依法公开打造阳光街区
安民街道办事处位于马鞍山市雨山区中南部，辖区58878人，下辖5个社区居委会，是马鞍山市19个政务公开示范单位之一。
近年来，安民街道办事处始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，结合自身实际，切实加强组织领导，健全完善机制，规范公开内容，稳步有序地推进政务信息公开各项工作。
2009年，安民街道先后获得“安徽省党建工作示范街道”、“安徽省卫生先进单位”、市个人出租房屋税收协税护税先进单位、市社会化养老试点街道等荣誉称号。
我们的主要做法是：
一、健全机制提供保证
一是建立政务公开领导机制，加强领导。
坚持党政主要领导亲自抓，专门成立了由主要负责人任组长，分管负责人为副组长，党工委书记为第一组长，办事处主任为组长，办事处副主任为副组长，各社区、各部门负责人为成员的政务公开领导小组，下设政务信息公开工作办公室，由专人负责街道信息公开工作的综合协调、具体实施和操作，形成了党政齐抓共管、上下联动的工作机制，为政务公开工作深入开展提供了有力的组织保证。
二是建立政务公开审核机制，规范运作。
在实际工作中，对所有公开的内容进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都有明确规定和要
求，根据规定需要公开的内容，由部门负责人提出，经分管领导审核、主任批准后，方可公开。
三是建立政务公开监督机制，取信于民。
坚持内部监督和外部监督相结合的原则，将政务公开置于社会各界和广大干部群众的有效监督之下。
对内，健全各项规章制度，进一步规范完善了干部职工廉洁自律、工作纪律等一系列规章制度，完善内部监督约束机制，规范依法行政行为；对外，通过召开座谈会议，发放调查问卷，实行服务承诺制，公布举报投诉监督电话，广泛接受社会各界监督，从而在全街道营造了浓厚的政务公开工作氛围和良好的舆论宣传环境，有力地推动了街道政务公开工作的全面落实。
二、关注民生拓展内容
为了使政务公开内容更加全面、规范，逐步实现政务公开由“要我公开”向“我要公开”的转变，坚持面向群众，贴近群众，凡涉及群众切身利益的事都向群众公开，真正做到给老百姓一个明白。
（一）“一项”新举。
为打造“阳光”街道，增加政务公开的透明度，我街道在政务信息公开网上除了公开单位设置及职能、规范性文件、财务情况、经济和社会发展统计信息、计划规划、业务公开及其它信息外，还结合实际，开设了四个专栏，不断充实政务信息公开内容。
一是为了方便群众办理计生、低保等证件，我们在网上开设了《办证指南》，详细
列明了各类办证所需手续，办证流程和时限，易于居民上网查询，节省时间；二是自第三批学习实践活动启动以来，街道开设了《学习实践科学发展观》活动专题和活动《简报》专题，定期发布街道和社区学习实践活动开展情况，便于党员群众进行监督；三是结合建国60周年维稳工作及甲型HN1流感等事件，增设了《应急管理》专栏，及时发布应急预案；此外，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,及时做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的修补。
（二）“两层次”管理。
我们把政务公开按内容和要求分为划分为两个层次进行管理。
一方面确保常规内容公开。
街道公开党工委、办事处重大决策、重要会议和各部门工作职责、办事人员、行政许可的时限、内容、程序和收费等。
另一方面加强重点内容公开。
把群众关注、反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓，如低保金发放情况、残疾人各项补助费发放情况、计生独保费发放和公益事业捐款适用情况等。
（三）“三方面”突出。
一是突出公开《街道办事处季度工作报告》。
工作报告中涵盖了每季街道经济、民政优抚、就业和社会保障、计划生育、安全生产、社会治安综合治理等工作完成情况，公开透明，接受群众的监督。
二是突出突发公共事件预警。
在街道政务信息公开网上的《应急管理》专
栏，第一时间对突发的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件提出预报，及时公布街道对其发生和处置等工作内容。
三是突出社区居务公开。
社区是离群众最近的组织，社区的工作动态、党支部活动情况、公益性活动等都与居民密切相关。
我们除了在各社区设有居务公开栏外，还利用网络公开各社区活动开展情况，便于居民了解和参与。
（四）“四个”平台。
街道充分运用现有的各种载体，以多种形式有效落实了政务公开工作各项内容，狠抓了公开硬件的建设。
一是设立政务公开栏。
街道和各社区均制作了固定的政务公开栏，街方便居民群众及时了解各项民生信息、政务信息等。
二是公开查询电话和监督电话。
街道进一步规范窗口服务工作人员的语言和操作程序，严格执行服务承诺制，并设立了政务公开查询电话和监督电话，公开接受监督。
三是通过网络查询。
街道注重加大主动公开力度，借助电子网络覆盖面广、信息传递快的特点，积极加强《街道政务公开网》和《先锋网》等网站建设，及时公布与居民群众切身利用相关信息。
四是发放文件和明白卡、便民手册和设立电子触摸屏及显示屏等形式公开。
三、“三个结合”发挥实效
一是与经济建设相结合，优化投资环境。
经济发展始终是街道的主要工作任务。
街道在实行政务公开后，各部门工作人员严格按照政策、程序办事，各类事项要求在规定的时
间内办结，办事手续由繁到简，办事形式由暗到明，投资、建设、干事创业环境明显改善，依法行政得到强化，办事效率和水平显著提高。
政务信息公开为街道经济发展创造了良好的外部环境，给街道带来了经济上的效益，2009年超额完成了招商引资各项任务。
二是与加强机关效能相结合，规范行政行为。
街道不定期组织开展政治理论和政务信息公开工作业务知识学习，加强机关效能建设。
不断提高工作人员业务水平，严肃工作纪律，提高工作效率，转变工作作风和工作方式、方法，简化办事程序，缩短办事时间，极大地方便了企业和群众，大大提高了工作效率，有效杜绝了不正确的做法或违规行为的发生。
使工作人员办事拖拉，敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。
目前，没有接到一起因对街道工作人员工作不满的投诉。
三是与加强党风廉政建设相结合，构建惩防体系。
街道将政务公开与源头治腐各项工作一起抓，互为依托，互为促进，特别是财权、事权事项公开后，工作人员行使权力的全过程处于群众的监督之下，增强了政务活动的透明度，提高了领导干部和办事人员廉洁自律的自觉性，提高了广大基层工作人员拒腐防变的能力，从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。
几年来，我街道政务信息公开工作在上级主管部门的领
导下，在街道全体工作人员的共同努力下，正不断走向规范化、制度化、良性化发展的道路，曾多次受到市里的通报表扬。
安民街道政务公开工作取得了一定的成绩，但与上级主管部门的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距和不足。
在今后的工作中，我们将以创新的精神、务实的作风、有效地措施，努力推动安民街道政务公开工作再上新台阶。
马鞍山市雨山区安民街道办事处
2010年1月22日。
