 耕 地 等 级 挂 钩 评 价 ,确
保 复垦 耕 地 形 成配 套 设施 齐 全 、质 量 较 好 的广 阔农 田,促 进 规模 化经 营 。 2 提 高 耕 地 质 量 ,建 设稳 产 高产 农 田。对 旧有 . 耕 地 进 行 改 造 升 级 ,提 高 耕 地 质 量 , 建 设 稳 产 、 高 产 基 本 农 田。 施 行 土 地 整 理 复 垦 开 发 ,重 点 整 理 农 用 地 和 农 村 居 民点用 地 , 加 大废 弃 工矿 复垦 力度 ,
・
1 加 强 生 态 环 境 建 设 , 改 善 农业 生产 条 件 。陕 .
北 是 国家 生态环 境 建设 的重 点 区域 ,依据 区域 农业 特
l 农 村 21年第5 螽方 02 期
l ・ 1
土 地 问 题
且 与 农 民新 建住 宅 向 中心 村集 聚 的意 见 较 统一 。在
中图分 类号 :F 2 . 3 01
土 地 整 治 是依 法 对 农 村 地 区低 效 及 不 合 理 利 用
点 ,在 土地 整 治中对 陕 北地 区进 行水 土保 持治 理 、土 壤 改 良与植 树造 林 ,针对 坡度 大 、水 土流 失严 重 的耕
的 田 、水 、 路 、林 、村 进 行 综 合 治理 ,提 高 土地 利 用 率 和 产 出率 的土 地 利 用 活 动 u 。而 土 地 整 治模 式
的 可 持 续 发 展 , 又 能 防 范 陕 西 省 粮 食 安 全 问题 , 实 现 农业 增 产 、农 民增 收 、区域 增效 的 目标 。
业 健 康 发 展 至 关 重 要 。 因此 在 土地 整 治 工 作 中 ,需 加 强 水 利 设 施 建 设 ,加 快 建 设城 乡供 水 和 区 域用 水 保 障 体 系 ; 并推 进 耕 地 开 发 、 整 理 ,将 土 壤 条 件 差
1 治沙 改土模 式 。治沙 改土 型土 地整 治模 式 是针 .
对 陕北长 城风 沙滩 区 以治沙 改土 为主 ,发 展井 灌 ,建