成都市规划管理技术规定(2008)

成都市规划管理技术规定修编（市政工程）第一章总则第1.0.1条为确保城乡规划有效实施，推进城乡统筹，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关技术规范，结合本市实际，制定本规定。

第 1.0.2条本规定适用于本市中心城区域内的各类与市政工程有关的城市规划、设计和管理活动。

温江、双流、龙泉驿、青白江、郫县、新都、金堂、新津、蒲江、邛崃、大邑、都江堰、崇州、彭州等区（市、县）的相应地区应参照本规定，并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。

第1.0.3条本规定所称市政工程是指城市交通设施工程、河湖水系工程及雨水、污水、再生水、给水、燃气、输油、热力、通信、广播电视、电力等管线及其附属设施的建设工程。

第1.0.4条本市中心城区域内的市政工程，应根据本市的城市总体规划和城市建设计划，统一规划、分期实施。

第1.0.5条除大型跨省域、市域的市政工程外，本市域内的市政工程建设的平面坐标系统采用经国家批准的成都市2004地方坐标系，高程系统暂采用现行高程系统（待全市域高程系统统一后采用国家高程系统）。

第1.0.6条一般市政建设工程按基本地震烈度Ⅶ度设防。

第二章城市交通2.1 城市道路第2.1.1条城市道路分类1. 城市道路按照其在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能等，划分为四类即快速路、主干路、次干路及支路。

2．快速路是为车速要求高、行程长的汽车交通连续通行设置的重要交通干路，快速路交通组织应采用全部或部分封闭式。

3．城市主干路是城市各区或组团间的交通性干路，以交通功能为主。

机动车与非机动车应分道行驶，并在机动车道和非机动车道之间设立分隔带或分隔栏。

4．城市次干路承担组团或乡镇内短距离出行并与城市主干路结合组成道路网，起集散交通的作用，兼有服务功能。

5．城市支路主要为解决局部地区交通和承担小区内部及大型建筑出入交通，以服务功能为主。

6.各类城市道路的红线宽度及计算行车速度按国家相关规范的规定确定。

第2.1.2条城市道路用地指标及道路路网密度1．城市道路用地面积占城市建设用地面积宜为15%～20%，规划城市人口人均占有道路用地面积宜为6.0～13.5㎡。

成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2008.07.07•【字号】成府发[2008]47号•【施行日期】2008.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知（成府发[2008]47号）各区（市）县政府，市政府有关部门：《成都市城乡规划委员会工作章程》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○○八年七月七日成都市城乡规划委员会工作章程第一章总则第一条为提高规划编制水平，进一步加强城乡规划集中统一管理，建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制，确保城乡规划依法、规范、有序实施，根据国家、省城乡规划有关法律法规，结合我市实际，制定本章程。

第二条成都市城乡规划委员会（以下简称规委会）是市政府进行城乡规划决策的议事机构，受市政府委托就城乡规划建设的重大问题进行审议，向市政府提出审议意见。

第三条规委会的工作宗旨是：依照城乡规划有关法律法规的规定，强化城乡规划管理，鼓励公众参与，切实提高城乡规划决策的民主性、科学性，维护公共利益，促进城乡经济、社会和环境的协调发展。

第四条规委会的主要职责是审议我市城乡规划和涉及城乡规划的重大方针政策。

第二章规委会的构成与设置第五条规委会设主任委员会、顾问委员会、城乡规划与政策专业委员会、建筑与环境景观艺术专业委员会、规委会办公室。

第六条规委会委员由公务人员和专家、公众代表组成。

设名誉主任1名，由市委书记担任；设主任1名，由市长担任；设副主任2名，由常务副市长和分管城市建设的副市长担任。

公务人员由省政府秘书长、省建设厅厅长、市政府秘书长、市政府分管城市建设副秘书长和各区（市）县政府、市发改委、市经委、市建委、市交委、市农委、市规划局、市国土局、市文化局、市环保局、市水务局、市体育局、市旅游局、市商务局、市信息办、市林业园林局、市城管局、市房管局、市人防办、市交管局、市公安消防支队等部门（单位）主要负责人组成。

成都市规划管理技术规定（2008）用地和建筑规划管理第一章总则第1.0.1条为加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我市实际，制定本规定。

第1.0.2条本规定适用于本市中心城区域内的城乡规划、设计和管理活动。

温江、双流、龙泉驿、青白江、郫县、新都、金堂、新津、蒲江、邛崃、大邑、都江堰、崇州、彭州等区（市、县）的相应地区应遵照本规定，并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。

第1.0.3条《中心城城市形态分区控制规划》根据中心城不同区域的特点及实际情况划定不同的城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。

第1.0.4条为丰富城市景观，提升城市价值，在中央商务区、人民南路（锦江至火车南站段）两侧地块、城市副中心核心区域、地铁站点周边以及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目，强调以修建性详细规划方案的合理性为规划管理的核心和原则。

第1.0.5条历史文化保护区、风景名胜区范围内的各项建设工程的规划管理，应当按照已批准的控制性详细规划执行；尚无批准控制性详细规划的，应当按照已批准的保护专项规划和本规定执行。

第1.0.6条为引导城市有序发展，在近期建设重点区域，将结合修建性详细规划和相关专业规划的要求，进一步优化规划控制指标。

第1.0.7条建设最佳人居环境，加强对建筑色彩的管理，加强环境保护，提高居住的舒适性。

第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下编制修建性详细规划，地块规划要求按照审批后的修建性详细规划执行。

第二章建设用地规划管理建设用地性质及兼容第2.1.1条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。

无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的，按已批准的上一级规划执行。

第2.1.2条第2.1.3条建设用地范围内存在多种规划用地性质，且规划要求单独占地的，应按控制性详细规划将土地使用性质分类划定，并在《建设用地规划许可证》中明确各类用地面积;不需要单独占地的，应在规划条件中明确规模及位置。

成都市规划管理技术规定成都市规划管理技术规定修编2008年4月24日第一章总则第1.0.1条为加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市城市建设规划管理条例》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我市实际，制定本规定。

第1.0.2条本规定适用于本市中心城区域《中心城城市形态分区控制规划》根据中心城不同区域的特点及实际情况划定不同的城市形态分区，在城市形态分区为丰富城市景观，提升城市价值，在中央商务区、人民南路(锦江至火车南站段)两侧地块、城市副中心核心区域、地铁站点周边以及规划确定的城市重要节点范围历史文化保护区、风景名胜区范围为引导城市科学有序的发展，在近期建设重点区域，将结合城市设计和相关专业规划的要求，进一步优化规划控制指标。

第1.0.7条建设最佳人居环境，加强对建筑色彩的管理，加强环境保护，提高居住的舒适性。

第 1页共 62页第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下编制城市设计，城市设计审批后按照城市设计转换后的管理文件执行。

第二章建设用地规划管理2.1 建设用地性质及兼容第2.1.1条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。

无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的，按已批准的上一级规划执行。

第2.1.2条建设用地的划分、使用应遵循兼容性原则。

控制性详细规划已明确兼容性建设用地范围建筑容量控制指标第2.2.1条中心城范围共 62页第 3页共 62页兼容表，具体内容详见p60注:1、×禁止兼容;?兼容比例不超过10%;◎兼容比例不超过50%;?兼容比例100%;本表中市场用地指一、二级批发市场及危险品等特种市场用地。

特种市场用地的兼容性须经规划批准,一、二级批发市场自动兼容比例不超过50%;2、本表所涉及的规划管理按相关管理办法执行。

第二分区，主要包括一环路以住宅(含住宅兼容公共设施)建设用地的总容积率(含住宅容积率和兼容公共设施的容积率)计算公式为:总容积率=住宅容积率/0.9; 住宅(含住宅兼容公共设施)建设用地的建筑容量控制指标按表表2.2.2.1住宅(含住宅兼容公共设施)用地规划控制指标表第 4页共 62页续表2.2.2.1注:1兼容的比例是指兼容类的建筑面积与该项目计入容积率的建筑面积的比例;2 总建筑密度是指建设项目中所有建筑的基底面积与建设用地面积的比值; 3住宅建筑密度是指建设项目中住宅类建筑投影面积与建设用地面积的比例; 4 住宅容积率指项目中住宅(含公寓)的建筑面积与建设用地面积的比例; 6 兼容的商业部分必须单独以多层形式建设或设置于建筑高度不大于24米部分。

成都市土地使用和建筑规划管理技术规定
一、总则
二、适用范围
本规定适用于成都市地区的土地使用和建筑规划管理活动，但不包括国有林地和军事用地。

三、定义
1.土地使用规划是对土地使用权及其实施的空间格局、功能布局、数量规模、结构类型、环境功能及发展方向等状况进行规划管理的过程。

2.建筑规划是指对建筑物及其相关附属设施的分布、结构、环境因素等进行规划管理的过程。

四、土地使用及建筑规划管理
1.土地使用及建筑规划管理应遵守党的路线方针政策和国家有关法律法规，发挥地方政府关于土地使用及建筑规划管理的职能。

2.成都市保护和使用好土地，规范和加强土地使用及建筑规划管理，建立和完善统一的土地使用规划审批制度，建立科学的土地管理制度，健全土地使用管理机制，实行土地供应挂牌价、招投标等方式配置，以确保土地的合理利用。

成都市规划管理技术规定（2008）用地和建筑规划管理第一章总则第1.0.1条为加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我市实际，制定本规定。

第1.0.2条本规定适用于本市中心城区域内的城乡规划、设计和管理活动。

温江、双流、龙泉驿、青白江、郫县、新都、金堂、新津、蒲江、邛崃、大邑、都江堰、崇州、彭州等区（市、县）的相应地区应遵照本规定，并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。

第1.0.3条《中心城城市形态分区控制规划》根据中心城不同区域的特点及实际情况划定不同的城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。

第1.0.4条为丰富城市景观，提升城市价值，在中央商务区、人民南路（锦江至火车南站段）两侧地块、城市副中心核心区域、地铁站点周边以及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目，强调以修建性详细规划方案的合理性为规划管理的核心和原则。

第1.0.5条历史文化保护区、风景名胜区范围内的各项建设工程的规划管理，应当按照已批准的控制性详细规划执行；尚无批准控制性详细规划的，应当按照已批准的保护专项规划和本规定执行。

第1.0.6条为引导城市有序发展，在近期建设重点区域，将结合修建性详细规划和相关专业规划的要求，进一步优化规划控制指标。

第1.0.7条建设最佳人居环境，加强对建筑色彩的管理，加强环境保护，提高居住的舒适性。

第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下编制修建性详细规划，地块规划要求按照审批后的修建性详细规划执行。

第二章建设用地规划管理2.1 建设用地性质及兼容第2.1.1条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。

无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的，按已批准的上一级规划执行。

第2.1.2条建设用地的划分、使用应遵循兼容性原则。

控制性详细规划已明确兼容性内容的，按控制性详细规划执行；控制性详细规划未明确兼容性内容的，根据表2.1.2的规定确定其兼容范围。

成都市规划管理技术规定HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】成都市规划管理技术规定（2008）用地和建筑规划管理第一章总则第1.0.1条为加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我市实际，制定本规定。

第1.0.2条本规定适用于本市中心城区域内的城乡规划、设计和管理活动。

温江、双流、龙泉驿、青白江、郫县、新都、金堂、新津、蒲江、邛崃、大邑、都江堰、崇州、彭州等区（市、县）的相应地区应遵照本规定，并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。

第1.0.3条《中心城城市形态分区控制规划》根据中心城不同区域的特点及实际情况划定不同的城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。

第1.0.4条为丰富城市景观，提升城市价值，在中央商务区、人民南路（锦江至火车南站段）两侧地块、城市副中心核心区域、地铁站点周边以及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目，强调以修建性详细规划方案的合理性为规划管理的核心和原则。

第1.0.5条历史文化保护区、风景名胜区范围内的各项建设工程的规划管理，应当按照已批准的控制性详细规划执行；尚无批准控制性详细规划的，应当按照已批准的保护专项规划和本规定执行。

第1.0.6条为引导城市有序发展，在近期建设重点区域，将结合修建性详细规划和相关专业规划的要求，进一步优化规划控制指标。

第1.0.7条建设最佳人居环境，加强对建筑色彩的管理，加强环境保护，提高居住的舒适性。

第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下编制修建性详细规划，地块规划要求按照审批后的修建性详细规划执行。

第二章建设用地规划管理建设用地性质及兼容第2.1.1条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。

无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的，按已批准的上一级规划执行。

成都市市政工程修建性详细规划制定的暂行规定成规管〔2008〕138号第一条（目的依据）为加强我市市政工程规划管理，规范市政工程修建性详细规划制定，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及国家、省、市颁布的有关法律法规的规定，结合本市情况，制定本规定。

第二条（适用范围）位于外环路以内区域（含外环路外侧500米生态带）以及五城区（含高新区）位于外环路外的区域的市政工程修建性详细规划的编制及审批管理，均适用本规定。

市政工程是指城市公共交通工程、河湖水系工程以及给水、排水、电力、通信、燃气、热力等工程。

第三条（编制主体）本规定适用范围内的市政工程修建性详细规划由市规划管理局组织编制。

第四条（规划的审定）市政工程修建性详细规划是控制性详细规划的深化和完善，修建性详细规划由市规划管理局会同有关部门共同审定，经审定后的修建性详细规划与控制性详细规划共同作为规划管理依据。

第五条（编制依据）编制市政工程修建性详细规划应根据以下规划和利用相关资料进行编制：（一）控制性详细规划。

（二）市政管线系统的专业专项规划。

（三）城市防洪规划。

（四）国家相关规范、技术标准及《成都市规划管理技术规定》。

（五）最新的勘察、测绘资料。

（六）相关规划和相关资料。

第六条（编制内容）（一）根据现状用地情况、道路及管线及设施建设情况、规划人口规模等分析规划范围内存在的问题。

（二）具体确定规划道路控制线及数据：道路中线、道路边线、道路中线坐标、转弯半径、切角值、道路横断面分幅尺寸、道路规划控制标高等。

（三）具体确定道路交叉口的立交形式及规划用地的控制范围。

（四）具体确定规划综合用水、用气、用电、雨水和污水排放量、通讯等指标。

（五）具体确定市政管线的规划位置及控制数据：管线名称、管线及设施位置、管线规模及尺寸、管线规划控制标高等。

（六）具体确定立交桥、道路边绿化带、桥梁、铁路、轨道交通、微波通道、高压线、输油管道、输水管道、输气干管等管线及相关设施的规划控制线。